Instituto Tecnológico de Chetumal

Arquitectura
Análisis Crítico de la Arquitectura y el Arte IV
Dr. María Elena Sánchez Gutiérrez
Anely Ossiris Andrade
Posmodernidad (1950-1985)
2.2 Los asentamientos humanos y la
ordenación territorial
A4B 4° Semestre
30/03/2020
2.2 LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS Y LA
ORDENACIÓN TERRITORIAL
ASENTAMIENTOS HUMANOS

 Son el establecimiento de una persona o una comunidad sobre un territorio determinado.

 Estos podrán ser clasificados en:
• Urbanos.– En ciudades poseen 2,000 o más habitantes; en pueblos su población varia entre
1,000 y 1,999 habitantes (siempre que la mitad de la población económicamente activa trabaje
en actividades secundarias y/o terciarias).
• Rurales. – En concentrados su población varia entre 200 y 300 personas (siempre y cuando la
mitad de la población económicamente activa trabaje en actividades primarias), en dispersos
son comunidades indígenas, comunidades agrícolas, campamentos viviendas rurales no
clasificadas
•Next paragraph
ORDENACIÓN TERRITORIAL

 Se encarga de planear los usos adecuados de un determinado espacio, usualmente ciudades,

departamentos y municipios. Para ello se realizan estudios sobre los recursos naturales y las actividades
económicas de la región en particular y se recomiendan los usos más adecuados para aprovechar el
espacio sin deteriorar los recursos naturales, las áreas en las que se puede urbanizar, los desarrollos
urbanísticos que se deben realizar, los servicios públicos que se deben mejorar, las áreas que se deben
proteger y los recursos que se deben invertir.
 2.2.1 LAS POLÍTICAS PARA LA
RECONSTRUCCIÓN EUROPEA EN
LA POSGUERRA
RESUMEN
• El entorno de posguerra, dio un estímulo para la creación de planes y
acciones con base en la cooperación para la unificación europea.
• Las ideas con propósitos tangibles comenzaron a nacer a finales de los
años 40, las cuales surgieron en la creación de un sistema progresivo en
base con las negociaciones y tratados hasta conformar lo que hoy es la
Unión Europea.
• Pero debido a que los países de Europa occidental no marchaban en la
reconstrucción con la velocidad requerida y deseada por los
norteamericanos, ya que era de gran importancia para estados unidos la
reconstrucción de Europa debido a los yacimientos petroleros que tenían
en aquel continente.
•Next paragraph
 INTRODUCCION
• Los métodos, políticas y planes utilizados por los países europeos para
su reconstrucción, social, económica y arquitectónicamente a la
culminación de la segunda guerra mundial en el año de 1945.
• Arquitectónicamente hablando los arquitectos de la época tenían la tarea
de tomar la importante decisión de si reconstruir los edificios devastados
o diseñar nuevos parecidos a los perdidos, tarea que tardo varios años,
tiempo en el cual se decidido que la mayoría de los edificios serian
reconstruidos.
• Después de la conclusión de la segunda guerra mundial en el año 1945, Europa quedo
destruida política y económicamente, fue entonces cuando la sociedad Europea golpeada
por la guerra, necesitaba un plan estratégico para la reconstrucción basándose en la unión y
cooperación de las naciones.
• Desde el comienzo, esta necesidad se entendía como una estabilidad democrática que se
basaba en reconocimientos entre naciones, con efectos positivos para favorecer la
reconstrucción económica.
• En 1946 hubo un favorecimiento a la democracia occidental basándose en el contexto de
la estabilidad democrática como forma de responder las intenciones de la expansión del
socialismo.
• De esta manera, el continente se dividía en dos sistemas.
• El capitalismo se presentaba de una forma poco popular en la Europa occidental, lo cual
provocaba una gran influencia de los soviéticos.
• Es por esto que se debía de pensar en un plan estratégico para hacer fuertes países
democráticos, lo cual sería fundamental para la futura integración Europea.
