CONSTITUCIÓN POLÍTICA

Y DERECHOS HUMANOS
(Ciclo Vacacional)

Tema:
La Constitución
La Constitución
• Concepto

• Origen etimológico

• Norma que contiene un conjunto de valores, principios, instituciones que

regulan la organización del Estado y los derechos fundamentales de la
persona

• Constitución material vs Constitución formal

La Constitución

• Antecedentes
• Fuero de León
• La Carta Magna
• La Carta de Derechos
• La Constitución de los Estados Unidos
• La Constitución Francesa
• La Constitución de Cádiz
La Constitución

•Fuero de León
• Año 1017
• Rey Alfonso V
• 48 preceptos dados en la Catedal de León en un “Concilium”
• Buscaba poblar el área dando garantías y derechos
• Propiedad y protección para el clero
• Cierta autonomía judicial
• Protección de personas y de sus bienes
• Obligación de pagar impuestos
• Obligación de ir a guerra
• Propiedad privada e inviolabilidad del domicilio
• Concejo con funciones políticas
La Constitución
• La Carta Magna
• Magna Carta Libertatum Gran Carta de las Libertades
• Rey Juan I de Inglaterra )Juan Sin Tierra) Windsor 1215
• Redactada por el Arzobispo de Canterbury para firmar la paz entre el Rey y los barones
sublevados
• Exenciones a la Iglesia, regula impuestos a los barones y el pueblo, servicio militar, debido
proceso, designación d e cargos, regulación del uso de bosques y tierras de cultivo,
nombramientos eclesiásticos.
• Papa Inocencio III la desconoce y suscita una guerra
• Posteriores reyes la vuelven a promulgar y hoy forma parte del Derecho inglés
La Constitución
• La Carta de Derechos
• Revolución Gloriosa 1689 Jacobo II
• Jacobo era católico y en Inglatrra la religión mayoritaria era la protestante
• Tomó decisiones que fueron interpretadas como una desestructuración del poder anglicano. Ante la tensión ordenó detener a los obispos.
• Se suscitan muchas conspiraciones para derrocar a Jacobo y poner en le trono a su hija María y a su esposo Guillermo de Orange
• Guillermo de Orange empieza a reunir ejércitos para invadir Inglaterra desde la Europa Continental principalmente en Holanda y Francia
• Desembarcaron en 1688 y Guillermo de Orange fue recibido con apoyo popular formando un ejército de por lo menos 20 000 hombres que enfrentó a Jacobo .
• La Reina y el Príncipe huyeron a Francia y el Rey resistiendo los católicos en Londres aunque al final tuvo que huir a Francia.
• Guillermo III y María II finalmente acceden al trono firmando la Carta de Derechos
• Contenido
• El Rey no puede crear o eliminar leyes o impuestos sin la aprobación del Parlamento.
• El Rey no puede cobrar dinero para su uso personal, sin la aprobación del Parlamento.
• Es ilegal reclutar y mantener un ejército en tiempos de paz, sin aprobación del Parlamento.
• Las elecciones de los miembros del Parlamento deben ser libres.
• Las palabras del Parlamento no pueden obstaculizarse o negarse en ningún otro lugar.
• El Parlamento debe reunirse con frecuencia.
• Liberta d religiosa a católicos y protestantes
La Constitución de los Estados
Unidos
• Estados Unidos 1787
• Convención Constitucional de Filadelfia
• Sancionada en setiembre de 1787 y ratificada por los Estados en los
años siguientes
• Redactada principalmente por James Madison
• Contiene 7 artículos y 27 enmiendas
• Forma Federal y Republicana de Gobierno
• Poder nace de la soberanía popular
La Constitución
• La Constitución Francesa de 1791
• Dada por la Asamblea Constitucional y aceptada por el Rey Luis XVI
• La Constitución francesa de 1791, la primera constitución escrita de la historia francesa, fue promulgada por la Asamblea Nacional
Constituyente el 3 de septiembre de 1789 y aceptada por Luis XVI.1​Contenía la reforma del Estado francés, quedando Francia configurada
como una monarquía constitucional.
• Soberanía residen en la nación y ya no en el Rey
• Crea 3 poderes en el que el Legislativo iba a ser electo, el Ejecutivo en manos de la Monarquía y el Judicial a través de tribunales
independientes. Se eligen autoridades locales.
• Garantiza la propiedad, educación libre, igualdad de los hombres, impuestos a la riqueza, libertad de opinión y de expresión, etc
La Constitución
• La Constitución de Cádiz
• Elaborada durante la ocupación francesa en 1812 y e ausencia del Rey
Fernando VII
• Corte Liberal adopta el modelo de Monarquía Constitucional
• Un solo Estado en todos los territorios españoles
• Vuelto el Rey la abole pero después debe aceptarla
• Concepto clave es la soberanía de la nación
• Participan peruanos
La Constitución
• Poder Constituyente

