CURSO:SALUD PUBLICA

DOCENTE: Dra. Teresa Valencia Vera

Huaraz, Noviembre del 2019
 Abordar el tema de la salud en el
Perú, resulta una tarea tan
compleja, como lo es la realidad
nacional.

La inequitativa distribución de los

recursos económicos, humanos y
materiales, marcan grandes
diferencias entre grupos
poblacionales no sólo en cuanto a
las enfermedades que los afectan y
cómo lo hacen, sino respecto a sus
condiciones y calidad de vida.
 Por otra parte, es
evidente que nuestro
actual sistema de salud
resulta poco eficaz para
atender la salud del total
de la población, por ello
es indispensable
introducir cambios que
respondan a la exigencia
de la población.
La política es una actividad orientada en una forma ideológica a la
toma de decisiones de un grupo para alcanzar ciertos objetivos.
También puede definirse como el ejercicio del poder para la
resolución de un conflicto de intereses

 La política, es la fuerza que mueve las naciones. Todo

gobierno democrático, depende de la política, para poder
ejercer autoridad y tomar decisiones en pro de los
ciudadanos.

La política, es una rama más de la ética, La cual se estudia, para

enderezar los actos humanos. Para poder discernir entre lo que es
correcto y lo que no lo es. Ya que la política, se realiza mediante actos
humanos, libres y voluntarios.
 Se entiende por política nacional, toda
norma que con ese nombre emite el Poder
Ejecutivo en su calidad de ente rector,

con el propósito de definir objetivos prioritarios,

lineamientos y contenidos principales de política
pública así como los estándares nacionales de
cumplimiento y provisión que deben ser
alcanzados para asegurar una adecuada prestación
de los servicios y el normal desarrollo de las
actividades privadas
 De Obligatorio cumplimiento
 1. En materia de descentralización
 2. En materia de igualdad de hombres y mujeres
 3. En materia de juventud
 4. En relación a los pueblos andinos, amazónicos, afroperuanos y asiáticoperuanos
 5. En relación a las personas con discapacidad
 6. En materia de inclusión
 7. En materia de extensión tecnológica, medio ambiente y competitividad
 8. En relación al aumento de capacidades sociales
 9. En materia de empleo y mype
 10. En materia de simplificación administrativa
 11. En materia de política anticorrupción
 12. En materia de política de seguridad y defensa nacional políticas nacionales de
obligatorio cumplimiento
 Definir un • una direccionalidad para enfrentar
norte: los desafíos sanitarios

Definir una • de corto, mediano y largo plazo

trayectoria

Precisar • como fin del Sistema de Salud:

productos para • Resultados esperados, con sus
la sociedad respectivos indicadores de progreso

Diseñar Rectoría, regulación, gestión del campo

sanitario, desarrollo de capacidades
mecanismos de institucionales, construcción de consensos
acción entre AS y de vigilancia ciudadana.
 Identificar • actores claves, con capacidad de
responsables liderazgo y de incidencia política
sociales (que maneje recursos de poder)

Validar
socialmente los • legitimación social
productos

Incorporar
estos productos • práctica de la sociedad
como
 Panorama Político:

De la Salud Para
Todos, a la Declaración
del Milenio
 Panorama Político: De la Salud Para Todos
a la Declaración del Milenio

AMPLIACIÓN DE LAS DISPARIDADES

AUMENTO DE LA EXCLUSIÓN

GLOBALIZACIÓN
y nuevo orden económico

DEMOCRATIZACIÓN y
descentralización
Reformas económicas y del Estado
Reformas del sector de la salud
Estado benefactor y crisis
de la seguridad social

ODM
SPT

1975 1990 2000 2015

TRANSICIÓN DEMOGRÁFICA: crecimiento, urbanización y envejecimiento poblacionales

POLARIZACIÓN EPIDEMIOLÓGICA: coexistencia de perfiles de riesgo y enfermedad opuestos

