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ACOSO LABORAL
LEGISLACIÓN Y
JURISPRUDENCIA NACIONAL E
INTERNACIONAL
CORPORACION DE SALUD
OCUPACIONAL
MEDELLIN
OCTUBRE DE 2006
BIENVENIDOS
CONFERENCISTA
PERSPECTIVA NACIONAL
DEL ACOSO LABORAL 1950-2006
MOBBING
ACOSO PSICOLÓGICO
EN EL TRABAJO
HEINZ LEYMANN
MOBBING. LA PERSECUCIÓN
EN EL TRABAJO. 1996
CONCEPTO
EL MOBBING ES UN PROCESO DE
DESTRUCCION; SE COMPONE DE UNA SERIE
DE ACTUACIONES HOSTILES QUE TOMADAS DE
FORMA AISLADA PODRIAN PARECER
ANODINAS, PERO CUYA REPETICION
CONSTANTE TIENE EFECTOS PERJUDICIALES”.
TIPOS DE MOBBING
ASCENDENTE
HORIZONTAL
DESCENDENTE
Suecia Ordenanza 1993( Medidas de prevención contra acoso y abuso en el
trabajo) Política, procesos de indentificación, prevención y ayuda a las
victimas.
Francia Ley 1992 Acoso Sexual (prevención en la empresa.
Ley 2002 Ley modernización social (acoso moral en el trabajo)
prevención-sanciones
Italia Obligación de seguridad en el trabajo (Jurísprudencia)
España Ley Riesgos en el Trabajo
Estatuto de los trabajadores relativo al respeto a la dignidad
Acoso sexual (código penal)
Australia Estado Queensland (Campañas Gobierno)
Costa Rica Ley 7.476 (3/3/95) Acoso sexual
Chile Proyecto de Ley acoso psicológico
Ley 20.005 (18/03705) Codigo Trabajo (acoso sexual)
Argentina Jurisprudencia
(Proyecto de Ley – Violencia en el trabajo)
Brasil Jurísprudencia
El DECRETO 614 de 1984 ART. 2°
30
25,1
25
20
19,7 19,8
P 20
o
r
c 14,6
e
15
n
t
a
j
9
e 10
5
2,1 1,7 2 2,1 2,3 2
1,3 1,5 1,3
0,8 1
0,4
0
Fisica Sexual Acoso
Formas de violencia
30
25,1
25
19,7
P 20
o
r 14,6
c
e
15 12 12
n
t
a
j
e 10
5
0
Salud y Educacion Transporte y telecomunicaciones Finanzas
Sector
ASPECTOS PRÁCTICOS DE
LA
LEY 1010 DE 2006.
. ACOSO LABORAL.
LEY 1010 DE 2006
Decreto 231 de 2006 y Resolución 734 de
2006.
LEY 1010 DE 2006
Se adoptan medidas para prevenir,
corregir y sancionar el acoso laboral
y otros hostigamientos en el marco
de las relaciones de trabajo.
LEY 1010 DE 2006
Definición y modalidades de acoso
laboral.
B) Ejercida sobre un
empleado, trabajador por
parte de un empleador,
un jefe o superior
jerárquico inmediato o
mediato, un compañero
de trabajo o un
subalterno.
LEY 1010 DE 2006
Definición y modalidades de acoso
laboral.
C).Encaminada a infundir
miedo, intimidación, terror y
angustia, a causar perjuicio
laboral, generar
desmotivación en el trabajo,
o inducir la renuncia del
mismo.
LEY 1010 DE 2006
Modalidades de acoso laboral.
1.Maltrato laboral
2. Persecución laboral
3. Discriminación laboral
4. Entorpecimiento laboral
5. Inequidad laboral
6. Desprotección laboral
g) Cuando existe manifiesta provocación o desafío por parte del superior, compañero
o subalterno.
k) El trato discriminatorio
respecto a los demás empleados
en cuanto al otorgamiento de
derechos y prerrogativas
laborales y la imposición de
deberes laborales
Conductas que constituyen
acoso laboral
n) El envío de
anónimos, llamadas
telefónicas y mensajes
virtuales con contenido
injurioso, ofensivo o
intimidatorio o el
sometimiento a una
situación de aislamiento
social.
Conductas que constituyen
acoso laboral
Ministerio Público
Citación a audiencia (30) días siguientes
a la presentación de la solicitud o queja.