• Poder Constituyente originario

• Poder Constituyente derivado
La Constitución
• Contenido
• La Constitución como proyecto de vida
• La Constitución como Estatuto de Poder
• La Constitución como salvaguarda de los derechos fundamentales
• La Constitución como orden jurídico
La Constitución
• Clasificación
• Por su forma
• Constitución Escrita
• Constitución no escrita

• Por su modificación
• Constitución Flexible
• Constitución Rígida

• Por su dación
• Constitución Otorgada
• Constitución Pactada
• Constitución Democrática
La Constitución

• Funciones de la Constitución

• Función de consolidación – integración

• Función de organización
• Función de rectoría
La Constitución
• Partes de la Constitución

• Preámbulo
• Parte Dogmática
• Parte Orgánica
Estructura del Estado
• Poderes

• Teoría de la División de Poderes - Montesquieu

• Control
• Distribución del Trabajo
Estructura del Estado
• Poder Legislativo

• Poder Ejecutivo

• Poder Judicial
Poder Legislativo - Características
Unicameral
130 representantes
Mandato de 5 años
Electos por distrito múltiple en votación preferencial
Mandato irrenunciable
Requisitos
Ser peruano
25 años de edad
Derecho de Sufragio
Poder Legislativo -
Incompatibilidades
La función de congresista es de tiempo completo

No puede desempeñar cualquier cargo o ejercer cualquier profesión u oficio, durante las horas de
funcionamiento del Congreso.

Incompatible con cualquier otra función pública excepto la de Ministro de Estado y comisiones extraoidinarias
de carácter internacional.

Incompatible con la condición de gerente, apoderado, representante, mandatario, abogado, accionista

mayoritario o miembro del Directorio de empresas que tienen con el Estado contratos de obras, de suministro
o de aprovisionamiento, o que administran rentas públicas o prestan servicios públicos o empresas del sistema
crediticio financiero
Poder Legislativo – Inmunidad
No están sujetos a mandato imperativo ni a interpelación.

No son responsables ante autoridad ni órgano jurisdiccional alguno por las opiniones y votos que emiten en el
ejercicio de sus funciones.

No pueden ser procesados ni presos sin previa autorización del Congreso o de la Comisión Permanente, desde
que son elegidos hasta un mes después de haber cesado en sus funciones, excepto por delito flagrante,
Poder Legislativo – Organización
Pleno del Congreso
Comisión Permanente
- 25% del total en representación proporcional
- Designa Contralor, Ratifica Presidente del BCR y SNBS, Aprueba créditos suplementarios y las
transferencias y habilitaciones del Presupuesto, durante el receso parlamentario, Ejercita Delegación de
Facultades

Mesa Directiva

Comisiones
Poder Legislativo – Funciones
Función Fiscalizadora

Función Representación

Función Legislativa
Poder Legislativo – Funciones
Función Fiscalizadora

El Congreso puede iniciar investigaciones sobre cualquier asunto de interés

Todos se obligan a asistir bajo los mismos apremios judiciales

Pueden acceder al secreto bancario y reserva tributaria

Poder Legislativo – Funciones
Función Representación
Representa a sus votantes y a la nación

Realizan gestiones a favor de los representados

Ejerce el voto en su nombre

Poder Legislativo – Funciones
Función Legislativa
Iniciativa Legislativa
Congresistas
El Presidente de la República
Otros poderes del Estado, las instituciones públicas autónomas, los municipios y los colegios
profesionales
Ciudadanos conforme a ley
Discusión en Comisiones
Aprobación del Pleno
Promulgación de las Leyes
Excepción
Vigencia
Poder Legislativo – Funciones
Función Legislativa
Pueden expedirse leyes especiales porque así lo exige la naturaleza de las cosas, pero no por razón de la
diferencia de personas.

