Valorizaciones - proceso

MODALIDAD DE
ADMINISTRACION
DIRECTA

cuaderno
de obra

Entidad Contratista (Durante la obra)

(el proyectista, con (el ejecutor, recibe el expediente técnico
consultores internos) elaborado por entidad y lo revisa, hace
consultas, observaciones durante el
proceso de licitación.
MODALIDAD DE
CONCURSO OFERTA,
LLAVE EN MANO
Sin observaciones, se procede a decidir el
sistema de contratación – Suma Alzada o
Precios Unitarios – para su ejecución)
Representante de entidad: supervisor,
inspector – es como el consultor de obra,
revisa valorización
Representante de contratista: residente
de obra – apunta en cuaderno de obra,
hace valorización

En la actualidad muchos califican a la elaboración de expedientes técnicos como pésimo, deficiente, inclusive
viniendo de grandes empresas consultoras que los elaboran. A la semana tienen que hacer 2 consultas
porque faltan detalles en los planos, hay contradicciones en los planos.
Entidad
La demora en absolver consultas puede generar ampliación de plazo, la necesidad de aprobar adicionales,
(el proyectista y generando modificaciones y demoras en la obra.
ejecutor a la vez)
Formas de ejecutar obras:

LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO ADMINISTRACIÓN DIRECTA Organismo Supervisor de las

(Ley N° 30225, con Decreto Supremo (Resolución de contraloría 195 del año Contrataciones del Estado
vigente desde el 30-01-2019) 88) (OSCE) – da opiniones
VALORIZACIONES: VALORIZACIONES:
Tienen finalidad de pago y de verificar No tienen finalidad de pago, sólo de
avances verificar avances

Se aplican reajustes con fórmula No se aplican reajustes con fórmula

polinómica polinómica

Hay adelantos directos y para materiales No hay adelantos

No existen mayores metrados Si existen mayores metrados

LIQUIDACIONES: LIQUIDACIONES:
Hay 1 liquidación: la técnica (compara Hay 2 liquidaciones: una de la parte
con lo no pagado y se determinan los técnica y una contable (la hace un
saldos) contador con facturas, recibos, etc)

Otras formas son: obras por impuestos, obras por concesiones, concurso oferta, etc
 En modalidad concurso oferta con suma
alzada donde contratista elaboro el
expediente técnico, si se genera un adicional
no se le va a reconocer al contratista ni un sol,
según la OSCE si tu elaboras el expediente tu
asumes sus deficiencias.
Pero ojo, hay otro tipo de adicionales: por
Entidad vicios ocultos, por situaciones impredecibles
(el proyectista y posteriores a la firma del contrato donde no
ejecutor a la vez) tiene nada que ver que hayas hecho el exp
tec, allí si te reconocen el adicional.
LCE
Art 146.1 dice la entidad unilateralmente
puede modificar su proyecto, no tiene que
pedirle permiso al contratista, pero los
cambios se hacen sólo si son indispensables.
Art 34.2 dice que si se modifica el contrato se
Entidad generan adicionales, o reducción de
(el proyectista, con prestaciones, etc
consultores internos)
Control interno / contraloría puede
observar tus errores
Sistemas de contratación no están definidos en el
expediente técnico o por proyectista, sino por el área
usuaria, para obras es el área de gerencia de
obra/infraestructura, como lo llamen en la entidad,
donde a esta área llega un expediente técnico
aprobado con su resolución y se lo pasa a un ingeniero
para que en el plazo de 1 semana le conteste si esta
obra esta definida en sus planos memoria y
presupuesto, para poder contratar a SA/PU.
Pero q es una obra definida? Se recurre a las opiniones
del osce. La 184 del 2016 dice: una obra esta
contenida/definida en el exp tec, entonces si esta
información es suficiente, coherente y técnicamente
correcta, entonces el contratista/ejecutor puede
conocer las características/alcance de lo que tiene que
ejecutar. Se puede contratar a SA/PU.
 Prestación adicional – lo que no esta originalmente en el exp
requiere Especificaciones técnicas tec/contrato orig, pero es indispensable y/o necesaria para
Contratación terminar la obra  genera obra adicional (ejm la densidad de
(toda obra pública tiene
de bienes muros, van avanzando la obra y los ing estructurales del
expediente técnico)
contratista de la supervisión ven que es necesario aumentar
la densidad por tema sísmico, y se modifica el proyecto)
Contratación
Términos de referencias
de servicios Prestación nueva de obra – no indispensable para la obra
por lo que si se va a ejecutar, no es adicional
SUMA ALZADA (SA) PRECIOS UNITARIOS (PU)
Usualmente asociado con edificios Usualmente asociado con pistas, canales, saneamiento,
gran movimiento de tierra

Orden de prelación para oferta y ejecución: planos, Orden de prelación para oferta: planos, especificaciones
especificaciones técnicas, memoria descriptiva, técnicas, memoria descriptiva, presupuesto de obra. Para
presupuesto de obra. ejecución es hacer consultas a la entidad.

Se paga monto fijo, como dice el contrato, sin importar Se paga lo ejecutado en obra.
salga mas o menos metrado en obra.

