LA TECNICA PROCESAL DEL PRECEDENTE VINCULANTE

CONSTITUCIONAL

Dr Fernando Delgado Alvizuri

UN POCO DE HISTORIA

◦ El concepto del precedente vinculante tiene su

origen en el derecho anglosajón en donde se
desarrolla y luego es asumido por el derecho
norteamericano judicial review por el desarrollo de
la disciplina encontramos dos tendencias
 La Escuela Anglosajona
El precedente es persuasivo y el sistema es dinámico
y es mas bien elástico el precedente es fuente
orientadora de derecho

La Escuela Norteamericana
El precedente es mas bien vinculante el sistema es
rígido y es fuente primaría de derecho
 EL PRECEDENTE VINCULANTE EN LA
ESCUELA ANGLOSAJONA
 Una primera aproximación al precedente
Ingles al menos en el ámbito histórico lo
ubicamos entre 1781 y 1890, en el
encontramos la primera manifestación del
precedente vinculante en la sentencia
Beamish vs Beamish 1861
 Cada tribunal estaba obligado a lo
dispuesto por el superior pero el superior
estaba obligado asimismo
 Se elaboraron dos teorías en relación al
precedente
 Teoría declarativa
 El derecho es una entidad y existe
independientemente de la decisión judicial
hay un cuerpo completo preexistente un
tribunal es la manifestación del derecho
 Hale, Blakstone
 Teoría Constitutiva
 Sostiene que el Comon Law no esta

constituido por costumbres. sino mas bien

por normas creadas por jueces en un caso
en concreto
 Holms Cardozo Pound Salmond
 Algunos aportes de la Escuela Anglosajona
 Precedentes declarativos
 Es aquel que es meramente la aplicación

de una norma jurídica ya existente

 Precedente creativo
 es aquel que elabora una nueva regla
 En el primer caso la norma se aprueba por

que es derecho en la segunda la norma es

derecho para el futuro
 Precedente obligatorio
 Vinculante obligatorio

 Precedente persuasivo
 Los jueces debería tomarlo en cuenta
 La doctrina del stare decis

 Evoca una atmosfera y una disposición a

atenerse a antiguas decisiones a seguir
viejas maneras
 El precedente debe mantenerse y
permanecer quieto para que surta efectos
 Institución de origen anglosajona perteneciente
al comon law que se deriva de la expresión latina
“ estese a lo decido y mantenga su quietud”
consiste en la fuerza obligatoria del precedente
judicial que supone que una vez resuelta la
cuestión mediante una sentencia que establece
un antecedente que en principio no puede
variar, por lo tanto tiene valor por si mismo
 La ratio decidendi
 Es la regla de derecho establecida por el

juez como base para la decisión la respuesta

explicita
 La razón explicita dada por el juez dada pro

el razonamiento
 La regla de derecho por al cual se
fundamenta el caso
 El sistema del Law Reporting

 El sistema de publicación y difusión del

precedente como regla general a los
jugados y las cortes eran anuarios de
jurisprudencia seleccionada.
 EL PRECEDENTE VINCULANTE EN LA
ESCUELA NORTEAMERICANA
 Reconoce básicamente el mismo concepto del
precedente que en el derecho ingles su tendencia
es a la derogación y distinción del precedente

 Los tribunales no se encuentran obligados a

aplicar un precedente es una decisión discrecional

 Han establecido sin embargo algunas reglas


◦ Los precedentes deben ser cumplidos en la
medida posible el derecho tiene que ser estable y
uniforme

◦ Los tribunales pueden apartarse del precedente

si es que consideran que este puede involucrar un
daños social

◦ Sin embargo los tribunales están obligados a

seguir sus propios precedentes
 Algunas creaciones de la Escuela
Norteamericana

 Diserting opinión
 Procedimiento contenido en una discusión
para que los jueces pueda ubicar la ratio
correcta
 El Anticipatory Overrulling
 Posibilidad de un juez de naturaleza inferior

pueda implicar una decisión dada por un

juez mayor se trata pues de una
anticipación razonable

 Overruling retroactivo
 Overrulling prospectivo
PROSPECTIVE OVERRULING O APLICACIÓN
DIFERIDA

