FINANZAS PUBLICAS

Docente: María Feliz

 Proverbios 6:5-8

•  6:5 Escápate como gacela de la mano del cazador,

Y como ave de la mano del que arma lazos.
6:6 Ve a la hormiga, oh perezoso,
Mira sus caminos, y sé sabio;
• 6:7 La cual no teniendo capitán, Ni gobernador, ni señor,
6:8 Prepara en el verano su comida,
Y recoge en el tiempo de la siega su mantenimiento.
LOS GASTOS
PUBLICOS
CRECIMIENTOS DE LOS GASTOS
PÚBLICOS. CAUSAS Y TEORÍAS
 CRECIMIENTOS DE LOS GASTOS
PÚBLICOS
• El crecimiento de los gastos se desarrolló en ritmo lento
hasta 1914 y se aceleró notoriamente a partir de esa
fecha.
• Los autores especializados, al tratar el tema de los
gastos públicos y al referirse de su crecimiento,
determinan las causas determinantes del aumento y
Griziotti las divide en aparentes, relativas y reales.
• Prescindimos de las causas aparentes, es decir ficticia,
dado que deja de ser auténticamente real (Variaciones
en el valor de la moneda y la evolución de las reglas
presupuestarias) y también de las causas relativas,
puesto que se hallan compensadas en sí misma. (Por
ejemplo las anexiones territoriales, los aumentos de
población, de producción y de renta nacional, que por
un lado incrementan los gastos, pero, por otro,
aumentan también los recursos.) Lo que realmente
interesa es analizar las auténticas causas:
 Causas reales
• Gastos militares.
• Sin que sea necesario hablar de las guerras, es notorio
que el equipamiento de las fuerzas armadas modernas
exige sumas extraordinarias que se incrementan por las
tensiones internacionales, los conflictos parciales, los
nuevos descubrimientos científicos en armamentos cada
vez más sofisticados.
• La prosperidad del sistema económico.
• Las nuevas actividades que debe asumir el Estado
llevan a la expansión de sus funciones tradicionales y al
consiguiente aumento de gastos; así tenemos nuevas
actividades que generan nuevos gastos porque la
sociedad así lo requiere: la enseñanza, las carreteras,
protección de los débiles, salubridad y otras
erogaciones propias de la prosperidad de los estados.
• Urbanización
• El aumento de la población requiere de
aprovisionamiento de agua y desagües cloacales, la
protección policíaca, la organización de las ciudades a
través de sus municipios, etc.
• Desarrollo de la democracia
• Si bien esta forma de gobierno es la mejor a la
que pueden aspirar los estados no se puede
prescindir de la presión de grupos o sectores con
influencia política que satisfacen sus intereses
particulares a costa del presupuesto del estado, ni
de gobernantes que realizan obras pensando sólo
en los votos.
• Ayuda a zonas subdesarrolladas
• Se refiere a ayudas a zonas empobrecidas,
atrasadas, que requieren de la asistencia del
estado.
• Aumentos de los costos.
• El aumento internacional de costos de bienes y
servicios incide considerablemente en los
presupuestos públicos, aparte de que el progreso
técnico determina gastos antes desconocidos.
• Burocracia
• EL crecimiento desmesurado de la burocracia
administrativa genera aumento de los gastos
públicos. Es necesario diferenciar entre lo que
constituye el cuerpo de funcionarios y lo que
corrientemente se conoce con el nombre de
burocracia.
• El estado debe contar con un cuerpo de funcionarios
altamente responsables para mantener un buen nivel
en la prestación de los servicios estatales. Estos
funcionarios deben gozar de un “status” económico y
social adecuado. Nada tienen que ver con la burocracia,
que es uno de los peores males del Estado moderno.
• La burocracia no es la simple suma de funcionarios,
sino un algo intangible pero omnipresente, que actúa a
través de una maraña de regulaciones y procedimientos
superabundantes, y cuya única justificación es
incrementar el número de empleados estatales. Esta
burocracia cada vez más frondosa, ahoga el cuerpo
social y es un importante factor de crecimiento
perjudicial del gasto público, por lo cual debe
interesarse al menos, invertir la tendencia a su
crecimiento.