Si es urgente y válido mas metrado para la obra principal, Si sale mas metrado del programado se paga como “mayor
se paga como obra “adicional”. No hay “deductivos” pero metrado”, si sale menos se llama “deducción”
si “reducciones”.
Antes suma alzada se valorizaba (contratos hasta el 29
de enero del 2019) como los precios del expediente
técnico corregidos o multiplicados por el factor de
relación.
Ahora, el legislador cambia y señala que en suma
alzada también se va a usar el precio de oferta para
valorizar. Significa que cuando un contratista se
presenta a una licitación a suma alzada, el presenta su
oferta con su propio precio unitario, propio gasto fijo,
propio gastos generales, propio % de utilidad. Con esos
valores va a firmar contrato y con esos valores le van a
valorizar.
Al expositor le parece bien este cambio, pues no tenia
sentido que antes se esforzaran tanto elaborando su
propia oferta para que al momento de ejecutar la obra,
el monto de oferta propia solo servía para comparar
con el valor referencial y sacar el factor de relación. Y
con eso les pagaban.
Ya no se usa el factor de relación, se paga con el precio
de la oferta, gracias al DS 344 2018 de Ley de
Contrataciones.
VALORIZACIÓN DE GASTOS COVID
¿cómo hacer?
Pregunta para el OSCE q saco la directiva 05 2020.
Pero para el expositor son independientes del costo de obra, no
debería estar en el presupuesto, pues si se incluye como una
partida en costo directo tendría que aparecer en el calendario
de avance de obra, y en la programación de obra y ruta critica y
en la formula polinómica. Inclusive estaría mal si se incluyera en
gastos generales.
Algunos ministerios están metiendo la valorización covid para
contar con un buen avance de obra, inflar el presupuesto, y que
cierre el año bien. En 2 semanas quieren gastar lo que no han
gastando en el año, los jefes obligando a sus administradores
que falsifiquen datos y metiéndolos en problemas.
La contraloría observará que tanto han gastado en tan poco
tiempo.
Lo que le preocupa del decreto de urgencia es que se proyecte
no 5 o 10 sino 100 xq con que tiempo van a tener los ingenieros
de verificar esos metrados, interpreta a la norma como un corte
del avance real mas que de proyección, es decir a tal día hasta
lo q se llego, en lugar de a 100 días y que de pie a inflar
metrados, con tal de gastar que pasen gato por liebre.
Valorizar es pagar. Que vamos a considerar Sistemas de valorizaciones - DE OBRA PRINCIPAL. Se valoriza:
para este pago a cuenta, para que se llegue (metrado ejecutado x precio de oferta) + gasto general oferta + utilidad oferta
a concretar?
OBRA A PU OBRA A SA
El inspector o supervisor tiene mucha Igual formula, ya no se aplica el factor de
relación.
responsabilidad en autorizar o no que cosa Se valoriza hasta el total de metrado Se valoriza hasta el total de metrado
se va a pagar. Es quien básicamente hace los realmente ejecutado del presupuesto de obra (metrado
controles y tendrá que tomar en cuenta si se (lo que se avanzó) ya terminado)
ha cumplido con los planos, partidas,
métodos de medición, etc. Si en obra No existen deductivos por menores
metrados
cubriste el metrado pero cambiaste costo
unitario, forma de ejecutar y método de
construcción, inspector no lo valoriza.
Que pasa si para un determinado periodo el contratista cambio
el cronograma de ejecución (también conocido como diagrama
de barras grahm, ruta critica) y presenta su valorización?
Significa que hizo mal, el inspector le diría que no se puede
modificar el periodo de las valorizaciones. (Opinión OSCE 021
del 2017 “periodo establecido en las bases para valorizar no
puede ser modificado”)
el cronograma de ejecución de obra solo se puede cambiar
cuando hay una ampliación de plazo, y cuando hay
actualización del programa de ejecución de obra (articulo 202,
aunq el expositor no ha visto aun que lo apliquen en practica) –
señala que la actualización se hace por orden del supervisor
cuando el avance de obra no refleja la situación de la obra. Es
subjetivo pero se puede usar.
Ojo se cambia el cronograma de ejecución pero no el periodo
de valorización. Solo los montos programados. Cambiar el
periodo de valorización es distinto.
La valorización se efectúa con el calendario aprobado por la
entidad. Paralización de obra genera suspensión de plazo, se
abre un espacio en el calendario, pero los periodos para
valorizar serán los mismos, son mensuales (ejm cada mes, en
lugar de cada 3 meses)
Primero va el periodo de ejecución donde el contratista
estará avanzando en este mes. Al ultimo día del mes se
debe hacer el cierre de metrados, se reúne el residente
con el inspector/supervisor y conciliaran metrados.
Cerraran metrados para la valorización. Corresponde al
supervisor darle valor a los metrados. Ya hará las
operaciones aritméticas, los reajustes, amortizaciones,
deducciones etc. Supervisor y residente firman la
valorización.
De allí el Supervisor lo presenta a la entidad, en el plazo
de 5 días calendario contados desde el 1er día del mes.
Ya en la entidad tienen hasta fin de mes para que hagan
toda la burocracia interna necesaria para que la pague.
Que pasa si los ingenieros de la entidad al revisar la
valorización entregada por supervisión, encuentra
errores, omisiones? Ellos mismos la pueden corregir, o
devolver al supervisor para que lo corrija.
 MARZO ABRIL
Desde la entidad: cuando hay demora por problemas
internos como cambio de personal para pago de
valorizaciones, el contratista tendría derechos a
intereses legales efectivos (como mora de pago)
Desde el contratista: no se presento a fin de mes para
conciliar metrados, genera demora para pago de
valorización, no habría intereses xq eso seria culpa del
contratista
En toda licitación hay un periodo para hacer consultas, observaciones.
Eso no quita q durante la obra puedas pedir tu adicional u otra cosa q
pueda suceder.
Obras en sitios rurales existe rotación de personal cada 15 días por lo
que se debería considerar cuanto personal distinto en total habría (ejm
tienes 100 obreros cada 15 días, al ofertar tu presupuesto considerar 300
para uniformes si va a ser 1.5 meses la duración del proyecto)
CASO: que pasa si se ha valorizado sin
cronogramas de obra aprobados, la obra ya esta
concluida, q solución se puede dar?
Habría que preguntarnos xq no se han aprobado
los cronogramas, x lo q entiendo han estado
valorizando lo ejecutado sin comparar con lo
programado. En esta forma no se sabia si se
estaba atrasado o adelantado. No se podía saber
si estas atrasado mas del 80% para pedir el
acelerado. Han estado pagando nomas.
Al no haber cronograma tiene impacto sobre
los cálculos de reajustes, xq también debe haber
un reajuste programado. Se da la posibilidad que
han pagado mas reajustes que lo programado, lo
que seria un pago indebido.
La única solución que se le ocurre al ponente es
que regularicen y aprueben un cronograma, o
no podrán liquidar. La entidad puede corregir y
luego avisar al contratista para que
cambien/corrijan su factura, es una salida.
 Suma
Sistemas Alzada
de
Valorizar Precios
Unitarios

