UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA - FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICA

TEMA:
PRINCIPALES ACUERDOS
COMERCIALES INTERNACIONALES
APLICABLES EN EL PERÚ

DOCENTE
• RAUL CASTRO QUINTANA

INTEGRANTES
• JOSÉ MIGUEL III GALLARDO LAYZA
• PEDRO PABLO OLAYA FORIANO
• JULIO ENRIQUE RODRIGUEZ SULLON
• ROCIO DEL CIELO VINCES JIMENEZ
PRINCIPALES
ACUERDOS
COMERCIALES
INTERNACIONALES
APLICABLES EN
EL PERÚ.
 TIPOS DE ACUERDOS

Es la institución que constituye la base

¿QUÉ ES LA OMC?
del sistema multilateral de comercio

Es garantizar que los intercambios

OBJETIVO comerciales se realicen de la forma
más fluida, previsible y libre posible.

Administrar las normas comerciales del

sistema mundial y hacer de foro para
FUNCIONES
la negociación de acuerdos
comerciales
ACUERDO DE ALCANCE Acuerdo bilateral básico en materias arancelarias solo
PARCIAL para un grupo de bienes

TRATADO DE LIBRE Tratado para la supresión de barreras comerciales dentro

COMERCIO de una zona

Acuerdo por dos o más estados adoptan una postura

UNIÓN ADUANERA
común frente al resto de países.

Permiten el libre movimiento de los factores productivos

MERCADO COMÚN
(recursos naturales, capital y recursos humanos).

La unión económica sienta unas bases en las políticas

UNIÓN ECONÓMICA
económicas de los países de la zona
ALGUNOS ACUERDOS COMERCIALES

UNIÓN EUROPEA MERCOSUR

Su objetivo principal
Entidad geopolítica
es propiciar un espacio
formada por 28 países
común que generara
que cubre gran parte del
oportunidades
continente europeo
comerciales

ALENA ASEAN
Zona de libre comercio Acuerdo de asociación
que comprende a entre los estados de
Estados Unidos, Canadá Brunei, Camboya,
y México. Filipinas, Indonesia
¿Qué Acuerdos Comerciales Tiene firmados el Perú?

Comunidad Andina Foro de Cooperación Mercado Común del Sur

(CAN) Económica Asia-Pacífico (MERCOSUR)
(APEC)

Unión Europea Asociación Europea de Libre

Alianza del Pacífico
(UE) Comercio (EFTA)
COMUNIDAD ANDINA (1969)
Es uno de los primeros tratados de
comercio al que Perú se adhirió.
Constituida también por Bolivia,
Colombia y Ecuador; la CAN permite el
libre tránsito de personas por cualquiera
de los cuatro países miembros y la libre
circulación de mercancías (ningún
producto paga tributos arancelarios).
FORO DE COOPERACIÓN
ECONÓMICA ASIA-PACÍFICO
Lo que pretende este organismo es que
el comercio y la inversión sea libre y
abierta, por lo que sus miembros
integrantes se han comprometido a
reducir las barreras que lo impiden, así
como brindar facilidades para el traslado
seguro de bienes, servicios y personas
dentro de sus fronteras.
MERCADO COMÚN DEL SUR
Tiene como objetivo establecer un
marco jurídico e institucional de
cooperación económica y física con
el fin de facilitar la libre circulación
de bienes y servicios entre el Perú y
los países miembros del MERCOSUR
LA ALIANZA DEL PACÍFICO
Nació como iniciativa del Perú a raíz
de una invitación del jefe de estado
(en ese entonces Alan García) a sus
pares de Colombia, Chile, Ecuador y
Panamá para crear un área de
integración que asegure la plena
libertad de bienes, servicios,
capitales y personas entre los países
miembros.
UNIÓN EUROPEA
Los acuerdos firmados abarcan
temas como el acceso a los
mercados, asuntos aduaneros,
medidas sanitarias y fitosanitarias,
defensa comercial, compras públicas,
propiedad intelectual, entre otros.
Los productos que más se exportan a
los países miembros de la Unión
Europea son los espárragos, paltas,
café y alcachofas.
ASOCIACIÓN EUROPEA DE LIBRE
COMERCIO
En ella se negociaron diversos temas
como el comercio electrónico, productos
agrícolas, pesca, asuntos aduaneros,
colaboración científica, entre otros.  Los
principales productos que exporta Perú a
los estados EFTA (Suiza, Liechtenstein,
Noruega e Islandia) son el oro, aceite de
pescado, cobre, productos pesqueros y
agropecuarios, espárragos, textiles y
paltas.
 CAN – COMUNIDAD ANDINA

El 26 de mayo de 1969, cinco países sudamericanos (Bolivia,

RESEÑA HISTÓRICA
Colombia, Chile, Ecuador y Perú) firmaron el Acuerdo de
Cartagena, con el propósito de mejorar, juntos, el nivel de vida de
sus habitantes mediante la integración y la cooperación
económica y social.

