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LAS 15 PREGUNTAS DEL
REFERENDO
Presidencia de la Presidencia de la República
República de Colombia
¿Qué es el Referendo?
El Referendo es un mecanismo por el cual los
ciudadanos pueden decidir si están de
acuerdo con las propuestas que se someten
a su consideración para reformar la
Constitución.
Con el Referendo, usted participa en unas
elecciones, pero no vota por un candidato,
sino por 15 propuestas para cambiar el país.
¿Por qué vale la pena participar?

Porque le permite decidir a los colombianos,
sin intermediarios, sobre temas que los
afectan directamente:
• Luchar contra la corrupción y la politiquería
• Ahorrar en gastos de funcionamiento del
Estado para invertir en lo social
• Obtener nuevos ingresos para Educación y
Saneamiento Básico
Infórmese
Todos los colombianos tienen el derecho a

estar informados para decidir libremente
sobre cada pregunta.
Si el Referendo puede cambiar el país, vale la

pena saber qué propone y cómo se vota.
1. Pérdida de Derechos Políticos
Los condenados por robarle al Estado no

podrán ser inscritos como candidatos a cargos
de elección popular, ser elegidos o designados
como servidores públicos o contratados por el
Estado.
Muerte política a los corruptos.

Presidencia
Presidencia de de la República
la República
República dede
República Colombia
Colombia
2. Voto nominal y público

Busca que los electores sepan cómo votaron
sus representantes en las corporaciones
públicas.
Esta medida traerá mayor transparencia en

las votaciones de Congreso, Asambleas,
Concejos y Juntas Administradoras Locales.
3. Suplencias (I)
Acaba con los ‘carruseles’. Impide que el cargo
sea ejercido por personas distintas a las
elegidas y que mediante la rotación de la curul
se puedan pagar favores.
En 1998, 267 congresistas ganaron la curul y la
ocuparon más de 500. Las suplencias del
Congreso cuestan al mes $300 millones (40
subsidios de VIS)
3. Suplencias (II)
Busca que el ciudadano sea representado por el
candidato que él eligió y no por un desconocido
de segundo o tercer renglón.
Con ello se garantiza el cumplimiento del deber

por parte de los miembros de las corporaciones
públicas y una mayor continuidad en el trabajo
legislativo.
4. Presupuesto Participativo
Busca la transparencia en la definición de los
presupuestos públicos, mediante la participación de
la comunidad en audiencias públicas consultivas.
La inversión no se hará por partidas globales, sino a
través de proyectos concretos a los cuales la propia
ciudadanía hará seguimiento.
El pueblo sabrá, por ejemplo, cuál acueducto se va
a construir, dónde lo van a construir y cuánto
valdrá.
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la República
República dede
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Colombia
5. Servicios administrativos del Congreso

Independizar la administración del Congreso, para
que los congresistas se dediquen
exclusivamente a hacer leyes y ejercer el
control político.
El Congreso no tendrá que preocuparse por
compras de oficina, gasolina, papel, carros y
maletines, la contratación de la cafetería o la
vigilancia.
Esas tareas las ejercerá una entidad con plena
autonomía.
6. Reducción del Congreso (I)

Busca que los colombianos decidan si quieren
un Congreso con 218 integrantes. Hoy son 268.
Quedarían 83 senadores, elegidos así: 78 de
circunscripción nacional, 2 de las comunidades
indígenas y 3 de minorías políticas.
Para Cámara, se elegirán 2 representantes
por circunscripción (departamentos y
Bogotá), y uno más por cada 1.6% de la
población nacional (total: 135
representantes).
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la República
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6. Reducción del Congreso (II)
Adicionalmente se elegirán 2 representantes por las

comunidades negras; 1 por la comunidad indígena
y 1 por los colombianos en el exterior.
Ningún departamento podrá perder más del 33% de

su representación parlamentaria.
Presidencia
la República
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Colombia
6. Reducción del Congreso (III)
• Hoy tiene 268 miembros (censo 1985)