Haya mas o menos, se paga lo que dice lo

presupuestado, contractual

Metrado debia ser 120, pero se ha hecho más
 se valoriza 120
Metrado debia ser 150, pero fue suficiente
menos  se valoriza 150
En este ultimo, si viene un auditor,
supervisor, o funcionario de entidad a obra
y mide el muro kk, vera q hay 140, y si se va
a la valorización vera que es 150. Voy a
pagar mas de lo que hay en obra? Si, así
dice la ley: Osce 095 2019, en suma alzada
se paga el 100% de los metrados aun si en
presupuesto hubo metrado de mas.
1) CUANDO HAY METRADO DE MAS, Y SE EJECUTA SOLO
LO NECESARIO
Donde se metran los saldos, metrados de mas?
El osce tiene la respuesta, la opinión 175 del 2017: se
valorizan en la ultima valorización donde se ejecuta esta
partida. No se dejan para la liquidación ni valorización de
cierre.
Osce 021 2011, 04 2016 – no hay deductivos por menores
metrados. Esto no puede ser deducido, es monto fijo.
 Suma
Sistemas Alzada
de
Valorizar Precios
Unitarios
2) PARTIDA SOLO EN PRESUPUESTO – se paga la
partida sin ejecutarla o se reduce la obra
Si esta obra fuera a precios unitarios no lo
valorarías, pero aquí si… pero, como vamos a
activar la partida si no hay planos ni eett?
La entidad no tendría xq darte planos, esto ya se
contrato hace 4 meses x ejm. El proyectista se
olvido de la escalera, pero el plano arreglado q te
quiere dar no fue parte del proceso de selección.
La obra en teoría ya debería estar definida.
Debio haber sido contratado por precios unitarios.
Suma alzada mal convocada.
hacer la escalera solo aparece en el
presupuesto (partida de encofrado
concreto acero a tantos soles), obra
de 1 piso, que hacer? Yo contratista q
he contratado esta obra a suma
alzada, digo al ingeniero valorízame la
partida de escaleras.
La entidad quiere lavarse las manos, trasladando el error de la
entidad al contratista, y le dice xq no consultaste. Desde el punto de
vista de la ley, el contratista cobra sin ejecutar nada. Pero la entidad
tampoco quiere perder.
La osce los apoya, con la opinión 115 2019: la entidad puede hacer en
forma excepcional la reducción de obra. Reduccion xq en suma
alzada no hay deductivos. Si hay deductivos vinculantes cuando
están relacionados a una adicional, pero deductivos de menores
metrados, o metrados demás no se puede.
3) OBRA SOLO EN PLANOS, NO PRESUPUESTO – se ejecuta sin pagar
Puede darse el caso al revés donde la escalera esta en los planos pero
no en el presupuesto. Plano manda, perdiste contratista, ejecutas la
escalera gratis.
REDUCCION DE OBRA ES EN CASOS EXCEPCIONALES
Opinion 019 2012 – reducción de obra no es de uso
común y corriente, y con resolución sacaría las
partidas de mas. Se tiene un nuevo 100% sobre el
cual valorizar, x lo q tendrá q cambiar la
programación de obra, pues de 100 partidas ahora
hay 97. Tambien cambiar el calendario de avance de
obra valorizado, y de esta forma le solucionamos a
los funcionarios públicos
El contratista si lo considera injusto la reducción de
su contrato puede ejercer su derecho a la
controversia y llevar el caso a arbitraje pero…
Reducción de obra es potestad de la entidad, no
tiene xq pedir permiso al contratista. Hacer ajustes
en lo q quiere licitar tiene un tope eso si, hasta el
25% del monto del contrato.
(OSCE 103 2011 explica la diferencia entre deductivo
y reducción de obra)
CASO 1: Esta obra existe xq hay una factibilidad y exp tec, declarado viable x
estudios previos perfiles del invierte.pe, pero si por una razón válida quieres
sacar una parte de la obra, es decir reducir la obra
(para invierte.pe el proyecto era viable con 8 aulas, pero quieren hacer solo
6) los planificadores tienen q analizarlo y sustentarlo.
CASO 2: eres un contratista q gano la licitación de obra convocada por muni
provincial, obra de pistas y veredas urbanas a suma alzada, todo esta
definido, 10 cuadras, pero cuando vas a ejecutar ya existen 3 cuadras hechas
por la muni distrital, q no podía esperar.
Si la muni provincial no hace reducción de obra, como te han contratado no
por m2 ejecutado sino monto fijo, te tienen q pagar por esas 3 tb.
CASO 3: a contratista no le importa que le mochen dinero de su contrato si
con eso se puede evitar hacer una partida muy trabajosa, pero al consultarlo
con la entidad, esta le dijo q lo hace o lo hace, y si no lo hace y vence su
plazo, entra a penalidad, acumula la penalidad máxima, le anula/resuelve el
contrato, ejecuta su garantía, y avisa al osce para que le inhabilite.
Para cambio de partida de “muro de ladrillo”  “muro de
concreto” haré: deductivo vinculante muro de ladrillo,
adicional muro de concreto y lo valorizare como adicional.
Contratista puede pedir a la entidad reducción de obra de
factores que no permitan avanzar? Si puede, pero ojo q esto
depende de la entidad q tome esa decisión.
 Suma
Sistemas Alzada
de
Valorizar Precios
Unitarios

En el primer caso se paga 120 como

principal y 15 como mayor metrado.
En el segundo se paga 140 que es lo
que se ejecutó.
Primeros ejemplos de suma alzada era como valorizamos metrados, pero como
Ley de contrataciones y norma de valorizamos gastos generales y utilidad? Recordar la formula de valorización
contraloría dice que: para el calculo
de incidencia de los adicionales se 1 – todo se valoriza a 90%, eso es lo que avanzo como obra, costo directo
cuenta el monto del contrato original, 2 – costo directo y utilidad valorizados a 90%, gastos fijos y variables al 100%
aun si se reduce y reduce la obra. Así 3 – costo directo al 90% gastos fijos y variables y utilidad al 100%
esta escrita la norma, toca seguirla
nomas.
 Suma Normativa solo habla de programado vs ejecutado para el avance, no lo menciona pero: Los
Sistemas Alzada mayores metrados no deberían considerarse en los % o cálculos de incidencias
de
Valorizar Precios
Unitarios Recién cuando se agota el metrado de la partida contratada es que se generan los mayores
MAYOR METRADO metrados (OSCE 077 2015)

Definición del nuevo reglamento: resultante del CASO: no se cambia la sección del
replanteo y cuantificación real del exp tec (no de canal, solo se prolonga su largo,
diseño de ingeniería). por lo que no requiere cambio
Mayor metrado proviene del replanteo y q no estructural – diseño de
involucra cálculos ni ingeniería. Replanteo es ingeniería, y es mayor metrado.
llevar medida del plano al terreno

OSCE 15 2020: valorizaciones de mayor metrado

son independientes de la valorización principal,
ejm: valorización principal, valorización de mayor
metrado 1, de m metr 2, etc.

