GESTION

Pablo González Bravo

PhD. Ciencias sociales y comunicación
Mgs. Ciencias sociales y políticas públicas
Antropólogo
pgonzalezb@utalca.cl
Marzo 2017
Contenido
1. Árbol de Problemas.

1. Estructura de un Árbol Problema.

2. Dificultades en la identificación del problema.
3. Procedimiento para una buena identificación del Problema.

2. Árbol de Objetivos.

1. Procedimiento para elaborar un buen árbol de objetivos.

Estructura de un Árbol de Problema

EFECTO 3

EFECTO 1.1 EFECTO 1.2

EFECTO 1 EFECTO 2

PROBLEMA CENTRAL

CAUSA 1 CAUSA 2 CAUSA 3

CAUSA 3.1
CAUSA 2.1 CAUSA 2.2

CAUSA 3.1.1
 DIFICULTADES
EN LA IDENTIFICACIÓN
DEL PROBLEMA
¿Qué es un Problema?

Se refiere a una situación que denota inconveniencia,

insatisfacción, o un hecho negativo. Se puede
manifestar por la carencia de algo bueno, o por la
existencia de algo malo, una situación insatisfactoria
que no puede ser resuelta en forma autónoma por los
afectados.
 PROBLEMA

Técnicas de
Identificación

Diagrama Árbol de Focus Group Panel de

“Espina de Problemas Expertos
Pescado”
“El Diagrama Causa-Efecto es llamado
usualmente Diagrama de “Ishikawa” porque
fue creado por Kaoru Ishikawa….”
“También es llamado
Diagrama Espina de Pescado
por que su forma es similar
al esqueleto de un pez “

Está compuesto por un recuadro (cabeza), una línea principal (columna vertebral),
y 4 o más líneas que apuntan a la línea principal formando un ángulo aproximado de
70º (espinas principales). Estas últimas poseen a su vez dos o tres líneas inclinadas (espinas),
y así sucesivamente (espinas menores), según sea necesario.
 Estrategia de Desarrollo Regional Maule 2020

http://www.gobiernoregionaldelmaule.cl/publicar/planificacion/Estrategia_Maule_2020_version_imprenta.pdf
 DIFICULTADES EN LA IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

“Lo que aquí hace falta “Hay que construir mas

“Alta tasa deescuela”
es una analfabetismo “Aumento en la cantidad de
cuarteles de bomberos”
en los niños de 6 a 13 años” incendios urbanos y rurales”

La identificación del
“Hay que construir “Hace frecuencia
“Deficiente falta que en el
“Altaun
tasa de mortalidad
hospital para La problema sueledel
identificación coloquen mas
recorrido de los microbuses
infantil”
niños” confundirse con
problema suele microbuses”
entre el centro y la
frases tales como:
confundirse con localidad”
frases tales como:

“La falta de “Es necesario construir

“Constante aumento
medicamentos ha de “Aumentoun nuevo centro
en la drogadicción,
aumentado polideportivo para
enfermedades dellas
tipo asma” alcoholismo y delincuencia de la
disminuir la
enfermedades comuna”
respiratorias” delincuencia”
NO OLVIDAR QUE …….

“Alguien ha dicho que si se identifica bien el problema que aqueja a una

determinada comunidad, de partida ya se tiene el 80% de la solución al
mismo y es por ello que es importante hacer hincapié en esta fase que
además nos conducirá a identificar los objetivos del proyecto, Iván Silva
Lira”

El no realizar una buena identificación del árbol de problemas provocará

un deficiente propuesta de solución, las cuales en su generalidad no
solucionarán el problema real.
Para recoger la problemática en la institución, se recomienda utilizar el
siguiente procedimiento:

Revisar
Revisar la
la validez
validez ee
Analizar
Analizar ee identificar
identificar los
los integralidad
integralidad del árbol
del árbol de
de
que Paso N° 1
se consideran como
que se consideran como Paso N° 6
problemas, si no es
problemas, si no es
principales
principales problemas.
problemas. convincente
convincente volver
volver al
al
paso 2 y analizar.
paso 2 y analizar.