Eliminaron entre si los aranceles y formaron una zona de libre

LOS PAISES ANDINOS
comercio en 1993, donde las mercaderías circulaban libremente.

Actualmente las acciones de los países de la Comunidad Andina se guían por los
Principios Orientadores y la Agenda Estratégica aprobados en 2010, así como su Plan de
Implementación
 SIGNIFICADO OBJETIVOS
Es una comunidad de países que se reúnen
voluntariamente con el objetivo de alcanzar un
desarrollo integral, más equilibrado y
autónomo, mediante la integración andina, PROMOVER
suramericana y latinoamericana.
ACELERAR

FACILITAR

FUNCIONAMIENTO
Están articuladas en el Sistema Andino de DISMINUIR
Integración, más conocido como el SAI. Este
Sistema hace que la CAN funcione casi como lo FORTALECER
hace un Estado, cuenta con una Secretaría
General el Tribunal Andino de Justicia , PROCURAR
Parlamento Andino
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE PERÚ - COMUNIDAD ANDINA

1969 El 26 de mayo de 1969, cinco países sudamericanos Pacto Andino,

(Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú) firmaron el Grupo Andino o Acuerdo
Acuerdo de Cartagena, con el propósito de mejorar, de Cartagena
juntos, el nivel de vida de sus habitantes mediante la
integración y la cooperación económica y social.

1973 Venezuela se adhirió al Acuerdo

1976 Chile se retira del Acuerdo de Cartagena

1990 Formación del Consejo Presidencial Andino

  Eliminaron entre si los aranceles.
1993  Formaron una zona de libre comercio.
 Se liberan los servicios de transporte y sus diferentes modalidades

introducir reformas en el Acuerdo de Conducción del proceso pase a

1997 Cartagena para adaptarla a los cambios
en el escenario internacional
manos de los Presidentes
El Consejo Presidencial Andino como el
Consejo Andino de Ministros de
Relaciones Exteriores formen parte de la
estructura institucional

Creación de la Comunidad Andina (CAN) en reemplazo del Pacto Andino.

2003  Se incorpora la vertiente social al proceso de integración

 Mediante el Protocolo de Sucre se introduce modificaciones sustanciales en el
texto del Acuerdo de Cartagena.
 Se dispone por mandato presidencial el establecimiento de un Plan Integrado de
Desarrollo Social.
 El Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores
2010 junto a la Comisión de la CAN, aprueba los principios
orientadores que guían el proceso de integración andino
y la Agenda Estratégica Andina con 12 ejes de consenso,
donde los Países Miembros de la CAN están decididos a
avanzar conjuntamente

1. Participación de los ciudadanos 6. Medio Ambiente

andinos por la integración
7. Turismo
2. Política Exterior Común
8. Seguridad
3. Integración comercial y
complementación económica, 9. Cultura
promoción de la producción, el 10. Cooperación
comercio y el consumo sostenibles 11. Integración energética y
4. Integración física y desarrollo de recursos naturales
fronteras 12. Desarrollo institucional de
5. Desarrollo social la Comunidad Andina
 EL COMERCIO ENTRE LOS PAÍSES INTEGRANTES DE LA COMUNIDAD ANDINA CRECIÓ CASI 77
VECES DURANTE LAS CUATRO DÉCADAS DE EXISTENCIA DEL PROCESO ANDINO DE INTEGRACIÓN

80000
75000 Millones

70000 1970 2009

La participación de este
60000 tipo de exportaciones en
el total vendido en la
50000
subregión pasó de
40000 43% a 80%
32000 Millones
30000

20000

10000 5774 Millones 4602 Millones

0
COMERCIO ENTRE PAÍSES ANDINOS EXPORTACIONES INTRACOMUNITARIAS
MANUFACTURERAS
 EXPORTACIONES E IMPORTACIONE ENTRE PERÚ Y EL CAN

Exportaciones
Importaciones desde la
peruanas a la
Comunidad Andina
Comunidad Andina
2010
US$ 1 992 millones US$ 2 948 millones
5.7% 10.6%

Cabe señalar que las exportaciones a dicha región crecieron

en promedio 17.7% durante el período 2007 al 2010,
mientras que las importaciones lo hicieron en 5.0%
ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE INTEGRACIÓN

Es un organismo intergubernamental que promueve la

expansión de la integración de la región, a fin de asegurar
su desarrollo económico y social. Su objetivo final es el
establecimiento de un mercado común latinoamericano.