Ninguna ley tiene fuerza ni efecto retroactivos, salvo en materia penal, cuando favorece al reo.

La ley se deroga sólo por otra ley o inconstitucionalidad

La Constitución no ampara el abuso del derecho.

Puede haber delegación al Ejecutivo

Leyes orgánicas
Poder Ejecutivo
El Presidente de la República es el Jefe del Estado y personifica a la Nación.
Peruano por nacimiento
Tener más de treinta y cinco años de edad al momento de la postulación
Derecho de sufragio.
Se elige por sufragio directo / Dos vicepresidencias
Es elegido el candidato que obtiene más de la mitad de los votos.
Los votos viciados o en blanco no se computan. S
Segunda vuelta
5 años
Sin reelección
Poder Ejecutivo / Vacancia /
Suspensión
Vacancia
1. Muerte del Presidente de la República.
2. Su permanente incapacidad moral o física, declarada por el Congreso.
3. Aceptación de su renuncia por el Congreso.
4. Salir del territorio nacional sin permiso del Congreso o no regresar a él dentro del plazo fijado.
5. Destitución, tras haber sido sancionado por alguna de las infracciones mencionadas en el artículo 117 de la
Constitución.

Suspensión
6. Incapacidad temporal del Presidente, declarada por el Congreso, o
7. Hallarse éste sometido a proceso judicial
Poder Ejecutivo / Sucesión
presidencial / Inmunidad
Sucesión
Por impedimento temporal o permanente del Presidente de la República, asume sus funciones el Primer
Vicepresidente. En defecto de éste, el Segundo Vicepresidente. Por impedimento de ambos, el Presidente del
Congreso. Si el impedimento es permanente, el Presidente del Congreso convoca de inmediato a elecciones.

Cuando el Presidente de la República sale del territorio nacional, el Primer Vicepresidente se encarga del
despacho. En su defecto, lo hace el Segundo Vicepresidente.