 la técnica del overruling permite cambiar un precedente

en su ‘núcleo normativo’ aplicando el nuevo precedente,
ya sea al caso en análisis (eficacia retrospetiva) o, en la
mayoría de los supuestos, a casos del futuro (prospective
overruling). Precisamente, la técnica del prospective
overruling se utiliza cuando un juzgador advierte a la
población del inminente cambio que va a realizar de sus
fallos, sin cometer la injusticia ínsita en una modificación
repentina de las reglas que se consideraban como
válidas.
 ANTECEDENTES JURISPRUDENCIALES DEL
PROSPECTIVE OVERRULING
  La técnica del prospective overruling ha sido ya asumida
en un caso anterior resuelto por este Colegiado. En la
sentencia del Expediente N.° 0090-2004-AA/TC, caso
Juan Carlos Calleghari Herazo, se decidió cambiar la
jurisprudencia con relación al tema de los pases al retiro
de los Oficiales de las Fuerzas Armadas y Policía
Nacional, pues se realizó una nueva interpretación de las
prerrogativas conferidas al Presidente de la República,
contenidas en el artículo 167° de la Constitución. En
dicha oportunidad se sostuvo además, de modo expreso
que
 (...) dicho cambio sólo deberá operar luego de que los
órganos involucrados con las referidas acciones de
personal puedan conocer los alcances del mismo y
adopten las medidas que fueren necesarias para su cabal
cumplimiento, sin que, además, se afecte lo
institucionalmente decidido conforme a la
jurisprudencia preexistente.

 .° 0090-2004-AA/TC
 OTRO PRECEDENTE
 En tal sentido y si bien es cierto que la Resolución N.° 415-2002-
CNM podría considerarse vulneratoria del derecho constitucional al
debido proceso –toda vez que carece de motivación respecto de las
razones que hubiesen justificado la decisión de no ratificar al actor
en el cargo de Juez Titular este Tribunal ha precisado que, “[...] en
lo sucesivo y conforme a lo que se establezca en el fallo de esta
sentencia, los criterios asumidos en este caso deberán respetarse
como precedente vinculante conforme al artículo VII del Título
Preliminar del CPC, tanto a nivel judicial como también por el
propio CNM. Es decir, en los fututos procedimientos de evaluación
y ratificación, el CNM debe utilizar las nuevas reglas que se
desarrollarán en la presente sentencia”.

 STC 04651-2005-AA
 Técnica del Distinguish

 Técnica por la cual un juez no considera

aplicable un determinado precedente
vinculante respecto de una situación por que
no concurren los presupuestos de hecho
RESTRICTIVE DISTINGUISH GENUINE DISTINGUISH

 Se produce cuando el juez considera que el

precedente contiene una regla muy amplia la
desición es la correcta pero no se puede aplicar
Elementos del precedente en doctrina

 Un caso que refleja una especifica

problemática
 Una circunstancia empírica que encierra una

controversia
 Valoración jurídica especial
POR QUE DEBEN UTILIZARSE LOS PRECEDENTES
 EL ARGUMENTO DEL EJEMPLO
Aquel valor que se atribuye por el significado ya dado
por alguien sea instancia o judicatura
EL ARGUMENTO DE AUTORIDAD
Utilizar actos o juicios de una persona como medio
de prueba de determinadas tesis
EL ARGUMENTO DE LA JUSTICIA FORMAL
 Exige que determinados casos sean resueltos de
manera semejante como lo han sido otros casos
 EL ARGUMENTO DE LA COHERENCIA
 Todo fallo o decisión tiene una finalidad inmediata
que en el futuro deba ser resulto en un determinado
sentido y dirección
 EL ARGUMENTO DE LA COHERENCIA
 Todo fallo o decisión tiene una finalidad inmediata
que en el futuro deba ser resulto en un determinado
sentido y dirección
 Precedente
 En doctrina es un sistema jurídico conformado por un
principio de reglas que reciben el nombre de case law
extraidos de las decisiones que toman los jueces de
manera persuasiva y obligatoria
Elementos en doctrina
 Una decisión fundamentada de juez o tribunal
 una descripción en torno al fundamento
 la necesidad de establecer un principio de
autoridad
 La existencia de un grado de autoridad
Conflicto del precedente

 Conflicto jerarquico ;prevalece lo resuelto por

el juez mayor
 Conflicto de especialidad; se debe preferir el

precedente mas especifico

 Conflicto cronologico; el precedente mas

reciente prima sobre otro

TIPOS DE PRECEDENTES
CONSTITUCIONALES

 PRECEDENTE HORIZONTAL
 PRECEDENTE VERTICAL
 EL AUTOPRECEDENTE
 EL REPORTING
TIPOS DE PRECEDENTES ATENDIENDO A SU
VINCULACION

 PRECEDENTE OBLIGATORIO BINDIGN

 PRECEDENTE PERSUASIVO VERTICAL
Algunos conceptos

 Jurisprudencia
 Jurisprudencia vinculante
 Jurisprudencia obligatoria
 jurisprudencia uniforme
 Precedente vinculante
 Doctrina jurisprudencial
 Sentencia normativa
JURISPRUDENCIA
En un sentido lato se refiere a las resoluciones judiciales
que los magistrados emiten en su función jurisdiccional
cualquiera sea la instancia o nivel que emita