•Next paragraph
El entorno de posguerra, dio un estímulo para la creación de planes y
acciones con base en la cooperación para la unificación europea.
Las ideas con propósitos tangibles comenzaron a nacer a finales de los años
40, las cuales surgieron en la creación de un sistema progresivo en base con
las negociaciones y tratados hasta conformar lo que hoy es la Unión Europea
(UE), iniciando así, una nueva era de cooperación y negociaciones.
•Next paragraph
• Europa fue apoyada por los Estados Unidos para la planeación de redes estratégicas.
• Las directrices norteamericanas estaban enfocadas en el Plan Marshall, el cual tenía
como objetivo una cohesión económica para facilitar la entrada de sus capitales e
ideología.
• El plan fue ampliamente aceptado, lo cual dio un impulso a las propuestas de una
Europa más fuerte. Por otra parte, una de las figuras políticas europeas, Jean Monnet,
propuso una unión federal con instituciones supranacionales.
• El proceso requería de estructurar bases sólidas para poder dirigir un plan de acción
conjunto; basándose en los ideales democráticos de libertad, justicia, igualdad y
derechos humanos.
• El plan publicado por Robert Schuman en Francia en 1959, fue el primer paso
concebido en un esquema Franco-Alemán, pero el plan propuesto por Monnet,
influenciado por la escuela funcionalista, era la supranacionalidad y planteo:
•Next paragraph
• Los intereses económicos fueron superados gracias a visión de
Schuman, Monnet y Adenauer, donde la industria pesada y el
plan de cooperación europea se fortalecieron.
• Entre 1946 y 1949 el contexto, según la teoría nuevo
institucionalista, dio el impulso a la unidad de modo que se
propusieron organismos internacionales e instituciones. En 1948,
se puso en marcha la organización Europea para la Coperacion
Economica entre 16 paises miembro.
• Con la finalidad de una defensa europea, en 1949 se firmó el
pacto de Bruselas o la unión de occidente, Esta unión dio la pauta
para la futura creación de la OTAN.
“que tenía como beneficio una masiva
militarización y ayuda económica
estadounidense”
(Gerbert en Pryce., 1987:37 traducción por la autora)
•Next paragraph
• A partir del final de la II Guerra Mundial se presentan a los arquitectos tareas de máxima
envergadura: la reconstrucción de las ciudades europeas destruidas, la creación de centros urbanos
culturales y comerciales en las grandes.
• Este cambio se manifiesta claramente en la interacción que comienza a darse entre la arquitectura
tradicional de edificios y la arquitectura de comunicaciones (puentes, autopistas, aeropuertos), con
lo que el arquitecto pasa a actuar en la planificación del paisaje y del espacio.
• Se ponen a revisión los principios desarrollados por la arquitectura durante los años veinte y
treinta.
• En el transcurso de este proceso el funcionalismo experimenta un considerable retroceso.
• La reflexión creadora se vuelve cada vez más hacia una nueva interpretación de la arquitectura
orgánica.
• Como ventajas de este procedimiento se señala un mayor número de zonas verdes y de espacio
para el tráfico.
• En contraste con la sencillez de formas de esta arquitectura utilitaria se construye una serie de
obras monumentales únicas, para cuya realización se recurre cada vez más a las formas libres,
orgánicas y plásticas.
• Se trata fundamentalmente de edificios religiosos, teatros, salas de conciertos e instalaciones
deportivas.
•Next paragraph
• De esta época resaltan cuatro grandes arquitectos con sus diferentes estilos, pero muy
representativos de la reconstrucción europea: los hermanos Smithon, Aldo y Robert.
• Las ciudades europeas después de la Segunda Guerra Mundial quedaron devastadas y su
población sufrio una gran caída de valores tanto filosóficos como espirituales.
• Esto produjo un nuevo escenario donde era notable cambio sobre la manera de pensar.