Con sus sustentos de obra: planilla de metrados y

cálculos de reajuste, fotos, copias del cuaderno de
obra, etc.
OSCE 229 2019: inspector/supervisor es el
responsable de vigilarlos

Residente solicita la ejecución por
cuaderno de obra, le comunica a la
entidad mediante informe para que
esta vaya buscando el dinero y
autorice los metrados por cuaderno
de obra. Es entre residente y
supervisor.
Si bien no se requiere la opinión
previa de la entidad para ejecutar los
mayores metrados, si requiere para
el pago autorización de la entidad o a
quien esta ha delegado
Dos formas de Mayores Metrados:
- provienen de cuaderno de obra,
- provienen de modificación de proyecto (adicional de mayor metrado) y
requieren resolución para ejecución y pago
CASO: Contratista pide a supervisor que le tramite, valorice/pague el mayor
metrado, el supervisor se opone por X motivos, el contratista ya no discute solo
menciona esto en el cuaderno de obra, se deja constancia que este ingeniero
arbitrariamente no quiere tramitar la valorización.
Residente saca copia del asiento y se lo pasa a su contratista, para que el
contratista le mande una carta a la entidad, indicando que el supervisor de la
entidad no quiere tramitarlo
El expositor cree que los mayores metrados no se usan en el % para calcular
el avance o retraso de obra en precios unitarios, solo el ejecutado principal
con el programado. Recordar que el programado va a ser menor que el
metrado principal + mayor metrado, no seria lógico comparar ambos.
OSCE 096 2020 puede confirmar esta opinión, no afecta los cálculos de
adicionales
Las valorizaciones se presentan a la entidad a través del supervisor. Si les llega
a través del contratista podrían decir q la valorización esta mal presentada.

LIQUIDACION COVID
Los costos covid se deben acreditar con facturas boletas y recibos,
no hay nada que liquidar, se va pagando a la par
De allí tenemos el ejemplo de una típica valorización.
Esta el presupuesto, el metrado anterior, la
valorización anterior, la valorización actual, la
valorización contractual, y los saldos. Y asi se hace
todos los meses.
LIQUIDACION DE VALORIZACIONES
(Osce 203 2017: también lo justifica)
Osce 132 2019: la liquidación se hace 
- en obras a precios unitarios, con los metrados
realmente ejecutados y aprobados (metr de obra
principal y obra adicional, y mi adicional tiene que
estar aprobada con resolución),
- en obras a suma alzada, con los metrados
contratados,
 Principales
VALORIZACIONES
Intereses
VALORIZACIONES PRINCIPALES –
Durante ejecución de un contrato
PRECIOS UNITARIOS
Cuando ya se termina la obra se
preparan los planos finales o de post-
construcción, se pueden determinar
diferenciales de metrados con
respecto a lo que se valorizó durante
la ejecución de la obra, y eso puede
dar lugar a que tengamos q reformular
valorizaciones
SUMA ALZADA
Metrados liquidados son los
contractuales
Principales
VALORIZACIONES
Intereses
VALORIZACIONES DE INTERESES –
La tasa de interés legal efectiva la
sacamos de la SBS. El monto neto
corresponde al monto que el
contratista va a facturar, al cual se
le agregará el igv. Para el calculo
de intereses tomamos el monto
neto
Factor acumulado de interés legal (FATIL)
De ser necesario se aplica la formula y salen
En el 95 crearon estos conceptos:
los intereses y se reclamaran como una
valorización de mes, reajustes, d r
valorización durante la ejecución de la obra o
valorización bruta, etc.
en la liquidación.
CASO: La Val. de abril se debe pagar hasta
el 31 de mayo (fecha de vencimiento Los intereses son un derecho adquirido. Con
pago), dependiendo de quien tiene la el estado económico financiero se puede
culpa si hay demora, hay intereses. comprobar si la entidad pago a tiempo o no.
 Mayores costos
directos y gastos
generales CASO: para
VALORIZACIONES estimación de CD
Intereses se generó una
causal de
ampliación de
plazo por la
entidad y afectó a
la ruta critica, que
partidas se vieron
afectadas?

MAYORES COSTOS Y GG VARIABLES
Repasando conceptos de costos y
presupuestos:
Supongamos que se vio afectada esta partida de concreto, allí tenemos una
cuadrilla, costo de hora hombre, 8 horas, por los 10 días de ampliación de
plazo, nos da el total de mano de obra afectada por esta causal. Pero ese
costo de mano de obra obviamente esta a la fecha del expediente del valor
referencial, por lo que lo actualizamos con el índice 47.

CD son los análisis de precios unitarios Igual idea con el tema del equipo y actualizarlo con el índice de maquinaria,
básicamente y multiplicados por los que es el índice 48 o 49. La img tiene un error y aquí debería ser 48.
metrados
Estos costos directos deben estar acreditados.
 Mayores costos
directos y gastos
VALORIZACIONES
generales
Intereses
Se pueden valorizar por porcentaje en caso el
contratista no cumpla con todo lo propuesto?
No, sea suma alzada o precio unitario las ofertas
son intocables, no puedes entrar a la estructura
de gastos generales para empezar a descontar los
recursos que no han participado en el periodo
CASO: Recurso ofertado disponible como residente no ha
estado los 100% días del periodo, debe haber una penalidad
por ausencia injustificada, carta notarial a percibimiento (y si
no se reincorpora le anula el contrato), pero eso es aparte.
COSTO DE EXPEDIENTE TECNICO DE ADICIONAL
Costo de elaboración del expediente técnico de valorización
independiente: se considera dentro de la estructura del gasto
general fijo, propio del expediente técnico del adicional.
ACREDITACIÓN DE COSTOS DIRECTOS
La norma dice que CD deben estar acreditados, como es que el
contratista acredita esos costos por operario, etc? Con las
planillas, boletas de los obreros. Costo incurrido acreditado.
Cuidado si quieres acreditar uso de maquina que ha estado
parada, solo el costo de maquina que ha estado parado y no en
uso, es decir el costo de posesión.
Si traes un contrato, allí no estas acreditando nada, solo que
tienes un contrato con persona X (Ejm maquinaria salinas),
cuando el equipo esta en stand by no hay factura, tienes que
reclamar el costo de posesión (poseer esa maquina, q este en
obra), no el costo de operación.
 Mayores costos
directos y gastos
generales
VALORIZACIONES
Intereses
Por paralización de obra los Gastos
Generales Variables se tienen q
acreditar
Por paralización total de obra, en
reclamo de valorizaciones puedo
incluir los costos financieros, para
ampliar vigencia de carta fianza y
seguro de obra en las entidades
respectivas como Rimac.
ACREDITACIÓN DE COSTOS DIRECTOS (Y GASTOS GENERALES) –
CAUSALES DE AMPLIACIÓN DE PLAZO
Por atraso de obra Por ejecución de Por paralización total de
(entidad no asumió adicionales obra (paro regional, restos
consulta a tiempo) arqueológicos, covid)
Contratista puede cobrar: No corresponde ni CD ni Contratista puede cobrar:
CD acreditados + GGV sin GGV CD acreditados + GGV
acreditar, según formula acreditados
del reglamento
Adicional tiene su propio Directiva 05 del OSCE,
presupuesto donde se entidad lo paga
reconoce al CD y GGV
PARA COSTOS DIRECTOS – como constatas que tenias el equipo paralizado en obra para
acreditarlo justo cuando ocurrió el causal/se paralizo la obra:
Partes del equipo, una constatación de la supervisión, constatación policial, constatación
notarial, y por supuesto hay un costo de maquina ofertado y contratado pero el costo de
hora maquina tiene costo de posesión + costo operación, ese es el costo horario
Si el equipo ha estado afectado y parado, solo en el costo horario cobraré el costo de
posesión (a determinar). Ya no interesa mucho si esta subcontratado, porque van a usar tu
monto ofertado, tu tarifa ofertada
El % de GG en el presupuesto
adicional, debe ser el que
realmente voy a necesitar para
ejecutar ese adicional, o debe ser el
mismo % q estime en mi propuesta?
Art 205.9, uno calcula los propios
GG del adicional. Su propio GG fijo,
su propio GG variable. Por lo que
puede salir diferente al ofertado.
Contratista puede renunciar a cobrar los ggv? Si son renunciables, (ver OSCE 012
2014) aunque nunca se ha visto a un contratista renunciar a cobrar. A veces la
entidad (municipalidad) dice q no hay plata, y no tienen para pagar ampliaciones y
gastos generales. Para el contrato es lo único financiado. “A monto fijo sin reajuste”
en convocatoria ya lo advierten. A veces los contratistas no lo reclaman durante la
ejecución de la obra, aunque podría, y esperan en la liquidación.

