Consolidación de un Sistema Nacional

de Evaluación Estandarizada:
Alineación de SABER 11°

Noviembre de 2013
 Contenido

- La educación para el desarrollo de

competencias
- Desarrollo de la evaluación estandarizada en
Colombia
- Nueva estructura de SABER 11°
- Otros cambios
- ¿Qué se logra con estas transformaciones?
 Antes de empezar…
1. La noción de evaluación de resultados de
aprendizaje es mucho más amplia que las
evaluaciones del ICFES – incluye evaluaciones
externas como las que hace el ICFES.
2. Las evaluaciones que hace el ICFES son externas,
masivas y estandarizadas.
3. Esto permite realizar comparaciones:
 Entre lo que se espera alcanzar y lo que se ha logrado.
 Entre individuos y grupos (instituciones, municipios…).
 En el tiempo.
 Antes de empezar…
4. Pero tienen limitaciones:
 No miden la totalidad de los objetivos de la
educación.
 No dan cuenta de los procesos individuales de los
estudiantes.

5. Los resultados de las evaluaciones del ICFES son un

indicador indispensable, pero no único, del
aprendizaje de las personas y de la calidad de las
instituciones o de la educación en general.
 La educación para el desarrollo de
competencias
 1994: La Ley 115 introduce en su concepción de la educación una
orientación que va más allá de la adquisición de conocimientos.

 1998: Se publica la serie de Lineamientos Curriculares que precisa la

orientación de la educación básica y media al desarrollo de
competencias.

 Competencia: “conjunto de conocimientos, habilidades, actitudes,

comprensiones y disposiciones cognitivas, metacognitivas, socio-
afectivas, comunicativas y psicomotoras apropiadamente
relacionadas entre sí para facilitar el desempeño flexible, eficaz y con
sentido en actividades o tareas”.
 La educación para el desarrollo de
competencias
 2003-2006. Se desarrollan y publican los Estándares Básicos
de Competencias para la Educación Básica y Media.
 Consolidan la orientación de la educación al desarrollo de
competencias.
 Definen desempeños que permiten monitorear el desarrollo de
competencias en Matemáticas, Lenguaje, Ciencias,
Competencias Ciudadanas e Inglés.

 2010. El Ministerio de Educación elabora los Lineamientos

para la formación por competencias en educación superior.
 Se establece como objetivo de la educación superior el
desarrollo de competencias genéricas.
 Las Competencias Genéricas

 Son aquellas que resultan indispensables para el

desempeño social, laboral y cívico de todo ciudadano,
independientemente de su oficio o profesión.
 Contrastan con las competencias (“no-genéricas”)
propias de oficios o actividades laborales particulares,
que resultan de un entrenamiento especializado.
 Por esa razón, las competencias genéricas han sido
catalogadas como “competencias para la vida”.
 Las Competencias Genéricas
 Hasta grado 5to las competencias que se desarrollan
en el colegio son todas de carácter genérico. De
acuerdo con la tipología que se viene usando en el
sistema, estas corresponden a competencias básicas y
ciudadanas.
 Desde grado 9no y, de forma más clara en la
educación media, se incorporan competencias no
genéricas o específicas en áreas como la matemática,
las ciencias naturales y las ciencias sociales.
 Sin embargo, el desarrollo de competencias genéricas
no pierde relevancia, ni siquiera en educación
superior.
 1968 a 1990 Años 90 2000 a 2008 2009 a 2012

1968
 Creación del ICFES (Instituto Colombiano de Fomento a la
Educación Superior).

 Por solicitud de un grupo de universidades el Instituto

implementa un examen para la selección de aspirantes.

 El examen evalúa conocimientos (declarativos y

procedimentales) y aptitudes.
 1968 a 1990 Años 90 2000 a 2008 2009 a 2012

1980
 El examen se vuelve obligatorio para el Ingreso a la
Educación Superior.

 Se formaliza su uso para monitoreo de resultados de

establecimientos de educación media.
 1968 a 1990 Años 90 2000 a 2008 2009 a 2012

1990 a 1998
 Se implementan las primeras evaluaciones de educación
básica: desarrollo de las Pruebas SABER.