• En Italia se genero un ambiente de recontrucción, tanto conceptual como fisicamente, ya que
ingresa al Plan Marshall, plan politico y economico que fue propuesto por los Estados Unidos,
de 1948 a 1951.
• Con la finalidad de crear condiciones estables en las instituciones democraticás que pudieran
sobrevivir y garantizar el bienestar, con el fin de crear estabilidad y solidez.
•Next paragraph
• Con esto se hace evidente la necesidad de ordenar un repertorio arquitectónico con la
voluntad de normar con precisión para evitar el despilfarro y propiciar la austeridad.
• La arquitectura contemporánea italiana desarrolla un matrimonio entre la práctica y la
teoría. La reconstrucción en Alemania se desarrolla en circunstancias totalmente
espaciales, a causa de la entidad de los daños de guerra, mayores que en cualquier otro
país.
• Las ciudades han sufrido, naturalmente, más daños que el campo.
• En el campo de la planificación, las dificultades son mayores.
• La legislación urbanística deja toda la responsabilidad de la planificación a las
autoridades locales, de esta manera los intereses particulares pesan más de lo necesario
sobre los planes reguladores de las ciudades alemanas, y en ningún lugar se logra
realizar una operación de expropiaciones y reordenación a gran escala.
• En las ciudades alemanas reconstruidas, se conservan a menudo, y con mucho esmero,
todos los aspectos antiguos y tradicionales supervivientes.
• Muchos monumentos dañados o arrasados se vuelven a levantar con gran cuidado,
conservando su aspecto primitivo. Esta forma de entender la reconstrucción se debe
tanto al cariño por la imagen de la ciudad tradicional, cuanto a la presión del interés
privado, que se empeña en reproducir lo mas fielmente posible el antiguo uso del suelo
•Next paragraph
 CONCLUSIÓN.
• La arquitectura de la mitad del siglos XIX y del siglo XX, es producto de varios factores, como
lo fue la Segunda Guerra Mundial, que trajeron consigo una serie de trasformaciones
económicas (desarrollo del capitalismos), sociales (éxodo rural y necesidades de una
planificación urbanística) y técnicas (innovaciones de materiales y tecnicas de hierro, acero,
crital y hormigón).
• Que dieron lugar a una novedosa arquitectura a la que hoy nos hemos acostumbrado.
• La crisis del diseño arquitectónico funcionalista, trata de superarse mediante nuevas propuestas
sustentables en armonía con la sociedad en la que se refleja.
 2.2.2 LOS CONCEPTOS DE LA
REESTRUCTURACIÓN URBANA DE
LOS SMITHSON
 Asociación
• El principio de Asociación se opone al esquema funcional de la carta de Atenas, proponiendo un
ordenamiento urbano que tiene en cuenta cómo se agrupa la gente.
• Identidad: la identidad resulta de la necesidad de reconocer el espacio a favor de la consolidación
de la necesidad de pertenencia Flexibilidad: Plantean que el fenómeno esencial de las ciudades no
es solamente el crecimiento sino principalmente el cambio, por lo tanto, deberían diseñarse
estructuras urbanas que acepten la mutabilidad de sí misma.
•Next paragraph
 Los Smithson como pareja
Alison Margaret Gil nació en Sheffield en 1928 y Peter Smithson en Stockton-on-Tess en 1923. Se
conocieron en la universidad de Dirham, New Castle.
Se casaron en 1949 y empezaron su práctica como arquitectos después de ganar la competencia de la
Escuela Secundaria Moderna de Hunstanton. (1949-54).
Las competiciones siguientes no resultaron ganadoras ni construidas sin embargo les dieron el
nombre del grupo más radical de arquitectos en Londres.
Alison Smithon mure el 14 agosto de 1993. Peter Smithson el de 3 Marzo 2003, ambos en Londres
•Next paragraph
 Los Smithson como equipo de Arquitectos y el Clúster. (Filosofía y
qué buscaban, teorías)
• En 1953 formaron parte del grupo British-CIAM y participaron en su noven congreso, después de
esto ya formaban parte del “Iinner circle” del Team X.
