UNIVERSIDAD NACIONAL “SAN LUIS GONZAGA” DE ICA

FACULTAD DE INGENIERIA AMBIENTAL Y SANITARIA

CURSO: PLANIFICACION Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

SESION 06: ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA Y ECONÓMICA -ZEE

RAMIRO ZUZUNAGA MORALES

 PROCESO, INSTRUMENTOS Y PROCEDIMIENTO EN
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
En cumplimiento de sus funciones de Ordenamiento Territorial, el MINAM ha diseñado y viene asistiendo a nivel
nacional en la implementación de instrumentos técnico normativos para el Ordenamiento Territorial que se
definen en la R.M. Nº 135-2013-MINAM que además define la metodología para su elaboración y los
procedimientos para su validación que considera la opinión favorable del MINAM.
 ELABORACIÓN DE INSTRUMENTOS TÉCNICOS

(Guía Metodológica para la Elaboración de los Instrumentos Técnicos Sustentatorios para el

Ordenamiento Territorial, aprobada por RM N° 135-2013-MINAM)
ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA Y ECONÓMICA

Es un proceso dinámico y flexible para la identificación de diferentes

alternativas de uso sostenible de un territorio determinado, basado en la
evaluación de sus potencialidades y limitaciones con criterios físicos,
biológicos, sociales, económicos y culturales. Una vez aprobada, la ZEE se
convierten un instrumento técnico y orientador del uso sostenible de un
territorio y de sus recursos naturales.

(Ley N° 26821,Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales; el Decreto Supremo
N° 087-2004-PCM, Reglamento de ZEE; Decreto del Consejo Directivo Nº 010-2006-CONAM/CD, Directiva
Metodología para la ZEE; Guía Metodológica para la Elaboración de los Instrumentos Técnicos Sustentatorios
para el Ordenamiento Territorial, aprobada por RM N° 135-2013-MINAM)
• MINAM: Dirige el proceso de la gestión de la ZEE en el país.*

• Gobiernos Regionales y Locales: Ejecutan la ZEE dentro de sus respectivas

jurisdicciones. *

• De acuerdo al art. 16 del Reglamento de la ZEE, señala que cada proceso de ZEE
desarrollado a nivel regional y local requiere la conformación de una Comisión
Técnica y opcionalmente para el caso de la microzonificación.

 Esta Comisión Técnica se constituye por Ordenanza;

 Sus funciones están establecidas en el art. 17 del mencionado
Reglamento;
 A través de la Resolución Ministerial Nº 056 -2015-MINAM, “Contenido
mínimo de las disposiciones internas que regulan las Comisiones Técnicas de
Zonificación Ecológica y Económica (ZEE) en el ámbito regional o local”.
(Publicado el 21 de marzo de 2015).

* (Reglamento de ZEE, DS N° 087-2004-PCM)

NIVELES DE CALIFICACIÓN DE LAS CATEGORÍAS DE USO EN LA ZEE*

 Uso recomendable.

 Uso recomendable con

restricciones.

 Uso no recomendable.

* Artículo 10º del Reglamento de Zonificación Ecológica y Económica (ZEE)

DS
Nº087-2004-PCM
 PERÚ NATURAL
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1/25.000
1/750.000 1/250.000 1/100.000 Fuente Google Earth
1/25.000
PERÚ NATURAL
www.minam.g ob.pe

PERÚ LIMPIO
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ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE LA ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA Y

ECONÓMICA

Etapa Monitoreo,
Etapa Inicial Etapa Formulación Etapa Aprobación Etapa Aplicación Evaluación y
Actualización
Aspectos
Fundamental

Metodología
Formulación ZEE

Fase
Fase Recop. Fase
Fase Preliminar Fase Análisis Validación
Sistem. Gener. Evaluación
Propuesta

Integral
Sistémico
ENFOQUES Flexible
Participativo PERÚ LIMPIO
Descentralizado
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GENERACIÓN DE MAPAS TEMÁTICOS

PERÚ LIMPIO
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Estudios temáticos del medio Estudios temáticos del medio Estudios temáticos del medio
físico biológico socioeconómico