 Con ellas se introduce en el país la evaluación de

competencias. Se evalúa Lenguaje, Matemáticas y Ciencias
Naturales en 3ro, 5to, 7mo y 9no.

 Son evaluaciones aisladas no sistemáticas.

 1968 a 1990 Años 90 2000 a 2008 2009 a 2012

2000
 Se reforma el examen para profundizar en la evaluación de
la calidad de la educación media.

 Se orienta a la evaluación de competencias.

 Adopta una estructura curricular con pruebas de

Matemáticas, Lenguaje, Historia, Geografía, Biología,
Física, Química, Filosofía, Lengua extranjera,
Profundizaciones e Interdisciplinares.
 1968 a 1990 Años 90 2000 a 2008 2009 a 2012

2002-2006
 Primeras dos evaluaciones nacionales censales de la
educación básica (2002-2003 y 2005-2006).

 Se evalúan competencias en Matemáticas, Lenguaje y

Ciencias Naturales y Actitudes y Percepciones Ciudadanas
en 5to y 9no, con variaciones por regiones.
 1968 a 1990 Años 90 2000 a 2008 2009 a 2012

2003-2007
 Se desarrollan e implementan los ECAES, Exámenes de
Calidad de la Educación Superior.

 Evalúan competencias específicas propias de distintas

titulaciones.
 1968 a 1990 Años 90 2000 a 2008 2009 a 2012

2005
 En el examen de media, por razones logísticas, se reduce el
tiempo de aplicación de 3 sesiones de medio día a 2.

 Esto implica una reducción en el número de preguntas de

cada una de las 11 pruebas.

 En 2006 las pruebas de Historia y Geografía se integran en

una prueba de Sociales.
 1968 a 1990 Años 90 2000 a 2008 2009 a 2012

2009
 La Ley 1324 convierte al ICFES en Instituto Colombiano para
la Evaluación de la Calidad de la Educación.

 Le asigna la función técnica de desarrollo e implementación

de los exámenes de Estado (SABER 11 y PRO) y lo habilita
para desarrollar y ofrecer otras evaluaciones.

 En cumplimiento de la Ley y de lo dispuesto en el decreto

3964 se inicia la transición de los ECAES a SABER PRO.
 1968 a 1990 Años 90 2000 a 2008 2009 a 2012

2009
 Se aplican por primera vez pruebas SABER 5 y 9 de forma
censal, con una muestra controlada y de acuerdo con un
diseño para aplicaciones sucesivas.

 Se evalúan competencias en Lenguaje, Matemáticas y

Ciencias Naturales de acuerdo con los desempeños
definidos en los Estándares Básicos.
 1968 a 1990 Años 90 2000 a 2008 2009 a 2012

2011-2012
 Se aplica por primera vez el examen SABER PRO con
módulos de competencias genéricas y específicas.

 En 2011 en las genéricas se evalúa Lectura Crítica,

Razonamiento Cuantitativo, Comunicación Escrita e Inglés.

 En 2012 se introduce la prueba genérica “cognitiva” de

Competencias Ciudadanas en SABER PRO y luego en SABER
3, 5 y 9.
 1968 a 1990 Años 90 2000 a 2008 2009 a 2012

2010
 El decreto 869 reglamenta el examen SABER 11 y define
como objetivos:

 Selección, nivelación y prevención de la deserción en educación

superior.

 Monitoreo de la calidad de las instituciones educativas, a partir de

los estándares básicos de competencias.

 Informar para la estimación del valor agregado de la educación

media y de la educación superior.
 SABER PRO
El Sistema Nacional de Evaluación
Estandarizada SABER 11°

SABER 9°
SABER 5°

SABER 3°

GENÉRICAS
COMPETENCIAS BÁSICAS
PRIMERA
PRIMARIA TÉCNICA TECNOLÓGICA UNIVERSITARIA POSGRADOS
INFANCIA SECUNDARIA MEDIA PROFESIONAL

