Derecho Procesal

Colectivo del Trabajo

Generalidades
 El Proceso Colectivo del Trabajo
• Es el mecanismo judicial que pretende solucionar los conflictos de naturaleza colectiva,
surgidos con ocasión del trabajo.
• En algunos países antes de acudir a la vía judicial, para solucionar los conflictos de naturaleza
colectiva, prefieren agotar la vía extrajudicial, tal como la CONCILIACIÓN y el
ARBITRAJE, dejando como última instancia solventar los conflictos laborales en la vía
judicial.
• En nuestro país esto funciona a la inversa, debido a la poca o nula efectividad de la vía
extrajudicial, y aunque la vía judicial, es extremadamente lenta, en especial debido a los
retardos por parte del empleador, ha resultado la forma más viable, para solucionar conflictos
de trabajo de naturaleza colectiva
 El Proceso Colectivo de Trabajo
• Nuestra legislación adopta un modelo de proceso colectivo en donde el
Juez tiene facultades para extender el conocimiento y resolución de los
asuntos derivados del conflicto colectivo a terceros distintos de las partes
que intervienen dentro del mismo a quienes podrá afectar con la decisión
tomada en el juicio.
• El Juez tiene facultades para conferir derechos en la sentencia no solo que
ya se encuentran previamente establecidos en las leyes, sino también
derechos no conferidos en las leyes e incluso distintos a lo pretendido por
las partes.
 El Proceso Colectivo de Trabajo
• Es característica del proceso Arbitral, que los Jueces puedan emitir sentencias
ULTRA PETITAS, sobre aspectos distintos a los establecidos en la ley y a los
aspectos pretendidos por las partes, eso se debe a que el legislador consideró
necesario, conferir a los Jueces tales facultades, tomando en cuenta que había
que privilegiar, no solo la solución a la controversia que motivo el conflicto,
sino garantizar la paz y la concordia en el centro de trabajo a largo tiempo.
• Lo que es duramente criticado puesto que con estas facultades los Jueces
Arbitrales, tiene facultades legislativas, facultad que constitucionalmente
compete con exclusividad al Organismo Legislativo.
 El proceso colectivo de Trabajo
• Un aspecto importante del proceso colectivo de trabajo es el llamado
“FUERO DE ATRACCIÓN”, lo que significa que el Juez que está
conociendo de un proceso colectivo de trabajo, es competente para
conocer sobre cualquier incidencia como consecuencia del conflicto que
originó el planteamiento del conflicto, y es en esa facultad en donde
radica la fuerza que puedan presentar los trabajadores frente al patrono, ya
que de otra forma esa fuerza puede ser diezmada por el patrono.
 El Proceso Colectivo de Trabajo
• La naturaleza y dinámica del derecho colectivo del Trabajo permite a las
partes mediante la negociación colectiva crear el ordenamiento legal que
con carácter de Ley Profesional regirá las relaciones de trabajo en el
centro de trabajo y que vendrá a desplazar al ordenamiento jurídico,
puesto que la negociación colectiva, contiene mejores beneficios para los
trabajadores.
 El Proceso Colectivo del Trabajo
• Guillermo Cabanella: “Considera que la intervención de los Tribunales en
la solución de un conflicto colectivo, es procedente, sean las divergencias
de carácter jurídico o económico por las siguientes ventajas:
• A) Los conflictos colectivos, serán resueltos en definitiva, por técnicos en
derecho, esto contribuiría al acierto jurídico de la decisión y limitaría los
errores formales en la decisión.
• B) Los casos serían siempre sometidos a Tribunales creados con
anterioridad al hecho del conflicto.
 El Proceso Colectivo de Trabajo
• C) La constitución de estos Tribunales sería permanente, al menos en
relación a los Jueces de Trabajo que los integran.
• D) Estaría garantizada la imparcialidad del Tribunal, al menos con
respecto a los Jueces de Derecho.
• E) La obligatoriedad del sometimiento a la jurisdicción judicial aseguraría
la solución pacífica de los conflictos, y por ende, la paz social.
• F) Se daría a las partes la garantía de un verdadero proceso
 El Proceso Colectivo del Trabajo
• Es importante recalcar que nuestro proceso colectivo de trabajo, posee las
bondades analizadas por Guillermo Cabanellas, ya que según este autor, es
un proceso ventajoso para la solución de un conflicto colectivo, a
excepción de que deja de mencionar el aspecto relativo a la etapa procesal
del procedimiento de Huelga en la que la intervención directa de los
trabajadores organizados colectivamente puede como ya se dijo, influir en
el fallo final del proceso.
 El Proceso Colectivo del Trabajo
• Otro aspecto duramente criticado del proceso colectivo del trabajo, es el
hecho de la influencia que puedan tener los trabajadores en la decisión del
Juez mediante la Huelga. Toda vez que la Huelga es el único momento y
el único medio por el que los trabajadores pueden equiparar la condición
de superioridad del patrono, mediante la posibilidad de paralizar
legalmente las labores y obligar al empleador a meditar sobre su posición
dentro del conflicto.
