PLANIFICACION Y CONTROL DE

OBRAS

Docente: Alejandro Molina Riveros

1.-PROBLEMÁTICA DE LA DIRECCION DE
PROYECTOS

Términos relacionados a la
problemática al dirigir un
proyecto.

 Proyecto: Conjunto de actividades u operaciones de naturaleza

concreta o abstracta, como por ejemplo: Colocación de Hormigón;
debidamente planeadas y coordinadas, con limites y alcances
definidos en un área o campo determinado y cuyo objetivo es
satisfacer necesidades humanas, dentro de un marco de referencia
previamente establecido.

 Dirección de Proyecto: Se entiende como la componente de

gestión empresarial, que se ocupa de la planificación,
administración y control de recursos humanos, materiales,
financieros, etc., destinados a transformar una decisión en una
realidad operativa.

Here comes your footer

1.1.- DESARROLLO HISTORICO

 En 1960 el Sr. Henry I. Gantt y Federick W. Taylor introducen el modelo grafico

llamado Carta Gantt en la industria; este se difunde rápidamente en otras áreas de la
actividad productiva.

 En 1957, y en forma simultanea, equipos de trabajos de diferentes empresas

diseñaron métodos basados en diagramas de flechas.

 La “Naval Special Project Office (Departamento de la Marina de los Estados Unidos)

en colaboración con la Lockhead (proyectiles Balisticos y Aviones) y Booz Allen and
Hamilton International I.NC (Consultores), diseñaron el PERT. Este método de
programación se aplico al proyecto solaris y se cuenta que el proyecto se adelanto
en dos años debido al uso de etse sistema de programación, en donde intervinieron
250 empresas distintas y mas de 11.000 proveedores.

 El Equipo compuesto por J.E.Kelley y M.R. Walker, propusieron el método CPM, el cual
se utilizo para la construcción y mantenimiento de una industria química en
Lovosville, Kentucky de la firma Du Pont, con un costo de construcción de U$
10.000.000.

 En Europa en 1960 el matemático francés Bernand Roy presento un método de

Programación y Control de Proyectos, que difiere en algunos aspectos con los
métodos CP M y PERT. Roy desarrollo el método con motivo del armado de barcos,
realizado por SERA, Cie des Machines Bull y la Chantier de L’Atlantique.

Here comes your footer

EJEMPLOS SISTEMAS DE PROGRAMACIÓN

Here comes your footer

1.2.- NECESIDADES TÉCNICAS Y
METODOLOGÍAS PARA LA DIRECCIÓN DE
PROYECTOS

 La aplicación de los métodos de Programación de

Control permiten dar respuestas a diversas
interrogantes , las cuales comienzan a figurar en cada
proyecto según se detalla a continuación; estas son
planteadas por el Administrador o Director de
Proyecto como el cliente o propietario de el:

- ¿Cuál será la duración del proyecto?

- ¿Con que recurso se logra dicha duración?
- ¿Qué sucede con parte o totalidad del proyecto,
frente a la variación de las condiciones
originalmente establecidas o supuestas?
- ¿Cómo organizar los recursos para lograr los
objetivos específicos?
- ¿Como se esta presentando el Proyecto en relación
a lo preestablecido?
- ¿Cómo Obtener ventajas o superar las deficiencias,
cuando el proyecto está en desarrollo?

Here comes your footer

2.- PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN

2.1.- PLANIFICACIÓN:

 Se entenderá como la etapa en que se estima el desarrollo futuro de un proyecto

donde se realizara el ordenamiento secuencial de actividades y eventos a través
del tiempo y la asignación de fechas u oportunidades en las cuales estas se
llevaran a cabo, de tal manera que se cumpla con lo establecido en la etapa de
planificación.
 En la Etapa de Planificación se establecen definiciones tales como:

- Tipo de recurso que se dispondrá

- Como se abordara el proyecto, etapas, plazos totales, frentes de trabajo, etc.
- Presupuestos disponibles
- Organización que se dará a la faena
- Condiciones externas a considerar.
- Cuales son los resultados específicos

Here comes your footer

2.- PLANIFICACIÓN Y PROGRAMACIÓN

2.2.- PROGRAMACIÓN:

 Comprende el determinar parámetros comparativos entre lo

que estaba planeado y lo que está sucediendo en el campo.
Esta evaluación facilitara la corrección de posibles
desviaciones y la optimización.

Here comes your footer

 3.-PROGRAMACIÓN Y CONTROL DE PROYECTO

 Los proyectos durante su desarrollo se evalúan mediante tres variables básicas: Costo,
Tiempo y Calidad.

 Para realizar una evaluación es necesario contar con una referencia respecto de la
cual comparar, y se llama “Programación” a dicha diferencia, lo que consiste
básicamente en efectuar una estimación que será el desarrollo del futuro proyectado,
desde su inicio hasta su conclusión.

 Por otra parte, la verificación periódica del proyecto durante el tiempo que este se
lleva a cabo se denomina “Control”

 Esta etapa es fundamental para el éxito o fracaso de un proyecto, ya que dependerá

en gran medida de la información que se obtenga en el control, las decisiones que se
adopten para su marcha futura.

