La jurisdicción es la facultad de administrar justicia.
El artículo 5 de la Constitución Política al establecer que: “La soberanía reside esencialmente en la Nación. Su ejercicio se realiza por el pueblo a través del plebiscito y de elecciones periódicas y también por las autoridades que esta Constitución establece”. Proclama el principio de la separación de poderes, toda vez que las autoridades que este cuerpo legal establece, no son otros que los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial. (El Ministerio Público no es parte del Poder Judicial) El ejercicio del poder por parte de estas autoridades, es lo que se conoce como potestad. Cuando ésta está referida al Poder Judicial, se le conoce como potestad jurisdiccional o jurisdicción. El artículo 76 de la Constitución Política: expresa que: “La facultad de conocer las causas civiles y criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley.” Ni el Presidente de la República, ni el Congreso, pueden en caso alguno, ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes. Revisar los fundamentos o contenido de sus resoluciones, o hacer revivir procesos fenecidos. Definición de Jurisdicción: (Arts. 5 y 73 de memoria) “La potestad dimanante de la soberanía del Estado, ejercida exclusivamente por los juzgados y tribunales integrados por jueces y magistrados independientes, de realizar el Derecho en el caso concreto, juzgando de modo irrevocable y ejecutando lo juzgado. (Juan Montero Aroca. Tratadista Español.) Uno de los principales rasgos que posee la potestad jurisdiccional, es que tienen un carácter definitivo e irrevocable, capaz de producir en la actuación del derecho o en el caso concreto, lo que se denomina: “Cosa juzgada, que impide que se vuelva a incoar entre las mismas partes sobre la misma materia y con igual objeto, un mismo juicio. Características de la Jurisdicción - Es de origen constitucional (76 CPR) : Establecida en los tres primeros artículos del COT, (la jurisdicción) de los cuales, el primero se refiere a la jurisdicción contenciosa, el 2º a actos voluntarios y el 3º a actividades conexas a la jurisdicción. - Artículo 1° La facultad de conocer las causas civiles y criminales, de juzgarlas y de hacer ejecutar lo juzgado pertenece exclusivamente a los tribunales que establece la ley. Art. 2° También corresponde a los tribunales intervenir en todos aquellos actos no contenciosos en que una ley expresa requiera su intervención. Art. 3° Los tribunales tienen, además, las facultades Unidad Conceptual: Ello significa que es una sola, por lo que no acepta clasificaciones. Por el solo hecho de dividirse la jurisdicción, se pierde su concepto para transformarse en el de competencia. Todos los jueces tienen jurisdicción, de lo contrario, dejarían de ser jueces, empero, no todos son competentes para conocer de ciertas materias. El hecho de hablar de jurisdicción contenciosa, voluntaria, penal, administrativa, etc. Éstas no están referidas al sentido estricto de la jurisdicción sino a la competencia. -. La inderogabilidad: Por emanar de la soberanía referida en el artículo 5 de la Constitución, no puede ser derogado;
-.La indelegabilidad: Ello supone prorrogar la jurisdicción de un
juez a otro, no la posibilidad de juzgar sino su calidad de tal. No hay que confundir los conceptos de jurisdicción con competencia, error actualmente en el 181 del COT; -.Es una Función monopólica del Estado: Esta es una de las características más discutibles, de acuerdo al Artículo 5 del COT. Los tribunales de justicia son ordinarios especiales o arbitrados. La existencia de los tribunales arbitrales, son una evidencia palpable que el Estado no se ha reservado para sí (monopolio) el ejercicio de la jurisdicción que también detentan estos jueces ajenos al poder judicial. Necesariedad : El ejercicio de la jurisdicción es necesario en la medida que el proceso jurisdiccional lo sea, ello cuando estuviese prohibida la autotutela o autocomposición como medio de solución de conflictos.
La inexcusabilidad es obvia, si los medios para solucionar el
conflicto no operan, será el Estado, a través de sus actos jurisdiccionales, quien debe velar para que éstos no perduren en el tiempo, si esa omisión es a propósito, se comete el delito de negación de la justicia. Eficacia de Cosa Juzgada: Siendo éste uno de los principales rasgos que posee la actividad jurisdiccional por cuanto tiene un carácter definitivo o irrevocable, capaz de producir en la actuación del Derecho - en el caso concreto del juicio - la cosa juzgada que impide que se vuelva a incoar entre las mismas partes, sobre la misma materia y en el mismo juicio (Art. 177 CPC) a diferencia de las potestades administrativas que carecen de la misma. MOMENTOS DE LA JURISDICCION Se emplea este termino para referirse a las fases o etapas de la jurisdicción, son también conocidos como poderes o elementos de la jurisdicción y son los siguientes: • La Notio, se dice que es el derecho a conocer de una cuestión litigiosa determinada.Lo normal es que el juez no actué de oficio, salvo excepcionalmente en materia criminal. El juez en virtud de este poder, solo obra a requerimiento de las partes, estas partes impulsan al juez, y este obrara en la medida que sea competente.