Por ejecución de adicional,

pero entidad se demora en
absolver la consulta  atraso
de obra

Contratista puede cobrar: CD

acreditados + GGV (dentro de
este están los costos
financieros)

Leer opinión 011 2020. si te

afecta la ruta critica, te van a
dar la ampliación de plazo
Opinión 102 2020 “Ampliación de
plazo excepcional no genera calculo
de gastos generales (variables) para
que la entidad pague al contratista”
las ampliaciones normales si.
Si mi ampliación de plazo queda
consentida por el silencio positivo q
dice el reglamento, ya paso por caja.
Anotar en el cuaderno de obra “se
vencieron los plazos de la supervisión
de la entidad y no me notificaron
nada, fuera aprobando o
denegando… habiendo vencido el
plazo para que la entidad se
pronuncie sobre mi solicitud de
ampliación de plazo de tal fecha, de
acuerdo al articulo tal mi ampliación
queda consentida, por lo cuanto
presentare mi nuevo calendario,
nueva programación y valorización
de cd acreditada y ggv”
LEY DE CONTRATACIONES: Paralización de obra genera suspensión de plazo, que
significa que no hay ejecución de obra.
SUSPENSIÓN DE PLAZO:
Puede incluir algunos casos generales, acordando con la entidad: la llamada
viabilizar la suspensión, incluir en el acta de suspensión poner que costos directos y
gastos generales van a ser reconocidos por la entidad para viabilizar la suspensión.
Ejm: reconocer los costos financieros por todo el tiempo de suspensión q este
suspendido el plazo .
En la ejecución de obra tener formula polinómica de reajuste (la única que hay para
obras) es obligatorio.
FORMULA POLINÓMICA
Requiere análisis de precios unitarios codificados y metrados
No existe la “regularización” en contratación publica, si yo soy un auditor y veo un
documento q dice regularización lo observo. Si durante la obra solo pagaron
valorizaciones y no reajustes, lo tendrán q incluir en la liquidación y recalcularlo a
cada valorización.
OSCE 179 2017: en realidad los reajustes se deberían hacer durante la obra

CASO: Se elaboro un valor referencial x tanta plata, con
valores unitarios del exp tec, del cual se saco formula
polinómica para esta estructura de costo, del valor
referencial. Pero cuando licitan la obra tu ganaste la obra al
90%, con tus propios precios unitarios, y ganaste por menos
plata.
Lo q pasa es q la Ley de contrataciones no permite q tu
ofertes tu formula polinómica, usan la formula polinómica
de otra persona (q usa otros gg, cd, etc)
Durante la ejecución de la obra, estamos valorando y
reajustando con la formula poli de otra persona, pero si
usas tus gg, cd. Suena incoherente pero así se da.
Expediente técnico de 500 partidas vs adicional de 5 partidas,
no puedes usar la formula polinómica del primero para el
segundo. Para tramitar una adicional debe haber un
expediente con su propia formula polinómica y presupuesto,
diferente a la contractual.
No se sabe si las formulas polinómicas son auditables. Pero
puede q si.
OSCE 143 2018: valorizaciones de mayor metrado usan la
formula polinómica contractual en reajuste (de su respectiva
especialidad)
Si se puede solicitar reformulación cuando formula esta
incompleta (obvian monomio de gasto generales incidente).
Aunque se debió observar en el proceso de selección.
Las formulas polinómicas se pueden corregir con resoluciones
de las entidades
 K = coeficiente de reajuste. Cada uno de los sumandos se llaman
monomios. Se puede tener hasta 8 monomios.
El monomio de mano de obra con J de jornal, material con M,
equipo con E, el monomio de Varios q puede ser el flete, y
monomio Gastos Generales y Utilidad
4 primeros monomios son de costo directo y el ultimo monomio
es el indirecto
a b c d e se llaman coeficientes de incidencia. Suma de
coeficientes de incidencia debe ser la unidad

Diccionario de índices (de precios) unificados del INEI,

materiales con código, pero son adimensionales, no
porcentajes, no son soles o dólares, relativos sacados en 1991,
representa una variación de precios. Códigos pares al medio,
impares a la izquierda.