BÁSICA PROFESIONAL
 El Sistema Nacional de Evaluación Estandarizada

3° 5° 9° 11° PRO
Lenguaje Lenguaje Lenguaje Lenguaje Lectura Crítica
Filosofía
Matemáticas Matemáticas Matemáticas R. Cuantitativo
Matemáticas
PC Mat. y Est. (Esp)
Sociales
Ciudadanas Ciudadanas Biología Ciudadanas
Física Inv. C. Sociales (Esp)
C. Naturales C. Naturales Química P. Científico (Esp)
Inglés
Inglés Inglés
Profundización
Interdisciplinar Com. Escrita
 Nueva Estructura de SABER 11
Estructura de 5 pruebas

3° 5° 9° 11° PRO
Lenguaje Lenguaje Lenguaje Lectura Crítica Lectura Crítica
Matemáticas Matemáticas Matemáticas Matemáticas R. Cuantitativo
PC Mat. y Est. (Esp)
Ciudadanas Ciudadanas Sociales y Ciudadanas
Ciudadanas Inv. C. Sociales (Esp)
C. Naturales C. Naturales C. Naturales P. Científico (Esp)
Inglés Inglés Inglés
Com. Escrita
 Prueba de Lectura Crítica

 Agrupa las pruebas actuales de Lenguaje y de Filosofía.

 Evalúa competencias relacionadas con la lectura de

diferentes textos (continuos y discontinuos), incluyendo
textos filosóficos.
 Prueba de Matemáticas
 No se introducen cambios significativos.

 Emplea más preguntas (45).

 Además del puntaje total produce un sub-puntaje:

 Razonamiento Cuantitativo
 Evalúa contenidos “genéricos” de las
matemáticas.
 Está alineada con SABER PRO.
 Prueba de Sociales y Ciudadanas

 Articula la evaluación de Sociales con la de los elementos

“cognitivos” de las Competencias Ciudadanas.

 Evalúa conocimientos de la Constitución, el pensamiento

social, la interpretación de fuentes, el análisis de
perspectivas, el pensamiento sistémico y la reflexión crítica.

 Produce un puntaje total de Sociales y un sub-puntaje de

Competencias Ciudadanas.
 Prueba de Ciencias Naturales

 Articula las pruebas de Biología, de Física y de

Química en torno a las competencias que evalúan
en común.
 Incorpora el componente de Ciencia, Tecnología y
Sociedad.
 Prueba de Inglés

 No hay cambios: se mantienen la estructura y

formato de la prueba actual.

 Cubre los Estándares Básicos de Competencias en

Lengua Extranjera.

 Está alineada con SABER PRO.

 ¿Qué otras mejoras se introducen?

1. Especificación completa y divulgación de los

contenidos a evaluar
2. Inclusión de preguntas abiertas
 ¿Qué otras mejoras se introducen?

1. Especificación de los contenidos a evaluar

• En los últimos años el ICFES ha avanzado en esta tarea.

• Unificación del modelo de especificación basado en
evidencias.
• La especificación y su divulgación reducen las inequidades
que se dan entre quienes acceden a mecanismos de
entrenamiento y quienes no.
 ¿Qué otras mejoras se introducen?

2. La inclusión progresiva de preguntas abiertas

• El ICFES ha desarrollado la capacidad de emplear preguntas

abiertas en sus exámenes.

• Dadas las dimensiones del examen de 11 y los mayores

costos que implican su uso deberá ser limitado: pocas y de
respuesta corta.
 ¿Qué se logra con la alineación?

 Afinar el enfoque de la evaluación a los

propósitos de la educación
 Mejorar alineación con los Estándares y
Lineamientos
 Competencias Ciudadanas
 Ciencias Naturales
 ¿Qué se logra con la alineación?

 Consolidar un sistema nacional de

evaluación estandarizada de la educación
 Potenciar el uso de las mediciones de las
evaluaciones
 Poder monitorear el desarrollo en cada nivel
 ¿Qué se logra con la alineación?

 Mejorar la precisión (confiabilidad estadística) de

las mediciones
• Al reducir el número de pruebas sin cambiar los tiempos
de aplicación se pueden aplicar más preguntas por
prueba y, con ello, mejorar la confiabilidad de los
resultados.
• Las preguntas abiertas no tienen ruido por adivinación.
 ¿Qué se logra con la alineación?

