DELITOS CONTRA

LA SEGURIDAD
PÚBLICA
SÉPTIMO SEMESTRE
DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO
CONCIERTO
PARA
DELINQUIR
ART 340

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

CONCEPTO
CONCEPTO

• Se define como la celebración, por parte de dos o más personas de un convenio, de un pacto, cuya
finalidad trasciende el mero acuerdo para la comisión de un determinado delito, se trata de la
organización de dichas personas en una societas sceleris, con el objeto de asumir con proyección hacia el
futuro la actividad delictiva como su negocio, como su empresa, la cual, valga aclararlo, dado su objeto
ilícito se aparta de los postulados del artículo 333 de la Carta Política que la reivindica y protege; lo
anterior significa que no existe acuerdo previo entre sus miembros sobre los delitos específicos que
cometerán, como tampoco sobre el momento, el lugar o las personas o bienes que se afectarán, si sobre lo
que será su actividad principal: delinquir.

ÁNIMO DE PERMANENCIA

• Es decir, que la organización delictiva se establece con ánimo de permanencia, que el pacto o
acuerdo que celebran sus integrantes es para desarrollar actividades contrarias a la ley, previa
distribución entre sus miembros de acciones y responsabilidades que se complementan para
alcanzar un fin. Este tipo de organizaciones al margen y contra la sociedad, cuyo objeto específico es
transgredir el ordenamiento jurídico, obviamente constituyen un peligro para la tranquilidad colectiva y
atentan contra la seguridad pública, que son precisamente los bienes jurídicos que se pretenden proteger
con su represión y castigo.

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

TIPO PENAL AUTÓMO
El acuerdo de La creación En poner
voluntades de de una peligro o
2 o mas organización alterar el bien
personas para criminal con jurídico de la

2.
1.

3.
la comisión miras a seguridad
de delitos mantenerse pública.
homogéneos en el tiempo.
o
heterogéneos

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

 DIFERENCIAS
CONCIERTO PARA DELINQUIR
1. Varias personas
2. Acuerdo previo
3. Se concierten para cometer delitos como
ORGANIZACIÓN DE CARÁCTER PERMANENTE
BANDA CRIMINAL
4. ANTES- DURANTES- DESPUES
En el concierto para delinquir el acuerdo o adhesión a la
empresa criminal puede ser previo a la realización de los
delitos convenidos, concomitante o incluso posterior a la
comisión de algunos de ellos; en este último caso, desde
luego, sólo se responderá por el concierto en cuanto
vocación de permanencia en el propósito futuro de
cometer otros punibles, sin que haya lugar a concurso
material con las conductas realizadas en el pasad
DOCENTE: VICTORIA PAZ
COAUTORIA
1. Pluralidad de sujetos
2. División del trabajo
3. Acuerdo común
Solo se unen para cometer un delito y después se
separan.
4. PREVIA O CONCOMITANTE, PERO NO
DESPUES
SE ORGANIZAN PARA HACER UNOS DELITOS,
NO TIENEN PERMANENCIA.
5.En la coautoría material el acuerdo debe ser previo o
concomitante con la realización del delito, pero nunca
puede ser posterior.
6-por regla general al ser de índole dependiente de la
realización del delito pactado, comienza y se agota con
la comisión de dicho punible, salvo que se trate de una
conducta permanente, como ocurre con el secuestro,
caso en el cual se prolongará por todo el tiempo de
duración de dicho delito, pero es claro que la
realización de otro ilícito configura una nueva
coautoría
TIPOS DE CONCIERTO PARA
DELINQUIR
CONCIERTO PARA DELINQUIR EN RELACIÓN CON DELITOS

• Se presenta cuando la organización criminal tiene por objeto la comisión reiterada de un delito
en particular, ejemplo: extorsión, homicidio, falsedad,

CONCIERTO PARA DELINQUIR EN RELACIÓN CON DELITOS

DE DIFERENTE ORDEN
• La organización delictiva llevar a término en tiempo delitos diversos, como sería el concurso
heterogéneo.

CONDUCTAS DE SEGUNDO ORDEN

• Las conductas punibles de segundo orden son aquellas que, por su mayor gravedad en cuanto a
ciertos delitos, afectación a las víctimas, impacto social, ámbito de operaciones.

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

SENTENCIA DFRE
FUNCIONA COMO UNA EMPRESA

• La criminalidad organizada funciona como una empresa y requiere como ella de un engranaje, en la
cual hay reglas de conducta y de procedimientos, canales de comunicación e información, definición
de roles y órbitas de responsabilidad, controles de desempeño, esquema jerárquico, especialización de
los concertados, etc

MERA CONDUCTA

• Es un delito de mera conducta, pues no precisa de un resultado; se entiende que el peligro para la
seguridad pública tiene lugar desde el mismo momento en que los asociados fraguan la lesión de
bienes jurídicos

EMPRESA CRIMINAL

• Aunque indistintamente la doctrina y la jurisprudencia utilizan la expresión “empresa criminal” para

referirse tanto a la coautoría material como al concierto para delinquir, lo cierto es que si se define la
empresa (del latín emprendere) como una unidad económico – social de personas, bienes materiales y
técnicos, y recursos financieros, con ocasión de la cual varios individuos se unen con el fin común de
perdurar y consolidarse, mediante el desarrollo de actividades colectivas organizadas para obtener
beneficios, es claro que resulta más apropiado utilizar tal vocablo para aludir al concierto para
delinquir, en cuanto supone estabilidad, permanencia y durabilidad, y no a la coautoría material que
como se dijo se agota en cada delito realizado.
DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO
ELEMENTOS DEL TIPO PENAL
• S.A: INDETERMINADO
S.A • S.P: ESTADO
• MODALIDAD: DOLOSA
S.P • NO ADMITE TENTATIVA

BIEN JURÍDICO • Los derechos y libertades que permiten la vida en comunidad de manera especifica y segura como
parte de la seguridad pública.
OBJETO MATERIAL • La concertación puede afectar la seguridad pública.