Código
Disciplinario único
(5) días siguientes al recibo de la solicitud o queja
Notificación
Lo no previsto en el articulo
se aplicará el
Código Procesal del Trabajo. Las pruebas se practicarán antes
de la audiencia o dentro de ella
Decidirá en los 30
días siguientes a su La decisión se profiere al
recurso de apelación interposición final de la audiencia
ACOSO LABORAL EN SERVIDORES PUBLICOS
Solo intervienen
El investigado y su defensor
El Ministerio Público
Caducidad
RESPONSABILIDAD CIVIL,
PENAL Y ADMINISTRATIVA EN
ACOSO LABORAL
RESPONSABILIDAD LABORAL RESPONSABILIDAD CIVIL RESPONSABILIDAD PENAL RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
- Surge del contrato de - Surge de la relación - Surge del titular del delito c - Surge de la función legal de
trabajo. contractual art. 216 del el afectado (personalizado). vigilancia y control en Salud
- Responsabilidad delegada Código Sustantivo de - Responsabilidad asumida Ocupacional.
del empleador a una ARP, Trabajo por el causante del echo - Se impone multa que es
mediante el pago de la - Responsabilidad punible (empleado, asumida por el empleador
cotización mensual asumida directamente Especialista en Salud por no afiliación a riesgos de
- El monto de indemnización por el empleado. Ocupacional, Miembros de la 500 Salarios mínimos
es tarifado. - El monto de los daños Junta de Calificación de mensuales y no cumplir
- El beneficio del trabajador no se encuentra tarifado invalides, funcionario de la normas. Salud ocupacional
como consecuencia del como este depende de ARP o trabajador). de 200 salarios mínimos
ATEP se ve representado los perjuicios causados - En el caso que sea el mensuales.
mediante prestaciones al trabajador o a sus empleador que por culpa o -La sanción o multa a favor
económicas y asistenciales, beneficiaros. por dolo causa el ATEP del fondo de Riesgos
subsidio, indemnización y - Los perjuicios o daños comete un delito que se paga Profesionales.
pensión. causados al trabajador en muchos casos con cárcel. - Existen multas para el
- El origen de la invalides por pueden ser materiales, - El delito causado se pagara empleador trabajador y
ATEP y su apelación lo morales o fisiológicos. a través de: Pena principal o ARPs.
determina en su orden: la - El daño o perjuicio Pena accesoria: retención - La competencia para vigilar
IPS, la Junta Regional de causado se “pretende” domiciliara, perdida del y controlar la administración
Calificación de Invalides o la remediar mediante el empleo publico, interdicción del sistema de Prevención de
Junta Nacional de pago en dinero (Salarios de derecho, entre otros. las ARPs es de Ministerio de
Calificación de invalides. mínimos: moral). - El hecho punible puede ser la Protección Social.
- Las mesadas pensiónales - El proceso de demanda realizado por acción u Prestación de servicios de
prescriben en tres años las y apelación en su orden omisión. salud es de Supersalud y
demás prestaciones se realiza ante la Justicia - El hecho punible a de ser dilatar el pago de
prescriben en el termino de Laboral Ordinaria. realizado con dolo, culpa o prestaciones económicas de
un año. - Prescribe a los tres preterintención. las Superbancaria.
- No existe el caso fortuito o años la acción. - El proceso penal se realiza - Luego de la multa, existe un
fuerza mayor que exonere la - No puede descontar lo ante la Fiscaliza y Juez Penal proceso de embargo por
responsabilidad de la ARP en que le da la ARP. correspondiente. parte del Ministerio de la
el accidente ni la culpa grave - Clase de delitos: Delitos protección Social conforme
de la victima. contra la vida, delitos contra ala Resolución 2521 del
-No importar que el vinculo la fe publica, delitos contra la 2000.
laboral termine. administración publica.
MARCO TEORICO
Evolución y concepto
Inicialmente el empleador tiene la responsabilidad laboral y civil.
Por regla general todo daño que pueda imputarse a malicia o negligencia
Artículo 2356
de otra persona, debe ser reparado por está
Dec. 2820/74 Así, los padres son responsables solidariamente del hecho de los hijos
Art. 70 Inc.2º menores que habitan en la misma casa. Así el tutor o curador es
responsable de la conducta del pupilo que vive bajo su dependencia y
cuidado.