En sentido jurídico; constituye en la reiterancia obligatorio

nacidos de la apreciación jurídica de los cuales se puedan
extraer criterios de alcance general

desde el punto de vista de su carácter vinculante pueden ser

Doctrina jurisprudencial : resoluciones judiciales
referenciales que carecen de obligatoriedad por lo que no
son fuente de derecho y pueden apartarse cuando crean
conveniente
Sentencias Normativas son resoluciones judiciales
vinculantes para los tribunales inferiores o superiores
y solo procede cuando se trate de casos similares o
idénticos en este caso los principios generales
constituyen pautas de interpretación
 Carácter vinculante de la Jurisprudencia

 Artículo 9.- Las resoluciones de Habeas Corpus y

Amparo sentarán jurisprudencia obligatoria cuando de
ellas se puedan desprender principios de alcance
general. Sin embargo, al fallar en nuevos casos
apartándose del precedente, los jueces explicarán las
razones de hecho y de derecho en que sustenten la
nueva resolución.
 Carácter vinculante
 El Juez en virtud de este articulo se
vincula con las partes en el cumplimiento
de su decisión pero además se auto
vincula con las razones del derecho
expuestas en un caso en concreto
 En suma se vincula con las partes, el
proceso y el estado
 Caso Jurisprudencia Uniforme textual
 Así lo ha sostenido este Tribunal Constitucional en el caso Ramírez
Alzamora (STC recaída en el Expediente N.° 0532-2001-AA/TC), donde
declaró infundada la demanda planteada como consecuencia de un
despido arbitrario, pues previamente el demandante aceptó el pago de
sus beneficios sociales y la indemnización por el despido. En aquella
ocasión, este Tribunal señaló lo siguiente: "De fojas cincuenta y cuatro
a cincuenta y cinco obra la liquidación por tiempo de servicios
debidamente suscrita por el demandante, en la que se consigna el pago
de la indemnización por despido arbitrario y demás beneficios sociales
que establece la normativa laboral; lo que acredita que quedó
extinguida la relación laboral entre las partes, conforme lo ha
establecido este Tribunal a través de uniforme y reiterada
jurisprudencia".
 EXP. N.° 976-2001-AA/TC EUSEBIO LLANOS HUASCO fj 12
 Caso jurisprudencia uniforme contextual
 Aparece esta modalidad de conformidad con lo establecido implícitamente en
la sentencia del Tribunal Constitucional recaída en el Exp. N.° 0628-2001-
AA/TC, de fecha 10 de julio de 2002. En aquel caso se pretendió presentar
un supuesto de renuncia voluntaria cuando en realidad no lo era. En tal caso,
este Tribunal consideró que "El derecho del trabajo no ha dejado de ser
tuitivo conforme aparecen de las prescripciones contenidas en los artículos
22° y siguientes de la Carta Magna, debido a la falta de equilibrio de las
partes, que caracteriza a los contratos que regula el derecho civil. Por lo que
sus lineamientos constitucionales, que forman parte de la gama de los
derechos constitucionales, no pueden ser meramente literales o estáticos,
sino efectivos y oportunos ante circunstancias en que se vislumbra con
claridad el abuso del derecho en la subordinación funcional y económica...".
(Fun. Jur. N°. 6).
 Fundamento Juridico 15
 Doctrina jurisprudencial
 Es la facultad del órgano constitucional

de determinar criterios de alcance general

sobre la base de sentencias en la cual
establece una formulación general aplacible
a todos los casos
 SENTENCIAS NORMATIVAS CONCEPTO
 Se trata de un conjunto de sentencias a través de
las cuales el organismo jurisdiccional constitucional
ha establecido normas jurídicas o mandatos
generales de obligatorio cumplimiento, como
medida adicional o alternativa a la declaración de
inconstitucionalidad de una ley, con el objeto de
evitar que el vacío jurídico originado por la
expulsión del ordenamiento jurídico de la norma
cuestionada, genere una afectación mayor al
ordenamiento constitucional.
DESVENTAJAS DE LA APLICACIÓN DEL
PRECEDENTE

 Reduce la labor de ponderación judicial o el balancing

test
 Implica una labor de depuración jurídica refiriendo el
precedente a una nueva interpretación
 Reduce ostensiblemente la posibilidad del criterio
contradictorio
 QUE EFECTOS TENIA LA JURISPRUDENCIA
ANTERIOR
 Tenia un efecto vinculante: en el sentido que obligaba a

los poderes públicos en su ejecución

 Tenia un efecto obligatorio.: compelía a las entidades

de la administración publica en las decisiones y su
implementación

 Buscaba la creación de una línea jurisprudencial

uniforme y de reiterada aplicación.
 Analisis situacional
 Jurisprudencia del TC, intérprete supremo de la Constitución:
hay otros intérpretes, pero la interpretación de éstos, no
puede prevalecer frente a la de aquél.