• Con el censo al día tendría: 320
• Van a quedar: 218 (32% menos)
• El país se ahorrará $108 mil millones entre 2006 y
2010 (28 mil nuevos créditos a microempresarios)
6. Reducción del Congreso (IV)

Los partidos representarán ideas globales de
Estado y no intereses particulares (en el Senado
hay hoy 62 micropartidos)
Se combate la operación avispa. Solamente se
podrán elegir listas que obtengan más del 2% de
los votos (senado) o el 50% del cociente
electoral (demás corporaciones).
Congreso pequeño en tamaño pero amplio en
representatividad.
Presidencia de la República
7. Pérdida de investidura (I)

Hace más severo el régimen de pérdida de
investidura. La pierden:
• Quienes no asistan a 6 sesiones plenarias en el
Congreso, las asambleas o los concejos.
• Quienes violen el régimen de financiación de
campañas, compren votos, gestionen o acepten
auxilios con recursos públicos.
Evita que el Ejecutivo ofrezca favores a los
legisladores a cambio de votos.
8. Limitación de pensiones y
salarios de los servidores públicos
Elimina los regímenes(I)
especiales de pensiones,
desde el año 2007. La pensión máxima será de
25 sm ($8 millones aprox.).
El Presidente actual será el primer expresidente
con pensión ordinaria.
859 personas reciben pensiones superiores
a 8 millones, que usted paga con sus
impuestos.
Se congelan por 4 años los salarios mayores
a 25 sm.
8. Limitación de pensiones y
salarios de los servidores públicos
(II)
Hoy, el promedio de las mesadas de los
regímenes especiales es de $11.8 millones, muy
superior a los $665.000 que reciben el resto de
colombianos.
El país ahorrará $292,000 millones entre 2003 y
2010.
Con este punto se defienden las pensiones
futuras, haciendo los sacrificios necesarios hoy.
9. Supresión de contralorías (I)

Se unifica el control fiscal en la Contraloría
General de la Nación, eliminando la dispersión
actual.
Esta actividad la cumplen hoy 67 contralorías
territoriales, 32 departamentales y 35 municipales.
En España, la Contraloría cuenta con 600

funcionarios.
11. Eliminación de auxilios con

dineros públicos
Busca eliminar cualquier posibilidad de que los

dineros públicos tengan como fin el apoyo a
campañas políticas o a comprar los votos del
Congreso, Asambleas y Concejos.
Constituye causal de destitución.

12. Nuevos recursos para

educación y saneamiento básico (I)
Cerca de 172 mil millones de pesos por año,
$1.2 billones entre 2003 y 2010, ahorrará el
Estado por la eliminación de las 67
Contralorías territoriales. Estos recursos se
destinarán a:
• Extender la cobertura en educación (56%)
• Agua potable y saneamiento básico (36%)
• Fondo de Pensiones de entidades
territoriales (7%)
12. Nuevos recursos para

educación y saneamiento básico (II)
En las 12 principales ciudades la supresión de
contralorías representará ahorros netos por
$445,256. millones.
Estos recursos permitirían:
• La creación y sostenimiento de 125,817
cupos escolares entre 2005 y 2006 en las
12 principales ciudades.
• 1´171,670 nuevas soluciones de
acueducto y alcantarillado.
13. Recursos para la educación

y el saneamiento básico (II).
Las regalías que no pertenecen a departamentos y
municipios productores o a Cormagdalena, se
destinarán a la construcción de escuelas,
acueductos y al Fondo de Pensiones Públicas
Territoriales.
Cerca de 2 billones de pesos del Fondo Nacional
de Regalías irían a inversión social.
14. Finanzas públicas sanas
Congela los gastos de funcionamiento del sector

público, incluidos los salarios y pensiones con
valor superior a dos salarios mínimos.
Esta norma producirá un efecto permanente a

partir del 2005, debido a que la base para
aumentar los gastos no habrá crecido en los dos
años anteriores.
14. Finanzas públicas sanas
• Solo para funcionarios públicos

• De estos, sólo el 29% de funcionarios
(128.000), ya que el 71% restante (314.000)
devenga menos de dos salarios mínimos
• Ahorro de 17,6 billones entre 2003 y 2010
Se necesita para hacer viable el estado.