CONDUCTA • Concertarse, ponerse de acuerdo dos o mas personas para la conformación de la sociedad criminal
TIPO DE MERA cuyo objeto futuro es la comisión de conductas punibles.
• sino de peligro, en cuanto comporta la amenaza o puesta en riesgo del bien jurídico de la seguridad
CONDUCTA+ DE pública.
• pues comienza desde que se consolida el acuerdo de voluntades para cometer delitos
PELIGRO+ DELITO indeterminados, y se prolonga en el tiempo hasta cuando cesa tal propósito
PERMANENTE
DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO
 CAPTURADO POR CONCIERTO PARA DELINQUIR

• En zona céntrica de Ipiales (Nariño), un hombre que al parecer hace parte de una estructura
criminal con injerencia en el departamento de Antioquia, fue capturado por servidores del CTI
Medellín en articulación con CTI Pasto y el Ejército Nacional.
• El aprehendido conocido como alias Tato, era requerido  por el Juzgado Segundo Penal Municipal
de Rionegro (Antioquia), por el delito de concierto para delinquir y otros.
• Su accionar delictivo está relacionado con extorsiones a campesinos de los municipios de San
Francisco, Cocorná, Granada y las veredas de Santa Ana, Agua Linda, La Honda, Guayacanes y
Tablón, en jurisdicción del departamento de Antioquia. A las víctimas les exigían entre 1 millón y
5 millones de pesos para no atentar contra su vida ni la de su familia.
• En el transcurso del día el procesado será trasladado a la ciudad de Medellín para la realización de
las audiencias concentradas.

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

CONDENADO A 4,5 AÑOS DE PRISIÓN
•  A 4,5 años de prisión fue condenado Jesús David Pérez
Pabón por su responsabilidad en la comisión de los delitos
de concierto para delinquir agravado, con fines para traficar 
drogas.
• El condenado fue capturado en diciembre de 2015 durante
un operativo contra integrantes del Clan del Golfo. De
acuerdo con la investigación Pérez se dedicaba a vender
droga en un bar de la ciudad mientras trabajaba de portero,
cargo que aprovechaba para dar aviso sobre los movimientos
de las autoridades a alias Mocoseco, líder de la banda
delincuencial.
• Pérez Pabón acepto su responsabilidad a través de un pre
acuerdo firmado con el ente acusador.

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

EJEMPLO
• 17 personas al mando de Ozunito acuerdan integran
una organización criminal dedicad al secuestro
extorsivo, para ello cuentan con la infraestructura
requerida para trasladar a sus potenciales víctimas,
pero cuando se disponían a ejecutar el primer
secuestro son capturados por la autoridad, gracias a la
información aportada por la novia de uno de los
delincuentes,
• Ejemplo #2
• La banda criminal “Los busuteros” son capturados en
el momento en que disponían hurtar con armas
blancas y de fuego, las pertenencias de los pasajeros
que se movilizaban en una ruta de servicio público.

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

ASESORAMIENTO A
GRUPOS DELICTIVOS
ORGANIZADOS Y
GRUPOS ARMADOS
ORGANIZADOS.
ART 340A

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA DELICUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL Y SUS
PROTOCOLOS. - LEY 1908 DE 2018.
COLOMBIA, EN UNA ACTUACIÓN COHERENTE Y DE ACUERDO CON EL SISTEMA PENALES ACTUALES
ALREDEDOR DEL MUNDO, HA INSTITUIDO ESTE DELITO, CON MIRAS A COMBATIR Y PUNIR A LAS
PERSONAS QUE USANDO SU PROFESIÓN, ARTE U OFICIO, CONTRIBUYAN A LOS PROTERVOS IDEALES DE
DICHAS ESTRUCTURAS AL MARGEN DE LA LEY.
SU NATURALEZA TIENE ARREGLO JURÍDICO EN LA CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA
DELINCUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL ART 5 LITERAL B:

GRUPO DELICTIVO ORGANIZADO

• se entenderá un grupo estructurado de tres o más personas que exista durante cierto tiempo y que actúe
concertadamente con el propósito de cometer uno o más delitos graves o delitos tipificados con arreglo a
la presente Convención con miras a obtener, directa o indirectamente, un beneficio económico u otro
beneficio de orden material.

GAO- GRUPO ARMADO ORGANIZADO

• Aquellos que, bajo la dirección de un mando responsable, ejerzan sobre una parte del territorio un control
tal que les permita realizar operaciones militares sostenidas y concertadas.
• LEY 1908 DE 2018

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

ELEMENTOS DEL TIPO PENAL
• S.A: CUALIFICADO : en razón de su profesión, arte u oficio
S.A • S.P: ESTADO
• MODALIDAD: DOLOSA
S.P • NO ADMITE TENTATIVA

BIEN JURÍDICO • Seguridad pública : como la obligación que le asiste al Estado de velar
por la convivencia
OBJETO • Se materializa en la asesoría jurídica, contable, técnica o científica que
se brinda a los grupos delictivos organizados y GAO.
MATERIAL
• Se realiza en las acciones de ofrecer, prestar o facilitar conocimientos
jurídicos, contables, técnicos o científicos, de manera ocasional o
CONDUCTA permanentes, a titulo gratuito o generoso .