 Nuestro modelo de jurisdicción constitucional: dual o

paralelo
◦ Sistema americano o difuso: Poder Judicial
◦ Sistema europeo o kelseniano: Tribunal Constitucional

 La coexistencia de controles hace especialmente importante el

tema, como un mecanismo de articulación entre ambas
jurisdicciones que procure la unidad interpretativa del
ordenamiento, teniendo en cuenta el carácter del TC como
intérprete supremo.
CARACTERES DE LA JURISPRUDENCIA
Se convierten en pautas de interpretación e
aplicación de las disposiciones

Su aplicación se constituye en un ejercicio de

subsuncion de normas jurídicas

El producto es la valoración abstracta jurisdiccional

y no legal de un hecho

Permiten la predictibilidad en la ponderación

judicial

Garantizan la vigencia de la seguridad jurídica



◦ ASPECTO LEGISLATIVO
ANALISIS LEGISLATIVO
PRECEDENTE VINCULANTE LEY N.º 23506

 Artículo 9.- Las resoluciones de Habeas Corpus y

Amparo sentarán jurisprudencia obligatoria cuando de
ellas se puedan desprender principios de alcance
general. Sin embargo, al fallar en nuevos casos
apartándose del precedente, los jueces explicarán las
razones de hecho y de derecho en que sustenten la
nueva resolución.
VIRAJE JURISPRUDENCIAL LEY N.º 26435 LOTC
 Artículo 55.- Cuando el Tribunal decida apartarse de la
jurisprudencia constitucional precedente sentada por él,
la resolución se adopta por no menos de seis votos
conformes. (*)
JURISPRUDENCIA VINCULANTE CPC

 Artículo VII.- Precedente

 Las sentencias del Tribunal Constitucional que
adquieren la autoridad de cosa juzgada constituyen
precedente vinculante cuando así lo exprese la sentencia,
precisando el extremo de su efecto normativo. Cuando el
Tribunal Constitucional resuelva apartándose del
precedente, debe expresar los fundamentos de hecho y
de derecho que sustentan la sentencia y las razones por
las cuales se aparta del precedente.
 El «precedente vinculante» que adopta el artículo VII del
Título Preliminar del CPC, consagra un principio que se
aproxima al de stare decisis y no sólo un principio de
precedente. Ello en razón de que conforme al principio
del precedente se usa una decisión anterior como mera
guía al adoptar nuevas decisiones, mientras que el
principio de stare decisis añade que los jueces se hallan
efectivamente vinculados (y no solamente orientados) a
ciertos precedentes: en este caso, las sentencias del TC a
las que éste ha dado el carácter de precedentes
vinculantes.
 Elementos del precedente de acuerdo al CPCP

 Sentencia
 Puede ser entonces cualquier manifestación del juez en el
proceso que tenga como fin resolver una controversia de orden
publico pudiendo en todo caso ser
 Estimativa
 Desestimativa
 improcedente

 Con la condición de cosa juzgada

 Al respecto cabe agregar que la condición para un proceso
adquiera ta rotulo debe ser que se resuelve el fondo d el asunto
 Que explicite su contenido normativo
 El propio tribunal ha precisado que el precedente
deviene en parámetro normativo tiene por tales
efectos similares a una ley pero no es ley
 CRITERIO JURISPRUDENCIAL
 El precedente constitucional vinculante es aquella regla
jurídica expuesta en un caso particular y concreto que
decide establecer como regla general; y, que, por ende,
deviene en parámetro normativo para la resolución de
futuros procesos de naturaleza homóloga. tiene por su
condición de tal efectos similares a una ley. Es decir, la
regla general externalizada como precedente a partir de
un caso concreto se convierte en una regla preceptiva
común que alcanzar a todos.