Vegetación Secuencia de la
Geología Uso actual del territorio integración de los estudio
Fauna temáticos en Unidades
Clima Ecológicas y Económicas
Derechos de uso del
Estudio forestal territorio (UEEs)
Fisiografía
Frentes
Geomorfología socioculturales
Otros
Otros
Suelos

Otros

UIT Unidades Socioeconómicas

(UE)
Unidades Ecológicas (UE)

Unidades Ecológicas
Económicas (UEE)
PERÚ LIMPIO
Mapas que se producen en el proceso de ZEE

Mapas temáticos:

Mapa base hidrográfica, mapa de geologia, mapa de

geomorfologia, mapa de fisiografia, mapa de suelos, mapa
de climas, mapa de cuencas, mapa de vegetación, mapa
forestal incluyendo deforestacion, mapa de comunidades
indígenas, mapa demográfico, mapa de frentes económicos,
mapa de ocupación del territorio.
 • Instrumento técnico de caracterización del territorio a través de la identificación de diferentes alternativas de
uso sostenible desde la información producida desde la evaluación de potencialidades y limitaciones con
criterios físicos y biológicos principalmente. Orienta la toma de decisiones sobre los mejores usos del
territorio, considerando las necesidades de la población que la habita y en armonía con el ambiente.

INFORMACION GENERADA SOBRE CARACTERIZACION DEL TERRITORIO

COMPONENTES MAPA (TEMA)
MAPA DE UBICACIÓN

FÍSICOS MAPA DE GEOLOGÍA

(TEMÁTICO) MAPA DE GEOMORFOLOGÍA

MAPA DE FISIOGRAFIA
MAPA DE SUELOS
MAPA DE CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LA
TIERRA
MAPA DE CLIMA
MAPA DE VEGETACIÓN

BIOLÓGICOS MAPA DE FAUNA

(TEMÁTICO) MAPA FORESTAL

MAPA DE USO ACTUAL DE LA TIERRA

SOCIOECONÓM MAPA DE POTENCIALIDADES

ICOS SOCIOECONÓMICAS

(TEMÁTICO) MAPA DE TURISMO

MAPA DE APTITUD PRODUCTIVA

SUBMODELOS MAPA DE APTITUD PISCÍCOLA

(INTERMEDIOS) MAPA DE VULNERABILIDAD

MAPA DE VALOR ECOLÓGICO
MAPA DE CONFLICTOS DE USO
MAPA DE VOCACIÓN URBANO E INDUSTRIAL
 RESULTADOS EN LA IDENTIFICACIÓN DE: PERÚ NATURAL
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ZONAS PRODUCTIVAS
Incluyen zonas que tienen mayor aptitud para uso
agropecuario, forestal, industrial, pesquero, acuícola,
minero, energético, turístico, entre otras;

ZONAS DE URBANAS O INDUSTRIALES

Incluye las áreas urbanas e industriales actuales y las
de posible expansión con aptitud para el desarrollo de
nuevos asentamientos urbanos e industriales.

ZONAS DE RECUPERACION
Incluye las áreas que requieren de una estrategia
especial para la recuperación de los ecosistemas
degradados o contaminados.
Fuente: Decreto Supremo Nº 087-2004-PCM, Reglamento de la Zonificación Ecológica y Económica

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ZONAS DE PROTECCION Y CONSERVACION ECOLOGICA
Incluyen a las Áreas Naturales Protegidas (ANP) y otras
formas de conservación, en concordancia con la
legislación vigente, las tierras de protección en laderas;
las áreas de humedales (pantanos, aguajales y cochas).

También se incluyen las cabeceras de cuencas y zonas de

colina que por su disección son consideradas como de
protección de acuerdo al reglamento de clasificación de
tierras y las áreas adyacentes a los cauces de los ríos
según la delimitación establecida por la autoridad de
aguas;

ZONAS DE TRATAMIENTO ESPECIAL

Incluye las áreas arqueológicas, históricos culturales y
aquellas que por su naturaleza, (biofísica,
socioeconómica, cultura, que requieren de una estrategia
especial para la asignación de usos (Zonas indígenas con
asilamiento, áreas monumental, zonas de seguridad
física, etc.)
Fuente: Decreto Supremo Nº 087-2004-PCM, Reglamento de la Zonificación Ecológica y Económica