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

EJEMPLOS
• El grupo delictivo organizado “Los Ositos cariñositos” contrata al contador Pedro Navajas para
que lleve a cabo la contabilidad de las diferentes empresas que constituyeron para disfrazar el
origen ilícito de sus dineros, de antemano sabe que debe mantener la reserva de su labor
profesional.
• Ejemplo #2
• El químico y científico colombiano, Juristo, es capturado a instancia de la FGN , por haber
asesorado, por una vez, plana mayor de un grupo delictivo organizado, en cuanto a la fórmula
química por él diseñada para contrarrestar los efectos del glifosato en los cultivos de coca
objeto de aspersión por parte de las autoridades.

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

ENTRENAMIENTO
PARA
ACTIVIDADES
ILÍCITAS
ART 341

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

ELEMENTOS DEL TIPO PENAL

S.A • S.A: INDETERMINADO

• S.P: ESTADO
• MODALIDAD: DOLOSA
S.P • NO ADMITE LA TENTATIVA

BIEN JURÍDICO • Seguridad pública : como la obligación que le asiste al Estado de velar por la
convivencia
OBJETO • Se materializa en las personas instruidas y bienes utilizados en relación con los
objetivos ilícitos pretendidos.
MATERIAL
CONDUCTA • Se desarrolla a través de cualquiera de los verbos : organizar, entrenar, equipar, contratar

Mera conducta

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

CONCEPTOS
ESCUADRONES DE LA
ACTIVIDADES
MUERTE: se le designa a
Organizar: ordenar, crear, TERRORISTAS: cualquier
bandas de paramilitares que
establecer grupos de acto destinado a causar la
realizan asesinatos
personas muerte o lesiones a un civil
selectivos contra
a un no combatiente
determinado colectivo

INSTRUIR: enseñar,
perfeccionar en aspectos
técnicos y tácticos
GRUPOS DE JUSTICIA
PRIVADA: pluralidad de
ENTRENAR: desarrollar personas que organizadas
actividades físicas, con carácter permante
mecánicas y tácticas desconocen el poder del
organismo judicial del
Estado

CONTRATAR: acordar la
realización de actividades
EQUIPAR: dotar,
ilícitas por medio del BANDAS DE SICARIO:
proporcionar,
escuadro de la muerte,
grupos de justicia privada

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

AMNISTÍAN A TRES IRLANDESES CONDENADOS EN
COLOMBIA POR ENTRENAR A LAS FARC
• - La Jurisdicción Especial para la Paz (JEP) amnistió y otorgó libertad condicional a tres
ciudadanos irlandeses que en 2001 fueron condenados por la justicia colombiana por los delitos
de falsedad en documento público y entrenamiento para actividades ilícitas para la guerrilla de
las FARC.
• La JEP informó este martes de que la decisión la tomó la Sala de Amnistía o Indulto, que
"concedió la libertad condicionada a los ciudadanos irlandeses Martin John Mc Cauley, Niall
Terrence Connolly y Séamus O' Muineacháin, por el delito de entrenamiento para actividades
ilícitas".
• Igualmente esa Sala también le otorgó la "amnistía de iure (por derecho) a los tres ciudadanos
irlandeses por el delito de falsedad personal, al hacerse pasar por otras personas para su entrada
al país".
• https://www.lavanguardia.com/politica/20200422/48675708219/amnistian-a-tres-irlandeses-co
ndenados-en-colombia-por-entrenar-a-las-farc.html
DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO
TERRORISMO
ART 343

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

ELEMENTOS DEL TIPO PENAL
S.A • INDTERMINADO, pero es de común ocurrencia que se actué de forma plural por integrantes de
organizaciones terroristas

S.P
• S.P: Personas naturales, Estado y mixto

Bien protegido • Proteger a la seguridad pública- pluriofensivo

• Con ocasión de la provocación o el estado de zozobra se puede ver afectada a la población, como también

Objeto material
bienes materiales tangibles e intangibles,

• Verbos alternativos : zozobra- terror a la población

• No admite la tentativa, por ser un delito de peligro, razón por la cual la consumación de los tipos penales que se

Conducta incluyen en dicho título no requieren un resultado material específico (delitos de peligro), sino que basta con
la realización de comportamientos que pongan en riesgo la seguridad pública (por ejemplo, el concierto
para delinquir y el terrorismo, entre otros), de manera que para la estructuración de la tipicidad objetiva
no es necesario que se lesionen de manera efectiva bienes jurídicos como la vida o la integridad personal

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

 INEXISTENCIA DE CUALIFICACIÓN SUBJETIVA O
CIRCUNSTANCIAL. DOCTRINA
Inexistencia Este delito no contiene como requisito de la tipicidad objetiva que el acto terrorista haya tenido
lugar con “ocasión o en desarrollo de un conflicto armado”, evento este último que está contenido
de de manera expresa en el artículo 144 del Código Penal (actos de terrorismo) que, por ende, contiene
mayores exigencias descriptiva
cualificació Este delito no contiene como requisito de la tipicidad objetiva que el acto terrorista haya tenido
n ni se lugar con “ocasión o en desarrollo de un conflicto armado”, evento este último que está contenido
de manera expresa en el artículo 144 del Código Penal (actos de terrorismo) que, por ende, contiene
establece mayores exigencias descriptivas. El tipo penal del artículo 343 del Código Penal no exige tampoco
la presencia de un sujeto –activo o pasivo- calificado (explícito o implícito), así como tampoco es
que este en requerido que la conducta recaiga sobre un determinado segmento de sujetos pasivos: se tutela a la
sociedad en general, sin distinciones de ninguna naturaleza.
ocasión o en
desarrollo En estas condiciones, un sector de la doctrina concluye que, por razón del principio de
especialidad, el tipo penal del artículo 343 del Código Penal resulta aplicable en la medida que no
del conflicto se configuren todos los elementos exigidos por la norma del artículo 144 (ibídem) (actos de
terrorismo). Tal conclusión no excluye, desde ningún punto de vista, la estructuración de concursos
armado efectivos (sucesivos o simultáneos) entre delitos políticos como la rebelión y los delitos de
terrorismo en cualquiera de sus dos modalidades (artículo 144 o 343 del Código Penal