EXP. N.° 0024-2003-AI/TC LIMA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LURÍN STC

10 OCTUBRE DE 2005
 Elementos constitutivos

 Regla Jurídica
 Formulación general usada para resolver de

manera determinante la controversia

expresada en una premisa de subsunción
automática caracterizada por una depuración
normativa excluyente
 En algunos precedentes la regla jurídica se
expresa como una premisa de condición
para derivar a la otra vía y por tanto
garantizar la coherencia del proceso

 Ver Anicama Hernandez

 Baylon Flores
 REGLA JURIDICA
 El amparo resultara procedente cuando se
trate en la demanda la protección de un
contenido esencial del derecho
fundamental

 Por tanto el amparo será improcedente

cuando este no verse sobre un contenido
esencial
 Si no se cumple la condición el proceso se

deriva
 REGLA JURIDICA
 En los procesos de amparo en materia
pensionaria tienen un doble contenido
esencial y no esencial el esencial será
competente vía constitucional y el no
esencial será la vía ordinaria

 Por la naturaleza jurídica de la pretensión

esta será derivada a una de las dos vías
 REGLA JURIDICA
 Las pretensiones vinculadas a la nivelación
como sistema de reajuste de las pensiones
o a la aplicación de la teoría de los derechos
adquiridos en materia pensionaria, no son
susceptibles de protección a través del
amparo constitucional, porque no forman
parte del contenido protegido del derecho
fundamental a la pensión, sino también,
porque han sido proscritas
constitucionalmente,
 En este caso la procedencia del amparo esta
dada por la regla de derivación planteada
en la primera regla sin embargo existe
además un contenido legislativo prohibitivo
 El proceso de amparo en materia laboral sólo
procede para los casos de despido nulo, incausado
y fraudulento, siempre que no existan hechos
controvertidos que requieran de la actuación de
medios probatorios, porque el proceso de amparo
carece de etapa probatoria (FJ 6-8).

 N.º 0206-2005-PA/TC César Antonio Baylón Flores

 Por tanto los que no cumplan con esa
condición serán derivados a la vía procesal
laboral nuevamente nos encontramos con
una premisa de aplicación automática
 REGLAS PROCESALES
 Pero además los precedentes contienen reglas
procesales caso Anicama Hernandez
 ………..Declarar que las reglas procesales de
aplicación a las demandas de amparo que a la
fecha de publicación de esta sentencia se
encuentren en trámite, previstas en los
Fundamentos 54 a 58 supra, resultan
vinculantes tanto para los Jueces que conocen
los procesos de amparo, como para los Jueces
que resulten competentes para conocer las
demandas contencioso administrativas.
 PARAMETRO NORMATIVO
 Un parámetro es entendido por el TC como

un limite al interior de un especial método

interpretativo también es entendió como el
espíritu de la decisión tenga efectos
generales a futuro y que vincule
 Sin embargo tiene efectos similares a una

ley pero no es ley

 Procesos de naturaleza homologa
 El precedente es por tanto una forma mas

de resolver conflictos sin embrago se ve

limitada en su aplicación por que los
supuestos se entienden deben ser iguales
para ello tendría que evaluarse
 Tertium comparationis
 Iter comprationis
 Regla general externalizada
 Se entiende que para el cumplimiento de un

norma o sentencia esta debe tener por lo

menos alcance general y ser de
conocimiento de la población
 Carácter preceptivo
 La regla jurídica y la regla procesal deben

informar a la comunidad al igual de una

norma cualquiera sus consecuencias en su
aplicación y en su incumplimiento por lo
que asumen una condición preceptiva
Por lo expuesto se concluye que :
 TC debe invocar expresamente el art. VII del TP del
CPC.

 TC debe indicar expresamente qué parte de sus

Fundamentos es precedente vinculante.

 Los jueces están efectivamente vinculados (no solamente

orientados) a estos precedentes (se aproxima al principio
de stare decisis).

 TC debe fundamentar el apartarse del precedente (por

respeto del principio de igualdad en la aplicación de la
ley).
 Tiene una naturaleza binaria.

 Aparece como una herramienta técnica que facilita la

ordenación y coherencia de la jurisprudencia;

 Expone el poder normativo del T C dentro del marco de

la Constitución, el Código Procesal Constitucional y la
Ley Orgánica del Tribunal Constitucional.
 ALGUNA PRECISIONES EN EL AMBITO
PROCESAL
 El uso del precedente se sustenta en las
condiciones siguientes:
 a) Existencia de relación entre caso y precedente
vinculante.
 b) Decisión del Tribunal Constitucional con
autoridad de cosa juzgada
 Presupuestos para el uso del precedente
 El uso del precedente se sustenta en las
condiciones siguientes:
 a) Existencia de relación entre caso y precedente
vinculante.
 b) Decisión del Tribunal Constitucional con
autoridad de cosa juzgada
LA APLICACIÓN DEL PRECEDENTE VINCULANTE
 El uso de los efectos normativos y la obligación de
aplicación de un precedente vinculante depende de:

 a) La existencia de similitudes fácticas entre el caso a

resolver y aquél del que emana el precedente.

