PROCEDIMIENTOS

ESPECIALES
PROCEDIMIENTO DE TUTELA
 AMBITO DE APLICACIÓN
Artículo 485 C. del Trabajo:

I.- Cuestiones suscitadas en la relación

laboral por aplicación de normas
laborales que afecten los derechos
fundamentales de los trabajadores,
cuando estos derechos resulten
lesionados en el ejercicio de las
facultades del empleador (inciso 1º)
Requisitos procedencia:
1. Cuestiones dentro del ámbito de la relación laboral, no
otro y por aplicación de normas laborales, no otras;
2. Debe afectar derechos fundamentales del trabajador,
no otros ni meras expectativas. Se consideran como
tales los siguientes:

a. 19 Nº 1 inciso 1º: derecho a la vida e integridad física

y psíquica de la persona, siempre que la vulneración
sea consecuencia directa de los actos ocurridos en la
relación laboral,
b. 19 Nº 4: Respecto y protección a la vida privada y a la
honra de la persona y su familia;
c. 19 Nº 5: Inviolabilidad de toda forma de comunicación
privada
e. 19 Nº 6 inciso 1º: libertad de conciencia, manifestación de todas
las creencias y el ejercicio libre de todos los cultos que no se
opongan a la moral, a las buenas costumbres o al orden público;
f. 19 Nº 12 inciso 1º: Libertad de emitir opinión y de informar, sin
censura previa, en cualquier forma y por cualquier medio, sin
perjuicio de responder los delitos y abusos que se comentan en
el ejercicio de estas libertades, en conformidad a la ley;
g. 19Nº 16, en lo relativo a la libertad de trabajo, el derecho a su
libre elección y su protección;
h. 19 Nº 16 inciso 4º: Ninguna clase de trabajo puede ser prohibida,
salvo que se oponga a la moral, a la seguridad o salubridad
públicas, o que lo exija el interés nacional y una ley lo declare
así. Ninguna ley o disposición de autoridad pública podrá exigir la
afiliación a organización o entidad alguna como requisito para
desarrollar una detrerminada actividad o trabajo, ni la
desafiliación para mantenerse en éstos.
II.- Para conocer de actos discriminatorios a que se
refiere el artículo 2º C. del Tjo., con excepción del
inciso 6º (inciso 2º)
Debe tratarse de distinciones, exclusiones o
preferencias basadas en motivos de raza, color, sexo,
edad, estado civil, sindicación, religión, opinión política,
nacionalidad, ascendencia nacional u origen social, que
tengan por objeto anular o alterar la igualdad de
oportunidades o de trato en el empleo y en la ocupación.
El inciso sexto, que se excluye de esta protección, se
refiere a los mismos actos de discriminación pero en las
ofertas de trabajo.
 Se entienden vulneración de derechos y garantías
de incisos 1º y 2º cuando:
1. Que el empleador esté ejerciendo alguna facultad
legal;
2. Que en dicho desempeño limite el ejercicio de alguno
de los derechos antes referidos;
3. Que dicha limitación no tenga justificación suficiente;
4. Que la limitación sea en forma arbitraria o
desproporcionada, sin respeto a su contenido
esencial.
5. Represalias ejercidas en contra de los trabajadores en
razón o como consecuencia de la labor Fiscalizadora
de la Inspección del Trabajo o por el ejercicio de
acciones judiciales.
 Otros casos de Tutela laboral
III.- Conocimiento y resolución de infracciones por
prácticas desleales antisindicales (art 292);
IV.- Conocimiento y resolución de infracciones por
prácticas desleales en una negociación
colectiva.
V.- Denuncias que se realicen invocando el
artículo 62 bis del C. del Tjo., referido a la
infracción del empleador a dar cumplimiento al
principio de igualdad de remuneraciones entre
hombres y mujeres que presten un mismo
trabajo.
 Características Procedimiento de
Tutela
1. Incompatible con la acción de Protección
Constitucional del artículo 20 de la CPR, referida a los
mismos hechos (se debe elegir);
2. Aplicación limitada a los derechos e infracciones antes
referidos. No procede acumularla a otras acciones de
otra naturaleza o con otra pretensión basada en
fundamentos diversos.
3. Preferencia para conocimiento y fallo (488) en relación
a otras causas que se tramiten en el mismo tribunal,
salvo el caso del 489 (acción de despido injustificado,
indebido o improcedente interpuesto
subsidiariamente);
4. Amplitud del titular (486):
a. El Trabajador: Cualquier trabajador u organización sindical puede
requerir la tutela de sus derechos antes mencionados siempre que:
invoque un derecho o interés legítimo; se afecte a derechos
fundamentales antes referidos; la lesión sea en el ámbito de las
relaciones laborales; que corresponda al ámbito de la jurisdicción laboral;