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

CON RESPECTO A LA CONDUCTA MATERIA DE PROHIBICIÓN, LA JURISPRUDENCIA DE LA SALA
DE CASACIÓN PENAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA SOSTUVO QUE “EN ESTE CASO, EL
VERBO QUE RIGE EL COMPORTAMIENTO DESPLEGADO (…) EVIDENTEMENTE GRAVITA EN EL
SENDERO DE LA PROVOCACIÓN

“provocar” significa: “Incitar, Mantener

inducir a alguien a que ejecute
algo”
De acuerdo con el Diccionario de la
Real Academia de la Lengua y
“Hacer que una cosa produzca otra
como reacción o respuesta a ella”
en la acepción empleada por el tipo,
“Conservar algo en su ser, darle
vigor y permanencia”, “Proseguir
en lo que se está ejecutando” o
“Perseverar, no variar de estado o
resolución”.
DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO
Zozobra
es “Inquietud, aflicción y congoja
del ánimo, que no deja sosegar, o
por el riesgo que amenaza, o por el
mal que ya se padece”, o acción y
efecto de zozobrar, que significa
“Estar inquieto o desazonado por la
inseguridad respecto de algo o por
la incertidumbre sobre lo que
conviene hacer” 52 ; mientras que
terror comprende situaciones o
estados de “Miedo muy intenso
EN VERDAD, EN SEDE DE TIPICIDAD ES CLARO QUE LOS RESULTADOS DE LA ACCIÓN DESTRUCTIVA, SON INDIFERENTES PARA
CONFIGURAR EL DELITO DE TERRORISMO PORQUE SEGÚN SEA EL CASO, ESOS CONCRETOS COMPORTAMIENTOS VENDRÍAN A
CONSTITUIR ILÍCITOS AUTÓNOMOS QUE DEBEN SER DEDUCIDOS BAJO LA FIGURA DEL CONCURSO HETEROGÉNEO DE
CONDUCTAS PUNIBLES ENTRE TERRORISMO Y POR EJEMPLO, HOMICIDIO, LESIONES PERSONALES, DAÑO EN BIEN AJENO, ETC.

Conforme a tal entendimiento dogmático, se puede aseverar que

• – cuando en el contexto examinado se eligen explosivos como medio para generar
destrucción- la legislación interna colombiana no exige para la consumación del delito
de terrorismo que el artefacto efectivamente produzca un daño concreto, razón por la
cual recoge de forma adecuada la tipología contenida en el literal 1º del artículo 2º del
Convenio Internacional para la represión de atentados terroristas cometidos con bombas
(Nueva York, 1997), conforme al cual “Comete delito en el sentido del presente
Convenio quien ilícita e intencionadamente entrega, coloca, arroja o detona un artefacto
explosivo u otro artefacto mortífero en o contra un lugar de uso público, una instalación
pública o gubernamental, una red de transporte público o una instalación de
infraestructura…”.

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

 MODALIDAD ATENUADA
El segundo inciso del artículo 343 define una modalidad atenuada
• que se consuma cuando el estado de zozobra o terror es generado “…mediante
llamada telefónica, cinta magnetofónica, video, casete o escrito anónimo”, de forma
tal que la configuración de la tipicidad objetiva no exige que el acto terrorista ponga
en peligro los bienes referidos en el inciso 1º. En lo concerniente al escrito anónimo,
un sector de la doctrina ha puesto de presente que se constata un error de técnica
legislativa en la redacción del tipo, teniendo en cuenta que al señalar que el escrito
debe tener esta calidad, en los casos en que la situación de zozobra y terror se logre
a través de escritos con autor identificado, la conducta sería atípica 57 , lo que
sugiere la existencia de una laguna de punibilidad en esta materia que corresponde
resolver a los jueces en cada caso.

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

EJEMPLO
En la mañana de este sábado, a través de un
comunicado la Fuerza Aérea Colombiana, FAC,
confirmó que fueron capturadas dos personas
presuntamente vinculadas al atentado terrorista
-  10 de enero del 2020 -  contra el Grupo Aéreo
del Casanare.

Contra el lugar fueron lanzados varios artefactos

explosivos improvisados, dejando a una suboficial
gravemente herida y daños materiales.
De acuerdo con los investigadores - Policía,
Fiscalia y FAC - los capturados, conocidos con los
alias de Celino y 'Katerin', fueron los que
"realizaron la compra del vehículo desde el que
se lanzaron los artefactos explosivos contra la
base de la Fuerza Aérea Colombiana ubicada en
Yopal, Casanare".

