UNIVERSIDAD NACIONAL JOSÉ FAUSTINO

SÁNCHEZ CARRIÓN
ESCUELA DE POST - GRADO

Maestría en ecología y gestión ambiental

la economía ambiental

DR. LUIS ALBERTO CÁRDENAS SALDAÑA

E-mail: luis__cs@hotmail.com

HUACHO - 2011
Energía
solar

Funciones de
Funciones de

sumidero
Energía Subsistema Energía
Económico

fuente
Recursos creciente Recursos
“Mundo
vacio”
Materia
reciclada

Calor de desperdicio

El ecosistema global finito en relación con el subsistema económico

2
Energía
solar

Funciones de
Energía Energía

Funciones de

sumidero
Subsistema
Económico

fuente
“Mundo creciente
Recursos Recursos
lleno”

Materia
reciclada

Calor de desperdicio

El ecosistema global finito en relación con el subsistema económico

3
ESTRUCTURA DE LOS BIENES Y SERVICIOS
AMBIENTALES
4
 5

La degradación del ambiente

• Excesivo desarrollo
y de los recursos
puede ser económico
naturales, (bienes y
ocasionada por un • Desarrollo económico
servicios ambientales)
insuficiente
6
7
BIENES Y SERVICIOS EN UN ECOSISTEMA FORESTAL

8
 DESARROLLO INADECUADO
9

El crecimiento de la población, la extensión de los

asentamientos humanos y la industrialización provocan
creciente contaminación en los factores físico–naturales
más importantes para la supervivencia de las especies
vivas: el aire, el agua y el suelo. Estos problemas son el
resultado de un desarrollo inadecuado y parte de su
solución se encuentra en un crecimiento económico bien
planificado.
 CRECIMIENTO ECONÓMICO
10

El crecimiento económico por sí mismo, frecuentemente

ocasiona degradación del medio ambiente y de los recursos
naturales.
Proyectos como la construcción de presas o carreteras, por
ejemplo, requieren de la reubicación de gran cantidad de
personas, provocando problemas sociales, ambientales y
económicos. A la vez, incrementan los riesgos de daños en
caso de desastres naturales debido a una inadecuada
reubicación o expansión de los asentamientos humanos.
 ¿DESARROLLO O MEDIO AMBIENTE?
11

El asunto no es escoger entre el desarrollo y el medio

ambiente, sino que debería incorporar medidas de
costo–eficiencia para restablecer, sustentar y proteger
los sistemas naturales y mantener la calidad ambiental al
nivel que se tenía antes de la implementación de los
proyectos o la ocurrencia de eventos naturales, como
huracanes, inundaciones, terremotos, sequías, quemas,
etc.
 12

RELACIONES ENTRE CIENCIAS

ECONÓMICAS Y MEDIO AMBIENTE
 Características del Implicaciones
Conceptos básicos
estudio económicas
•Parte de la •Recursos
economía clásica renovables • Recursos
(Ricardo y renovables: no
•Recursos
Economía de los Malthus) deben explotarse
agotables
recursos naturales •Intenta calcular la más allá de su
•Tasa óptima de capacidad de
tasa óptima de
utilización de los explotación de los renovación
recursos recursos

13
14
 Características del Implicaciones
Conceptos básicos
estudio económicas
• Deben
internalizarse las
• Parte de la
externalidades
economía • Fallos de
neoclásica mercado. • Utilización de
Economía
ambiental intervención
• Rechaza que los • Externalidades
estatal, de ser
recursos no sean negativas
necesaria, con los
limitados
instrumentos
disponibles

15
16
 Características del Implicaciones
Conceptos básicos
estudio económicas

• Leyes de la • Elaboración de
• Parte de las
termodinámica un modelo
ciencias
económico
Economía ambientales • Entropía
alternativo
ecológica (físicas) • Modelo • Reutiliza,
• Carácter económico reciclar y reparar
multidisciplinar alternativo todo lo posible.

17
18
 Problemas de hoy en los patrones de desarrollo

Cambio climático Agotamiento de

la capa de ozono

PROBLEMAS Pérdida de
Deforestación MUNDIALES biodiversidad

Contaminación
atmosférica
Generación de residuos
PROBLEMAS tóxicos y peligrosos
Deterioro del REGIONALES
medio marino Y LOCALES Contaminación de las
aguas continentales

Erosión y Urbanizació Riesgos

desertización n creciente
industriales

19
 Principales problemas medioambientales

Causas económicas Efectos globales Efectos económicos Soluciones

Emisiones de CO2 y Cambios climáticos:

metano por: • Reducción de la
• Inundaciones de
• Incendios forestales producción agrícola
zonas costeras •Reducción de
mundial.
Efecto invernadero •Transporte •Elevación de emisiones de CO2
• Caída de actividad
•Industrias que usan temperatura en origen
económica en zonas
combustibles fósiles •Lluvias estacionales y costeras.
•Ganadería intensiva torrenciales.