que no se haya interpuesto un recurso de Protección.
Sólo podrá intentarlo el trabajador cuando las vulneraciones de los
incisos 1º y 2º se hubieren producido con ocasión del despido.
b. Las Organizaciones Sindicales:
- Lo pueden hacer en los casos anteriores como titular afectado (salvo
caso del despido);
- Podrán hacerse parte en un proceso iniciado por un trabajador como
tercero coadyuvante, siempre que: el proceso lo haya iniciado el
trabajador; que el trabajador esté afiliado a dicha organización sindical
directamente o por su organización de grado superior; no se haya
interpuesto Recurso de Protección.
- Como parte principal, interponiendo denuncia cuando el afectado sea
cualquiera de sus afiliados
c. La Inspección del Trabajo:
- Puede intervenir y hacerse parte en el proceso si el
Tribunal pide un informe acerca de los hechos
denunciados.
- Debe intervenir: Cunado tome conocimiento de los hechos
que implican vulneración de derechos producto de su
actividad fiscalizadora, debiendo denunciarlo a través de un
informe de fiscalización que servirá de suficiente
requerimiento para dar inicio al procedimiento de tutela. No
obstante, tiene la facultad de no perseverar en dicho
proceso, es decir, puede que no se haga parte. No obstante
lo anterior, es requisito previo a la denuncia que haga la I.
del Tjo. Que previamente llame a las partes a un proceso
de mediación en que busque corregirse las infracciones
constatadas.
 Del Procedimiento
Aspectos previos:
• Se inicia por denuncia o requerimiento de la I. del Tjo.;
• Dentro de 60 días desde la vulneración, suspendibles
de acuerdo al 168; Si la vulneración fue con ocasión
del despido se cuenta desde la separación;
• Si de los mismos hechos emanan dos o más acciones
de naturaleza laboral y una de ellas es tutela laboral,
dichas acciones se deben ejercer conjuntamente en
un mismo juicio, salvo que se trate de despido
injustificado, en cuyo caso se debe interponer
subsidiariamente. En caso contrario importará la
renuncia de las otras acciones.
Requisitos de la denuncia:
1. Dentro de plazo;
2. Requisitos del 446 (de toda demanda).
3. En cuanto a los documentos acompañar,
deben adjuntarse los antecedentes en que se
funde la denuncia. De lo contrario, el juez
otorga el plazo de 5 días para tal
incorporación;
4. Si se inició por requerimiento de la I. del
Trabajo, se debe acompañar acta de
mediación frustrada.
Providencia del juez:
1. Improcedente: tiene defectos insubsanables
tales como incompetencia absoluta,
caducidad, lesión a un derecho no protegido;
2. Inadmisible: defectos formales subsanables,
tal como no acompañar los antecedentes en
que se funda
3. Admisible (491): admite a tramitación según
procedimiento de aplicación general con las
siguientes modificaciones:
a. Suspensión de los efectos del acto impugnado
(492): es una especie de orden de no innovar en
primera instancia que lo dispone el juez de oficio o a
petición de parte , sujeta a que de los antecedentes
aparezca claramente que:
- se trate de lesiones de especial gravedad, o
- que la vulneración denunciada pueda producir
efectos irreversibles.
Puede decretarse al inicio del proceso o en su
prosecución cuando aparezcan antecedentes que
hagan necesaria tal decisión.
Sanción por incumplimiento: multa de 50 a 100 UTM
repetible hasta obtener el cumplimiento.
Contra estas resoluciones no procede recurso alguno.
b. Informe de la Inspección del Trabajo (489).
Constituye una facultad privativa del juez el
requerir un informe de fiscalización.
c. Onus probandi: rigen reglas generales. No
obstante cuando de los antecedentes aportados
por la parte denunciante resulten indicios
suficientes que se ha producido tal vulneración
de derechos, corresponderá al denunciado
explicar los fundamentos de las medidas
adoptadas y su proporcionalidad.(493)
d. Sentencia:
Según el mérito del proceso, lo expuesto por las partes y demás
pruebas acompañadas al proceso, el juez puede dictar sentencia:
- En la misma audiencia;
- Dentro de 10º día (cita a audiencia de dictación de fallo)
- La sentencia debe contener las menciones del 495:
1. Declaración de la existencia o no de derechos lesionados;
2. En caso afirmativo ordena su cese inmediato, bajo apercibimiento
de multa (492);
3. Indicación de medidas a que se encuentra obligado el infractor a
fin de obtener la reparación de los derechos vulnerados, incluidas
las indemnizaciones;
4. Aplicación de multas;
5. Se ordena la remisión de copia a la Dirección del Trabajo para su