OSCE 095 2017: Reajuste de valorización y liquidación La formula usada en el ejemplo es del expediente técnico, la
usan las mismas formulas polinómicas contratadas contratada
La formula de ejemplo tiene error?
Si, el índice 29, q no existe, va de 27 a 31, pero
así licitaron la obra, se firmo contrato con esa
formula. Ni residente ni supervisor pueden
modificar los valores para usar otro como el 31.
Si se puede corregir una formula polinómica
pero tiene que ser un acto propio de la entidad
(aunq no esta obligada, sacando nueva
resolución la entidad de modificador)
Liquidador no puede mandarse la parte, pero
puede poner 1/1 o 100/100 aka no tiene valor
(ver OSCE 093 y 095 2017)
REAJUSTES
Si estas en liquidación y no hay formula poli en adicional 
OSCE 092 2016: si se firmo contrato sin formula, ya no se puede
agregar incorporar al contrato. Contrato se queda sin reajustes.
Principal (y prob adicional tb) bajo este principio, contratista
esta en aprietos.
Si no va a haber reajuste, eso es bueno o malo?
Solo vamos a pagar las valorizaciones puras. Va a depender si el
reajuste es negativo (sale a beneficio del contratista).
En el caso B, hay ajuste negativo, se debió pagar 99 mil de
adicional, pero se pago 100 mil xq se olvidaron de la formula
poli. En este caso entidad sale perdiendo, gana contratista
Los reajustes pueden ser positivos o negativos, ya depende de
las variaciones de los índices
CASO: en un a obra a precios unitarios no se
ejecutaron 2 partidas pero en las valorizaciones si
se pagaron, siendo posteriormente recibidas sin
observaciones, no obstante la entidad quiere
cobrar en la liquidación. ¿qué hacer?
(pregunta de ley de contrataciones) el caso no es
simple, xq no ejecutaron las partidas? No eran
necesarias? Pero se pagaron como si fuera suma
alzada, han pagado por algo no ejecutado.
Entonces sucede que esa obra no esta terminada,
terminada en papel pero no en el campo, por lo
tanto esa obra no es recepcionable, y por ende no
puede ir a liquidación.
Si hay un desequilibro se puede reclamar en via
arbitral, el ponente ha estado en 2 o 3 arbitrajes
de formulas polinómicas justamente por el
reclamo de la perdida del equilibrio económico. Es
normal
Si recién se dan cuenta en liquidación que la formula polinómica del
expediente esta mal, tienen que apurarse a corregirla.
Cuando ya se recepciono la obra, consentido todo, empieza a correr el
plazo para la liquidación del contratista, y de allí el plazo para la
liquidación de la entidad.
La entidad tiene que apurarse a corregir la formula polinómica con
una adenda y resolución, no decir regularizar.
Si la obra ya esta liquidada con resolución, se pueden observar
reajustes? No, si la entidad saco su resolución de liquidación y el
contratista esta de acuerdo, pasa el plazo y no dice nada, queda
consentido.
Durante la obra se reajusta con el K en la valorización del mes. En
las valorizaciones posteriores se puede ir regularizando, ojo no se
usa la palabra regularizar sino “se pueden ir calculando los
reajustes” o revisión de reajustes
Y en la liquidación de obra se harán los reajustes definitivos.
 CASO: Valorización de marzo se calcula con el k de febrero (ese es un
reajuste a cuenta), es decir con el K del mes anterior. Pero ya cuando
estoy en la liquidación, el verdadero reajuste de marzo con el k de abril,
siempre con el k del mes siguiente.Entonces en la liquidación ya conozco
los índices.

Pueden haber reajustes negativos, de preferencia haz los reajustes en

valorización, no conviene diferir los reajustes para la liquidación (estarías
dando mas dinero durante la obra al contratista, y el dinero que te debería
devolver lo verías recién al final, y puede haber problemas)
Reajuste no se limita a la pequeña formula de p x (k – 1)
Desarrollado en el ds 011 1979:
Norma general de reajustes
Norma para obras atrasadas
Norma para obras permanentemente adelantadas
Obras con adelanto directo, y obras con adelanto especifico para
materiales e insumos

SESION 2 – 00:44:10
 NORMA GENERAL DE REAJUSTES
General de reajustes
Obra principal y obra adicional – son reajustadas en el mes q deben
ser pagadas, ya hablamos q en el ultimo día del mes se cierran
Para obras atrasadas metrados, y dentro de los 5 días calendario del mes sgte el
inspector/supervisor presenta la valorización a la entidad, y la entidad
Para obras tiene hasta el ultimo día del mes para pagar.
VALORIZACIONES permanentemente
adelantadas
Valorizaciones durante la ejecución de la obra se van pagando con los k
Obras con adelanto
directo del mes anterior, o pueden ir pagando conforme van avanzando las
valorizaciones.
Obras con adelanto Liquidaciones corrigen eso y hacen el reajuste con el k del mes sgte.
especifico para mat
e ins
PARA OBRAS ATRASADAS
VALORIZACION LIQUIDACION Es cuando acumulado de las valorizaciones ejecutadas está por debajo
Reajuste con K del mes Reajuste con K del mes de las valorizaciones programadas.
pasado siguiente
Reajuste reprogramado: reajuste reconocido/ejecutado no debe
superar o por lo menos ser igual al reajuste programado.

Reajuste neto es otro concepto.

 PARA OBRAS ATRASADAS
General de reajustes Cuadro es comparación de reajustes. Este se realiza durante:
- la ejecución de la obra: se va a hacer por cada formula polinómica que tenga el
contrato, aka un cuadro por cada especialidad ejm de arqui. Durante la
Para obras atrasadas
ejecución de la obra se usan las valorizaciones ejecutadas en el periodo o mes,
y se usa el coeficiente de reajuste k del mes anterior a la valorización,
Para obras
VALORIZACIONES permanentemente - y en la liquidación de la obra: también por cada formula polinómica, vamos a
adelantadas utilizar las valorizaciones recalculadas, no necesariamente iguales a las
Obras con adelanto valorizaciones ejecutadas, sobretodo en obras a precios unitarios si es que hay
directo modificaciones de metrados a raíz del remetrado final. También vamos a usar el
k del mes sgte, y el ultimo calendario de avance de obra valorizado, aprobado a
Obras con adelanto
especifico para mat la ultima ampliación de plazo aprobada
e ins - entre estos dos cambian los parámetros de calculo

SESION 2 - 00:50:00 a 00:52:00

explicación de como interpretar el
cuadro
 OBRAS PERMANENTEMENTE ADELANTADAS
General de reajustes
val. ejecutado mayor al programado, se paga el ejecutado y no el programado

Para obras atrasadas Caso: de 12 valorizaciones ejecutadas, obra estuvo adelantada en 11, en una
sola se atraso. Es una obra atrasada, no hay vueltas que darle. Si atraso es
Para obras justificado debe pedir ampliación de plazo.
VALORIZACIONES permanentemente
adelantadas
OBRAS CON ADELANTO DIRECTO
Obras con adelanto Es obligatorio que una entidad otorgue adelantos a los contratistas, como los
directo
reajustes? Nope.
Obras con adelanto
especifico para mat Debe decir en las bases del proceso de selección de la obra si es q se van a
e ins
otorgar adelantos directos o materiales, de lo contrario no es obligación de la
entidad. Adelanto directo no debe pasarse del 10% del contrato, a los 8 días
sgtes de haber firmado el contrato el contratista solicita su adelanto y
presenta su fianza, si todo esta conforme dentro de los 7 días calendario sgte
la entidad da el adelanto al contratista