20
 Causas económicas Efectos globales Efectos económicos Soluciones
Emisiones de
compuestos de
nitrógeno y azufre a la • Muerte biológica de • Pérdida de valor • Suprimir
atmósfera: masas de agua cerrada. recreativo subvenciones
Lluvia ácida
• Centrales térmicas. • Destrucción de masas • Caída del rendimiento nacionales a carbón de
forestales pesquero y forestal. baja calidad.
•Transporte
• Industria química

21
 Principales problemas medioambientales

Causas económicas Efectos globales Efectos económicos Soluciones

Uso de CFCs como: • Costes médicos de • Aplicación estricta

• Efectos perjudiciales para
• Propelentes esas enfermedades del Protocolo de
Destrucción de la la vida.
•Refrigerantes • Reducción del Montreal por todos
capa de ozono • Enfermedades de la piel y
• Base para elaborar rendimiento agrícola y los países
de la vista productores.
algunos plásticos ganadero a largo plazo

22
 Causas económicas Efectos globales Efectos económicos Soluciones

• Reducción del uso de

• Costes de la recursos en origen.
• No existencia de valor de acumulación y
• Agotamiento de • Reutilización y
cambio para algunos recursos tratamiento de basuras y
recursos reparación.
Despilfarro de recursos naturales y medioambientales. desechos.
• Destrucción del • Fomentar el reciclaje y
• Falta de concienciación • Agotamiento de
entorno natural. la separación de basuras.
individual recursos sin sustitución
tecnológica • Uso de recursos
renovables (energía)

23
 PRINCIPALES PROBLEMAS MEDIOAMBIENTALES

Efectos
Causas económicas Efectos globales Soluciones
económicos

Aumento de la
• Provocada por la falta de planificación, presiona sobre los recursos y genera
población
problemas especiales en el Tercer Mundo.
mundial

24
 Causas económicas Efectos globales Efectos económicos Soluciones

•Regulación legal, junto

a control y sanciones
disuasorias.
• Medidas fiscales,
• Problemas de salud internalizadoras y
Emisión de
• Pérdida de valores recaudadoras.
contaminantes a la
Contaminación atmósfera de : • Reducción de la paisajísticos • Ayudas públicas para
atmosférica calidad del aire. • Aceleración de instalar mecanismos
• Fuentes móviles
procesos de corrosión. depuradoras.
• Fuentes fijas
• Problemas de tráfico • Mercados de permisos
negociables.
• Minimizar el uso de
25 primas, de la
materias
mayor calidad posible.
 Efectos
Causas económicas Efectos globales Soluciones
económicos
Vertido de
contaminantes en: • Regulación legal, junto a control y
• Mares y océanos sanciones disuasorias.
• Cauces de agua dulce. • Empeoramiento • Menor calidad del • Medidas fiscales, internalizadoras y
• Indirectamente en de la calidad del agua potable. recaudadoras.
Contaminación aguas subterráneas. agua
• Riesgo de salud. • Ayudas públicas para instalar mecanismos
acuática (especialmente
Causas: • Riesgos para la depuradoras.
grave donde sea
• Actividad consuntiva un bien escaso). diversidad • Mercados de permisos negociables.
• Agricultura y • Minimizar el uso de materias primas, de la
ganadería mayor calidad posible.
• Minería e industria.

26
 Causas
Efectos globales Efectos económicos Soluciones
económicas
• Perdida del valor
del suelo. •Regulación legal, junto a control y
Vertido en el • Caída de sanciones disuasorias.
suelo de: • Menor calidad • Medidas fiscales, internalizadoras y
rendimientos
de la tierra. agrícolas. recaudadoras.
• Basuras
Contaminación • Potencial
• Metales • Riesgos de salud. • Ayudas públicas para instalar
terrestre incidencia en
pesados • Efectos mecanismos depuradoras.
aguas
• Compuestos paisajísticos. • Mercados de permisos negociables.
subterráneas
químicos • Acumulación y • Minimizar el uso de materias primas,
tratamiento de de la mayor calidad posible.
residuos

