PRINCIPIOS DE LA

ORGANIZACIÓN
ESTATAL

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 EL ESTADO COLOMBIANO TIENE UNA ESTRUCTURA
DEFINIDA, UNA ORGANIZACIÓN Y UNAS RELACIONES
INTRODUCCIÓN ENTRE ESTADO, TERRITORIO Y HABITANTES, LAS
CUALES SON NECESARIAS PARA SU CONFORMACIÓN
Y SU FUNCIONAMIENTO. ESTA ORGANIZACIÓN ESTA
CONFORMADA POR VARIOS FACTORES EN ENTRE
LOS QUE PODEMOS ENCONTRAR LOS SIGUIENTES: EL
PRINCIPIO DE SEPARACIÓN DE PODER, DISTINCIÓN
ENTRE ESTADO FEDERAL Y ESTADO UNITARIO, LA
CENTRALIZACIÓN POLÍTICA Y LA
DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y POR
ULTIMO PERO NO MENOS IMPORTANTE LA FUNCIÓN
ADMINISTRATIVA EN LA CUAL ENCONTRAMOS
TÉRMINOS CLAVES COMO DESCONCENTRACIÓN,
DELEGACIÓN Y DESCENTRALIZACIÓN.

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ORGANIGRAMA

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SEPARACIÓN DE PODERES
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ES UNA ASOCIACIÓN DE ESTADOS SOMETIDOS
EN PARTE A UN PODER ÚNICO, Y QUE, EN
PARTE, CONSERVAN SU INDEPENDENCIA
(BURDEAU, CITADO POR RODRÍGUEZ, 2009, P. ESTADO
15). FEDERAL

EXISTE UN ESTADO FEDERAL (LA FEDERACIÓN)

Y UN CONJUNTO DE ESTADOS FEDERADOS
(CORRESPONDIENTES A DIFERENTES
SECCIONES TERRITORIALES DEL ESTADO).

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 ES EL QUE SOLO POSEE UN CENTRO DE
IMPULSIÓN POLÍTICA Y GUBERNAMENTAL, EL EXISTE UN ÚNICO ESTADO
ESTADO PODER PÚBLICO, EN LA TOTALIDAD DE SUS
ATRIBUTOS Y FUNCIONES CUENTA EN ÉL CON
(REPRESENTADO EN LA PERSONA
JURÍDICA PÚBLICA DE LA NACIÓN) EL
UNITARIO
UN ÚNICO TITULAR. TODOS LOS INDIVIDUOS
COLOCADOS BAJO SU SOBERANÍA OBEDECEN CUAL ESTÁ ORGANIZADO EN
UNA MISMA Y ÚNICA AUTORIDAD, VIVEN BAJO SECCIONES TERRITORIALES
EL MISMO RÉGIMEN CONSTITUCIONAL Y (REPRESENTADAS POR LAS
ESTÁN REGIDOS POR LAS MISMAS LEYES.
ENTIDADES TERRITORIALES).

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CENTRALIZACIÓN POLÍTICA DICHO PRINCIPIO SE ADOPTÓ FORMALMENTE EN COLOMBIA A
Y DESCENTRALIZACIÓN PARTIR DE LA PROMULGACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE
1886 E IMPLICA QUE LAS FUNCIONES POLÍTICAS ESTÁN
ADMINISTRATIVA CENTRALIZADAS, MIENTRAS QUE LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA
PUEDE DESCENTRALIZARSE. EN LA PRÁCTICA, ESTE PRINCIPIO SE
. DESARROLLÓ AMPLIAMENTE DESDE LOS AÑOS 80 DEL SIGLO XX Y
ESPECIALMENTE DESDE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1991).

EN OTROS TÉRMINOS, EL ESTADO, EN EL ORDEN NACIONAL,

SE RESERVA EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES LEGISLATIVA Y
JUDICIAL (ASÍ COMO LAS REFORMAS A LA CONSTITUCIÓN),
MIENTRAS QUE LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA ES COMPARTIDA
CON LAS SECCIONES TERRITORIALES, EN NUESTRO CASO LOS
DEPARTAMENTOS, LOS MUNICIPIOS, LOS DISTRITOS Y OTRAS
ENTIDADES TERRITORIALES COMO LAS ÁREAS
METROPOLITANAS.

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 LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA ES
EL CONJUNTO DE TAREAS
DESEMPEÑADAS POR LAS
AUTORIDADES PÚBLICAS, Y POR
ALGUNOS PARTICULARES
AUTORIZADOS POR EL ESTADO,
QUE HACEN PARTE DE LA RAMA
EJECUTIVA O ADMINISTRATIVA DEL
PODER PÚBLICO.

LA DESCONCENTRACIÓN, LA
DELEGACIÓN Y LA
DESCENTRALIZACIÓN SON LOS

FUNCIÓN PRINCIPALES INSTRUMENTOS CON

QUE CUENTA LA ADMINISTRACIÓN
PARA EJECUTAR SUS TAREAS Y
ADMINISTRATIVA ATENUAR LA EXCESIVA
CONCENTRACIÓN DEL PODER
(CENTRALIZACIÓN).

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DESCONCENTRACIÓN

“RADICACIÓN DE COMPETENCIAS Y
FUNCIONES EN DEPENDENCIAS UBICADAS
FUERA DE LA SEDE PRINCIPAL DEL ORGANISMO
O ENTIDAD ADMINISTRATIVA, SIN PERJUICIO DE
LAS POTESTADES Y DEBERES DE ORIENTACIÓN
E INSTRUCCIÓN QUE CORRESPONDE EJERCER A
LOS JEFES SUPERIORES DE LA ADMINISTRACIÓN.
(ARTÍCULO 8, LEY 489/1998).. ”

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 CONSISTE EN LA TRANSFERENCIA,
POR LAS AUTORIDADES
ADMINISTRATIVAS (PRESIDENTE,
MINISTROS, GOBERNADORES,
DELEGACIÓN ALCALDES), DEL “… EJERCICIO DE
FUNCIONES A SUS
COLABORADORES O A OTRAS
AUTORIDADES, CON FUNCIONES
AFINES O COMPLEMENTARIAS”
(ARTÍCULO 8, LEY 489/1998).

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 CONSISTE EN LA TRANSFERENCIA, O
ENTREGA, DE COMPETENCIAS Y/O
FUNCIONES ADMINISTRATIVAS Y
RECURSOS, A PERSONAS PÚBLICAS
DESCENTRALIZACIÓN CREADAS POR EL PODER CENTRAL DEL
ESTADO, PARA QUE LAS EJERZAN EN SU
PROPIO NOMBRE Y BAJO SU PROPIA
RESPONSABILIDAD.

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GRACIAS

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