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Símbolo RECOMENDACIONES DE USO (En la memoria descriptiva)

USO RECOMENDABLE
donde los usos propuestos en las zonas identificadas en las categorías de uso presentan
aptitudes para su desarrollo.
USO RECOMENDABLE CON RESTRICCIONES
donde es posible desarrollar usos en las zonas identificadas en tanto puedan ser
superadas las restricciones, mediante la aplicación de medidas y acciones
correspondientes que minimicen los impactos en términos sociales, económicos y
ambientales.
USO NO RECOMENDABLE
que presenta escasas aptitudes para su desarrollo, donde la implementación del uso y
ocupación en la zona identificada, generaría impactos negativos mayores a los beneficios
esperados en términos sociales, económicos y ambientales.

NO APLICA
Cuando la categoría de uso no tiene posibilidad real para ser implementada en la zona.

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Mapa de ZEE final

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PRODUCTOS DE INFORMACIÓN QUE GENERA LA ZEE

 Mapa base cartográfico a escala según Sub modelos de:

especificaciones del IGN.  Valor productivo de los Recursos Naturales
 Imágenes de satélite a escala adecuada para el Renovables
mapa base y estudios temáticos.  Valor Productivo de los Recursos
Estudio temáticos de: Naturales no
 Suelos, Fisiografía y Clasificación de Tierras por renovables
su Capacidad de Uso Mayor  Conflictos de uso
 Geomorfología  Valor Histórico Cultural
 Geología  Valor Bioecológico
 Hidrología  Peligros Múltiples
 Clima  Aptitud Urbano Industrial
 Cobertura Vegetal  Potencialidades socioeconómicas
 Agro Biodiversidad Zonas Ecológicas y Económicas
 Agrostología
 Fauna Silvestre
 Economía
 Socio Cultural
 Zonas marinas y del litoral costero
 …..
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 III. RELACIONANDO LOS ESTUDIOS DE ZEE CON REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN DEL REGLAMENTO
PERÚ NATURAL
NACIONAL DE TASACIONES (R.M. Nº 172-2016-VIVIENDA) www.minam.gob.pe

ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA Y
ECONÓMICA DEL DEPARTAMENTO DE
PIURA (Aprobado con Ordenanza
Regional Nº 261-2013/GRP-CR, a nivel
meso, escala 1/100 000) PERÚ LIMPIO
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ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA Y
ECONÓMICA DEL DEPARTAMENTO
DE PIURA (Extracto de las Zonas
Productivas)

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ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA Y ECONÓMICA DEL DEPARTAMENTO DE PIURA
(Extracto de las Zonas Productivas)

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Reglamento Nacional de
Tasaciones, aprobado con R.M. Nº
172-2016-VIVIENDA
Definiciones para la Tasación de
Bienes Inmuebles y Muebles
1. El suelo , el subsuelo y el sobresuelo
2.El mar, los lagos, los ríos, los
manantiales, las corrientes de agua y las
aguas vivas o estanciales.
3. Las minas, canteras y depósitos de
hidrocarburos.
5. Los diques y muelles.
7.Las concesiones para explotar
servicios públicos.
8. Las concesiones mineras Suelos
obtenidas
por particulares.
10.Los derechos sobre inmuebles
inscribibles en el registro.
11. Los demás
confiere bienes a los que la
tal calidad. PERÚ LIMPIO
ley les
COBERTURA VEGETAL DEL DEPARTAMENTO DE PIURA (ZEE) PERÚ NATURAL
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OCUPACION DEL TERRITORIO Y USO ACTUAL DEL SUELO EN EL DEPARTAMENTO DE PIURA (ZEE, PERÚ
2010)
NATURAL
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OCUPACION DEL TERRITORIO Y USO ACTUAL DEL SUELO EN EL DEPARTAMENTO DE PIURA (ZEE, 2010)
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OCUPACION DEL TERRITORIO Y USO ACTUAL DEL SUELO EN EL DEPARTAMENTO DE PIURA (ZEE, 2010)
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UTILIDAD DE LA INFORMACIÓN GENERADA EN LOS PROCESOS
DE ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA Y ECONÓMICA

Fuente: https://www.mef.gob.pe/es/ciclo-de-inversion

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MUCHAS GRACIAS

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