 b) La existencia de similitudes y diferencias fácticas; las

que en el caso de estas últimas no justifican un trato
jurídico distinto. Por ende, es factible que a través del
razonamiento analógico se extienda la regla del
precedente vinculante.
JURISPRUDENCIA VINCULANTE (DOCTRINA
JURISPRUDENCIAL)
 Art. VI TP del CP.Const. (Primera DF LOTC):
Los Jueces interpretan y aplican las leyes o toda norma con rango de ley
y los reglamentos según los preceptos y principios constitucionales,
conforme a la interpretación de los mismos que resulte de las
resoluciones dictadas por el Tribunal Constitucional.
 ¿Cuándo hay jurisprudencia constitucional?
◦ Interpretación por el TC de:
 Norma constitucional
 Norma con rango de ley o reglamento conforme a la
Constitución
LOS EFECTOS DE LAS SENTENCIAS
CONSTITUCIONALES CON O SIN PRECEDENTE
VINCULANTE

 De manera genérica, debe precisarse que el cumplimiento

y ejecución de las reglas y decisiones contenidas en las
sentencias expedidas por el Tribunal Constitucional
pueden ser observados en función a los efectos
personales o temporales que de ellos se derivan.
 
 En cuanto a los efectos personales, estos pueden ser
directos o indirectos.
 
 Los efectos directos de la sentencia se producen para las
partes vinculadas al proceso constitucional, frente al cual
la sentencia expedida pone fin a la litis.
 
 Los efectos indirectos se producen para la ciudadanía en
general y los poderes públicos. En ese contexto, los
citados quedan “atados”, en su comportamiento
personal o funcional, a las reglas y decisiones que una
sentencia constitucional declare como precedente
vinculante.

 En relación a los efectos en el tiempo, estos pueden ser

irretroactivos, retroactivos o de aplicación diferida.
 
 Algunos productos interpretativos de la
jurisprudencia constitucional
 Vinculación del fallo
 Vinculación del fundamento jurídico
 Cuando se declara la inconstitucionalidad de

una ley
 Cuando se conforma la constitucionalidad

de un ley
 CONDICIONES DEL USO DEL PRECEDENTE
VINCULANTE
 La naturaleza del precedente tiene una connotación

binaria.
 Por un lado, aparece como una herramienta técnica que

facilita la ordenación y coherencia de la jurisprudencia;

 Expone el poder normativo del Tribunal Constitucional

dentro del marco de la Constitución, el Código Procesal
Constitucional y la Ley Orgánica del Tribunal
Constitucional.
 En ese contexto, el uso del precedente se sustenta en
las condiciones siguientes
 a)        Existencia de relación entre caso y precedente
vinculante.
 b)        Decisión del Tribunal Constitucional con
autoridad de cosa juzgada.
 PARTES DE LA SENTENCIA CONSTITUCIONAL
 La razón declarativa-axiológica es aquella parte de la
sentencia constitucional que ofrece reflexiones referidas
a los valores y principios políticos contenidos en las
normas declarativas y telológicas insertas en la
Constitución.
 
 Implica el conjunto de juicios de valor concomitantes a
la interpretación y aplicación de las normas técnicas y
prescriptivas de la Constitución, que permiten justificar
una determinada opción por el Colegiado. Ello a efectos
de consolidar la ideología, la doctrina y hasta el
programa político
 ……………La noción de “sustento constitucional directo” a
que hace referencia el artículo 38º del CPConst., no se reduce
a una tutela normativa del texto constitucional formal. Alude,
antes bien, a una protección de la Constitución en sentido
material (pro homine), en el que se integra la Norma
Fundamental con los tratados de derechos humanos, tanto a
nivel positivo (artículo 55º de la Constitución), como a nivel
interpretativo (Cuarta Disposición Final y Transitoria de la
Constitución); y con las disposiciones legales que desarrollan
directamente el contenido esencial de los derechos
fundamentales que así lo requieran. Tales disposiciones
conforman el denominado cánon de control constitucional o
“bloque de constitucionalidad”.
  STC 1417-05-PATC FJ 9
 Algunos ejemplos
 Así, por ejemplo, con relación al derecho a la verdad el Tribunal Constitucional
ha sostenido que
 “[n]uestra Constitución Política reconoce, en su artículo 3º, una `enumeración
abierta´ de derechos fundamentales que, sin estar en el texto de la
Constitución, surgen de la dignidad del hombre, o en los principios de soberanía
del pueblo, del Estado democrático de derecho o de la forma republicana de
gobierno.
 Así, el derecho a la verdad, aunque no tiene un reconocimiento expreso en
nuestro texto constitucional, es un derecho plenamente protegido, derivado (...)
de la obligación estatal de proteger los derechos fundamentales y de la tutela
jurisdiccional. (...) [E]l Tribunal Constitucional considera que, en una medida
razonablemente posible y en casos especiales y novísimos, deben desarrollarse
los derechos constitucionales implícitos, permitiendo así una mejor garantía y
respeto a los derechos del hombre, pues ello contribuirá a fortalecer la
democracia y el Estado, tal como lo ordena la Constitución vigente.
 STC 1417 -05-PATC FJ 5
 La razón suficiente expone una formulación general del
principio o regla jurídica que se constituye en la base de
la decisión específica, precisa o precisable, que adopta el
Tribunal Constitucional.