27
 Causas económicas Efectos globales Efectos económicos Soluciones

• Efectos nocivos para

• Nucleares. • Energías renovables y
la salud.
• Efecto contaminador limpias.
Residuos peligrosos • Químicos • Peligroso para la vida,
muy potente y duradero • Mejoras en
• Sanitarios así como para la
conservación
agricultura

28
 Causas económicas Efectos globales Efectos económicos Soluciones

• Presión sobre los recursos naturales y • Ayuda al desarrollo

• Pobreza ambientales que limitan las posibilidades de técnica, humana y
Problemas del Tercer desarrollo económico de estos países: financiera local, y
• Aumento de población
Mundo monitorizada.
• Agotamiento de recursos • Deforestación
• Generación progresiva
• Pérdida de la biodiversidad
de estas ayudas.

29
 Causas económicas Efectos globales Efectos económicos Soluciones

• Pérdida del valor de •Acuerdos

• Sobreexplotación de
existencia o de opción de internacionales
Pérdida de la recursos naturales. • Pérdida de vida
esa biodiversidad. aplicación efectiva
biodiversidad • Contaminación en países animal y vegetal
• Finalización de usos • Condonación de
industriales
naturales tradicionales. deuda por preservación.

30
 Causas económicas Efectos globales Efectos económicos Soluciones

• Lucha contra
• Caída de la incendios forestales.
• Incendios forestales • Desertización producción
• Repoblaciones.
Deforestación provocados • Pérdida de la agropecuaria y forestal.
• Ayudas al desarrollo
• Roturación de bosques biodiversidad • Despoblamiento de
las zonas afectadas. • Explotación forestal
racional y planificada

31
 Causas económicas Efectos globales Efectos económicos Soluciones

• Instalación de
depuradoras.
• Uso de fertilizantes • Pérdida del valor
• Reducción del uso de
químicos • Muerte biológica de la recreativo.
Eutrofización fertilizantes químicos
• Aguas orgánicas masa de agua afectada • Pérdida de capacidad
• Impuestos sobre el
urbanas e industriales pesquera
consumo de
fertilizantes.

32
 PRINCIPALES PROBLEMAS MEDIOAMBIENTALES

Causas Efectos Efectos

Soluciones
económicas globales económicos
• Pérdida de • Regulaciones
bienestar social. más estrictas.
• Medios de • Problemas de • Instalación de
Contaminación • Problemas
transporte salud pantallas
acústica psicológicos
• Industria • Reducción del acústicas.
rendimiento de • Alejar las
fuentes del ruido
los trabajadores

33
 Tipos generales de puntos de vista medioambientales
34
Puntos de vista
medioambientales del mundo

Atomista (centrado en el Holístico (centrado en la

individuo) Tierra o ecocéntrico)

Biocéntrico
Antropocéntrico (centrado en la Centrado en la
(centrado en la vida) ecosfera
especie humana)

Centrado en las Centrado en el Centrado en el

especies individuo ecosistema
RESPUESTA A LA CRISIS AMBIENTAL Y DEL ESTADO
35

Economía ambiental Economía ecológica

Crisis ambiental
Pradigma Nuevo
dominante paradigma
Crisis de estado

Nuevo rol del estado Nueva institucionalidad

 RASGOS DE UNA INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL
36

1. Debe ser la expresión de un nuevo paradigma de

desarrollo
2. Requiere que se considere al desarrollo sostenible como
una política de Estado
3. Requiere que el Estado tenga capacidad de intervenir en
el mercado (y en otros campos)
4. Es conveniente una organización ministerial según las
dimensiones de la sustentabilidad (económico, social y
ambiental).
5. Se requiere que el Estado sea fuerte.
 Tabla comparativa de la economía convencional y la ecología convencional con la economía ecológica

Economía convencional Ecología convencional Economía ecológica

Mecánica, estática, Dinámica, sistemas, evolucionaria.

atomista. Gustos y Evolucionista, atomista. Preferencias humanas: entendimiento,
preferencias individuales Evolución actuando a tecnología y organización
como fuerzas nivel genético como “coevolucionan”para reflejar las amplias
Visión básica
dominantes.Base de fuerza dominante. Base de limitaciones y oportunidades ecológicas.
del mundo
recursos ilimitada y recursos limitada. Especie Los humanos son responsables de la
posibilidades infinitas de humana como otras comprensión de su papel dentro del
sustitución por el proceso especies. ecosistema global para administrarlos de
tecnológico forma sostenible
Corto (50 años máximo. De Multi-escala (de días a
Marco temporal Multi-escala (de días a cones)
1 a 4 años período normal) cones)