 Proveer mejor información para los procesos de

selección
• Los resultados de competencias genéricas son mejores
predictores del rendimiento en educación superior.
• Mayor precisión en las medidas individuales.
 ¿Qué se logra con la alineación?

 Reducir el efecto de preparación artificial

• La evaluación de competencias se orienta a procesos más

complejos de razonamiento que la de conocimientos o
aptitudes (más entrenables).
• Las preguntas abiertas son menos artificiales.
 Preparación Artificial

Lo que se quiere evaluar Lo que se evalúa

 Prueba de Lectura Crítica

 Agrupa las pruebas actuales de Lenguaje y de Filosofía.

 Evalúa competencias relacionadas con la lectura de

diferentes textos (continuos y discontinuos), incluyendo
textos filosóficos.
 Prueba de Lectura Crítica
Estructura

Identificación y Comprensión de la Reflexión y

comprensión de los articulación de las evaluación del
contenidos explícitos partes de un texto para contenido de los
de los textos darle sentido global textos

Identificación de Comprensión de la Establecimiento de

eventos, ideas,
afirmaciones y demás
elementos locales de un
texto.
Comprensión de los
componentes explícitos
de un texto: palabras,
oraciones, formas
gramaticales básicas.
manera como se relaciones entre el texto y
relacionan los contenidos que no se
elementos de un texto. encuentran en él.
Comprensión de la Reconocimiento de
organización semántica estrategias discursivas.
y de la estructura
formal de un texto. Evaluación de la validez y
la veracidad de
contenidos de los textos.
 Prueba de Matemáticas
 No se introducen cambios significativos.

 Emplea más preguntas (45).

 Además del puntaje total produce un sub-puntaje:

 Razonamiento Cuantitativo
 Evalúa contenidos “genéricos” de las
matemáticas.
 Está alineada con SABER PRO.
 Prueba de Matemáticas
Conocimientos
genéricos
Números racionales (las fracciones representadas como
razones, con decimales, o en términos de porcentajes).
Operaciones aritméticas y composición de operadores
(suma, resta, multiplicación y división).
Orden de números e intervalos.
Relaciones lineales.
Gráficas estadísticas.
Conversión de magnitudes físicas en el Sistema
Internacional.
Desigualdad triangular.
Proporcionalidad directa e inversa.
Relaciones probabilísticas entre eventos
complementarios o independientes.
Promedio y rango estadístico.
Conteos que utilizan principios de suma y multiplicación.
Perímetros, áreas y volúmenes.
Intersección, unión e inclusión entre conjuntos.
Sistemas de coordenadas cartesianas bidimensionales
Razonamiento
cuantitativo
Conocimientos
no genéricos
Sistemas de coordenadas cartesianas
tridimensionales y polares.
Propiedades de figuras geométricas simples
(polígonos, pirámides, esferas) y teoremas de
proporcionalidad de la geometría (Tales).
Teorema de Pitágoras
Relaciones entre rectas, ángulos y medida
angular.
Características, propiedades y
representaciones (algebraicas, gráficas y
tabulares) de funciones polinómicas,
racionales, exponenciales, trigonométricas,
logarítmicas y radicales.
Relaciones trigonométricas.
Medidas de tendencia central y dispersión.
Combinaciones y permutaciones.
Sucesiones y límites.
Matemáticas
de media
 Prueba de Matemáticas
Estructura
Interpretación
Capacidad de comprender y
producir representaciones de
información cuantitativa y
objetos matemáticos en
términos numéricos, gráficos,
diagramas, y esquemas. Incluye
extraer información y comparar
representaciones.
Presentación de datos,
representación gráfica y tabular
de funciones y relaciones.
Comunicación de información
cuantitativa y resultados
matemáticos.
Formulación y
ejecución
Diseño y ejecución de estrategias
para el análisis o resolución de
problemas que involucren
información cuantitativa y objetos
matemáticos.
Modelación de forma abstracta
situaciones reales, escoger y
realizar procedimientos.
Evaluación de modelos,
comprensión de sus limitaciones, y
ubicación o evaluación del
resultado de un procedimiento o
un cálculo en el contexto de un
problema.
Argumentación
Capacidad de justificar
afirmaciones a partir de las
propiedades matemáticas o
de la conceptualización de un
modelo o un procedimiento.
Verbalización de
procedimientos y de
propiedades de objetos
matemáticos. Comunicación
del razonamiento cuantitativo
y matemático.
 Prueba de Sociales y Ciudadanas

 Articula la evaluación de Sociales con la de los elementos

“cognitivos” de las Competencias Ciudadanas.