Registro, aunque no se ordene expresamente.
 Efectos de la sentencia
A. Denuncia rechazada:
Debe declarar que no hay lesión de derechos fundamentales. Ejecutoriada sigue
corriendo el plazo para solicitar la calificación del despido del trabajador.
B. Denuncia acogida: El juez ordena:
- Toma medidas necesarias para que situación se retrotraiga a estado anterior a la
vulneración denunciada;
- Se abstendrá de autorizar cualquier tipo de acuerdo que mantenga indemne la
conducta lesiva de derechos;
- Ordena el pago de las siguientes indemnizaciones:
a. 163 C. del Tjo.: años de servicios con recargos del 168: 30% despido
improcedente por 161; 50% aplicación injustificada del 159 o sin causa; 80%
aplicación indebida del 160.
b. Indemnización no inferior a 6 ni superior a 11 meses de la última remuneración
mensual del trabajador.
No obstante, el trabajador puede optar entre estas indemnizaciones o su
reincorporación al trabajo, siempre que se haya declarado que su despido era
discriminatorio por haber infringido el empleador el inciso 4º del artículo 2º del C.
del Tjo y que sea calificado de grave.
 Recursos
Gozan de preferencia para su vista y fallo.
 PROCEDIMIENTO MONITORIO
496 y ss.
Generalmente requiere de una etapa previa administrativa de
conciliación ante la I. del Trabajo.
Ámbito de aplicación:
1. Contiendas de naturaleza laboral cuya cuantía sea igual o inferior a
10 IMM, sin considerar aumentos del 162 inc. 5º y 7º;
2. Contiendas del 201 del Código del Trabajo: fuero maternal y
situaciones análogas. No se requiere etapa administrativa previa.
No obstante hay un derecho de opción del actor de recurrir o no al
proceso previo (497 inc 2º y 499 inc 1º)
3. Reclamación de multas y resoluciones administrativas cuya cuantía
sea superior a 10 IMM. No requiere proceso previo de mediación. Si
es cuantía inferior, se aplica un procedimiento especial del art. 503
y ss.
4. Demás casos que la ley establece.
Inicio del proceso:
Por reclamo ante la I. del Tjo respectiva. El
Inspector puede:
- Declararse incompetente, no lo admite a
tramitación;
- Fija día y hora para comparendo de conciliación,
despachando citación por carta certificada a las
partes (508), la que se entiende practicada al 6º
día hábil de la recepción de la oficina de
correos, o bien notificar por funcionario de la
Inspección, quien se entiende Ministro de fe
para todos los efectos legales.
Comparendo de conciliación:
- Rebeldía del denunciante: se pode término al proceso y
se archiva. Puede accionar judicialmente;
- Rebeldía del denunciado: denunciante interpondrá
demanda ante juez competente dentro de plazo legal;
- Concurren ambos: las partes deben concurrir con sus
instrumentos probatorios que tengan, tales como
balances, contratos, comprobantes de remuneraciones,
registros de asistencia, etc.
- Acta: se entrega copia a los asistentes;
- Efectos: si hay conciliación tiene mérito ejecutivo. Si no
la hay, puede accionar ante Juzgado competente;
 Proceso judicial
Requisitos de la demanda:
Por escrito, acompañando acta. Ello no rige en el caso del 201.
El juez examina demanda y antecedentes para estimar si
pretensiones son o no fundadas. Para ello considerará:
complejidad del asunto, comparecencia de partes a etapa
administrativa, existencia o no de pagos del demandado,
pudiendo:
a. Si estima que pretensiones son fundadas, las acoge de
plano. Procede reclamo, dentro de 10 días de notificado,
luego de lo cual el juez debe citar a una audiencia única
dentro de los 15 días. Si no reclama, se debe certificar la
ejecutoriedad.;
b. Si estima que son infundadas, las rechaza de plano;
c. De no haber antecedentes suficientes, cita a audiencia
única de conciliación, contestación y prueba para dentro de
15 días.
Audiencia única de conciliación y prueba:

- Deben asistir las partes personalmente, sin perjuicio de

asistencia de apoderados;
- Si comparece a través de mandatario, éste debe estar
expresamente revestido de la facultad de transigir;
- Se debe asistir con todos los medios de prueba que se
disponga;
- La audiencia se realiza con sólo la parte que asista;
- El juez escucha contestación e insta a las partes a
conciliación;
- De no haber acuerdo, se procede a la recepción de pruebas;
- Observaciones a la prueba o alegatos finales;
- Dicta sentencia, la que sólo debe tener las menciones de 459
nº 1, 2, 5, 6 y 7.
Recursos:
Los mismos que en procedimiento de
aplicación general, salvo unificación de
jurisprudencia.