 En efecto, esta se constituye en aquella consideración

determinante que el TC ofrece para decidir estimativa o
desestimativamente una causa de naturaleza
constitucional; vale decir, es la regla o principio que el
Colegiado establece y precisa como indispensable y, por
ende, como justificante para resolver la litis.
 
  ……… En base a dicha premisa, sobre la base de los alcances del
derecho fundamental a la pensión como derecho de configuración
legal y de lo expuesto a propósito del contenido esencial y la
estructura de los derechos fundamentales, este Colegiado procede a
delimitar los lineamientos jurídicos que permitirán ubicar las
pretensiones que, por pertenecer al contenido esencial dicho
derecho fundamental o estar directamente relacionadas a él,
merecen protección a través del proceso de amparo:
  
 En primer término, forman parte del contenido esencial
directamente protegido por el derecho fundamental a la pensión, las
disposiciones legales que establecen los requisitos del libre acceso
al sistema de seguridad social consustanciales a la actividad laboral
pública o privada, dependiente o independiente, y que permite dar
inicio al período de aportaciones al Sistema Nacional de Pensiones.
 Por tal motivo, serán objeto de protección por vía del amparo los
supuestos en los que habiendo el demandante cumplido dichos
requisitos legales se le niegue el acceso al sistema de seguridad social.
  
 En segundo lugar, forma parte del contenido esencial directamente
protegido por el derecho fundamental a la pensión, las disposiciones
legales que establecen los requisitos para la obtención de un derecho
a la pensión. Así, será objeto de protección en la vía de amparo los
supuestos en los que, presentada la contingencia, se deniegue a una
persona el reconocimiento de una pensión de jubilación o cesantía, a
pesar de haber cumplido los requisitos legales para obtenerla (edad
requerida y determinados años de aportación), o de una pensión de
invalidez, presentados los supuestos previstos en la ley que
determinan su procedencia.
 STC 1417 -05 PATC FJ 37
 . La razón subsidiaria o accidental es aquella parte de la
sentencia que ofrece reflexiones, acotaciones o apostillas
jurídicas marginales o aleatorias que, no siendo
imprescindibles para fundamentar la decisión adoptada
por el Tribunal Constitucional, se justifican por razones
pedagógicas u orientativas, según sea el caso en donde
se formulan
 …….Por otra parte, dado que, como quedó dicho, el derecho fundamental
a la pensión tiene una estrecha relación con el derecho a una vida acorde
con el principio-derecho de dignidad, es decir, con la trascendencia vital
propia de una dimensión sustancial de la vida, antes que una dimensión
meramente existencial o formal, forman parte de su contenido esencial
aquellas pretensiones mediante las cuales se busque preservar el derecho
concreto a un `mínimo vital´, es decir,
 “
 aquella porción de ingresos indispensable e insustituible para atender las
necesidades básicas y permitir así una subsistencia digna de la persona y
de su familia; sin un ingreso adecuado a ese mínimo no es posible asumir
los gastos más elementales (...) en forma tal que su ausencia atenta en
forma grave y directa contra la dignidad humana.” (Cfr. Corte
Constitucional colombiana. Sala Quinta de Revisión. Sentencia T-1001 del
9 de diciembre de 1999. M.P. José Gregorio Hernández Galindo).
 FJ 37 INC C STC 1417 -2005 PA TC
 La invocación preceptiva

 Es aquella parte de la sentencia en donde se consignan

las normas del bloque de onstitucionalidad utilizadas e
interpretadas, para la estimación o desestimación de la
petición planteada en una proceso constitucional.
 Así las cosas, cuando el inciso 20) del artículo 37º del CPConst. establece
que el amparo procede en defensa del derecho a la pensión, ello no supone
que todos los derechos subjetivos que se deduzcan de las disposiciones
contenidas en el régimen legal relacionado al sistema previsional público o
privado, habilitan un pronunciamiento sobre el fondo en un proceso de
amparo, pues un razonamiento en ese sentido apuntaría a una virtual
identidad entre derecho legal y derecho constitucional de configuración
legal, lo que a todas luces resulta inaceptable.
 §4.2 Determinación del contenido esencial del derecho fundamental a la
pensión
 El análisis sistemático de la disposición constitucional que reconoce el
derecho fundamental a la pensión (artículo 11º) con los principios y valores
que lo informan, es el que permite determinar los componentes de su
contenido esencial. Dichos principios y valores son el principio-derecho de
dignidad y los valores de igualdad material y solidaridad.
 FJ 37 STSC 1417 -05PA TC
 La decisión o fallo constitucional