Impacto AMBIENTAL y ECOLÓGICO abrumador

seccor@minsa.gob.pe
 Evolución de la Ética/ Ideología/Valores, que
Orientan los Sistemas de Protección Social

Asistencia Pública PROTECCIÓN

y Caridad para SOCIAL
pobres y ESTADO
BENEFACTOR
UNIVERSAL
indigentes
COMO
DERECHO
Seguridad Social CIUDADANO
formal para
trabajadores
industriales

Siglo XX 20’s/40’s 50’s/70’s 80’s/90’s Siglo XXI

seccor@minsa.gob.pe
 Una revolución del pensamiento sobre Salud Pública fue lo
que se vivió en la Conferencia Internacional sobre Atención
Primaria de Salud, Alma-Ata,12 de septiembre de 1978, se
lanzó la propuesta de "Salud para Todos al año 2000", que se
constituyó en uno de los mayores retos para el Siglo XXI en
el ámbito social. Y aunque son pocos los países que
actualmente pueden preciarse de haber alcanzado este
objetivo.
el ideal de que niñas y niños, mujeres y hombres, jóvenes, adultos y
ancianos no sólo tengan acceso irrestricto a los servicios de salud,
sino que más allá de este concepto asistencialista que ha primado
en el sector salud por años, se debe proveer a la comunidad de
conocimientos e instrumentos suficientes para promover el ejercicio
pleno del derecho a la salud, asimismo que comprenda su
corresponsabilidad en el cuidado de la salud, de individuos, familias
y comunidades.
 Garantía que la sociedad otorga a
través de los poderes públicos
para que un individuo o grupo de
individuos pueda satisfacer sus
necesidades y demandas de
salud, obteniendo acceso a los
servicios de salud de calidad,
oportunos, a través de alguno de
los subsistemas de salud
existentes en el país, sin que la
capacidad de pago sea un factor
restrictivo
¿ Por qué y para qué

Politicas Sanitarias y

Planes de Salud ?
 Reglamento de la
Ley del Ministerio de
Salud

Objetivos de
Plan Nacional Desarrollo del
Concertado de Salud Milenio (ODM) al
2015

Plan Bicentenario- Acuerdo Nacional

Perú al 2021 Concertado de Salud
 Establece como misión el proteger la
dignidad de la persona humana promoviendo
la salud, previniendo las enfermedades y
garantizando la atención integral de todos
los habitantes del país, promoviendo y
conduciendo los lineamientos de políticas
sanitarias en concertación con todos los
sectores públicos y privados así como con los
actores sociales estatales y no estatales
Los objetivos de desarrollo
del Milenio, consideran
desde reducir a la mitad la
pobreza extrema hasta la
detención de la propagación
del VIH/SIDA, constituyendo
un plan convenido por todas
las naciones e instituciones
de desarrollo más
importantes a nivel mundial.
 Combatir el Garantizar la
Erradicar la
pobreza extrema y
VIH/SIDA, el sostenibilidad
el hambre
paludismo y otras del medio
enfermedades ambiente

Lograr la Fomentar una

enseñanza Mejorar la salud asociación
primaria materna mundial para el
universal. desarrollo

Promover la igualdad
entre los géneros
Reducir la
y la autonomía de mortalidad
la mujer. infantil
El Acuerdo Nacional es un foro que elabora y aprueba
lineamientos en políticas del Estado en base al diálogo y
concertación entre los tres niveles de gobierno y las instituciones
políticas y social de Perú. El acuerdo fue suscrito el 22 de julio de
2002. Los 4 objetivos del acuerdo son :

Democracia y
Equidad y
Estado de
Justicia Social
Derecho

Estado Eficiente,
Competitividad
Transparente y
del País
Descentralizado
Décimo Tercera Política de Estado:
Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social.