• La Vocatio, es la facultad o la carga que tienen las partes
para comparecer en juicio dentro de un cierto termino o plazo, que recibe la denominación de termino de emplazamiento, en cuya virtud el demandado que es legalmente emplazado y que no comparece posibilita que el juicio se pueda seguir en su rebeldía (ausencia). • La Coertio, este tercer momento de la jurisdicción quiere decir que es posible usar la fuerza para el cumplimiento de las resoluciones judiciales que se dictan dentro del proceso.
• La Judicium, en este momento o poder de la jurisdicción se
puede decir que se resume toda la actividad jurisdiccional, porque es la facultad de dictar sentencia poniendo termino a la litis con carácter definitivo, es decir, con efecto de cosa juzgada. El juez al fallar debe hacerlo dentro de los limites puestos por las partes en la demanda y en la contestación. Es así que si el juez falla mas allá de estos limites propuestos en la demanda y en la contestación, incurre en ultrapetita. Si el juez en su sentencia omite puntos litigiosos, citrapetita. Si el juez al fallar decide sobre algo distinto de lo pedido, extrapetita. • La Executio, esta se refiere al imperio que tienen los tribunales para lograr la ejecución de sus resoluciones mediante el auxilio de la fuerza publica. Lo normal es que el mismo juez que dicto la resolución en primera o en única instancia sea el competente para cumplir esa resolución, esta facultad recibe el nombre de imperio, y para cumplir su resolución, los tribunales pueden requerir directamente el auxilio de la fuerza publica, art. 11 C.O.T. Las autoridades que son requeridas por los tribunales para el cumplimiento de sus resoluciones, deben prestar su auxilio sin que les corresponda calificar el fundamento con que se lo piden, ni la legalidad o justicia de la resolución de que se trata. Si la autoridad se niega a proporcionar este auxilio, comete delito de negación de auxilio, que esta sancionado en el Código Penal. LIMITES DE LA JURISDICCION
La jurisdicción, aunque es unitaria por su naturaleza se
ejerce dentro de ciertos limites, tanto en el tiempo como en el espacio. Entendemos entonces por limites de la jurisdicción, el tiempo por el cual la poseen sus titulares y el segundo de estos limites es el espacio por el cual ellos deben ejercer la jurisdicción. • Limite en el tiempo, en el orden temporal, este limite de la jurisprudencia esta constituida por los jueces perpetuos que constituyen la regla general, ya que el art. 80 de la Constitución dice que los jueces permanecerán en sus cargos mientras mantengan el buen comportamiento y hasta los 75 años de edad, y también esta limitado por los jueces temporales, reducido actualmente a los jueces árbitros que duran dos años en el ejercicio de sus funciones. • También se le considera como jueces temporales a los jueces suplentes y a los interinos, art. 246 del C.O.T. • Limite en el espacio, pueden ser de orden interno o externo:
• Externo: Podemos distinguir primero los limites de las
jurisdicciones extranjeras de otros Estados, y segundo las atribuciones de otros poderes del mismo Estado. Si miramos este limite externo desde el punto de vista de nuestro país, podemos decir que los limites externos de la jurisprudencia chilena, quedan fijados por las jurisdicciones de los demás Estados, así como por los poderes de otros órganos del mismo Estado chileno. En lo que se refiere a la jurisdicción de otros Estados, y siendo ella una emanación de la soberanía, esta no puede ir mas allá de los limites territoriales del país. Los limites externos también derivan de los poderes del propio Estado y así se establece en diversas disposiciones que la jurisdicción de los tribunales chilenos esta limitada por el ejercicio que de sus propias atribuciones puedan hacer otros Interno: El limite interno de la jurisdicción es la competencia, y es la que determina la orbita dentro de la cual, cada juez o tribunal ejerce su actividad jurisdiccional. Esta competencia aparece definida en el art. 108 del C.O.T. CLASIFICACION DE LA JURISDICCION Considerada la jurisdicción desde un punto de vista general se presenta como una función cuyo contenido es único, esto es que conceptualmente, la jurisdicción es una, y esa unidad emana de su naturaleza. La jurisdicción no se puede dividir ni clasificar, pero considerada mas en particular, es susceptible de distinciones y especificaciones, por ello es más propio hablar de manifestaciones de la jurisdicción que de clases de ella. • Jurisdicción contenciosa: Se le denomina así a la jurisdicción propiamente dicha, esto es, la que deriva de los arts. 73 de la Constitución y 1° del C.O.T. Prácticamente todo el contenido del C.O.T. se refiere a este tipo de jurisdicción contenciosa. Jurisdicción no contenciosa: Ella no esta definida