 Lo anterior obliga a que las informaciones y recomendaciones que surjan del control,
para dar cumplimiento a los objetivos de un proyecto, reúnan al menos tres
condiciones básicas como son ser Precisa, Veraz y oportuna.

Here comes your footer

 4.- PERSONAL QUE DEBE REALIZAR LA
PROGRAMACIÓN Y CONTROL

 Las características que debe cumplir el profesional

para observar y ponderar adecuadamente el proyecto
debe ser básicamente lo siguiente:

- Amplio conocimiento del diseño y métodos de

trabajo pasara la obra que se realice.
- Vasto conocimiento de las características y
comportamiento de cada recurso que intervendrá
- Dominio de las relaciones e interacciones de
recursos, diseño y externalidades del proyecto.
- Capacidad para efectuar estimaciones y
predicciones confiables.
- Sentido de la precisión y oportunidad de la
información.

Here comes your footer

 5.- PROYECTOS A LOS CUALES ES APLICABLE LA
PROGRAMACIÓN Y CONTROL.
 Es importante tener conocimiento que la aplicación de las técnicas de programación y control
no son propiedad de ningún área de actividad, y es así que cada día se encuentran nuevos
campos de aplicación, siendo las áreas mas relevantes: Construcción, Industria, Programa en
desarrollo etc.

PROYECTOS DE PROYECTOS DE PRODUCTOS:

INFRAESTRCTURA:
•Productos de consumo masivo
•Edificación •Comerciales
•Urbanización •Intangibles
•Caminos •Financieros
•Puentes
•Túneles PROYECTOS DE INFORMATICA:
•Comunicaciones
•Puertos •Sistema de Información
•Vías Férreas •Sistema de Control
•Aeropuertos •Sistema de Control Automático
•Canales •Creación de Software
•Embalses y represas
•Energía PROYECTOS INSTITUCIONALES:

PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN: •Salud

•Educación
•Científicos •Gobierno
•Tecnológicos.

Here comes your footer

5.- PROYECTOS A LOS CUALES ES APLICABLE LA
PROGRAMACIÓN Y CONTROL.
5.1.- CARACTERISTICAS TÍPICAS DE UN PROYECTO:

 Son únicos y no tienen carácter repetitivos.

 Se encuentran en zonas apartadas de los centros de abastecimientos y
suministros.
 Involucran grandes inversiones en corto plazo.
 Requieren de gran cantidad y variedad de recursos, lo que se produce
concentraciones de personal, equipos, maquinarias y abastecimientos.
 Se presentan y desarrollan cada cierto tiempo y en diferentes lugares
geográficos, lo que produce una gran movilidad de personal y empresas.

Here comes your footer

6.- VARIABLES QUE INTERVIENEN EN UN PROYECTO

 Si se observa un proyecto, tanto en su etapa de idea como de materialización, se verá

que puede entenderse como sistema, en la cual intervienen una seria de recursos,
relaciones y condiciones externas que lo determinan. A modo de ejemplo, la
construcción de un muero tiene recursos: mano de obra y moldaje, relaciones: el
moldaje es previo al hormigón, y condiciones externas: provisión de materiales, etc.
 Cada uno de estos elementos constituye una variable, que a sus vez es dependiente
de otra e incluso en muchos casos existen dependencias recíprocas, lo que contribuye
a la complejidad del sistema.
 Desde esa perspectiva, se puede establecer que en un proyecto intervienen una
infinidad de variables, que de considerar cada una de ellas sería prácticamente
imposible el manejo o dirección de el.
 Afortunadamente no todas las variables tiene igual grado de influencia, lo que hace
posible identificar aquellas que son determinantes y respecto de ellas establecer todas
las metodologías y técnicas que permitan la dirección de un proyecto.
 Por lo tanto se entiende que las variables básicas de un proyecto serán: Calidad
Técnica, Costos y Tiempo.

Here comes your footer

 6.1- CALIDAD TÉCNICA

 La calidad técnica es una característica y

condición inherente a todo proyecto cualquiera
que sea su naturaleza; por lo tanto, lo que se
indica para las obras de construcción debe
entenderse válido para todo proyecto.
 En las obras existen método de trabajo
específicos a desarrollar como también
especificaciones técnicas que cumplir, tal que
se asegure obtener resultado previsto para ella
tanto del punto de vista del funcionamiento
como su durabilidad.
 El método de trabajo y especificaciones
técnicas establecidos antes del inicio de la obra,
pero es necesario verificar su cumplimiento
durante el desarrollo o ejecución de ella, por tal
razón surge el control de calidad.

Here comes your footer

 6.2.- PLAZOS

 En la definición antes descrita de proyecto, se

establecido que las actividades tenían por
finalidad el satisfacer necesidades, de donde se
desprende que cuando antes este concluido, será
mejor el cumplimiento de objetivos. Esta situación
hace que en general cuanto menor sea el plazo
para concluir un proyecto o parte de él, de mejor
forma se cumple con los objetivos establecidos.
 Sin embargo se debe tener presente que los
plazos están limitados por razones técnicas y por
los recursos disponibles, de tal forma que para
acortar el plazo mas allá de cierto limite debería
involucrarse mayores recursos, que seguramente
tendrán una incidencia en otras variables tales
como el costo o la calidad.
 Por lo tanto el plazo tiene limites que lo
restringen en cuanto a su alargamiento, como
también en su reducción.

