LICDA. MIRIAM ALICIA ALDANA MEJIA. EL ACTA DE PROTOCOLIZACION:
Entramos en este capítulo al estudio de uno de
los temas más controversiales en Guatemala, debido a que nos encontramos con un acta que va en el protocolo, lo que en doctrina algunos autores la denominan escritura-acta. Pérez Fernández del Castillo, afirma: “La protocolización de documentos es unas de las actuaciones notariales más frecuentes que por su nombre provoca confusión. Siempre hemos sabido, al menos en Guatemala, que las actas se redactan fuera del protocolo y las escrituras en el protocolo. Ahora nos encontramos con un acta que se redacta dentro del protocolo: el acta de protocolización. Esa es la diferencia entre un acta notarial y un acta de protocolización, que ésta ultima se redacta en el protocolo y la otra no, por lo tanto no es acta notarial. Sería mucho más adecuado que la denomináramos escritura de protocolización, pero mientras no se dé una modificación legislativa, la seguiremos llamando acta de protocolización. “Protocolizar o Protocolar es incorporar al protocolo documentos públicos o privados.” Sirven para incorporar al protocolo uno o más documentos públicos o privados o de una y otra clase a la vez, bien sea por disposición de la ley, mandamiento judicial o administrativo o rogación de los particulares. Es la incorporación material y jurídica que hace un Notario en el protocolo a su cargo de un documento público o privado, por mandato legal, a solicitud de parte interesado o por orden de un tribunal competente. La incorporación es material, debido a que el documento pasa materialmente a formar parte en uno o más folios del protocolo; y jurídica, debido a que esa incorporación se hace a través de un acta (más bien escritura) de protocolización. En la protocolización, no deben aparecer nuevas declaraciones. Documentos que pueden Protocolizarse:
Según el artículo 63 del Código de Notariado:
Podrán Protocolizarse:
Los documentos o diligencias cuya Protocolación esté ordenada por la ley o por tribunal competente. Los documentos privados cuyas firmas hubieren sido previamente legalizadas. Los documentos privados sin reconocimiento o legalización de firmas. REQUISITOS INDISPENSABLES:
Al redactar el acta de protocolización en el papel de protocolo, es
recomendable hacerlo en el folio que precede a aquel en que va a quedar intercalado el documento. Los requisitos los señala el artículo 64 del Código de Notariado. 1) El número de orden del instrumento, 2) El lugar y la fecha, 3) Los nombres de los solicitantes, o transcripción en su caso, del mandato judicial, 4) Mención del documento o diligencia, indicando el numero de hojas que contiene y el lugar que ocupa en el protocolo, según la foliación, y los números que correspondan a la primera y última hojas. 5) La firma de los solicitantes, en su caso, y la del Notario. (Arto. 64 Código de Notariado). Caso especial: También está regulado en el artículo 65 del mismo código, que cuando en una escritura pública se convenga la protocolización de documentos o diligencias relacionadas con ella, se protocolicen en una cláusula de la escritura, la cual debe contener los requisitos mencionados en el artículo 64 del Código, y esta clausula hará las veces de acta. EFECTOS DEL ACTA DE PROTOCOLIZACIÓN: Si se trata de la Protocolación de un instrumento público autorizado por el mismo Notario (acta de matrimonio) no dudaremos de su contenido y sus efectos son plenos. Si se trata de un documento privado, con o sin firmas legalizadas, el único efecto jurídico que produce es la fecha de cuando fue protocolizado, además de garantizar su perdurabilidad y reproducción. Mucho se ha comentado, si protocolizar un documento privado, que contiene un contrato que debió celebrarse en escritura pública y posteriormente se protocoliza, produce los efectos de la escritura, y no es así. Recordemos que tenemos regulados los contratos solemnes, de los cuales el requisito esencial de validez es que se otorgue en escritura pública, no que se protocolicen. EFECTOS DEL ACTA DE PROTOCOLIZACIÓN: Oscar A. Salas, expresa que la protocolización no cambiaría la naturaleza y efectos del documento privado, pero si le da fecha cierta y asegura su conservación y custodia. Enrique Giménez Arnau, afirma que en el acta de protocolización no existe ratificación de un acto previamente conferido en forma privada. Rafael Núñez Lagos, explica que hay que derivar una consecuencia primordial reconocida por la jurisprudencia: “el documento privado protocolizado continúa teniendo naturaleza de forma privada”. EFECTOS DEL ACTA DE PROTOCOLIZACIÓN: Bernardo Pérez Fernández del Castillo, afirma:“Es frecuente que se piense que al protocolizar un contrato privado de compraventa se le está dando la forma de escritura pública. Recordar lo estipulado en los art. 1576 y 1577 del Código Civil, con relación a los contratos que tengan que inscribirse anotarse en los registros, cualquiera que sea su valor, deberán constar en escritura pública……(Arto 1576 primer párrafo). Deberán constar en escritura pública los contratos calificados expresamente como solemnes, sin cuyo requisito esencial no tendrán validez. (Arto. 1577). OBLIGACIONES POSTERIORES:
A. Aviso al Archivo General de Protocolos, dentro del plazo de diez
días, de cada protocolización, el cual debe contener:
1. Lugar y fecha en que fue expedido el documento. 2. Funcionario que lo autorizó, 3. Objeto del acto, 4. Nombres y apellidos de los otorgantes o personas a quienes se refiera. 5. La indicación de que los impuestos se han pagado en el acto de protocolización.
La omisión o demora del aviso hará incurrir al notario en una multa de veinticinco quetzales (Arto. 40 Ley del Organismo Judicial, Decreto 2-89 del Congreso). OBLIGACIONES POSTERIORES: B. El testimonio especial, también al Archivo General de Protocolos, dentro de los 25 días hábiles siguientes, en dicho testimonio debe incluirse el acta de protocolización y el documento protocolizado, que pasan a formar uno solo. (Arto. 37 del Código de Notario y 40 del Decreto 2-89 del Congreso). C. Expedir el Testimonio o Primer testimonio para el interesado, haciendo constar el Notario en la razón final que el impuesto fue cubierto en el documento original. Este testimonio le servirá para efectuar la inscripción en los registros respectivos, dependiente del acto o contrato de que se trate. LA TRIBUTACIÓN DEL ACTA DE PROTOCOLIZACIÓN
Antes de protocolizar los documentos debe cubrirse el impuesto
en el documento original, esto se hace adhiriéndole estampillas fiscales por la cantidad o impuesto a que esté afecto el acto o contrato documentado. Si se trata de mandatos generales Q. 10.00 y mandatos especiales Q. 2.00 al cubrir el impuesto en el documento original que se protocoliza, en el testimonio o primer testimonio ya no se cubre, haciendo constar el Notario, que el impuesto fue cubierto en el documento original, de lo contrario caeríamos en la doble tributación. En el testimonio especial que también se envía al Archivo General de Protocolos, se debe cubrir el impuesto del timbre notarial de Q. 10.00 por cada protocolización. (decreto 82-96 del congreso de la Republica).