 El Proceso Colectivo del Trabajo
• Otro aspecto importante del proceso colectivo del trabajo, es el carácter permanente
de los Órganos Jurisdiccionales encargados de conocer y resolver su trámite deben
de observar lo que se traduciría no solo en su imparcialidad para con los asuntos que
deba conocer, sino en que se instituya una pronta y cumplida justicia en ese ámbito.
• En Guatemala el Tribunal de Trabajo con competencia en materia colectiva se ha
constituido con carácter permanente desde el año 1992, cuando se reformó entre
otros el Artículo 294 del Código de Trabajo, reforma que ordena que exista en cada
Juzgado de Trabajo y Previsión Social del país, uno con competencia en materia
colectiva.
 Proceso Colectivo de Trabajo
• Es importante considerar que por virtud de esta disciplina procesal, que
las divergencias o controversias en materia económica y social surgidas
entre trabajadores y empleadores se someten a conocimiento de los
Tribunales de Trabajo y Previsión Social.
• Es como consecuencia de esta disciplina procesal que se crea el proceso
con carácter colectivo, dentro del cual se van a crear las fases o etapas que
deberá agotar el trámite ante la jurisdicción para dilucidar los conflictos
nacidos con ocasión de aquellas controversias.
 Proceso Colectivo de Trabajo
• Lo importante de las resoluciones definitivas que se deberán dictar como producto del
proceso que deriva del Derecho Procesal del Trabajo, es que su imperium se hará recaer
sobre todos aquellos que son parte dentro del conflicto, pero también sobre todos
aquellos que no lo son, lo que determinará que todos los contratos individuales y
relaciones de trabajo, vigentes en el centro de trabajo deban adecuarse a lo resuelto por
los Tribunales de esta materia.
• Es decir esta rama del Derecho Procesal del Trabajo no se denomina colectiva,
simplemente por que una de las partes deba ser un sindicato o grupo coaligado, sino
además porque las resoluciones originadas dentro del proceso colectivo afectarán e
involucrarán a todos los trabajadores.
Definición de Proceso Colectivo de Trabajo
• Es el conjunto de normas, principios e instituciones que regulan el
conocimiento y resolución de los conflictos colectivos de carácter
económico y social, originados en las controversias surgidas con ocasión
del trabajo entre las formas de organización de los trabajadores y el
patrono o los patronos.
 Principios rectores del proceso colectivo
• Además de que los principios del Derecho Procesal del Trabajo tiene aplicación en el
Derecho Procesal Colectivo y por lo tanto ilustran el trámite del proceso existen
dentro del proceso colectivo, los que pueden denominarse los principios especiales
que rigen éste.
• A) Todos los días y horas son hábiles: Artículo 324 del C.T. Según este principio
para el trámite del proceso colectivo en el que se diluciden los conflictos de carácter
económico social, todos los días y horas son hábiles. Esto se debe a la naturaleza de
los intereses que se discuten en dicho proceso, a parte de reivindicaciones
económicas y sociales, la propia convivencia pacifica entre patronos y trabajadores.
 Principios rectores del proceso colectivo
• B) A lo largo de todo el trámite del proceso colectivo, se combina el conocimiento
jurisdiccional del Juez Unipersonal que conoce al inicio trámite del proceso con el
del Tribunal Pluripersonal que conoce dentro de la fase procesal de la conciliación,
para concluir nuevamente en el conocimiento del Juez Unipersonal.
• Según este principio quien admite para su trámite la demanda colectiva, es el Juez
de Trabajo y Previsión Social, doce horas después de admitida para su trámite la
demanda colectiva, se convoca al Tribunal Pluripersonal, quien conoce de la etapa
de la conciliación y la decisión final del conflicto está a cargo del Juez
Unipersonal.
 Principios rectores del proceso colectivo
• C) Existe como acto de iniciación procesal dentro del proceso colectivo, la
diligencia de reinstalación que deriva de la inobservancia de las
prevenciones dictadas dentro del trámite del conflicto, el conocimiento de
oficio.
• Este principio es el que determina el único caso en que el acto de
iniciación procesal no se encuentra a iniciativa de las partes, sino a
conocimiento de oficio del juez, quien es el que debe instruir el trámite de
la reinstalación, ordenando inmediatamente la misma, para restaurar el
imperio de las prevenciones dictadas como consecuencia del
planteamiento del conflicto.
 Principios rectores del proceso colectivo
• D)Dentro de la tramitación del conflicto colectivo de carácter económico social,
no es exigible la asesoría profesional, sin embargo sí lo es en el caso de que el
procedimiento colectivo eventualmente concluya en el arbitraje o bien si se
adopta por las partes un arbitraje potestativo.