Dec. 2820/74 Así los directores de colegio y escuelas responden del hecho de los discípulos
Art. 70 Inc.4º mientras están bajo su cuidado, los artesanos y empresarios del hecho de sus
aprendices o dependientes, en el mismo caso. Pero cesará la responsabilidad de
Derogado tales persona, si con la autoridad y el cuidado que su respectiva calidad les confiere
y prescribe, no hubieren podido impedir el hecho.
MARCO JURIDICO
Código Sustantivo de Trabajo:
EMPRESAS PUBLICAS
2.AGRAVAMIENTO.
3.PRUEBA LA CULPA.
4.MOVIMIENTO DE PERSONAL.
Por violación
de reglamentos o normas
de S.O.
LA CULPA DEL EMPLEADOR EN ACCIDENTES DE
TRABAJO Y ENFERMEDAD PROFESIONAL
1. La prueba de la culpa
- Daño emergente
2. Monto del Perjuicios
daño o - Lucro cesante: consolidado o
materiales: futuro
perjuicio
Perjuicios morales:
Perjuicios fisiológicos:
Indemnización
de daños o
perjuicios
2. 3.
Evaluación Clases de daños o
de daños perjuicios
CRITERIOS JURISPRUDENCIALES EN MATERIA DE
RESPONSABILIDAD CIVIL:
v Factor de descuento
1
v
1 ia
P Monto de la pensión
St i
1 i
t
1
i
a ti
Valor presente por t pagos a una tasa i
1 1 i
t
a ti
i
xy
Dx lx v x
D xy l xl y v 2
Nx D x t Nx:y D x t:y t
t 0 t 0
Mx D x t vqx t
t 0
Nx 1 Nx 1:y1
ax a xy
Dx D x:y
a x y a y a xy Ax
Mx
Dx
FORMULAS PARA EL CAUSANTE Y
SUSTITUTO CON RENTA VITALICIA EN
INVALIDEZ DE CUALQUIER TIPO O RESERVA
PARA INVALIDO Y SU BENEFICIARIO
• Art. 34 CST:
Solidaridad emanada de la
ley , la cual no distingue
entre entidad publica y
privada.
• El riesgo laboral no es
asegurable.
LEGISLACION INTERNACIONAL EN
RESPONSABILIDAD CIVIL
DELITOS EN EL SISTEMA
GENERAL DE RIESGOS
PROFESIONALES
HOMICIDIO ABORTO
LESIONES PERSONALES
HOMICIDIO EN ATEP
Homicidio preterintencional
Homicidio culposo
LESIONES PERSONALES EN ATEP
Deformidad física
Perturbación funcional
Perturbación Psíquica
negligencia e impericia
INSPECTOR DE TRABAJO …
(NO CALIFICAN ORIGEN)
PROCURADURIA
(SI CALIFICAN ORIGEN)
JUEZ LABORAL.
(SI CALIFICAN ORIGEN)
ORIGEN Y CALIFICACION DEL GRADO DE PERDIDA
DE LA CAPACIDAD LABORAL POR ACOSO LABORAL
JUNTAS DE CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ.
EPS-ARP-Fondo de
Pensiones
Discrepancia
10 días para remitir el caso a las
Juntas de Calificación
( TALLER)
RESOLUCIÓN NÚMERO
0156 DE 2005
Se aplica a los
empleadores y a las
empresas públicas,
privadas o mixtas
que funcionen en el
país
RESOLUCIÓN NÚMERO 0156
DE 2005
Artículo 3. Obligaciones de los empleadores
ELEMENTOS PARA
INICIAR LA INVESTIGACIÓN
ASIGNACIÓN
ESTADÍSTICAS DE LA RESERVA
DETERMINAR ACTIVIDADES
DE PREVENCIÓN
RESOLUCIÓN NÚMERO 0156 DE 2005
Edición Número 14
Fecha publicación: 18 de mayo de 2006
Edición Número 14
Fecha publicación: 18 de mayo de 2006
- Política de prevención
CASOS
“LEY DE ACOSO LABORAL”
CASOS DE ACOSO LABORAL
MINSITERIO DE LA
PROTECCIÓN SOCIAL
CASOS DE ACOSO LABORAL
20 quejas disciplinarias
hacia el trabajador
Persecución laboral
MINSITERIO DE LA
PROTECCIÓN SOCIAL
CASOS DE ACOSO LABORAL
MINSITERIO DE LA
PROTECCIÓN SOCIAL
CASOS DE ACOSO LABORAL
MINSITERIO DE LA
PROTECCIÓN SOCIAL
CASOS DE ACOSO LABORAL
MINSITERIO DE LA
PROTECCIÓN SOCIAL
CASOS DE ACOSO LABORAL
MINSITERIO DE LA
PROTECCIÓN SOCIAL
CASOS DE ACOSO LABORAL
sobrecarga laboral
MINSITERIO DE LA
PROTECCIÓN SOCIAL
CASOS DE RESPONSABILIDAD
PENAL
ACOSO SEXUAL
Junio 2006, Bogotá.