Inmunidad
1. Traición a la Patria
2. Impedir las elecciones presidenciales, parlamentarias, regionales o municipales
3. Disolver el Congreso indebidamente o impedir su reunión o funcionamiento, o los del Jurado Nacional de
Elecciones y otros organismos del sistema electoral.
Poder Ejecutivo / Atribuciones
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución y los tratados, leyes y demás disposiciones legales.
2. Representar al Estado, dentro y fuera de la República.
3. Dirigir la política general del Gobierno.
4. Velar por el orden interno y la seguridad exterior de la República.
5. Convocar a elecciones para Presidente de la República y para representantes a Congreso, así como para alcaldes y
regidores y demás funcionarios que señala la ley.
6. Convocar al Congreso a legislatura extraordinaria; y firmar, en ese caso, el decreto de convocatoria.
7. Dirigir mensajes al Congreso en cualquier época y obligatoriamente, en forma personal y por escrito, al instalarse la
primera legislatura ordinaria anual. Los mensajes anuales contienen la exposición detallada de la situación de la
República y las mejoras y reformas que el Presidente juzgue necesarias y convenientes para su consideración por el
Congreso. Los mensajes del Presidente de la República, salvo el primero de ellos, son aprobados por el Consejo de
Ministros.
8. Ejercer la potestad de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni desnaturalizarlas; y, dentro de tales límites, dictar
decretos y resoluciones.
9. Cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los órganos jurisdiccionales.
10. Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del Jurado Nacional de Elecciones..
 Poder Ejecutivo / Atribuciones
11. Dirigir la política exterior y las relaciones internacionales; y celebrar y ratificar tratados.
12. Nombrar embajadores y ministros plenipotenciarios, con aprobación del Consejo de Ministros, con cargo de dar cuenta al Congreso.
13. Recibir a los agentes diplomáticos extranjeros, y autorizar a los cónsules el ejercicio de sus funciones.
14. Presidir el Sistema de Defensa Nacional; y organizar, distribuir y disponer el empleo de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.
15. Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la República, de la integridad del territorio y de la soberanía del Estado.
16. Declarar la guerra y firmar la paz, con autorización del Congreso.
17. Administrar la hacienda pública.
18. Negociar los empréstitos.
19. Dictar medidas extraordinarias, mediante decretos de urgencia con fuerza de ley, en materia económica y financiera, cuando así lo
requiere el interés nacional y con cargo de dar cuenta al Congreso. El Congreso puede modificar o derogar los referidos decretos de
urgencia.
20. Regular las tarifas arancelarias.
21. Conceder indultos y conmutar penas. Ejercer el derecho de gracia en beneficio de los procesados en los casos en que la etapa de
instrucción haya excedido el doble de su plazo más su ampliatoria.
22. Conferir condecoraciones en nombre de la Nación, con acuerdo del Consejo de Ministros.
23. Autorizar a los peruanos para servir en un ejército extranjero.
Y 24. Ejercer las demás funciones de gobierno y administración que la Constitución y las leyes le encomiendan.
Poder Ejecutivo / Consejo de
Ministros
Dirección y gestión de los Servicios Públicos
Son nulos los actos del Presidente de la República que carecen de refrendación ministerial.
Consejo de Ministros tiene un Presidente
Ministros son nombrados por el Presidente a propuesta del Presidente del Consejo de Ministros
Para ser Ministro de Estado, se requiere ser peruano por nacimiento, ciudadano en ejercicio y haber cumplido
veinticinco años de edad. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional pueden ser ministros.
Atribuciones del Consejo de Ministros
1. Aprobar los proyectos de ley que el Presidente de la República somete al Congreso.
2. Aprobar los decretos legislativos y los decretos de urgencia que dicta el Presidente de la República, así
como los proyectos de ley y los decretos y resoluciones que dispone la ley.
3. Deliberar sobre asuntos de interés público.
4. Las demás que le otorgan la Constitución y la ley.
Relaciones Ejecutivo - Legislativo
Concurrencia de Ministros al Congreso
Exposición de la Política General del Gobierno
Cuestión de Confianza
Interpelación a los Ministros
Voto de censura o rechazo de la cuestión de confianza
Crisis total del gabinete
Disolución del Congreso
- Restitución de facultades del Congreso
Poder Judicial
• La potestad de administrar justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder Judicial a través de sus órganos
jerárquicos con arreglo a la Constitución y a las leyes.
• Preeminencia de la Constitución sobre la ley

Organización
Consejo Ejecutivo
• Corte Suprema
• Cortes Superiores
• Juzgados especializados
• Juzgados de paz letrados
• Juzgados de paz
Poder Judicial / Principios de la
Administración de Justicia
1. La unidad y exclusividad de la función jurisdiccional.
2. La independencia en el ejercicio de la función jurisdiccional.
3. La observancia del debido proceso y la tutela jurisdiccional.
4. La publicidad en los procesos
5. La motivación escrita de las resoluciones
6. La pluralidad de la instancia.
7. La indemnización
8. El principio de no dejar de administrar justicia por vacío o deficiencia de la ley.
9. El principio de inaplicabilidad por analogía de la ley penal y de las normas que restrinjan derechos.
10. El principio de no ser penado sin proceso judicial.
11. La aplicación de la ley más favorable al procesado en caso de duda o de conflicto entre leyes penales.
Poder Judicial / Principios de la
Administración de Justicia
12. El principio de no ser condenado en ausencia.
13. La prohibición de revivir procesos fenecidos con resolución ejecutoriada. La amnistía, el indulto, el
sobreseimiento definitivo y la prescripción producen los efectos de cosa juzgada.
14. El principio de no ser privado del derecho de defensa en ningún estado del proceso.
15. El principio de que toda persona debe ser informada, inmediatamente y por escrito, de las causas o razones
de su detención.
16. El principio de la gratuidad de la administración de
17. La participación popular en el nombramiento y en la revocación de magistrados, conforme a ley.
18. La obligación del Poder Ejecutivo de prestar la colaboración que en los procesos le sea requerida.
19. La prohibición de ejercer función judicial por quien no ha sido nombrado en la forma prevista
20. El principio del derecho de toda persona de formular análisis y críticas de las resoluciones y sentencias
judiciales
21. El derecho de los reclusos y sentenciados de ocupar establecimientos adecuados.
22. El principio de que el régimen penitenciario tiene por objeto la reeducación, rehabilitación y
reincorporación del penado a la sociedad.
Poder Judicial / Principos de la
Administración de Justicia
Pena de muerte
La pena de muerte sólo puede aplicarse por el delito de traición a la Patria en caso de guerra, y el de
terrorismo, conforme a las leyes y a los tratados de los que el Perú es parte obligada.