• E) Existen dentro del conocimiento del proceso Jueces Letrados (Jueces de
Derecho) y Jueces Legos (Jueces de hecho). Este principio es el que norma que
los vocales de los Tribunales Pluripersonales que pueden constituirse dentro del
proceso colectivo, entiéndase Tribunales de Conciliación o Tribunales de
Arbitraje, no deban tener la calidad de abogados
 Principios rectores del proceso colectivo
• F) La resolución que dicta el Tribunal de Conciliación no es vinculante con el
procedimiento de huelga, pero sí lo es, con la resolución que deba dictar el Tribunal de
Arbitraje en el caso de que la conclusión del proceso colectivo, por haberlo acordado así
las partes o por disposición de la ley deba terminar a cargo de un Tribunal Arbitral.
• De este principio podemos inferir que la resolución que dicta el Tribunal de
Conciliación, que se conoce con el nombre de Pliego de Recomendaciones, no tiene
carácter vinculante para las partes, pero sí servirá de base para la resolución que dictará
el Tribunal de Arbitraje, tal y como lo regula el Art. 391 del Código de Trabajo.
 Principios rectores del proceso colectivo
• G) Los Tribunales de Arbitraje pueden dictar sentencias Ultra Petitas. Este
principio se deriva de lo regulado en el Art. 403 del Código de Trabajo, y
presenta el único caso en materia procesal colectiva en el que la ley
faculta expresamente a un tribunal, a dictar sentencias en las que se
resuelva y conceda cosas distintas a las solicitadas por las partes, es decir
que se faculta al Tribunal Arbitral para poder resolver más de lo pedido,
esta facultad obedece a finalidad espiritual del proceso colectivo en
materia arbitral.
 Principios rectores del proceso colectivo
• H) La apreciación y valoración de la prueba debe hacerse de acuerdo con
el sistema denominado del leal saber y entender de los Jueces. Este
sistema es el más flexible que existe dentro del derecho procesal en
general y supone para los Jueces que integran, el Tribunal de Conciliación
y Arbitraje, la posibilidad de apreciar la prueba sin tener que sujetarse a
las reglas del derecho común. Esto es muy importante porque permite a
estos Tribunales una amplia y profunda valoración de la prueba que
aplicando las reglas del derecho común no podría darse.
 Principios rectores del proceso colectivo
• I) Las resoluciones dictadas a lo largo del trámite del proceso y la que
pone fin al mismo dictadas dentro del conflicto colectivo de carácter
económico social o las dictadas por el Tribunal de Arbitraje, atraen a sus
efectos, no solo a las partes involucradas dentro de la controversia sino
también a aquellos trabajadores que no son parte dentro de la misma. A
esto es lo que precisamente se le denomina el Fuero de Atracción que
deriva del planteamiento de lo resuelto dentro del proceso colectivo.
 Características del proceso colectivo
• A) Se actúa en audiencias sucesivas, cuyo número dentro del proceso es
sumamente limitado.
• B) La actuación de las partes se asienta en actas que guardan la historia
del proceso y que deben ser firmadas por los miembros del Tribunal y las
partes.
• C) Las partes deben de hacerse representar por representaciones (si se
trata de sindicatos) o por delegaciones (si se trata de grupos coaligados)
que conformarán formas de representación análogas para el trámite del
proceso
 Contenido del Derecho Procesal
Colectivo
• A) Los conflictos colectivos de carácter económico social, que son
aquellos que tiene como parte de la controversia a una forma de
organización de los trabajadores (sindicato o grupo coaligado) y a uno o
varios patronos, y cuyo objeto es modificar las condiciones de
contratación del trabajo originadas en la ley, en el contrato individual de
trabajo o en un instrumento de normación colectiva (pacto colectivo de
condiciones de trabajo, convenio colectivo de condiciones de trabajo o
sentencia arbitral).
 Contenido del Derecho Procesal
Colectivo
• B) Los conflictos colectivos de carácter jurídico o de derecho, estos son
aquellos que tiene como parte de la controversia a una forma de
organización de los trabajadores (sindicato o grupo coaligado) y a uno o
varios patronos, cuyo objeto es obligar al cumplimiento de derechos
previamente establecido en instrumentos de normación colectiva (pacto
colectivo de condiciones de trabajo, convenido colectivo de condiciones
de trabajo o sentencia arbitral) que se han visto inobservados por una de
las partes.
 Contenido del Derecho Procesal
Colectivo
• C) El Arbitraje es el procedimiento eventual (impuesto por la ley) o
alternativo (adoptado por mutuo consentimiento de las partes) mediante el
cual las controversias originadas por razones de orden económico y social
entre las partes de la relación colectiva del trabajo, se sujetan al
conocimiento y resolución de un Tribunal Arbitral investido de jurisdicción
cuyo fallo constituye una sentencia, que vendrá a crear nuevas y mejores
condiciones de prestación de los servicios que solo podrán ser superadas
mediante una nueva sentencia arbitral o bien mediante la celebración de otro
instrumento de normación colectiva.