en el C.O.T. sino que en el libro IV del C.P.C. en su art. 817, el art. 2° del C.O.T. se refiere solo a los asuntos judiciales no contenciosos. En estos actos no hay partes en sentido estricto, sino que solamente un peticionario. Tampoco hay controversia, pues si la hubiere el acto seria contencioso, incluso la actuación del juez en estos actos difiere de su posición en materia jurisdiccional, pues aquí el juez no conoce mas verdad que la que le dice la parte interesada. De acuerdo al art. 817 del C.P.C. se entiende por actos judiciales no contenciosos, aquellos que según la ley requieren intervención del juez, y en que no se presenta contienda alguna entre partes . •Estos actos no contenciosos tienen distintas finalidades, así algunos de ellos están destinados a proteger los derechos de los incapaces, otros a servir de solemnidad a ciertos actos jurídicos, otros en cambio, al cumplimiento de requisitos que impone la ley para determinados actos. Según el art. 817 del C.P.C. son dos los requisitos, para que un acto sea no contencioso: •1.-Que la ley requiera expresamente la intervención del juez. •2.-No se promueva contienda alguna entre partes. En una gestión voluntaria, no se habla de demandante, sino que de interesado o peticionario, pero se debe hacer presente que un acto judicial voluntario puede devenir en contencioso, si es que se formula oposición por legitimo contradictor. DIFERENCIAS ENTRE ACTOS CONTENCIOSOS Y NO CONTENCIOSOS • La obligatoriedad de conocimiento y fallo, en la jurisdicción contenciosa, los tribunales están obligados a conocer y fallar todos los asuntos que las partes someten a su conocimiento, y no pueden excusarse de ejercer su autoridad, ni aun por falta de ley que resuelva la contienda. En la jurisdicción voluntaria, los jueces intervienen en el conocimiento de un asunto, en la manera que una ley expresa requiera su intervención. • En cuanto a la existencia del conflicto, en la jurisdicción contenciosa existe un conflicto, es decir, una contienda actual entre partes (hay una causa). En cambio si la jurisdicción es voluntaria, no existen partes, sino solamente un peticionario y no se hace valer un derecho en contra de otra persona. • En cuanto a la apreciación de la prueba, en la jurisdicción contenciosa, los tribunales para apreciar la prueba, no gozan de libertad, pues en su apreciación están sujetos a lo que el legislador les señale. Tratándose de la jurisdicción voluntaria, los tribunales aprecian prudencialmente las pruebas rendidas por el interesado, cualquiera sea la índole de esas pruebas. • En cuanto a la competencia, en la jurisdicción contenciosa, para determinar el tribunal que debe conocer de un asunto, es necesario examinar la posible existencia del fuero, como factor o elemento determinante de la competencia del tribunal. En cambio en la jurisdicción voluntaria, por expresa consideración del legislador, ese elemento del fuero no se considera, art. 133 C.O.T. Forma de la sentencia, las sentencias dictadas en la jurisdicción contenciosa, deben sujetarse al art. 170 del C.P.C. y al auto acordado de 1920. En cambio en la jurisdicción voluntaria, las sentencias se ciñen a lo prescrito en el art. 826 del C.P.C. Art. 826. (998). Las sentencias definitivas en los negocios no contenciosos expresarán el nombre, profesión u oficio y domicilio de los solicitantes, las peticiones deducidas y la resolución del tribunal. Cuando éste deba proceder con conocimiento de causa, se establecerán además las razones que motiven la resolución. Estas sentencias, como las que se expidan en las causas entre partes, se copiarán en el libro respectivo que llevará el secretario del tribunal. La cosa juzgada, las sentencias dictadas en la jurisdicción contenciosa, una vez firmes, producen el efecto de la cosa juzgada, en cambio en la jurisdicción voluntaria, las sentencias negativas y afirmativas incumplidas no producen efecto de cosa juzgada, art. 821 C.P.C. Art. 821. (993). Pueden los tribunales, variando las circunstancias, y a solicitud del interesado, revocar o modificar las resoluciones negativas que hayan dictado, sin sujeción a los términos y formas establecidos para los asuntos contenciosos. Podrán también en igual caso revocar o modificar las resoluciones afirmativas, con tal que esté aún pendiente su ejecución. Jurisdicción conservadora, disciplinaria y económica:
Facultades conservadoras, a ellas se refiere el art. 3° del