Nos comprometemos a asegurar las condiciones para un

acceso universal a la salud en forma gratuita, continua,
oportuna y de calidad, con prioridad en las zonas de
concentración de pobreza y en las poblaciones más
vulnerables. Nos comprometemos también a promover la
participación ciudadana en la gestión y evaluación de los
servicios públicos de salud
POLITICAS DE ESTADO:

Con este objetivo el Estado:

a)potenciará la promoción de la salud, la prevención y control de

enfermedades transmisibles y crónico degenerativas;
b) promoverá la prevención y el control de enfermedades mentales y de
los problemas de drogadicción;
c) ampliará el acceso al agua potable y al saneamiento básico y controlará
los principales contaminantes ambientales;
d) desarrollará un plan integral de control de las principales enfermedades
emergentes y re-emergentes, de acuerdo con las necesidades de cada
región;
e) promoverá hábitos de vida saludables;
f) ampliará y descentralizará los servicios de salud, especialmente en las
áreas más pobres del país, priorizándolos hacia las madres, niños, adultos
mayores y discapacitados;
g) fortalecerá las redes sociales en salud, para lo cual garantizará y
facilitará la participación ciudadana y comunitaria en el diseño,
POLITICAS DE ESTADO:

Con este objetivo el Estado:

(h) promoverá la maternidad saludable y ofrecerá servicios de planificación familiar,

con libre elección de los métodos y sin coerción;
(i) promoverá el acceso gratuito y masivo de la población a los servicios públicos
de salud y la participación regulada y complementaria del sector privado;
(j) promoverá el acceso universal a la seguridad social y fortalecerá un fondo de
salud para atender a la población que no es asistida por los sistemas de seguridad
social existentes;
(k) desarrollará políticas de salud ocupacionales, extendiendo las mismas a la
seguridad social;
(l) incrementará progresivamente el porcentaje del presupuesto del sector salud;
(m) desarrollará una política intensa y sostenida de capacitación oportuna y
adecuada de los recursos humanos involucrados en las acciones de salud para
asegurar la calidad y calidez de la atención a la población;
(n) promoverá la investigación biomédica y operativa, así como la investigación y el
uso de la medicina natural y tradicional; y
(o) restablecerá la autonomía del Seguro Social.
 Es un plan de largo plazo que
contiene las políticas nacionales
de desarrollo que deberá seguir
el Perú en los próximos diez
años.
 Presenta las metas de fin de
periodo como aspiraciones
nacionales a una mejor calidad
de vida para toda la ciudadanía
y un conjunto de programas
estratégicos de largo plazo, que
permiten un mayor grado de
especificidad para guiar la toma
de decisiones públicas y
privadas.
 considera seis objetivos estratégicos nacionales:
 1. Un Estado basado en la plena vigencia de los derechos fundamentales y el
respeto a la dignidad de las personas.
 2. Una economía competitiva basada en la generación masiva de empleos con
alta productividad.
 3. Una economía que ofrezca igualdad de oportunidades y acceso irrestricto a
los servicios.
 4. Un crecimiento económico basado en el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales.
 5. Desarrollo de una infraestructura adecuada y distribuida adecuadamente
entre las regiones.
 6. Lograr desde el Estado una gestión pública eficiente que facilite la
gobernabilidad y llegue a todos los sectores de la sociedad y rincones del país.
 • Que provea servicios de educación y de salud de calidad.
 El Plan Nacional Concertado de Salud se sostiene en los
compromisos que el Estado ha asumido en materia de
salud, en:
 los Objetivos de Desarrollo del Milenio,
 En las prioridades de salud que fueron determinadas en el
Acuerdo Nacional del año 2002 y
 En el Acuerdo de Partidos Políticos en Salud realizado el
año 2006.