FISCALIA GENERAL DE
LA NACION
CASOS DE RESPONSABILIDAD PENAL
No reubicación laboral
JUZGADO LABORAL
CASOS DE RESPONSABILIDAD PENAL
Suicido de un vigilante
en el lugar de trabajo
por acoso laboral
FISCALIA GENERAL DE
LA NACION
CASOS DE RESPONSABILIDAD PENAL
FISCALIA GENERAL DE
LA NACION
CASOS DE RESPONSABILIDAD
PENAL
MINISERIO DE LA
PROTECCIÓN SOCIAL
CASOS DE RESPONSABILIDAD PENAL
FISCALIA GENERAL DE
LA NACION
CASOS DE RESPONSABILIDAD PENAL
MINISTERIO DE LA
PROTECCIÓN SOCIAL
CASOS DE RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
MINISTERIO DE LA
PROTECCIÓN SOCIAL
CASOS DE RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
No establecer en el Programa
de Salud Ocupacional factores
y actividades de prevención
acoso laboral, existiendo quejas
al respecto.
MINISTERIO DE LA
PROTECCIÓN SOCIAL
JUNTA REGIONAL
ACOSO JEFE
Trabajadora de un banco quien fue mejor asistencia del país.
origen profesional
JUNTA REGIONAL
ACCIDENTE CEREBRO-VASCULAR ISQUEMICO
TRABAJO EN EQUIPO
Responsabilidad patronal
EL CONCEPTO ACCIDENTE DE
TRABAJO Y ENFERMEDAD
PROFESIONAL
ACCIDENTE DE
TRABAJO
Demanda de inconstitucionalidad
D-6261 de 2006.
Edad Media:
Para la protección de los accidentes de trabajo existían las
cofradías o asociaciones de ayuda mutua y las órdenes religiosas
que atendían a los trabajadores como obra de caridad.
Edad Moderna:
Con el desarrollo de la revolución industrial.
EDAD MODERNA
• REVOLUCION INDUSTRIAL
• ESCRITORES
ELLEN-BOG
GEORGE AGRICOLA
BERNARDO RAMAZZINNI
EVOLUCION HISTORICA DE LA
VIOLENCIA EN ACCIDENTE DE
TRABAJO.
ACCIDENTE DE TRABAJO
AÑO NORMA DEFINICIÓN DOCTRINA
DE TRABAJO
AÑO NORMA DEFINICIÓN DOCTRINA
DOCTRINAS.
DOCTRINA
4. Imprevisto: Previsible.
EVOLUCION HISTORICA-AÑO
DE 1950. CST.
• IMPREVISTO
CONCLUSIÓN
AL AÑO 2006
EN EL CONCEPTO DE
ACCIDENTE DE
TRABAJO NO EXISTE
FUERZA MAYOR,
CASO FORTUITO, NI
CULPA POR PARTE
DEL TRABAJADOR.
ACCIDENTE DE TRABAJO
ELEMENTOS.
ELEMENTOS DE LA DEFINICIÓN DE
ACCIDENTE DE TRABAJO EN LA LEGISLACIÓN
COLOMBIANA
CONCEPTO
• El artículo 9 del decreto 1295 de 1994 señala como “accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa
o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o
muerte...”
ACCIDENTE DE TRABAJO
ELEMENTOS
1. Todo suceso repentino
3. Lesión
6. Actividades deportivas .
7. Violencia.
SUCESO REPENTINO
• Estas dos locuciones implican
dos modos distintos de la
relación de causalidad entre el
trabajo desempeñado y el
accidente sufrido por el
trabajador, pero ya sea por
causa u ocasión el accidente es
considerado como de trabajo.