Fue creada con la suscripción del Tratado de Montevideo

1980, el 12 de agosto de ese mismo año. Sus
antecedentes datan de 1960, cuando se firmó el primer
Tratado de Montevideo, estableciendo la Asociación
Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC).
 La ALADI busca lograr un
mercado común latinoamericano

3 MECANISMOS
 PROPÓSITO DE LA ALADI

Reducir y eliminar gradualmente las trabas al comercio recíproco de sus

países miembros

Impulsar el desarrollo de vínculos de solidaridad y cooperación entre

los pueblos latinoamericanos

Promover el desarrollo económico y social de la región en forma

armónica y equilibrada, a fin de asegurar un mejor nivel de vida para
sus pueblos

Renovar el proceso de integración latinoamericano, y establecer

mecanismos aplicables a la realidad regional

Crear un área de preferencias económicas teniendo como objetivo final

el establecimiento de un mercado común latinoamericano.
 ¿Cómo está organizada?

TRES FOROS POLÍTICOS

El Consejo de Ministros
La Conferencia de Evaluación y Convergencia
El Comité de Representantes

UN ÓRGANO TÉCNICO

La Secretaría General
 ¿Qué principios rigen dicha institución?
• Dicho Tratado estableció los siguientes PRINCIPIOS GENERALES

Pluralismo en materia económica y política.

Convergencia progresiva de esquemas subregionales y

acuerdos bilaterales, hacia la formación de un mercado
común latinoamericano.

Flexibilidad

Tratamientos diferenciales con relación al nivel de

desarrollo de los países miembros.

Multiplicidad en las formas de concertación de

instrumentos comerciales.
MECANISMOS ESTABLECIDOS PARA MEJORAR LA
INTEGRACIÓN
Acuerdos de Alcance
Regional
Una Preferencia  Las Nóminas de Apertura de Acuerdos de Alcance
Arancelaria Regional (PAR) los Mercados (NAM) Parcial
 El Acuerdo de Cooperación en los que participan dos
otorgada en forma
Científica y Tecnológica o más países miembros.
recíproca entre todos los
países miembros a sus  El Acuerdo de Cooperación e
productos originarios y Intercambio de bienes en las
aplicada en referencia a áreas educacional, cultural y
los aranceles vigentes científica;
para terceros países.  El Acuerdo Marco para la
Promoción del Comercio
mediante la Superación de
Obstáculos Técnicos al
Comercio
¿EXISTE ALGUNA RELACIÓN ENTRE LA ALADI Y LAS
AGRUPACIONES SUBREGIONALES DE INTEGRACIÓN?

El Acuerdo de Cartagena es el único entre países miembros de la Asociación no

protocolizado ante la misma. Este acuerdo fue originalmente suscrito (mayo de
1969) en el marco del Tratado de Montevideo de 1960 (ALALC), no obstante, al
momento de la suscripción del Tratado de Montevideo 1980 (TM80) dicho
Acuerdo logró el reconocimiento de su autonomía, superando su anterior
condición de acuerdo subregional de la ALALC.

En el caso del MERCOSUR, si bien el Tratado de Asunción (26-03-1991) no fue

protocolizado en la ALADI, los países miembros del bloque decidieron suscribir
como parte del mismo un Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación
Económica de conformidad con las disposiciones del Tratado de Montevideo 1980,
el cual fue registrado en la ALADI como AAP.CE N° 18. Dicho Acuerdo tiene por
objeto facilitar la creación de las condiciones necesarias para el establecimiento
del Mercado Común a constituirse de conformidad con el Tratado de Asunción.
La normativa emanada de los órganos del MERCOSUR con capacidad decisoria (Decisiones del
Consejo Mercado Común, Resoluciones del Grupo Mercado Común y Directivas de la Comisión de
Comercio) abarca una temática amplia, correspondiendo al Grupo Mercado Común, disponer,
cuando lo considere pertinente, la protocolización en el marco de la ALADI de aquellas normas que
faciliten la creación de las condiciones necesarias para el establecimiento del Mercado Común.