 Evalúa conocimientos de la Constitución, el pensamiento

social, la interpretación de fuentes, el análisis de
perspectivas, el pensamiento sistémico y la reflexión crítica.

 Produce un puntaje total de Sociales y un sub-puntaje de

Competencias Ciudadanas.
Prueba de Ciencias Sociales y Competencias Ciudadanas

Estructura

Pensamiento Interpretación y Pensamiento

social análisis de sistémico y
perspectivas reflexión crítica
Prueba de Ciencias Sociales y Competencias Ciudadanas

Comprensión de los conceptos básicos de las ciencias

sociales y establecimiento de relaciones en el espacio y
en el tiempo entre acontecimientos inscritos en
procesos económicos, políticos y culturales
fundamentales para la comprensión del presente.

Pensamiento
social Incluye conceptos básicos o fundamentales de la
Constitución política de Colombia como parte de la
comprensión del presente, junto con el conocimiento
de los fundamentos políticos, la estructura política, y el
funcionamiento político de la sociedad actual en
diferentes niveles (la familia, el barrio, la localidad, la
ciudad, el municipio, el departamento, el país, otros
países, global).
Prueba de Ciencias Sociales y Competencias Ciudadanas

Capacidad de reconstrucción y coordinación de

perspectivas. Comprender e integrar diversas
comprensiones de una misma realidad.

Análisis de documentos, de fuentes primarias, para

evaluar la capacidad de relacionarlas con su
Interpretación y contexto histórico y de analizar las perspectivas de
análisis de distintos actores sociales sobre eventos históricos
perspectivas o hipotéticos.

Implica poder evaluar los usos de evidencias en

argumentaciones y explicaciones históricas, es
decir, poder analizar las posibilidades y limitaciones
de una fuente y los usos de evidencias para apoyar
argumentos o explicaciones históricas.
Prueba de Ciencias Sociales y Competencias Ciudadanas
Reconstruir y comprender el carácter sistémico de la
realidad social (dimensional global-local,
interdependiente, durable, transformable,
estructurado).

Implica poder ubicar lo particular dentro de lo más

general, moverse de lo general a lo particular y
viceversa, y detectar y reconstruir lo que no es
Pensamiento aparente o visible.
sistémico y
reflexión crítica
Identificar relaciones de causa y consecuencia,
relaciones de continuidad y transformación, articular
dimensiones culturales, políticas, económicas, etc.

Evaluar los usos, analizar las justificaciones y las

consecuencias, de distintos modelos o
planteamientos conceptuales de las ciencias sociales.
 Prueba de Ciencias Naturales

 Articula las pruebas de Biología, de Física y de

Química en torno a las competencias que evalúan
en común.
 Incorpora el componente de Ciencia, Tecnología y
Sociedad.
 Prueba de Ciencias Naturales
Estructura

Uso comprensivo del Explicación de

fenómenos Indagación
conocimiento científico
Capacidad para construir
Capacidad para Capacidad para plantear
explicaciones y
comprender y usar preguntas y definir
comprender argumentos y
nociones, conceptos y procedimientos adecuados para
modelos que den razón de
teorías de las ciencias en seleccionar e interpretar
fenómenos naturales, así
la solución de problemas, información relevante para dar
como establecer la validez
así como para establecer respuesta a esas preguntas.
o coherencia de una
relaciones entre
afirmación o un argumento
conceptos y Implica, entre otras cosas,
derivado de un fenómeno
conocimientos plantear preguntas, hacer
o problema científico.
adquiridos sobre predicciones, identificar
fenómenos que se variables, realizar mediciones,
observan con frecuencia. organizar y analizar resultados,
plantear conclusiones y
comunicar apropiadamente sus
resultados.
¡Muchas gracias!

www.icfes.gov.co