Marco espacial De local a internacional De local a regional De local a global

Consideración No solamente especie Ecosistema global incluyendo especie

Solamente especie humana
de especies humana humana
Objetivo macro Crecimiento de la economía Superviviencia de las Sostenibilidad del sistema ecológico
primario nacional especies económico
Máximo beneficio
Objetivo micro (empresas) Máximo éxito Ajustado para reflejar los objetivos de los
primario Máxima utilidad reproductivo sistemas
(individuos)
Asunciones
sobre el
Muy optimista Pesimista o sin opinión Prudentemente escéptica.
progreso
tecnológico
Postura Disciplinaria Disciplinaria Transdisciplinaria
académica 37
COMPARACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE PARADIGMAS
DOMINANTE Y ALTERNATIVO

Paradigma dominante Paradigma alternativo

Atomismo Holismo

Mecanisismo Análisis sistémico

Universalismo Contextualismo

Monismo Pluralismo

38
39
 ¿QUÉ ES ECONOMIA AMBIENTAL?

TRATA EL ESTUDIO DE LOS

PROBLEMAS AMBIENTALES

CON

PERSPECTIVA IDEAS ANALÍTICAS

ECONOMIA
Funte: Barry Fild, 1999

40
 ¿QUÉ ES ECONOMIA AMBIENTAL?

Trata el efecto que tiene la economía en

1. El medio 2. La importancia del 3. La forma apropiada
Ambiente entorno ambiental de regular la
para la economía actividad económica

Para lograr un equilibrio entre los objetivos

Ambientales Económicos y otros de tipo social

Charles Kolstad, 2001

41
 ¿QUÉ ES ECONOMIA AMBIENTAL?
42

Estudia los impactos de la economía sobre el

medio ambiente, la importancia del medio
ambiente para la economía y la manera apropiada
de regular la actividad económica con miras a
alcanzar un equilibrio entre las metas de
conservación ambiental, de crecimiento económico
y otras metas sociales, como por ejemplo, el
desarrollo económico y la equidad
intergeneracional.

Charles Kolstad, 2001

La esencia del problema ambiental radica en la economía

Comportamiento Y los deseos del

del productor consumidor

43
ECONOMÍA AMBIENTAL
44
IMPLICA RELACIONES

O la insuficiente
De excesiva
producción de protección del
contaminación por mundo natural,
parte del mercado debido a los fallos
de mercado
 Economía 45Ambiental
Se relaciona:

Con cuestiones estáticas de la asignación de

los recursos: El tiempo no es un asunto
relevante cuando se pretende decidir sobre la
cantidad correcta de la contaminación en
Lima.
 LA ECONOMIA AMBIENTAL
ADEMÁS, SE OCUPA DE ESTUDIAR COMO
SE PUEDE CAMBIAR

LAS POLÍTICAS E INSTITUCIONES

ECONÓMICAS CON EL PROPÓSITO DE

EQUILIBRAR UN POCO MÁS ESOS I.A. CON
LOS

DESEOS HUMANOS Y LAS NECESIADADES DE LOS

ECOSISTEMAS

46
 CONTRIBUCIONES DE LA
47
ECONOMIA AMBIENTAL

Medición de bienes que provee el

mercado
Regulación de los bienes ambientales
 LA ECONOMIA AMBIENTAL

¿CÓMO? ¿POR QUÉ?

LAS PERSONAS

TOMAN DECISIONES

QUE TIENEN

CONSECUENCIAS
AMBIENTALES
48
AMPLITUD DE PROBLEMAS QUE NECESITAN
RESPUESTAS

•¿CUÁLES SON LOS INCENTIVOS VINCULADOS A LA

GENERACIÓN DE LA CONTAMINACIÓN?
• ¿CUÁLES SON LOS COSTOS DE LIMPIAR LA
CONTAMINACIÓN?
•¿QUÉ GANANCIAS SOCIALES SE OBTIENEN SI SE
CONTROLA?
•¿CUÁL ES EL EQUILIBRIO ADECUADO CORRECTO
ENTRE LOS COSTOS DEL CONTROL Y LOS BENEFICIOS
DEL MISMO?
•¿QUÉ MECANISMOS DE REGULACIÓN PUEDEN
DISEÑARSE PARA GARANTIZAR ESTE EQUILIBRIO
ENTRE COSTOS Y BENEFICIOS?

49
50