14. Finanzas Públicas Sanas

• Este punto protege a los empleados más
vulnerables del Estado.
• Se está buscando la viabilidad económica del
país a largo plazo.
• Es un sacrificio necesario para que las
generaciones venideras tengan un Estado
eficiente y productivo.
15. Partidos políticos

Busca la organización de los partidos políticos,
endureciendo los requisitos para obtener la
personería jurídica. Exige 2% de los votos validos
para corporaciones públicas nacionales o el 5% de
los votos en las elecciones presidenciales.
Establece el régimen de bancadas para el
funcionamiento parlamentario.
15. Partidos Políticos

Busca acabar con los famosos partidos de
garaje.
Los partidos políticos tendrán que representar
las mayorías y actuar coherentemente en el
Congreso y las demás corporaciones públicas.
Este punto conduce a la construcción de una

democracia sólida, donde sean los partidos los
interlocutores de los intereses de la sociedad.
Ahorros Referendo
Entre 2003 y 2010
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total

Congelación de salarios (2 slm) 1534 1441 2207 2293 2379 2476 2578 2685 17593
Supresión de pensiones (25 slm) 9 10 10 10 10 11 11 11 82
Congelación de salarios ( 25 slm) 13 25 26 27 27 28 146
Congelación de pensiones (25 slm) 6 11 11 12 12 12 64
Supresión de contralorías 94 172 172 172 172 172 954
Reducción de Congreso 21,6 21,6 21,6 21,6 21,6 108
Total 1543 1451 2330 2532,6 2619,6 2719,6 2821,6 2929,6 18947
* Cifras en miles de millones

18. Vigencia

Para que el referendo entre en vigencia de

inmediato, salvo la elección de Congreso.
"El Referendo no es un capricho sino una

necesidad nacional. Es razonable, no es la
panacea, pero es conveniente. El Referendo va en
la dirección correcta para sacar al país adelante".
ÁLVARO URIBE VELEZ

Presidente de la República

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LAS 15 PREGUNTAS DEL

¿Por qué vale la pena participar?

Todos los colombianos tienen el derecho a

Si el Referendo puede cambiar el país, vale la

1. Pérdida de Derechos Políticos

Los condenados por robarle al Estado no

Muerte política a los corruptos.

2. Voto nominal y público

Esta medida traerá mayor transparencia en

Con ello se garantiza el cumplimiento del deber

5. Servicios administrativos del Congreso

6. Reducción del Congreso (I)

6. Reducción del Congreso (II)

Adicionalmente se elegirán 2 representantes por las

Ningún departamento podrá perder más del 33% de

6. Reducción del Congreso (III)

• Hoy tiene 268 miembros (censo 1985)

6. Reducción del Congreso (IV)

7. Pérdida de investidura (I)

9. Supresión de contralorías (I)

En España, la Contraloría cuenta con 600

11. Eliminación de auxilios con

Busca eliminar cualquier posibilidad de que los

Constituye causal de destitución.

12. Nuevos recursos para

12. Nuevos recursos para

13. Recursos para la educación

14. Finanzas públicas sanas

Congela los gastos de funcionamiento del sector

Esta norma producirá un efecto permanente a

14. Finanzas públicas sanas

• Solo para funcionarios públicos

Se necesita para hacer viable el estado.

14. Finanzas Públicas Sanas

15. Partidos políticos

15. Partidos Políticos

Este punto conduce a la construcción de una

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Total

Supresión de pensiones (25 slm) 9 10 10 10 10 11 11 11 82

Congelación de salarios ( 25 slm) 13 25 26 27 27 28 146

Congelación de pensiones (25 slm) 6 11 11 12 12 12 64

Supresión de contralorías 94 172 172 172 172 172 954

Reducción de Congreso 21,6 21,6 21,6 21,6 21,6 108

* Cifras en miles de millones

Para que el referendo entre en vigencia de

"El Referendo no es un capricho sino una

ÁLVARO URIBE VELEZ

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