Las autoridades de las Comunidades Campesinas y Nativas, con el apoyo de las Rondas Campesinas, pueden
ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial de conformidad con el derecho
consuetudinario, siempre que no violen los derechos fundamentales de la persona.
Regímenes de Excepción
1. Estado de emergencia,
Perturbación de la paz o del orden interno, de catástrofe o de graves circunstancias que afecten la vida de la
Nación.
Pueden restringirse o suspenderse el ejercicio de los derechos constitucionales relativos a la libertad y la
seguridad personales, la inviolabilidad del domicilio, y la libertad de reunión y de tránsito en el territorio
Plazo no más de 60 días
Fuerzas Armadas pueden asumir el control del orden interno

2. Estado de sitio
Invasión, guerra exterior, guerra civil, o peligro inminente de que se produzcan, con mención de los derechos
fundamentales cuyo ejercicio no se restringe o suspende
Plazo no más de 45 días.
Prórroga requiere de aprobación Congreso
Garantías Constitucionales
1. Acción de Hábeas Corpus
2. Acción de Amparo,
3. Acción de Hábeas Data
4. Acción de Inconstitucionalidad
5. Acción Popular
6. Acción de Cumplimiento
Tribunal Constitucional
Órgano de control de la Constitución.
Es autónomo e independiente.
Se compone de siete miembros elegidos por cinco años.
Inmunidad y prerrogativas de congresistas
No hay reelección inmediata
Jurisdicción Internacional
Elegidos por el Congreso de la República con el voto favorable de los dos tercios del número legal de miembros.
Atribuciones del Tribunal Constitucional
1. Conocer, en instancia única, la acción de inconstitucionalidad.
2. Conocer, en última y definitiva instancia, las resoluciones denegatorias de hábeas corpus, amparo, hábeas data,
y acción de cumplimiento.
3. Conocer los conflictos de competencia, o de atribuciones asignadas por la Constitución
Ministerio Público
• Organo Constitucionalmente autónomo
• El Fiscal de la Nación lo preside.
• 3 años
Artículo 159.- Atribuciones del Ministerio Público
1. Promover de oficio, o a petición de parte, la acción judicial en defensa de la legalidad y de los intereses
públicos tutelados por el derecho.
2. Velar por la independencia de los órganos jurisdiccionales y por la recta administración de justicia.
3. Representar en los procesos judiciales a la sociedad.
4. Conducir desde su inicio la investigación del delito. Con tal propósito, la Policía Nacional está obligada a
cumplir los mandatos del Ministerio Público en el ámbito de su función.
5. Ejercitar la acción penal de oficio o a petición de parte.
6. Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los casos que la ley contempla.
7. Ejercer iniciativa en la formación de las leyes;
Defensoría del Pueblo / Ombudsman
•Organo constitucionalmente autónomo
•Electo por el Congreso con el voto de dos tercios de su número legal
•Inmunidad y prerrogativas de los congresistas
•35 años y abogado
•5 años de mandato

Atribuciones de la Defensoría del Pueblo

•Defender derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de la comunidad
•Supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración estatal y la prestación
de
los servicios públicos a la ciudadanía.
Contraloría General de la República
Supervisa la legalidad de la ejecución del Presupuesto del Estado, de las
operaciones de la deuda pública y de los actos de las instituciones
sujetas a control.