La mayoría de estas normas se registran como protocolos adicionales, pero pueden ser registrados
en forma separada, como en los casos del Acuerdo de Recife sobre medidas técnicas y operativas
para regular los controles integrados en frontera, del Acuerdo para la Facilitación del Transporte de
Mercancías Peligrosas entre los Estados Parte del MERCOSUR y del Acuerdo de Alcance Parcial
sobre Pesos y Dimensiones de Vehículos de Transporte por Carretera de Pasajeros y de Cargas.
 ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS

es un organismo intergubernamental independiente cuya

misión es incrementar la eficiencia de las administraciones de
aduanas, contribuyendo al bienestar económico y a la
protección social de sus Miembros, favoreciendo de esta forma
un entorno aduanero honesto, transparente y previsible.

Esto permite el desarrollo del comercio internacional lícito y

lucha eficaz contra las actividades ilegales
OBJETIVOS DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA ADUANAS
Establecer, aplicar, apoyar y promover instrumentos
internacionales para la armonización e implementación
uniforme de los procedimientos y sistemas aduaneros
simplificados y eficaces, que rigen el movimiento de
mercancías, personas y medios de transporte a través de
las fronteras aduaneras
Potenciar los esfuerzos desplegados por los Miembros
para asegurar el cumplimiento de su legislación,
tratando de maximizar el nivel de cooperación entre
ellos y con otras organizaciones internacionales con el
fin de combatir las infracciones aduaneras y otros
delitos cometidos a nivel internacional.
Ayudar a los Miembros a enfrentar los
desafíos del actual ambiente de negocios
y a adaptarse a las nuevas circunstancias,
promoviendo la comunicación y la
cooperación entre ellos y con las demás
organizaciones internacionales, así como
también, favorecer la probidad aduanera,
el desarrollo de recursos humanos, la
transparencia, el mejoramiento de los
métodos de trabajo y de gestión de las
administraciones de aduanas y el
intercambio de mejores prácticas
HISTORIA DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA ADUANAS

Se acuerda crear un Grupo de estudio con el propósito de examinar la posibilidad

1947 de establecer una o más uniones aduaneras entre los diferentes países europeos,
considerando los principios del Acuerdo general sobre aranceles aduaneros y
comercio (GATT)

1948 el Grupo de estudio creó dos comités, uno económico y el otro aduanero

1952 Entró en vigor la Convención que establece formalmente el CCA

Después de haber aumentado el número de Miembros, el Consejo adoptó el nombre

oficial de Organización Mundial de Aduanas a fin de reflejar con mayor claridad su
transición hacia una institución intergubernamental de vocación mundial
 COMO SE ORGANIZA LA OMA

Los principales Comités de la OMA son los siguientes:

La OMA está administrada por :
Consejo y la Comisión de Política Comité Técnico Permanente, incluyendo el
(24 Miembros) Subcomité informático
Comité de Finanzas
(17 Miembros).
Comité de Lucha contra el Fraude

Comité del sistema Armonizado, incluyendo el

Esta organización internacional trabaja Subcomité de Revisión del sistema Armonizado
a través de sus Comités y de su y el Subcomité Científico
Secretaría, los que se encargan de
cumplir las tareas definidas en las
Comité Técnico de Valoración en Aduanas
actividades claves del Plan Estratégico
de ésta, el cual es sometido cada año a
la aprobación del Consejo. Comité Técnico sobre Reglas de Origen
 ACTIVIDADES DE LA OMA
La OMA ha desarrollado e introducido el
Sistema armonizado de designación y
codificación de mercancías.
La OMA administra también el Acuerdo de
la OMC sobre valoración, y recientemente
ha implementado reglas de origen
armonizadas que han sido presentadas a la
OMC para su revisión, en ginebra, a fin de
que sean finalmente aplicadas por los
Miembros.
En junio de 1999, el Consejo aprobó la
Convención internacional revisada para la
simplificación y armonización de los
regímenes aduaneros.
La OMA, la OMC y la CNUCDE coordinan sus
esfuerzos para eliminar las últimas barreras
al comercio mediante la simplificación y la
armonización de los procedimientos y
regímenes aduaneros en el mundo entero.
 INICIATIVAS DE LA OMA La OMA ha desarrollado Convenios, normas y
programas que permiten a las administraciones
DESTINADAS A PROMOVER miembros responder a las exigencias de los
LA FACILITACIÓN gobiernos en términos de facilitación del comercio
y de controles aduaneros eficaces
COMERCIAL
 PROCESOS DE LA OMA

Uso de los paquetes clave de la OMA

el Paquete de Competitividad Económica (ECP)

ESTÁNDARES
INTERNACIONALES
el Paquete de Ingresos (RP)

el Paquete de Cumplimiento y Cumplimiento (CEP)

el Paquete de Desarrollo
 Operaciones conjuntas e intercambio de información.
COOPERACIÓN
Intercambio de conocimientos y mejores prácticas