OCASIÓN
El accidente de trabajo es
con ocasión cuando el
trabajador se encuentra
realizando sus labores
propias, habituales u
ordinarias que le han
encomendado en el puesto
o centro de trabajo y en el
ejercicio o desarrollo de
su labor se accidenta,
existiendo una relación
DIRECTA.
Es cuando el trabajador se
Causa:
encuentra realizando
labores ocasionales,
transitorias, accidentales,
pasajeras, existiendo una
relación indirecta con el
trabajo.
LESION ORGÁNICA, PERTURBACIÓN FUNCIONAL,
INVALIDEZ O MUERTE
EL ACCIDENTE DEBE
PRODUCIR UNA
CONSECUENCIA O LESIÓN
EN LA INTEGRIDAD DEL
TRABAJADOR,
EJECUCIÓN DE ÓRDENES O BAJO SU
AUTORIDAD
EL QUE SE PRODUCE
DURANTE
• LA EJECUCIÓN DE
ÓRDENES DEL EMPLEADOR
EN UNA ACTIVIDAD O
LABOR QUE CONTRIBUYE
AL BENEFICIO DEL OBJETO
SOCIAL DE LA EMPRESA.
TRASLADO DE LOS
TRABAJADORES
LABORAL
Producto de la evolución
jurídica cuando en el año
1950 desapareció el caso
fortuito o de fuerza mayor,
hecho agravado por la crisis
social y el conflicto interno
que vive el país.
LA VIOLENCIA EN EL TRABAJO COMO ACCIDENTE
LABORAL
Secuestros, atracos, pelea
entre compañeros, lesiones
por celos, violaciones en
puestos o centros de trabajo,
suicidio en las sedes de la
empresa, un atentado
terrorista (como el del Club
El Nogal)
Violencia laboral causada por hechos de la
naturaleza
Son los terremotos, los rayos, las
avalanchas, las inundaciones y
en general cualquier hecho de la
naturaleza que lesione y afecte la
salud o la vida del trabajador.
ACCIDENTE DE TRABAJO
NO ES ACCIDENTE DE TRABAJO.
LO QUE NO SE CONSIDERA ACCIDENTE
DE TRABAJO
EL ARTÍCULO 10 DEL
DECRETO 1295 DE
1994 CONSAGRA LAS
EXCEPCIONES. NO
SE CONSIDERAN
ACCIDENTES DE
TRABAJO:
ACTIVIDADES NO LABORALES
• Cuando la empresa no
asume ninguna
responsabilidad,
intervención, vigilancia y
coordinación en las
actividades deportiva.
• Permisos.
ACOSO LABORAL COMO
ENFERMEDAD PROFESIONAL
EVOLUCIÓN JURÍDICA DEL CONCEPTO DE
ENFERMEDAD PROFESIONAL
EN COLOMBIA
LA ENFERMEDAD PROFESIONAL
NACE EN LOS ARTÍCULOS 200 Y 201
DEL CÓDIGO SUSTANTIVO DEL
TRABAJO EN EL AÑO 1950 CON UNA
TABLA DE 18 ENFERMEDADES
PROFESIONALES.
LAS NORMAS MÁS IMPORTANTES DEL CONCEPTO
DE ENFERMEDAD PROFESIONAL
– ES AQUELLA
ENFERMEDAD QUE NO
TIENE EN EL TRABAJO
SU CAUSA
DETERMINANTE SINO
QUE SE PADECE CON
ANTERIORIDAD, PERO
COMO CONSECUENCIA
DE ÉSTE SE AGRAVA,
AGUDIZA O
DESENCADENA.
EL ACOSO LABORAL MOBBING COMO
EL ARTÍCULO 18 DE LA
LEY 776 DE 2002
MODIFICÓ EL ARTÍCULO
96 DEL DECRETO 1295
DE 1994 Y LA
PRESCRIPCIÓN SE
CUENTA DESDE EL
MOMENTO EN QUE SE
DEFINA O CONCRETE EL
DERECHO AL
TRABAJADOR
MUCHAS GRACIAS
carlosluisayalacaceres@yahoo.es
carlos_l_ayala@yahoo.com
Pedidos
Salud Laboral Ltda.
Teléfonos
2452355 – 3400551
Dirección
Carrera 21 N° 48–35
Bogota