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

CASOS

• El sábado 17 de junio de 2017, minutos después

de que 
un artefacto explosivo mató a tres personas y
dejó gravemente heridas a nueve más,
empezaron a llegar funcionarios de todo nivel a 
condenar el brutal ataque en el centro comercial
Andino
, en el norte de Bogotá

• https://www.youtube.com/watch?v=aAT9wxMt
VBQ
.

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO Y
DE GRUPOS DE DELINCUENCIA
ORGANIZADA Y ADMINISTRACIÓN
DE RECURSOS RELACIONADOS
CON ACTIVIDADES TERRORISTAS Y
DE LA DELINCUENCIA ORGANIZADA
ART 345

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

CONCEPTOS
Conceptos
Proveer, según las acepciones que más
se ajustan al sentido del tipo penal,
significa “Preparar, reunir lo necesario
para un fin // Suministrar o facilitar lo
necesario o conveniente para un
fin”1 . ·Recolectar es “Juntar personas
o cosas dispersas // Recoger la
cosecha” (Del lat. Recollectum,
supino de recoger)2 . ·Entregar, en su
primera acepción, equivale a “Poner
en manos o en poder de otro a alguien
o algo
Recibir
Recibir significa “Dicho de una
persona: Tomar lo que le dan o le
envían // Dicho de una persona:
Hacerse cargo de lo que le dan o le
envían” ; o “Dicho de una cosa:
Admitir dentro de sí a otra; como el
mar, los ríos, etc.
DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO
Ordenar
Ordenar, disponer, o r g a n iza r, en e
s p e c ia l l a h a c i e n d a o l o s b i
en e s ”, “Suministrar, proporcionar o
distribuir algo” o “Graduar o dosificar
el uso de algo, para obtener mayor
rendimiento de ello o para que
produzca mejor efecto” 2 . ·Aportar
implica “Contribuir, añadir, dar //
Dicho de una persona: Llevar la parte
que le corresponde a la sociedad de
que es miembro” o “Llevar, conducir,
ELEMENTOS DEL TIPO PENAL

S.A • S. A: indeterminado
• S.P: Estado
S.P • DE MERA CONDUCTA

Bien jurídico • BJ: SEGURIDAD PÚBLICA

• OM.: los bienes recibidos por la organización terrorista o delictiva,
Objeto material cualquiera sea su procedencia

• Compuesta por un conjunto de verbos rectores alternativos

CONDUCTA • Culpabilidad: DOLOSA

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

EJEMPLO
• El grupo terrorista Los Pelusos, RECIBE por donación de
Bartolo, 200 millones de pesos a través de la Fundación
“Alimentos para personas abandonadas” (aporte indirecto)
la cual regenta en calidad de presiente , con pleno
conocimiento de que dicha suma será empleada en
actividades terroristas al interior del país.
• Ejemplo #2:
• Balvin, Maluma y Don omar, promueven y financian el
mantenimiento de una organización clandestinada integrada
por ciudadanos de diferentes países, que tiene por objetivo
exterminar sistemáticamente a personas que profesan la
religión islámica, causando terror entre los creyentes,

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

UN SENADOR QUE PROMOVIÓ A LAS AUC
HTTPS://WWW.INFOLAFT.COM/REPASO-DE-CASOS-DE-FINANCIACION-Y-P
ROMOCION-DEL-TERRORISMO-EN-COLOMBIA/
El Bloque Norte de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC), comandado por Rodrigo Tovar
Pupo, alias ‘Jorge 40’, logró incidir en los resultados electorales de la Costa Atlántica en los
comicios para el Congreso de la República de Colombia del año 2002. En ese entonces, y por
influencia de las AUC, el departamento del Magdalena fue fraccionado en tres secciones con el fin
de garantizar que la fórmula para Senado de Luís Eduardo Vives Lacouture saliera elegida con los
votos de los ciudadanos de los municipios del sur de ese departamento.
El 20 de noviembre de 2006 se inició una investigación en la que se vinculó a los representantes a la
Cámara del Magdalena Jorge Luís Caballero Caballero y Alfonso Campo Escobar, así como
también a los senadores Dieb Maloof, Luis Eduardo Vives Lacouture, Mauricio Pimiento Barrera y
Álvaro Araújo Castro, a quienes tres meses después se les impuso medida de aseguramiento de
detención preventiva sin beneficio de excarcelación.
En el curso del proceso algunos de esos congresistas renunciaron a su investidura para ser
judicializados por la justicia ordinaria. No obstante, Vives Lacouture, Pimiento Barrera y Maloof no
lo hicieron, razón por la cual el 9 de agosto de 2007 la Corte Suprema de Justicia profirió resolución
de acusación contra ellos y optó por llevar los procesos por separado.
Específicamente, al senador Vives se le imputó la comisión de los delitos de concierto para
delinquir agravado, constreñimiento al sufragante
DOCENTE: VICTORIA y alteración de resultados electorales.
PAZ TRULLO
AMENAZAS
ART 347

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

FINALIDAD

BIEN JURÍDICO TIENE POR OBJETO

• Proteger la seguridad personal de quienes son víctimas de amenazas directas e
inderectas de diferente orden, las cuales pueden manifestarse mediante
afirmaciones expresas o representaciones simbólicas en cuanto a daños futuros,
sino se cumplen las exigencias que motivan la conducta punible.
Concepto
• Manifestación que formula una persona con el objeto de hacerle saber a otra que
intentará causarle daño en su persona o en sus bienes.