• Conceptos muy importante que fue acuñados por ellos fueron el de “El nuevo brutalismo’ y ‘As
Found” Escribieron muchos artículos y publicaciones.
• En un principio su contribución era sobre el concepto de “clúster” y asociación humana con lo que
querían redefinir de mejor manera los conceptos de arquitectura colectiva y el urbanismo.
• La palabra “cluster” consistía en demostrar que para cada situación particular se debe elaborar una
forma específica de «hábitat»
•Next paragraph
 Sus obras construidas.
• Hunstanton school
• Economist Building (1959-64)
• Garden Building at St Hilda’s College in Oxford (1967-70)
• Robin Hood Gardens (1966-72)
• House of the Future (1956)
• Sugden House (1956)
• Weekend home in Fonthill (1959-82)
• University of Bath school of architecture (1982-88)
• Tecta factory building (1986-2003)
2.2.3 LAS POLÍTICAS URBANAS EN
MÉXICO EN LOS SETENTAS
Y OCHENTAS
• En el año de 1970 se celebró en México la IX Copa Mundial de Fútbol, para tal efecto, el gobierno
mexicano dispuso la adaptación y construcción de las instalaciones deportivas, para la celebración del
evento.
• Sin embargo la distribución de la población de México obedece a su desarrollo histórico Proceso de
urbanización En las Secretarías de Estado se multiplican los estudios urbanos.
• La Secretaría de Recursos Hidráulicos estudia las ciudades del país para instalar las redes de servicio de
agua, la de Marina para planear los puertos y la de Comunicaciones para el trazo de carreteras.
• En 1933 se celebró el Congreso Internacional de Arquitectura Moderna (CIAM) donde la Carta de Atenas
hará su influencia más importante.
• El proceso de urbanización inició en 1950 y 1990 en su etapa mas aguda 80´s La ley de Planificación y Zonificación del
DF conjunta al Plano Regulador.
• Políticas urbanas en México de los 70's y 80's 70's En el transcurso del Tiempo las decisiones Políticas han marcado
pautas espaciales y procesos trascendentes en estructura urbana.
• Durante el periodo de los años 40 a los 80, no existía una planeación integral a largo plazo en el país y los planes que se
tenían no desembocaron en programas de acción para el desarrollo nacional para atajar los problemas de crecimiento
demográfico y de la concentración de la ciudad de México Afirman arquitectos que el factor humano fue clave en los
daños del temblor de 85; ya que muchos edificios dañados no respetaban la normatividad, a partir de entonces el
reglamento se reestructuro para así lograr mas calidad y seguridad en las construcciones.
•Next paragraph
• Estos Planos Reguladores, que por cierto no coinciden entre sí en sus planteamientos y propuestas, fueron utilizados por
cada Secretaría de Estado para realizar Alejandra Aguilera Egure En 1986, más de la mitad del territorio capitalino fue
declarado Área de Reserva Ecológica por el presidente Miguel de la Madrid Hurtado.
• En la década de los 80's es importante tener como referencia dos hechos diacrónicos. El proyecto y la construcción de la
Ciudad Universitaria que trajo consigo la creación de formas para los edificios públicos y reconocimiento de la obra de Luis
Barragán.
• A principios del siglo XX llegaron los primeros desarrollos de la planificacion urbana en las potencias mas importantes
(Inglaterra, Francia, EUA) La Secretaría de Hacienda trae al país al arquitecto francés J.H. Lambert en 1932 que elabora
diversos estudios de planificación urbana.
• En adelante se desarrollan estudios urbanos para la ciudad de México y a principios de los años cincuenta, la Secretaría de
Bienes Nacionales lleva a cabo 42 planos reguladores para las ciudades fronterizas y portuarias.