Lo q tiene q ver con Valorización y liquidación son los procedimientos de

Recuperación del adelanto es en amortización y deducción
 General de reajustes

Para obras atrasadas

Para obras
VALORIZACIONES permanentemente
adelantadas

Obras con adelanto

directo

Obras con adelanto

especifico para mat
e ins
Art 183.1
AMORTIZACIÓN DEL ADELANTO DIRECTO
Descuento proporcionales en cada valorización de obra (ver formula de diapo)
Se hace durante la ejecución de obra, por eso en liquidación no re recalcula
amortización, solo es verificar si la suma de amortizaciones es igual al monto del
adelanto que se ha otorgado sin igv

El otro procedimiento para recuperar el adelanto es la deducción del reajuste

que no corresponde. La deducción es cantidad de dinero que vamos a quitar al
reajuste. La deducción del adelanto directo tiene formula aprobada con ds de
1986, recalculando con el correcto K (del mes sgte)
 General de reajustes

Para obras atrasadas

Para obras
VALORIZACIONES permanentemente
adelantadas

Obras con adelanto

directo AMORTIZACIÓN DEL ADELANTO DIRECTO
Obras con adelanto
Adelanto (AD) entre contrato (C) por la valorización del mes (V) entre K sub a, por (K
especifico para mat menos K sub a)
e ins
K es mayor q Ka por lo tanto la deducción es positiva (mas plata, devolución a la
empresa), el dinero q vamos a quitar al reajuste
K = ??
Ka = ?? Aparece el concepto de reajuste neto,
Yo tengo un reajuste bruto es K x -1 y a ese ajuste bruto yo le quito la deducción que no
Para la empresa: le corresponde. Reajuste bruto menos deducción me queda un reajuste neto
K > Ka = deducción positiva
K < Ka = deducción negativa Que pasa si K es menor que Ka? Da deducción negativa, en lugar de quitar le vamos a
reintegrar plata al contratista.
reajuste bruto – deducción =
reajuste neto OSCE 076 2010: la deducción negativa es un reajuste a favor del contratista
 General de reajustes

Para obras atrasadas

Para obras
VALORIZACIONES permanentemente
adelantadas

Obras con adelanto

directo

Obras con adelanto ADELANTO PARA MATERIALES

especifico para mat No debe sobrepasar el 20% del monto del contrato, pero con la norma covid se
e ins
puede dar hasta 15% de adelanto directo y 25% de adelanto de materiales. No
obstante no se dan asi de fácil como el adelanto directo, se otorga material por
material. Formula poli por formula poli, monto por monto. Contratista debe
decir: solicito adelanto para cemento de estructuras, tanto soles, solicito
ladrillo para arquitectura, tantos soles.

Contratista no puede pedir cualquier monto que se le ocurra, debe solicitar de

acuerdo a la formula de monto máximo que dice el ds 011 1979
 General de reajustes

Para obras atrasadas

Para obras
VALORIZACIONES permanentemente
adelantadas

Obras con adelanto

directo

Obras con adelanto Ese monto solicitado para cemento de estructuras (550000.00) se sobreentiende es sin igv
especifico para mat
e ins Fecha de inicio de plazo

CI coef de incidencia del material aqui es 0.100

saldo bruto a valorizar ese dia, sin igv
IMA índice del material a la fecha de solicitud, 15 de octubre aqui. Conocemos los índices
de octubre? No, los índices de setiembre? No, aun no sale hasta 18-20 del mes. Solo se
conocen los índices de agosto y se usan estos
IMO índice de material ofertado/base (del contratista)
 Hay adelantos para 4 tipos de recursos:
General de reajustes
• materiales,
• insumos (petróleo, gasolina, explosivos),
Para obras atrasadas • equipamiento que queda incorporado en la obra (grupo
electrógeno, ascensores, aire acondicionado, equipamiento
Para obras medico),
VALORIZACIONES permanentemente
adelantadas • mobiliario
Obras con adelanto
directo
Los adelantos se solicitan de acuerdo a la fecha establecida del calendario de
Obras con adelanto adquisición de materiales. Después de la fecha ya no se otorga.
especifico para mat
e ins
El adelanto directo se deduce con el coeficiente de reajuste K del mes en que se
pago el adelanto. Yo puedo haber pedido el adelanto K del ultimo día de noviembre y
recién me pagan el 18 de diciembre.
Se usa el K de diciembre para deducción, necesita los índices de diciembre, pero en
enero recién salen los índices. En la liquidación ya puedo hacer la deducción con el k
de diciembre (y sus índices verdaderos)

Se puede amortizar todo el adelanto directo en una sola valorización? Si, ver DS 086.
 General de reajustes

Para obras atrasadas

Para obras
VALORIZACIONES permanentemente
adelantadas

Obras con adelanto

directo

Obras con adelanto

especifico para mat
e ins

CASO: Que pasa cuando el material se rige por el dólar y es
importado? No pasa nada, calculare con la formula polinómica
que debería tener el índice 30 que es de dólar.
OSCE 261 2017: Si o si debe haber coef de incidencia de
material en formula poli para dar adelanto, si no hay, no hay
adelanto. Porque no esta completa la formula para el monto
del adelanto.
No preocuparse que durante la ejecución
de la obra, como usamos del mes
anterior el K conocido y Ka van a
coincidir, y K – Ka = 0. En la liquidación ya
no va a salir cero.
Ya estos montos de adelantos se tienen q
amortizar y deducir igual q el AD.
 SESIÓN 2 - 01:06:20
General de reajustes explicación del cuadro de
adelanto y amortización.
Para obras atrasadas

Para obras
VALORIZACIONES permanentemente
adelantadas

Obras con adelanto

directo

Obras con adelanto

especifico para mat AMORTIZACIÓN DE MATERIALES E INSUMOS
e ins están en el DS 022-80-bc art 183.2 allí esta la formula.
Para deducción es el DS 017-79 allí esta su formula

Solo el adelanto directo se puede amortizar en cualquier valorización (y con permiso

del contratista), no el de materiales. Ds 06-86 q lo lea el supervisor, la parte de
Garantías de adelantos. Art 153.4 – para adelantos de materiales, la garantía se
mantiene vigente hasta la utilización de los materiales aka amortización.
La carta fianza del adelanto de materiales, se mantiene vigente hasta la amortización
de los materiales

No se puede amortizar los materiales antes de que se hayan usado todos los
materiales en la obra.
 LIQUIDACION – las flechas son hacia adelante.