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

 ASPECTOS RELEVANTES DEL DELITO DE
AMENAZA- SENTENCIA T-1026/2002
Realidad de la amenaza
• Se exige que la amenaza sea
real, en el sentido que haya
sido comunicada o
manifestada a la víctima y
pueda ser convalidada
objetivamente. Esto implica
que no debe tratarse de un
temor individual frente a una
situación hipotética, pues los
riesgos imaginarios no son
amparables
constitucionalmente.
La individualidad de la
amenaza:
• Como primer criterio
objetivo se busca que la
amenaza sea individualizada;
para ello se requiere que
haya sido dirigida contra un
sujeto o un grupo
determinado o determinable
de personas,  pudiéndose
establecer que el peligro que
corren es excepcional en
relación con el riesgo
general que debe soportar la
población o el grupo o sector
al cual pertenecen. Se exige
esta individualización para
que proceda la intervención
particular del Estado, puesto
que las amenazas
indeterminadas deben ser
asumidas por la población
como parte de la convivencia
en sociedad, en razón al
principio de solidaridad
DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO
La situación específica del El escenario en que se
Inminencia del peligro: 
amenazado:  presentan las amenazas:
• En esta apreciación se tienen • De manera paralela a los • la autoridad competente
en consideración aspectos criterios anteriores, es debe verificar la inminencia
subjetivos que rodean al conveniente analizar las del peligro, apreciando las
peticionario[ tales como el circunstancias históricas, circunstancias generales de
lugar de residencia, la sociales, económicas y riesgo para determinar la
pertenencia a un partido políticas del lugar donde se probabilidad de la ocurrencia
político[ la actividad sindical[ asegura que han ocurrido las de una afectación grave de la
la situación económica, la amenazas. vida y de los derechos
actividad profesional, la fundamentales de la persona
labor desempeñada como amenazada.
empleado de cierta entidad
estatal o empresa privada,
los vínculos familiares
ciertas actuaciones
realizadas o haberse visto
involucrado en acciones
adelantadas por grupos
armados que actúan por
fuera de la ley. 
ELEMENTOS DEL TIPO PENAL

S.A • INDETERMINADO
• ESTADO
S.P

BIEN JURÍDICO • SEGURIDAD PÚBLICA

TUTELADO • Las amenazas recaen en la persona, familia, la comunidad o las instituciones objeto de
amenaza o intimidaciones.
OBJETO MATERIAL

Conducta • Atemorizar : acción de causar miedo, amenzar: daño grave

• Es un delito de mera conducta, para su tipificación no es necesario que la amenaza sea
NO ADMITE TENTATIVA recibida directamente por la persona natural contra quien va dirigida.

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

CARGOS CONTRA ESTUDIANTE DE DERECHO POR
AMENAZAR A PROFESORA QUE LO REPROBÓ
• La Fiscalía imputó cargos a un estudiante de derecho de la de
Universidad Caldas por constreñimiento ilegal, amenazas y tortura.
• Se trata de Alex Sevillano Medina, quien el 14 de diciembre de 2015,
luego de haber reprobado la materia consultorio jurídico, le empezó a
enviar correos amenazantes a su profesora en protesta por esa situación.
• Las amenazas llegaron hasta todos los miembros de la familia de la
docente, hecho que generó zozobra e intranquilidad y fue catalogado por
la Fiscalía como tortura sicológica.
• Sevillano también lanzó aseveraciones irrespetuosas y ofensivas contra el
comité evaluador de la materia e incluso publicó insultos en redes
sociales contra la profesora.
• El alumno no aceptó los cargos imputados por el ente acusador y no se le
impuso ninguna medida restrictiva de la libertad.

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

INVESTIGAN DENUNCIAS POR AMENAZAS DESDE REDES
SOCIALES A MIEMBROS DE LA COMUNIDAD LGBTI EN ARAUCA

• La Fiscalía General de la Nación abrió tres investigaciones penales debido a las amenazas sufridas por siete personas a
través de redes sociales por su condición homosexual.
• Las denuncias fueron conocidas el pasado 9 de junio del 2016, cuando la Secretaría Técnica de la Mesa de Casos
Urgentes (organismo interinstitucional oficial), a raíz de lo presentado por la Defensoría del Pueblo, supo de la creación
de un perfil en la red social Facebook para hacer las amenazas en la ciudad de Arauca (Arauca).
• Desde allí se realizaron las amenazas contra mujeres trans y hombres gais en las que se alude a su orientación sexual y su
identidad de género como causa de las mismas. Se abrieron investigaciones inicialmente por el delito de hostigamiento.
• En ese perfil, creado desde el 4 de junio del año en curso, se encontraron diversas amenazas dirigidas en forma específica
a cada una de las víctimas, en las cuales se refieren a torturas, uso de ácido contra el rostro de las víctimas y hasta
homicidio. Además, en algunos casos señalan tiempos límites para que las víctimas salgan de Arauca y en todos los casos
hacen referencias explicitas a la identidad de género y orientación sexual de los agredidos.

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

EJEMPLO

• Arturo líder social del corregimiento de Tierra Adentro, sufre de continuas amenazas por parte de grupos al margen de la ley, no
sabe qué hacer o dónde acudir, puesto que considera que se encuentra en riesgo su derecho a la vida e integridad personal

Adelaida esposa de Oliver desmovilizado de un grupo guerrillero, sufre de amenazas en contra de su vida y la de sus hijos, en
razón a la decisión de su esposo de dejar las armas. Ella cansada de dicha situación teme por su seguridad y la de su familia.

Uno de sus menores hijos de Josefa ha sido víctima de violencia sexual dentro del conflicto armado por grupos armados ilegales,
por lo que se ve afectada en su libertad, honra y seguridad, así las cosas decide acudir a las autoridades porque teme por su
seguridad y la de su familia.