• Control previo
• Control concurrente
• Control posterior
• Control interno
Régimen Económico
Economía Social de Mercado
La iniciativa privada es libre
Rol del Estado subsidiario
El Estado orienta el desarrollo del país, y actúa principalmente en las áreas de promoción de empleo, salud,
educación, seguridad, servicios públicos e infraestructura.
El Estado brinda oportunidades de superación a los sectores que sufren cualquier desigualdad; en tal sentido,
promueve las pequeñas empresas en todas sus modalidades.
El Estado reconoce el pluralismo económico.
Empresas públicas excepcionales
Libre competencia
Combate toda práctica que la limite y el abuso de posiciones dominantes o monopólicas.
Régimen Económico
Libertad y seguridad contractual
Inversión nacional y extranjera se sujetan a las mismas condiciones.
Comercio y producción libre
Tenencia y disposición de moneda extranjera libre
El Estado defiende el interés de los consumidores y usuarios.
El ejercicio de estas libertades no debe ser lesivo a la moral, ni a la salud, ni a la seguridad públicas.
La Descentralización
Proceso permanente y contínuo

Transferencias a unidades subnacionales

Territorio se organiza en regiones, departamentos, provincias, distritos

*Centros poblados
Ley de Bases de la Descentralización

Funciones
a) Función normativa y reguladora.
b) Función de planeamiento.
c) Función administrativa y ejecutora.
d) Función de promoción de las inversiones.
e) Función de supervisión, evaluación y control.
La Descentralización
 

•Gobiernos Regionales
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867. Esta norma en forma
detallada establece y norma la estructura, organización, competencias y
funciones de los gobiernos regionales

Finalidad de los gobiernos regionales es fomentar el desarrollo regional

integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el
empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de
oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas
nacionales, regionales y locales de desarrollo.
La Descentralización
 Competencias de los Gobiernos Regionales en la legislación peruana
Competencias exclusivas
 
•Planificar el desarrollo integral de la región
•Formular y aprobar el plan de desarrollo regional
•Promover y ejecutar las inversiones públicas de carácter regional en proyectos de infraestructura vial, energética, de
comunicaciones, y de servicios básicos.
•Diseñar y ejecutar programas regionales de cuencas y corredores económicos y de ciudades intermedias.
•Promover la formación de empresas y unidades económicas regionales.
•Facilitar los procesos orientados a los mercados internacionales a la agricultura, la agroindustria, la artesanía, y otros sectores.
•Desarrollar circuitos turísticos
•Concretar alianzas con otras regiones
•Administrar y adjudicar los terrenos urbanos y eriazos de propiedad del Estado en su jurisdicción con excepción de terrenos de
propiedad municipal.
•Organizar y aprobar los expedientes técnicos sobre acciones de demarcación territorial en su jurisdicción
•Promover la modernización de la pequeña y mediana empresa regional.
•Promover el uso sostenible de los recursos forestales
La Descentralización
Competencias compartidas Educación: Gestión de los servicios educativos a
nivel inicial, primaria, secundaria y superior no universitaria.
•Salud Pública
•Promoción, gestión y regulación de actividades económicas y productivas
•Gestión sostenible de recursos naturales
•Preservación de reservas naturales
•Difusión de la cultura
•Promoción de la competitividad regional y empleo productivo en la región
•Fomento de la Participación ciudadana
 La Descentralización
 

•Gobiernos Locales
•Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27792
•Entidades, básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los
asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes
colectividades. 