 Es la parte final de la sentencia a través de la

razón declarativa-axiológica, la razón suficiente,
la invocación normativa precisa las
consecuencias jurídicas establecidas para el caso
objeto de examen
 Declarar que los criterios de procedibilidad de las
demandas de amparo que versen sobre materia
pensionaria, previstos en el Fundamento 37 supra,
constituyen precedente vinculante inmediato, de
conformidad con el artículo VII del Título Preliminar del
CPConst.; motivo por el cual, a partir del día siguiente de
la publicación de la presente sentencia en el diario oficial
El Peruano, toda demanda de amparo que sea
presentada o que se encuentre en trámite y cuya
pretensión no verse sobre el contenido constitucional
directamente protegido por el derecho fundamental a la
pensión, debe ser declarada improcedente.
  STC 1417 FALLO
 OBITER DICTA

 Son aquellas reflexiones en doctrina de

derecho nacional o comparado que
refuerzan la posición y la decisión del
colegiado
 El contenido constitucionalmente protegido de los derechos
fundamentales
 Tal como refiere Manuel Medina Guerrero,
 “en cuanto integrantes del contenido constitucionalmente protegido,
cabría distinguir, de un lado, un contenido no esencial, esto es,
claudicante ante los límites proporcionados que el legislador establezca
a fin de proteger otros derechos o bienes constitucionalmente
garantizados, y, de otra parte, el contenido esencial, absolutamente
intangible para el legislador; y, extramuros del contenido
constitucionalmente protegido, un contenido adicional formado por
aquellas facultades y derechos concretos que el legislador quiera crear
impulsado por el mandato genérico de asegurar la plena eficacia de los
derechos fundamentales” (La vinculación negativa del legislador a los
derechos fundamentales. Madrid: McGraw-Hill, 1996, p. 41)
 Stc 1417-05
 LOS PRESUPUESTOS PARA ESTABLECER UN
PRECEDENTE VINCULANTE
 Cuando se evidencia que los operadores
jurisdiccionales o administrativos vienen resolviendo
con distintas concepciones o interpretaciones sobre
una determinada figura jurídica
 )Cuando se evidencia que los operadores
jurisdiccionales o administrativos vienen resolviendo
en base a una interpretación errónea de una norma del
bloque de constitucionalidad
 Cuando se evidencia la existencia de un vacío
normativo.
 Cuando se evidencia la existencia de una norma
carente de interpretación jurisdiccional en sentido lato
aplicable a un caso concreto, y en donde caben varias
posibilidades interpretativas.
LOS EFECTOS DE LAS SENTENCIAS
CONSTITUCIONALES CON O SIN PRECEDENTE
VINCULANTE

 De manera genérica, debe precisarse que el cumplimiento

y ejecución de las reglas y decisiones contenidas en las
sentencias expedidas por el Tribunal Constitucional
pueden ser observados en función a los efectos
personales o temporales que de ellos se derivan.
 
 En cuanto a los efectos personales, estos pueden ser
directos o indirectos.
 
 Los efectos directos de la sentencia se producen para las
partes vinculadas al proceso constitucional, frente al cual
la sentencia expedida pone fin a la litis.
 
 Los efectos indirectos se producen para la ciudadanía en
general y los poderes públicos. En ese contexto, los
citados quedan “atados”, en su comportamiento
personal o funcional, a las reglas y decisiones que una
sentencia constitucional declare como precedente
vinculante.

 En relación a los efectos en el tiempo, estos pueden ser

irretroactivos, retroactivos o de aplicación diferida.
 
 al momento de cambiar de precedente, optará, según
sean las circunstancias, por establecer lo siguiente:

 a)      Decisión de cambiar de precedente vinculante

ordenando la aplicación inmediata de sus efectos, de
modo que las reglas serán aplicables tanto a los
procesos en trámite como a los procesos que se
inician después de establecida dicha decisión.
 b)      Decisión de cambiar de precedente vinculante,
aunque ordenando que su aplicación será diferida a
una fecha posterior a la culminación de determinadas
situaciones materiales.
 Consultas, sugerencias y comentarios
delgadoconsultor@hotmail.com
 Facebook: Fernando Delgado Alvizuri