En caso de ser víctima o testigo de daños, lesiones o sufrimientos emocionales por parte de grupos organizados al margen de la
ley  usted podrá solicitar medidas de protección y seguridad en aras de proteger sus derechos fundamentales en riesgo

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

La víctima o testigo se debe comunicar de manera directa los hechos ante:
1.-La Dirección de Protección y Asistencia de la  Fiscalía General de la Nación y /o Secretarías
Técnicas del Grupo Técnico de Evaluación del Riesgo (GTER), Una vez la persona cuente con los
requisitos para acceder al Programa, lo deberá: Incorporarlo, o sea trasladarlo de la zona de riesgo
acogerlo temporalmente en una sede prevista por la Dirección de Protección y Asistencia y /o
Relocalizarlo  inmediatamente, según la competencia territorial donde se ubique la Victima o
Testigo (Medellín, Barranquilla, Bucaramanga, Pereira, Cali, Ibagué, y Bogotá);

2.-Ante la Policía Nacional  a la que le solicitará  la asistencia inicial que consiste en satisfacer las
necesidades de la víctima o testigo solicitante y su núcleo familiar, en materia de seguridad,
hospedaje, alimentación, aseo, transporte, vestuario, asistencia médica de urgencia y demás aspectos
que permitan su protección en condiciones de dignidad, atendiendo el enfoque diferencial y de
género. La asistencia inicial, es un derecho que tienen las presuntas víctimas o testigos y hasta por
quince (15) días, mientras el GTER le realiza la evaluación de amenaza y riesgo y se activará por
parte de la Policía Nacional en el nivel municipal o departamental, a solicitud del interesado, de
cualquier servidor público, o de oficio y se mantendrá hasta tanto se notifique la decisión adoptada
por el Grupo Técnico de Evaluación de Riesgo. Las medidas de seguridad a cargo de la Policía
Nacional, podrán ser autoprotección, rondas policiales y plan padrino; 
3. La Unidad de Víctimas, la Defensoría del Pueblo, La Procuraduría General de la Nación,  y en
general cualquier entidad. La autoridad que reciba a la víctima debe comunicarse de manera
inmediata con la Policía Nacional, a través de enlaces específicos en cada departamento.Al mismo
tiempo debe de llenar el formulario de Hechos Atribuibles a Grupos Armados al Margen de la Ley,
el cual puede descargar al dar clic aquí  y remitirlo a la Unidad Nacional de Justicia Transicional de
la Fiscalía General de la Nación.
DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO
TRÁFICO DE
ARMAS
ART 365

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

CONCEPTO DE ARMA
• Naciones Unidas contra la Delincuencia
Organizada Transnacional ofrece una definición
más detallada y jurídicamente vinculante de «arma
de fuego»: a) «...toda arma portátil que tenga
cañón y que lance, esté concebida para lanzar o
pueda transformarse fácilmente para lanzar un
balín, una bala o un proyectil por la acción de un
explosivo, excluidas las armas de fuego antiguas o
sus replicas. Las armas de fuego antiguas y sus
replicas se definirán de conformidad con el
derecho interno. En ningún caso, sin embargo,
podrán incluir armas de fuego fabricadas después
de 1899

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

 DIFERENCIA ENTRE PORTE Y TENENCIA DE
ARMAS
TENENCIA DE ARMAS DE FUEGO
Posesión de un arma dentro de un bien inmueble
registrado. Solo autoriza el uso de las armas dentro
de ese inmueble al titular del permiso o a sus
moradores.
DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO
PORTE DE ARMAS
acción de llevar consigo o al alcance un arma de
defensa personal, con el respectivo permiso expedido
por autoridad competente. En ese sentido, hay 2 tipos
de permiso:
• Permiso de Estado, que se expide con base en el
Decreto Ley 2535 de 1993 a quienes
cumplan todos los requisitos que allí se señalan para
poder portar un arma.
• Permiso Especial de Porte, que solo se expide para
quienes tengan el permiso anterior
y cumplan con otros requisitos, adicionales a los
anteriormente mencionados. Este, a
su vez, tiene 2 posibilidades:
• Permiso especial regional, que solo permite el porte
en zonas específicas del país.
• Permiso especial nacional, que permite el porte en
todo el territorio
FALTA ELEMENTOS ESENCIALES DEL
ARMA
Carece de En verdad, la Sala tiene establecido que, desde la perspectiva del tipo de injusto, cuando
. aptitud para
se imputa el porte de armas de fuego que carecen de aptitud para disparar, la conducta no
es punible, por no ser ese un comportamiento idóneo para poner en peligro la seguridad
disparar pública (cfr. CSJ SP 15 sept. 2004, rad. 21.064). Empero, tal aserto, aplicable según
corresponda al juicio de adecuación típica -por ejemplo, cuando la falta de componentes
esenciales impide catalogar al artefacto como un arma de fuego- o a la valoración sobre
la antijuridicidad material de la conducta -verbi gratia, en situaciones donde el arma, pese
a conservar sus componentes esenciales, no es apta para disparar-, presupone que, en el
plano fáctico, esté acreditada una premisa categórica, a saber, que el artefacto de ninguna
manera esté en capacidad de producir un disparo en el momento en que es portado

ARMAS Cuando el Estado otorga un permiso para la utilización DE ARMAS DEPORTIVAS,