Competencias exclusivas de los gobiernos locales del Perú:

•Planificar y promover el desarrollo urbano.
•Normar la zonificación, urbanismo y asentamientos humanos.
•Administrar y reglamentar los servicios públicos locales.
•Aprobar su organización interna y su presupuesto.
•Formular y aprobar el plan de desarrollo local.
•Ejecutar y supervisar las obras públicas locales.
•Aprobar y facilitar los espacios para la participación ciudadana y la fiscalización de la gestión municipal.
•Otras.
La Descentralización
 

A nivel de funciones específicas, los gobiernos locales, son responsables de:

•Organización del Espacio físico y uso del suelo.
• Saneamiento, salubridad y salud
•Tránsito, Vialidad y Transporte público
•Educación, cultura, deportes y recreación
•Abastecimiento y comercailización de productos y servicios
•Programas sociales, defense y promoción de derechos
•Seguridad ciudadana
•Promoción del Desarrollo Económico Local
•Prestación de otros servicios públicos
 
 
La Descentralización
Gobiernos Regionales
•La estructura orgánica básica de estos gobiernos la conforman el Consejo Regional como órgano normativo y
fiscalizador, el Presidente como órgano ejecutivo, y el Consejo de Coordinación Regional.
•El Consejo Regional tendrá un mínimo de siete (7) miembros y un máximo de veinticinco (25), debiendo haber un
mínimo de uno (1) por provincia y el resto, de acuerdo a ley, siguiendo un criterio de población electoral.  
Los miembros del Consejo Regional son elegidos por un periodo de cuatro años. El mandato de dichas autoridades es
revocable e irrenunciable. 

•La Presidencia Regional es el órgano ejecutivo del Gobierno Regional; recae en el Presidente Regional, quien es la
máxima autoridad de su jurisdicción, representante legal y titular del Pliego Presupuestal del Gobierno Regional.

•Finalmente el Consejo de coordinación regional es el conjunto de organizaciones sociales de la jurisdicción que tienen
funciones de asesoría y consulta. Está integrado por los Alcaldes Provinciales y por los representantes de la sociedad
civil, con las funciones y atribuciones que le señala la presente Ley." Lo preside el Presidente Regional pudiendo
delegar tal función en el Vicepresidente Regional.

•La proporción de los alcaldes provinciales y la sociedad civil será de 60% y 40% respectivamente.
La Descentralización
Las normas regionales
•El Consejo Regional emite Ordenanzas y Acuedos del Consejo Regional, mientras que la Presidencia Regional
emite Decretos y Resoluciones Regionales.
• 
•Las Ordenanzas Regionales norman asuntos de carácter general, la organización y la administración del
Gobierno Regional y reglamentan materias de su competencia, mientras que los Acuerdos del Consejo
Regional expresan sobre asuntos internos del Consejo Regional, de interés público, ciudadano o institucional o
declara su voluntad de practicar un determinado acto o sujetarse a una conducta o norma institucional.
•
•Por su parte, los Decretos Regionales establecen normas reglamentarias para la ejecución de las Ordenanzas
Regionales, sancionan los procedimientos necesarios para la Administración Regional y resuelven o regulan
asuntos de orden general y de interés ciudadano; mientras que las resoluciones regulan disposiciones
meramente administrativas de la marcha instituional del Gobierno Regional.
• 
• 
La Descentralización
Los Gobiernos Locales
•Están representado por las municipalidades provinciales y distritales.
•La estructura orgánica del gobierno local la conforman el Concejo Municipal como órgano
normativo y fiscalizador y la Alcaldía como órgano ejecutivo, con  las funciones y
atribuciones que les señala la ley 27792, Ley Orgánica de Municipalidades.  
•Los alcaldes y regidores son elegidos por sufragio directo, por un período de cuatro (4)
años, pudiendo ser reelegidos indefinidamente. Su mandato es revocable e irrenunciable,
conforme a ley. 
•Consejo de Coordinación Local Provincial o distrital y la Junta de Delegados Vecinales.

•Las normas de los Gobiernos Locales

•El marco del ordenamiento Jurídico Municipal permite la emisiòm de Ordenanzas y
Acuerdos municipales por el Consejo Municipal y de Ordenanzas y acuerdos por la Alcaldía.
Derechos Humanos
• Concepción General
• Documentos importantes
• Clasificación
• Derechos de primera generación
• Derechos de segunda generación
• Derechos de Tercera generación