Durante ejecución de obra, serian flechas hacia

atrás, IMR = IMA = 0.

Durante ejecución el IMR va a coincidir con el IMA

porque son del mismo mes de atrás, la primera
deducción o primer mes siempre o usualmente va
a salir cero.

La cosa es diferente en liquidación porque es el

mes de adelante contra el de atrás, y allí si va a
haber valores no cero.
IMR > IMA sale valor deducción positiva

Tenemos dos IMAs, el primero del momento de la solicitud (sirve para amortizar), y el segundo al
momento del pago (sirve para deducir)

IMR < IMA, sale deducción negativa, si reemplazamos eso en la formula se vuelve positivo. Y esto
seria un pago al contratista.

Deducción es lo de rojito, y lo q sale es el Reajuste neto

Deducciones a cuenta (flechas hacia atrás) – en obra
Deducciones verdaderas (flechas hacia adelante) – liqui
Y por comparación veremos si hemos deducido negativo o posit
FACTORES F Y V
Reintegros F y V que menciona contratista, que son?
V es compensación vacacional de obreros
CASO: supongamos q eres un operario, entras a trabajar en febrero antes
de pandemia, con jornal de 50 soles al día. Pero el 1 de junio de todos los
años, suben los jornales de construcción civil, pero puede demorar
meses hasta que aprueben la resolución aprobando los reclamos, pero es
retroactivo al 1 de junio. Supongamos que subimos a 60 soles.

El jefe dice, ya termino tu partida, termino tu trabajo, te vamos a liquidar.

El contratista le paga todo el tiempo de trabajo con el último jornal (de
60) y su compensación de vacaciones.

Si trabajo de febrero a diciembre, se le liquida por los 10 meses

trabajados. Ese diferencial de 10 soles en los meses que era 50 quien le
devuelve al contratista? Allí es que crean estos reintegros, para
devolverle al contratista el diferencial del jornal por el efecto retroactivo
del régimen de constr civil

En el peruano sacan los factores F todos los años.

Ejemplo: obra empieza en noviembre y acaba en abril, cuando haga la

liquidación, corresponde q incluya los integros F y V? no, xq no ha
cambiado el jornal.

CASO: hoy solicitas ampliación de plazo por
lluvias, debimos anotar en el cuaderno de
obra al clima cuando pides solicitud, pero no
lo hiciste, fallaste en el procedimiento! a
pesar de que tienes como comprobar por
otros medios como periódico (detener por
lluvias). No tendrás ampliación por entidad
pero tampoco penalidad. Esto beneficia al
contratista.
Si te ponen penalidad en valorización pero
luego se revisa q esta incorrecto, en la sgte
valorización devuelven el dinero o en
liquidación
PENALIDADES
Las penalidades son por ejemplo si no se acaba la obra en su plazo.
Se calcula sobre el monto del contrato vigente: es el contrato original
afectado por las variaciones realizadas por los reajustes, prestaciones
adicionales, reducciones de prestaciones o ampliaciones/reducciones
de plazo u otras modificaciones al contrato.
Penalidad incluye el igv? Si incluye. Como si el igv fuera efectivo.
Cuando hay retraso justificado o acreditado, esta objetivamente
sustentado, no hay penalidad. No obstante no tendrá penalidad pero
no se le va a reconocer gastos generales o costo directo de ningún tipo.
OSCE 089 2020 revoluciona, aun si la solicitud de ampliación de plazo
fuera desestimado por incumplir con los procedimientos, denegada por
forma, si tienes como sustentar objetivamente, no tienes penalidad.
LIQUIDACION DE OBRA
tiene 2 partes:
• Montos recalculados,
• Técnica, que es el procedimiento que es lo que hemos conversado
en clase.

Hay recepción de obra, planos de post construcción, con los cuales se

hacen remetrados, liquidamos con los metrados del contrato (sa) o los
realmente ajustados (pu)

Para liquidación hacemos:

• Recalcular: K,
• verificar amortizaciones de adelantos,
• recalcular deducciones por usar valores del mes anterior,
• revisar cálculos de intereses,
• revisar reintegros F y V.

así sale un gran total al cual se le aplica el igv, y un costo total. Mientras
que la columna del pagado, eso debe salir del estado económico
financiero

2da formula se puede usar pero consultar primero

 LIQUIDACION DE OBRA
Normativa de liquidación no ha cambiado mucho.
Contratista presenta su liquidación cuando la obra ha sido
recepcionada sin observaciones o la ultima controversia esta
resuelta y consentida. Al dia sgte de ello, corren los 60 días del plazo
para q contratista pueda presentar su

Es el Plazo mas ampliaciones de plazo menos reducciones de plazo,

no el contractual. 192 2017 lo avala. Con post construcción,
declaratoria de fabrica.

En esos 60 días, la entidad recibe la liquidación del contratista y los

cálculos de liquidación su supervisor, toma la decisión de aprobar u
observar la liquidación del contratista.

OSCE 078 2017 – 191 2018 hablan sobre las observaciones de la

liquidación. O q la entidad haga su propia liquidación, lo
recomendable

Si plazo de liquidación vence en domingo, se Contratista en 15 días puede observar la liquidación que hace la
presenta el lunes dia 61, vale? Si, cod 183 184 del entidad, si esta lo hace (ejm no quiere pagar F y V)
código civil lo avala, ley general de procedimiento Si ninguna parte hizo la liquidación después de los 60 días, se
administrativo tb, xq acabo en dia inhábil tendrá q hacer aunque sea mas tarde.
Si entidad se paso 4 días en la
evaluación, el contratista recibe la
liquidación y levanta las observaciones?
No.
Si paso el día 60 y la entidad no dijo
nada, ya la liquidación del contratista
quedo consentida (silencio
administrativo), mas bien seria irregular
contestar observaciones fuera del
plazo, podrías contestar, pero no es
obligatorio.
Liquidación queda aprobada tal cual la
presentaste.
OSCE 195 2018 – al resolver un contrato de obra, en la
liquidación entidad no puede incluir costos de reparación de
trabajos o partidas mal ejecutadas, debe considerarse en el
nuevo presupuesto.
Al liquidar el contrato, cuando van a hacer la constatación,
ven que por ejemplo se esta descascarando columna, muro
esta chueco, la puerta esta podrida su madera
Quieren cargar al contratista el costo por todas estas partidas
mal ejecutadas. Pero! Todos los costos de reparación,
rehabilitación, demolición deben estar en el sgte presupuesto
de obra del saldo de obra.