DEPORTIVA éstas no pueden ser usadas para otros fines (art. 16). Sobre ellas recae una limitación
adicional que el Estado no está en capacidad de verificar con la misma diligencia con la
S. que pueden hacerlo los clubes de tiro y caza. Estas asociaciones ejercen un mayor control
sobre el uso de tales armas, lo que justifica el deber de vigilancia y control que establece
el decreto. Para que esta función de vigilancia y control resulte eficaz, las personas que
tengan armas para la práctica del deporte deben estar asociadas, pues mal puede un club
vigilar a quien no es miembro del mismo.
DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO
 EL PERMISO PARA EL PORTE DE ARMAS

Como su nombre lo indica, consiste en una

Consiste en una autorización expedida por la Consulta previa de los antecedentes del solicitante
autorización expedida por la autoridad competente,
autoridad competente, con el fin de que, el solicitante ante la SIJIN y en DIJIN. 2. onsulta de los
con el fin de que, el solicitante pueda llevar, poseer o
pueda llevar, poseer o tener el dominio sobre un arma antecedentes del sujeto en la Fiscalía. 3
tener el dominio sobre un arma sin incurrir en un
sin incurrir en un delito. El único autorizado para la Argumentación de las razones por las cuales requiere
delito. El único autorizado para la entrega de este
entrega de este permiso es el Estado, debido a que, es del permiso. 4 Carta a nombre del Jefe de Estado
permiso es el Estado, debido a que, es el titular del
el titular del monopolio de las armas en Colombia, y Mayor de la Unidad Menor de Fuerzas donde haya
monopolio de las armas en Colombia, y lo hace a
lo hace a través de las autoridades militares; por regla una oficina de control de armas, el escrito debe
través de las autoridades militares; por regla general,
general, dichas autorizaciones son otorgadas para contener los datos personales y la dirección del
dichas autorizaciones son otorgadas para aquellas
aquellas personas que pertenecen a servicios de domicilio del peticionario.5 Fotocopia cedula de
personas que pertenecen a servicios de vigilancia,
vigilancia, escoltas, o cualquier otro servicio que ciudadanía del solicitante, entre otros requisitos que
escoltas, o cualquier otro servicio que requieran el uso
requieran el uso de armas de fuego. convenzan a las autoridades de acceder al permiso.
de armas de fuego.

https://www.youtube.com/watch?v=FQUd
fKRDfwg

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

GOBIERNO DEFINE NUEVO PROCESO Y REQUISITOS PARA
SOLICITAR PERMISO ESPECIAL DE PORTE DE ARMAS DE FUEGO

Los ministros, concejales y

La Directiva presentada por el
Ministro de Defensa, Guillermo
Botero, ordena la creación de
comités evaluadores para permisos
de porte regionales y nacionales.
Las personas que sean objeto de
funcionarios del Ministerio de
comparendo por violar el artículo
La medida será evaluada Defensa Nacional ya no son
27 del Código de Policía y
trimestralmente por parte de las objeto de excepción al momento
Convivencia Ciudadana verán
Fuerzas Militares y la Policía de solicitar un permiso. Ahora
restringida la eventual posibilidad
Nacional. deberán pasar por el mismo
de tener un permiso especial de
proceso de evaluación que
porte de armas, según la Directiva.
cualquier persona natura

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

ELEMENTOS DEL TIPO PENAL
S.A. • Indeterminado
• Estado
S.P

• Pluri-ofensivo: seguridad pública, integridad

Bien jurídico personal ect
• Objeto material: son las armas de fuego de
Objeto material defensa personal, sus partes y accesorios
esenciales o municiones

Conducta
MERA • Son 11 verbos rectores
CONDUCTA+
PELIGRO

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

CASO : ANTIJURICIDAD MATERIAL

• En dicha oportunidad, habiendo sido condenado el acusado por el porte de un

arma de fuego de uso personal, la Corte casó la sentencia y, en su lugar, dictó
fallo absolutorio, bajo el entendido que la conducta carecía de antijuridicidad
material. Esta apreciación jurídica se basó en que la pistola - marca Raven,
calibre 25-, portada por el acusado, era inservible totalmente, pues por falta de
varias piezas -percutor, aguja y proveedor, así como tampoco tenía cartuchos-
no podía producir disparos. Ello llevó a la Sala a afirmar la falta de idoneidad
del arma para ser usada como tal, pues así el procesado la llevara consigo y sin
autorización, “no podía generar o aumentar un peligro a la seguridad pública,
porque la pistola no era apta para disparar y, por tanto, mucho menos para
lesionar o matar a alguien. Expresado de otro modo, la pistola no tenía
potencial ofensivo y, por consiguiente, al no ser susceptible de herir o matar a
otra persona, ontológicamente dejó de ser un arma”.

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO

MÁS DE 7 AÑOS DE CÁRCEL POR
PORTE ILEGAL DE ARMAS
• Hugo Quebin Taquez Mejía fue capturado por servidores del CTI de Ipiales (Nariño), en
articulación con el Ejército Nacional, para que cumpla una condena de 95 meses de prisión
impuesta por el delito de fabricación, porte y tenencia de armas de fuego y/o municiones.
• Los hechos que motivaron la sentencia ocurrieron el 3 de febrero de 2014, cuando el hoy
condenado fue interceptado por la Policía Nacional en el parque Santander de dicha localidad,
portando un arma de fuego tipo revólver que disparó momentos antes y de la cual no presentó
salvoconducto.
• Taquez Mejía, de 34 años de edad y de profesión mecánico, cumplirá la sentencia condenatoria
en la cárcel judicial de Ipiales.

DOCENTE: VICTORIA PAZ TRULLO