Del
Del paso
paso anterior
anterior el
el Para comprender y
equipo debe consensuar
equipo debe consensuar Diagramar
Diagramar el el árbol
árbol de
de
diagramar un buen
Paso N° 2
cual
cual es
es el
el problema
problema Paso N° 5
causas
causas yy efectos
efectos asociado
asociado
central
central de la institución
de la institución
árbol de problemas, al
al problema.
problema.
o
o localidad
localidad afectada
afectada debemos:

Identificar
Identificar las
las causas
causas
Considerar
Considerar elel orden
orden de
de independientes
independientes que
que
gravedad
gravedad que tiene el no
que tiene el
Paso N° 3
resolver la problemática.
resolver la problemática.
no Paso N° 4
generan el problema
generan el problema
centra.
centra.
“Análisis
“Análisis de
de efectos”
efectos” “Análisis
“Análisis de
de Causas”
Causas”
Identificación de la Problemática Central que afecta a la localidad
de Tres Esquinas en la comuna de Molina

Paso 2: El equipo debe consensuar cual es el problema central de la institución o

localidad afectada.

Alta tasa de morbilidad en la

localidad de la localidad de Tres
Esquinas en la comuna de Molina
 Análisis de los efectos que presenta el Problema Central.

Paso N° 3: Considerar el orden de gravedad que tiene el no resolver la problemática.“Análisis

de efectos”
 Análisis de las causas que presenta el Problema Central.

Paso N° 4: Identificar las causas independientes que generan el problema centra.“Análisis de

Causas”
 Diagrama del Problema Central.
Paso N° 5: Diagramar el árbol de causas y efectos asociado al problema
 Validación del Árbol de Problemas.

Paso N° 6: Revisar la validez e integralidad del árbol de problemas, si no es convincente

volver al paso 2 y reformular.

Volver
Volver al
al paso
paso 22 yy
Fin paso 5 analizar
Fin
Fin Proceso,
Proceso,
analizar desde
desde la
la comenzar
“Leer y comprender el árbol” definición comenzar análisis
análisis
definición del
del de
problema de alternativas
alternativas
problema central.
central.

El Árbol es
Lo efectos provienen del coherente
problema central y no de otro
problema NO SI

Lo efectos conllevan a un efecto La causas de primera línea son

único y general. independientes entre sí.
 Construcción del Árbol de Objetivos
“Caso practico, localidad Tres Esquinas comuna de
Molina”
Del Árbol de Objetivos

“En el Árbol de Objetivos (o de medios y fines) se debe procurar una

descripción de la situación esperada, la imagen objetivo (visión o lo que se
espera llegar a ser en un plazo definido), que se espera alcanzar en la medida
que se pueda solucionar el problema central que se ha
detectado. Ello supone, lógicamente, tratar de identificar las posibles
alternativas de solución, que bajo la forma de proyectos, programas o estudios
de inversión, pueden contribuir a superar esta situación, Iván Silva Lira”
 Procedimiento para elaborar un buen Árbol de
Objetivos
1. Cambiar todas las condiciones negativas del árbol de problemas a situaciones positivas
en el árbol de objetivos.

NOTAS

1. Las causas se transformaran en los medios para solucionar el problema central.

2. Los efectos del árbol de problemas se transforman en los fines deseados cuando se solucione el
problema central.

3. En el árbol de objetivos se identificarán las posibles alternativas de solución al problema

central.

2. Examinar los medios disponibles para alcanzar los fines deseados, observar coherencia
entre lo que se tiene y lo que se espera.

3. Al ser una metodología flexible, se pueden incluir nuevos objetivos que no estaban
considerados como también se puede eliminar aquellos que no son relevantes para
solucionar el problema central. Esto se realizará cada vez que se detecte incoherencia
entre los medios que se tienen para alcanzar los fines deseados.
NOTA 1: En este árbol de objetivos se aplico el procedimiento descrito
anteriormente y el equipo que lo desarrollo llegó a consenso en la
coherencia de sus medios para alcanzar los fines buscados
Árbol de Objetivos Caso Práctico

NOTA 2: Mientras mas desarrolladas se encuentren las causas en el

árbol de problemas mas certera será la alternativa de solución.