El Plan Nacional Concertado de Salud se fundamenta en principios

orientadores y enfoques transversales que se ven reflejados en su
visión, objetivos y estrategias
PRINCIPIOS

 Universalidad
 Inclusión Social
 Equidad
 Integralidad
 Complementariedad
 Eficiencia
 Calidad
 Solidaridad
 Sostenibilidad
ENFOQUES

 Derecho a la Salud
 Equidad de Género
 Interculturalidad
 Participación Social
 Es el conjunto de
normas reglamentos y
directrices que existen
para operar, las finanzas
y la prestación de
asistencia sanitaria de
forma real.
 Lapolítica de salud abarca una serie de
problemas relacionados entre si, incluyendo:

la financiación
la salud
de la asistencia salud pública
preventiva
sanitaria,

enfermedades La atención a La salud

La discapacidad
crónicas largo plazo mental.
 son el marco
donde se
desenvuelven los
individuos de un
país a través de
sus organizaciones,
empresas,
comunidades y
pueden ejercer sus
actividades
 El Ministerio de Salud con las entidades y
dependencias públicas y privadas establece
lineamientos de políticas de salud para el logro de
actividades a corto mediano y largo plazo, y poder
satisfacer las demandas sociales que parten de las
necesidades insatisfechas de la población.

 Estas políticas de salud se dan a diferentes niveles,

desde el que se produce a nivel legislativo (macro) como
las decisiones que se toman a nivel (micro) en las
instituciones, centros de salud etc. Hacemos políticas de
salud cuando decidimos hacer unas cosas y no otras,
cuando las realizamos de un modo y no de otro.
Atención integral de
Vigilancia,
salud a la mujer y el
prevención, y control
niño privilegiando las Aseguramiento
de las enfermedades
acciones de Universal
transmisibles y no
promoción y
transmisibles.
prevención.

Mejoramiento
Descentralización de
progresivo del
la función salud al Desarrollo de los
acceso a los
nivel del Gobierno Recursos Humanos
servicios de salud de
Regional y Local
calidad.

Desarrollo de la
Medicamentos de Financiamiento en
rectoría y del
calidad para función de
sistema de
todos/as. resultados
información en salud

Mejora de los otros

Participación
determinantes de la
Ciudadana en Salud
Salud
 Objetivo1 REDUCIR LA MORTALIDAD MATERNA
 Reducir el embarazo en adolescentes
 Reducir complicaciones del embarazo, parto, post parto Ampliar el acceso
a la planificación familiar
 Objetivo 2 REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL
 Reducir la enfermedad y la muerte por neumonía, diarrea y problemas
vinculados al nacimiento, con énfasis en las zonas de mayor exclusión
social y económica.
 Objetivo 3 REDUCIR LA DESNUTRICION INFANTIL
 Reducir la prevalencia de Desnutrición Crónica y anemia en niñas y niños
menores de 5 años especialmente de las regiones con mayor pobreza.
Objetivo 4 CONTROLAR LAS ENFERMEDADES TRANSMISIBLES
Controlar la tuberculosis, la infección por el virus del HIV el SIDA y la
malaria.
 Objetivo 5 CONTROLAR LAS ENFERMEDADES TRANSMISIBLES
REGIONALES
 Control del dengue, leishmaniasis y enfermedad de Chagas
 Objetivo 6 MEJORAR LA SALUD MENTAL
 Mejorar la salud mental de la población como derecho fundamental de la persona,
componente indispensable de la salud integral y del desarrollo humano.
 Objetivo 7 CONTROLAR LAS ENFERMEDADES CRONICO GENERATIVAS
Prevención y control de la diabetes mellitus, hipertensión arterial y enfermedades
cardio- vasculares
 Objetivo 8 REDUCIR LA MORTALIDAD POR CANCER
 Reducir la mortalidad por cáncer de cuello uterino, cáncer de mama y próstata
 Objetivo 9 REDUCIR LA MORTALIDAD POR ACCIDENTES Y LESIONES
INTENCIONALES
 Reducir la mortalidad por accidentes de transito mediante la prevención y
educación
 Objetivo 10 MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DEL DISCAPACITADO
 Disminuir la discapacidad rehabilitable y ampliar el acceso de las personas con
discapacidad a una Atención Integral de salud
 Objetivo11 MEJORAR LA SALUD BUCAL
 Disminuir las enfermedades de la boca
 CURSO:SALUD PUBLICA

DOCENTE: Dra. Teresa Valencia Vera

Huaraz, Noviembre del 2019