C.O.T. Esta idea de facultades conservadoras viene del legislador de 1875 que dicto la ley de organización y atribución de los tribunales, y tomo esta denominación, conservadora, de la entonces existente comisión conservadora establecida por la Constitución de 1833, cuya función esencial, en receso del parlamento era velar por la observancia de las garantías individuales. Este principio se traspaso al C.O.T. en su art. 3°. Estas facultades conservadoras tienen por objeto mantener incólume el principio constitucional, en cuya virtud los órganos estatales no deben rebasar los limites de la actividad que la Constitución y las leyes le han asignado, y además velar por el respeto de las garantías constitucionales consagradas en nuestra carta fundamental. Se comprenden dentro de las facultades conservadoras el denominado recurso de protección, también el recurso de amparo o habeas corpus, entre otros. Facultades disciplinarias, estas facultades disciplinarias de los tribunales de justicia, son aquellas de índole correccional que tienen los tribunales en resguardo de su propio prestigio, de la seriedad en los debates judiciales y de la observancia de las leyes relativas al normal funcionamiento de los órganos que componen el poder judicial. Su finalidad es mantener la disciplina en el poder judicial, y esta disciplina se puede ver desde un doble ángulo: • Se vigila y se sanciona la conducta ministerial de los jueces. • Se vigila y se sanciona la conducta de las partes y de los profesionales que ante los tribunales comparecen. Facultades económicas, estas facultades económicas son aquellas que permiten a los tribunales adoptar ciertas medidas de orden general, que redundan en la buena administración de justicia. Pertenecen a esta clase de facultades las diversas ordenes y disposiciones que dictan los jueces para que sean cumplidas por sus subalternos, y las vinculan a oficios emanados de los tribunales superiores, entre los que cobran especial importancia los autos acordados. EQUIVALENTES JURISDICCIONALES Se puede decir que los equivalentes jurisdiccionales no son otra cosa que cualquier medio diverso de la jurisdicción aptos para la composición del litigio. • La transacción: El art. 2446 del C.C. define la transacción como un contrato por el cual las partes ponen termino a un juicio pendiente o precaven uno eventual. Esa definición adolece de un defecto, pues olvido mencionar como requisito esencial las concesiones reciprocas de las partes, así, podríamos decir que la transacción es un contrato por el cual mediante concesiones reciprocas las partes terminan extrajudicialmente un litigio pendiente o precaven uno eventual. Se puede transigir en un litigio pendiente desde que la demanda que lo somete a proceso ha sido legalmente notificada al demandado, pues desde ahí se entiende iniciado el juicio. La sentencia extranjera: Esta importa el haberse ejercido por un tribunal de otro Estado, su potestad jurisdiccional. Se puede decir que la existencia de la comunidad internacional conlleva a los Estados a establecer toda una normativa para el mutuo respeto de sus ordenamientos jurídicos respectivos, es así como surge la necesidad de examinar la sentencia extranjera, como un acto jurisdiccional emanado de órganos de un poder publico de otro Estado. Para el efecto existe el procedimiento del execuator, que es el conjunto de reglas conforme a las cuales el ordenamiento jurídico de un Estado verifica si el acto jurídico procesal, llamado sentencia, emanado de una potencia extranjera, recurre o no a los presupuestos que legitiman su homologación en otro Estado. Es este sentido, se habla por algunos de la nacionalización de la sentencia extranjera. Si al termino del procedimiento homologatorio, el órgano jurisdiccional nacional (en este caso la corte suprema), resuelve que la sentencia extranjera a sido dictada regularmente, le prestara su aprobación y en tal hipótesis ese acto jurídico procesal, emanado de un órgano jurisdiccional extranjero, pasa a desplegar la misma eficacia que si hubiese sido dictado por un tribunal nacional. Ha surgido así un equivalente jurisdiccional, y entonces la sentencia extranjera, siempre que verse sobre materias susceptibles de cumplirse forzadamente en Chile, será titulo ejecutivo y su cumplimiento podrá pedirse en conformidad al art. 233 del C.P.C. • La sentencia eclesiástica: Es un equivalente jurisdiccional, pero no en Chile. • La conciliación: Por aplicación del principio de economía procesal y a partir de la idea de que el litigio es contrario a la paz, es que se introdujo por el legislador en el C.P.C. los art. 262 y siguientes, la institución de la Conciliación. Así y con las excepciones señaladas en el mismo articulo, en todo juicio agotados los tramites de la discusión, el juez cita a las partes a una audiencia con el objeto de mediar entre ellos, debemos dejar en claro que la conciliación no es obligatoria, lo obligatorio es el llamamiento judicial para intentarla.De conformidad a lo prescrito en el art. 267 del C.P.C. la conciliación opera con eficacia de cosa juzgada, y en eso consiste su carácter de equivalente jurisdiccional. www.poweredtemplates.com