• Pero es hasta fines de los años veinte, cuando nace la primer iniciativa para estudiar la planificación urbana.
•Next paragraph
• Crecimiento de la población y los asentamientos en la Ciudad de México Luis
Enrique Vargas Jr. Mapa 1.
• Mancha urbana de la Zona Metropolitana de la Ciudad de México Fuente: CONAPO
1973- Departamento del D.F. realizó el plan General del Desarrollo Urbano para el
D.F., para su aplicación se requirió de la modificación de la política nacional.
• En 1976- Se modifican los artículos de la Constitución 23, 73 y 115.
• El congreso de la unión aprobó la Ley General de Derechos Urbanos y la Ley de
Desarrollo Urbano. 1979-El gobierno Federal crea la Secretaría de Asentamientos
Humanos y obras públicas.
•Next paragraph
• En el sexenio siguiente se cambia a Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología y
mas tarde a secretaria de desarrollo social Historia Crítica del Arte y la
Arquitectura El crecimiento demográfico rápido masivo de la población ha sido
negativa en el desarrollo de México.
• Basta analizar el problema de dotación de agua que requirió una rápida respuesta
con la perforación de pozos en la cuenca de México y analizar también los
grandes trayectos de recorrido cotidiano para llegar de la casa al trabajo.
• Esto demuestra ampliamente la ausencia de estructura urbana apropiada.
• Debido a que el ejercicio de la acción del uso del suelo es una actividad nueva la
participación de la población es muy escasa.
• Otro grave problema ha surgido debido a las frecuentes modificaciones, que la
administración urbana realiza en los cambios del uso de suelos y clasificación de los
mismos, esto ha afectado seriamente el valor de la tierra y la posibilidad de mantener
áreas con usos compatibles, entre otros problemas como densidad de población y
construcción, altura en las edificaciones.
• A dependido de los cambios en el tamaño y en la naturaleza de la actividad económica.
• Para principios de los años 70 la Secretaría de Patrimonio Nacional realizó estudios de 6
ciudades portuarias en las cuales por primera ocasión se realizaron planes en los que se
estableció el uso del suelo y su reglamento.
• Sin embargo no se pudieron aplicar porque fueron elaborados por autoridad federal y no
ratificado por gobiernos estatales.
• Problemas en la aplicación del ordenamiento urbano.
•Next paragraph
• Se propone una democratización del espacio urbano para la solución del
problema, es decir, luchar en contra de la concentración política y
económica ya que hay una injusta distribución de los recursos y
oportunidades.
• Se busca un justo desarrollo urbano periférico.
• La solución de la hiperconcentracion de la ciudad central se encuentra la
función de la centralidad urbana aunque haya otros mas centros urbanos en
la ciudad
•Next paragraph
• ¿Cómo construir o reconstruir el centro urbano?
• El centro urbano debería conservar sus características. Heterogeneidad
de los usos del suelo, diferentes clases sociales de los habitantes,
distintos tipos de actividades económicas y expresiones culturales y
políticas.
• Es decir conservar lo existente pero reordenarlo y renovarlo mediante
una definición cuidadosa de los usos del suelo, así.
1. Asegurar la función habitacional del centro urbano particularmente para la
población actual.
• Los desalojos de la población tienen costos muy altos para su propia economía.
• Estos desalojos alejan a los habitantes del trabajo, para la ciudad incrementa
problemas de irregularidad, falta de infraestructura y equipamiento de la periferia,
con altos costos no solo financieros también sociales y políticos.

2. Conservar y revitalizar la economía de los habitantes de los barrios céntricos Los

habitantes consolidaron una red de relaciones, intercambios y oportunidades
económicas para permanecer en el centro.
• Sabemos que gran parte de su economía es por las actividades comerciales,
artesanales y de servicio.
• También el deterioro económico de las áreas centrales es por los procesos de
concentración monopólica de el comercio y la industria.
• Por eso una nueva política de regeneración urbana debe revitalizar la economía del
centro deteriorado.