Here comes your footer

6.3.- COSTOSCONCEPTO DE COSTOS
DIRECTOS
 El costo es el gasto económico que representa la fabricación de un
producto o prestación de un servicio. Al determinar el costo de
producción, se puede establecer el precio de venta al cliente del bien en
cuestión.

6.3.1.- CONCEPTO DE COSTOS DIRECTOS

 El costo directo es la sumatoria de los costos de materiales, mano de

obra (incluyendo leyes sociales), equipos, herramientas y todos los
elementos requeridos para la buena ejecución de la obra. 
 Estructuralmente es costo directo es el resultado de la multiplicación de
las unidades por los costos unitarios.

Here comes your footer

6.3.2.- CONCEPTO DE COSTOS
INDIRECTOS

 Definición: los Costos Indirectos son todos aquellos que no pueden

aplicarse a una partida especifica, pero si tienen incidencia sobre todo el
costo de la obra.
 Los Costos Indirectos son dos:
- Gastos Generales, y
- Utilidad

6.3.3.- GASTOS GENERALES

 Gastos Generales no relacionados con el

tiempo de ejecución de la obra
 Gastos Generales relacionados con el tiempo de
ejecución de la obra

Here comes your footer

7.- VALIDACIÓN DE LA PROGRAMACIÓN
Y CONTROL DE OBRAS

7.1.- GENERALIDADES:

 La programación de una obra, es el estudio de su ejecución con

anterioridad a cualquier actividad relacionada con su realización.
 Es una forma de prepararse teniendo una visión completa del proyecto,
desarrollando planes de trabajo, de adquisiciones, controles, etc. Tomando
decisiones en el transcurso de la obra.
 Por medio de una buena programación se puede realizar una obra en el
plazo requerido.
 La programación no es una actividad aislada, es parte integral de la
ejecución y solo así queda justificada su utilidad.
 La programación que se formula sin ser parte viva de la ejecución, no pasa
de sus condición de cuadros de muy poca utilidad.
 La programación se debe hacer hasta donde la empresa este en
condiciones de controlarla. A veces se debe programar por exigencias del
contrato, pero prácticamente ella no sirve para nada si no se controla. De
aquí que sea conveniente hacerlo donde los beneficios económicos sean
superiores al costo que demanda la programación y su control.

Here comes your footer

 7.- VALIDACIÓN DE LA PROGRAMACIÓN
Y CONTROL DE OBRAS
 7.2.- ETAPAS DE UNA PROGRAMACIÓN

 7.2.1.- PLANIFICACION: Consiste en estudiar la forma de convertir los

recursos en productos, se debe proceder de la siguiente manera:

 ESTUDIO DE PROYECTO: En esta etapa se reúnen todos los antecedentes

e informaciones, planos, bases, especificaciones técnicas,, cubicaciones
estudio de precios y plazos. Además se debe complementar con un análisis
de la facilidad de transporte y producción de materiales, verificación de la
calidad de terreno, estudio sobre las fuentes de energía (electricidad, agua
potable, etc), y por ultimo se debe tener presente el tipo de mandante
(privados, estatal) y sus respectivas formas de pago.
 Existe una división del proyecto en operaciones, se extrae una lista de las
actividades necesarios que componen el proyecto y se ordenan de acuerdo
a sus secuencia lógica. Esto permite determinar que actividades se deben
terminar antes que de iniciar alguna de ellas, cuales siguen a esta
inmediatamente y cuales se pueden realizar en forma simultanea.
 Elección del método de programación, se determina el método de
programación optimo, de acuerdo a nuestros objetivos, características del
proyecto, ya sea si es repetitivo o una obra singular.

Here comes your footer

7.- VALIDACIÓN DE LA PROGRAMACIÓN
Y CONTROL DE OBRAS

7.2.2.- PROGRAMACIÓN:
 Conforme al rendimiento de las cuadrillas, maquinarias y/o equipos, se
calcula la duración de cada actividad, teniendo presente la cantidad de
mano de obra y equipos que no arroja la cubicación. Es así como se realiza
un diagrama de barras si la programación planificada es por el método de
Carta Gantt, o se precederá a determinar las actividades que forman el
camino critico y las holguras de las restantes si fue adoptado el CPM,
fundamentando el método a seguir en un gráfico de fácil manejo.

7.2.3.- CONTROL:
 Puesta en marcha la realización de lo programado, se complementa una
buena programación con el control permanente y sus sistemáticos en los
tiempos de ejecución, costos y calidad del trabajo, con el objeto de tener
en cualquier momento el avance real de la obra y poder compararlo con lo
programado.
 El control, permite a la vez, mejorar las deficiencias de rendimiento y
calidad de la mano de obra, corregir con informaciones extraídas de la
práctica nuestro programa primitivo, dando la pauta para la implantación
de uno nuevo (Control Físico)

Here comes your footer