Asistencia técnica, capacitación y herramientas para la

implementación de estándares internacionales
CREACIÓN DE CAPACIDAD
Asistencia técnica, capacitación y herramientas para el
desarrollo de personas.
 CAPACIDAD ORGANIZATIVA

ASIGNACIÓN DE TRABAJO
ESPECIALIZADO Y ENFOCADO.
El tiempo y los esfuerzos de la
Secretaría deben estar en línea con las
prioridades establecidas por el Plan
Estratégico. USO DE RECURSOS PRESUPUESTARIOS Y
RESPONSABILIDAD
La Secretaría de la OMA prepara la
propuesta de presupuesto anual para su
consideración y aceptación por el Comité de
Finanzas. Del mismo modo, se implementa
un Plan de Auditoría según lo acordado por
el Comité de Auditoría.
 PAÍSES MIEMBROS

Los 183 Miembros de la OMA, (tres cuartas partes de ellos corresponden a países en desarrollo), procesan, en
conjunto, más del 98% del comercio mundial. Se encuentran divididos en 6 regiones

AMÉRICA DEL SUR, AMÉRICA DEL EUROPA

NORTE, AMÉRICA CENTRAL Y EL CARIBE

Argentina, Antigua y Barbuda, Bahamas,
Barbados, Belice, Bermuda, Bolivia,
Brasil, Canadá, Chile*, Colombia, Costa
Rica, Cuba, Curazao, Estados Unidos,
Ecuador, El Salvador, Guatemala,
Guyana, Haití, Honduras, Jamaica,
México, Nicaragua, Panamá, Paraguay,
Perú, República Dominicana , Santa
Lucía, Trinidad and Tobago, Uruguay,
Venezuela.
Albania, Alemania, Andorra, Armenia, Austria, Azerbaiyán*,
Bielorrusia, Bélgica, Bosnia & Herzegovina, Bulgaria, Croacia,
Chipre, República Checa, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia,
España, Estonia, ex República yugoeslava de Macedonia,
Federación de Rusia, Finlandia, Francia, Georgia, Grecia,
Hungría, Irlanda, Islandia, Israel, Italia, Kazajistán, Kirguistán,
Kosovo, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Moldavia,
Montenegro, Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino
Unido, Rumania, Serbia, Suecia, Suiza, Tayikistán, Turkmenistán,
Turquía, Ucrania, Unión Europea**,Uzbekistán.
 ÁFRICA ORIENTAL Y MERIDIONAL
Angola, Botsuana, Burundi, Comoras, Eritrea, Etiopía, Kenia, Lesoto, Madagascar, Malawi*,
Mauricio, Mozambique, Namibia, Ruanda, Seychelles, Somalia, Suazilandia, Sudáfrica, Sudán del
Sur, Tanzania, Uganda, Yibuti, Zambia, Zimbabue.

ÁFRICA OCCIDENTAL Y CENTRAL

Benín, Burkina Faso, Cabo Verde, Camerún, Congo (República de), Costa
de Marfil , Chad, Gabón, Gambia, Ghana, Guinea, Guinea-Bissau,
Liberia, Mali, Mauritania, Níger, Nigeria*, República Centroafricana,
República Democrática del Congo, Santo Tomé y Príncipe, Senegal,
Sierra Leona, Togo.

ÁFRICA DEL NORTE, CERCANO Y MEDIO ORIENTE

Arabia Saudita, Argelia, Baréin, Egipto, Emiratos Árabes Unidos, Iraq,
Jamahiriya Árabe Libia, Jordania, Kuwait, Líbano, Marruecos*, Omán,
Palestina, Qatar, República Árabe Siria, Sudan, Túnez, Yemen.
 EXTREMO ORIENTE, ASIA DEL SUR Y SUDORIENTAL,
AUSTRALASIA E ISLAS DEL PACÍFICO

Afganistán (República Islámica de), Australia, Bangladés, Bután,

Brunéi Darussalam, Camboya, China, Fiji*, Hong Kong (China),
India, Indonesia, Irán (República Islámica de), Japón, Corea
(República de), Laos, Macao (China), Malaysia, Maldivas,
Mongolia, Nepal, Nueva Zelanda, Pakistán, Papúa Nueva
Guinea, Filipinas, Samoa, Singapur, Sri Lanka, Tailandia, Timor
Leste, Tonga, Unión de Myanmar (República de), Vanuatu,
Vietnam
 FIN
DE LA
PRESENTACIÓN