3. Pasar de la política de renovación a la rehabilitación “ Dar prioridad a los
hombres sobre las piedras”.
• Para poder lograr asegurar la permanencia de la población es necesario satisfacer
la demanda de vivienda de bajo costo y no necesariamente subcidada.
• Hasta ahora no lo han logrado lo que provoco la expulsión de los pobladores.
• En cuanto a espacios abiertos su rehabilitación tendría que diferenciarse de las
calles peatonales con cafés y boutiques para el turismo extranjero.
• Así fortalecer actividades comerciales y de servicios y las expresiones culturales
de la población residente.
• En cuanto al patrimonio arquitectónico habrá que diferenciarse de la tendencia
actual en convertir el centro histórico en museo.
• El patrimonio puede ser rescatado si es apreciado como suyo y no como objeto
de admiración mercantilizada de los foráneos.
•Next paragraph
• Organizada de la población el instrumento y el objetivo ultimo del mejoramiento de
las áreas centrales deterioradas.
• Existen ya experiencias de participación como con organizaciones del centro de la
ciudad (Tepito, Guerrero, La Ciudadela).
• Como cuando fue el desarrollo de la primera etapa del Plan Tepito (1972-76)
cuando la participación del Consejo Representativo del barrio posibilito la
adquisición de los predios de vecindades a un muy bajo costo.
• La participación de la población es aun mas importante para el éxito de los
programas de viviendas y empleo.
• En materia de vivienda los cooperativistas de la colonia de Guerrero han
demostrado que la organización social permite abaratar los costos de producción,
asignación y administración de las viviendas; impulsar acciones de rehabilitación y
defensa inquilina ría y encontrar mecanismos para controlar la especulación que se
da con la vivienda de interés social.
• Fue incluso reconocida como alternativa organizativa por distintos programas de
vivienda de la planeación federal y local.
•Next paragraph
• México como un país con una fuerte tendencia a la urbanización de sus asentamientos
humanos durante los últimos 60 años, ha tenido que acceder a la “modernización” sin
haber logrado los mínimos de bienestar para grandes sectores de la población y con una
significativa depredación de los recursos naturales, aunado a la fuerte derrama de
contaminantes en tierra, agua y aire, en el que algunas culturas indígenas han podido
sobrevivir y mantener sus costumbres ante el embate de la cultura occidental que no cesa
de mellarlas, no sin haber sufrido despojos de sus tierras para usos de todo tipo.
• Este proceso de urbanización, caracterizado por el crecimiento vegetativo o natural
constante en lo general y una fuerte migración del campo a las ciudades, ha tenido
una tendencia muy acelerada al grado que de la relación 72% rural-28% urbano
que tenía en 1950, se ha revertido radicalmente en un plazo de 55 años a una
relación de 30% rural-70% urbano, (INEGI; censos) pero además con una
irracionalidad en su distribución territorial, toda vez que en principio de una
dispersión de asentamientos rurales y una concentración en las ciudades, sus
dimensiones e impacto en la estructura económica muestran una distorsión en el
sistema urbano nacional en el que las ciudades medias han tenido un importante
crecimiento, de tal manera que para el año 2030 se tendrán alrededor de 20 con
más de un millón de habitantes, cuando se proyecta que la población total será de
121 millones de habitantes.
• La acelerada dinámica poblacional y urbana de México ha sido de tal
magnitud que en el siglo XX pasó de una población total de 13.61
millones a 97.5 millones de habitantes, por los censos del INEGI lo cual
significa un múltiplo de siete, y en cuanto a las ciudades ha sido de más
de diez al pasar de 33 en 1900 a 350 en el año 2000, cuya población
urbana ascendió en todo el periodo de 1.437 millones a 65.653 millones,
todo lo cual corresponde a una grado de urbanización de 10.6 a 67.6
respectivamente; pero todas estas variables han tenido una mayor
aceleración en los últimas cinco décadas.