ORGANIZACIÓN

ADMINISTRATIVA
MUNICIPAL
GUATEMALTECA
LIC. OTTONIEL LÓPEZ CRUZ
 La organización municipal es un pilar fundamental del desarrollo
de cada nación.

 Su fin es velar por el gobierno y la administración del municipio.

Al Concejo Municipal le corresponde ejercer las funciones y
adoptar los acuerdos en que se materializan las competencias
que las leyes atribuyen a los municipios.

 La organización Municipal es una estructura compleja y se

concreta efectivamente en el Concejo Municipal
Este es uno de los retos de la organización Municipal establecer
una estructura perfectamente delimitada de órganos municipales


GOBIERNO MUNICIPAL
Corresponde con exclusividad al
Concejo Municipal el ejercicio del
gobierno del municipio, velar por la
integridad de su patrimonio, garantizar
sus intereses con base en los valores, la
cultura y necesidades planteadas por
los vecinos.
Art. 33, 34 y 35 Decreto 12-2002
CREACIÓN DE SU PROPIO
REGLAMENTO
El Concejo Municipal emitirá su propio
reglamento interno de organización y
funcionamiento, los reglamentos y
ordenanzas para la organización y
funcionamiento de sus oficinas, así como
el reglamento de personal y demás
disposiciones que garanticen la buena
marcha de la administración municipal.
Competencia del Concejo Municipal
 Competencias generales del Concejo Municipal. Le compete
 al Concejo Municipal:
 a)La iniciativa, deliberación y decisión de los asuntos
municipales;
 b) El ordenamiento territorial y control urbanístico de la
circunscripción municipal;
 c)La convocatoria a los distintos sectores de la sociedad del
municipio para la formulación e institucionalización de las
políticas públicas municipales y de los planes de desarrollo
urbano y rural del municipio, identificando y priorizando las
necesidades comunitarias y propuestas de solución a los
problemas locales;
 d) El control y fiscalización de los distintos actos del gobierno
 e)El establecimiento, planificación, reglamentación,
programación, control y
 evaluación de los servicios públicos municipales, así como las
decisiones sobre las modalidades institucionales para su
prestación, teniendo siempre en cuenta la preeminencia de los
intereses públicos;
 f)La aprobación, control de ejecución, evaluación y liquidación
del presupuesto de ingresos y egresos del municipio, en
concordancia con las políticas públicas municipales;
 g)La aceptación de la delegación o transferencia de
competencias;
 h)El planteamiento de conflictos de competencia a otras
entidades presentes en el municipio;
i) La emisión y aprobación de acuerdos,
reglamentos y ordenanzas municipales;
j) La creación, supresión o modificación de sus
dependencias, empresas y unidades de
servicios administrativos;
k) Autorizar el proceso de descentralización y
desconcentración del gobierno municipal, con
el propósito de mejorar los servicios y crear los
órganos institucionales necesarios, sin
perjuicio de la unidad de gobierno y gestión
del Municipio;
REQUISITOS DEL MUNICIPIO
 a) Que tenga 20,000 habitantes o más;
 b) Que pueda asignársele una circunscripción territorial, el Instituto
Geográfico Nacional deberá emitir dictamen, en el que se definirán los
límites del territorio del nuevo municipio.
 c) Que la circunscripción municipal asignada al nuevo municipio no
perjudique los recursos naturales y financieros esenciales para la
existencia del municipio del cual se está separando.
 d) Que exista estructura física y social básica, que garantice
condiciones aceptables para el desarrollo del nuevo municipio.
 e) Que se garanticen fuentes de ingreso de naturaleza constante.
 f) Que se haya emitido dictamen técnico favorable por la Secretaría
de Planificación y Programación de la Presidencia.
 El último municipio creado ha sido el del municipio de Sipacate en el
departamento de Escuintla. Arto. 28 Código Municipal.
Procedimiento para la creación o
modificación del municipio
 1. Solicitud de por lo menos el 10% de los vecinos en ejercicio
de sus derechos, residentes donde se pretende su creación y
modificación.
 2. Solicitud se presenta a Gobernación departamental.
 3. Gobernación departamental le otorga audiencia a:(30 días)
 A) Los representantes de los vecinos y autoridades locales de las
comunidades o lugares del correspondiente municipio nuevo.
 B) A los consejos municipales de las municipalidad o
municipalidades afectadas.
 C) Ordenar la investigación y comprobación de los hechos y
circunstancias expuestos en la solicitud.
 4.Evacuadas las audiencias y agotadas las investigaciones, el gobernador
departamental expresando su opinión, elevará el expediente al Ministerio
de Gobernación, dentro de un plazo que no excederá de 90 días.
 5. El Ministerio de Gobernación dispondrá de un plazo de 06 meses,
a partir de la recepción del expediente, para verificar todo lo actuado ante
Gobernación Departamental.
 6. Posteriormente emitirá el dictamen el Ministro de Gobernación y lo elevará
a conocimiento del Presidente de la República, para que en un plazo e 30
días presente a consideración del Congreso de la República la
Iniciativa de Ley Correspondiente, para su conocimiento y
resolución.
 Siel Congreso lo considera conveniente, podrá someterlo a consulta
de las poblaciones, municipios y departamentos afectados.
Principales Actividades del
municipio
 1. Función Pública
 Fundada en la soberanía que conlleva el ejercicio de la potestad de
imperio, atendiendo al interés público.
 * El municipio carece de función legislativa, no puede expedir leyes,
solamente ordenanzas y reglamentos de aplicación general.
 2. Servicio Público
 Es el medio que la administración municipal dispone para lograr su
finalidad __el bien común__.
 3. Obra Pública
 Es la obra que produce el ente municipal, como aceras, carreteras,
parques, etc.
Regulación Legal del Municipio de
Guatemala
 Arto. 223 CM.
 El territorio de la república se divide para su administración en
departamentos y éstos en municipios. Establece regiones y les crea
sus órganos administrativos.
 Los municipios de Guatemala son instituciones autónomas, y como
tales les corresponde:
 1. Elegir sus propias autoridades.
 2. Obtener y Disponer de sus recursos.
 3. Atender los servicios locales, el ordenamiento territorial y
Cumplimiento de sus propios fines.
 Asignación del 10% del presupuesto general de ingresos ordinarios
del Estado.
Consejos Municipales
 Es la máxima autoridad en el municipio.
 Es el órgano colegiado superior de deliberación y decisión
de los asuntos municipales, cuyos miembros son solidaria y
mancomunadamente responsables en la toma de decisiones
y tiene su sede en la cabecera de la circunscripción
municipal.
 El Gobierno municipal le corresponde al Consejo Municipal.
 Lo integra el alcalde, los síndicos y los concejales, todos
electos directamente y popularmente en cada municipio de
conformidad con la ley de la materia.
 Competencia del Consejo Arto. 35 del Código Municipal.