EL SUBDESARROLLO LATINOAMERICANO Y LA

TEORIA DEL DESARROLLO

por OSVALDO SUNKEL con la colaboración de
PEDRO PAZ

UNIVERSIDAD DE EL SALVADOR
FACULTAD MULTIDISCIPLIINARIA ORIENTAL
TEORIAS DEL DESARROLLO
26/11/2019
 PALABRAS CLAVES
• SUB DESARROLLO: Subdesarrollo es un concepto que se emplea para nombrar a
la situación o al estado de una nación que no dispone de un nivel de desarrollo
socioeconómico considerado adecuado. En otras palabras: el subdesarrollo
señala que el desarrollo de un país se encuentra por debajo de un cierto nivel.

• TEORIA DEL DESARROLLO: Pretenden identificar las condiciones

socioeconómicas y las estructuras económicas necesarias para hallar una senda
de desarrollo humano y el crecimiento económico sostenido (productivo o no).
Habitualmente, el campo no se refiere al análisis de países desarrollados, sino
que se estudian directamente las economías de los subdesarrollados. Sin
embargo, no debe olvidarse que algunos economistas ortodoxos actuales en
ocasiones también consideran a los modelos neoclásicos y keynesianos de
crecimiento del Norte como teorías de desarrollo.
BIOGRAFIAS
OSVALDO SUNKEL

• Osvaldo Sunkel nació en Puerto Montt, Chile, en 1929. Estudió Economía y Administración
en la Universidad de Chile y realizó cursos de postgrado en CEPAL y London School of
Economics and Political Science.
• Desde 1952 ha estado vinculado a CEPAL y la Universidad de Chile, entre 1975 y 1986 al
Institute of Development Studies de la Universidad de Sussex, y desde 1987 a la
Corporación de Investigaciones para el Desarrollo (CINDE), de la cual es Presidente desde
1991.
• En 1987 fue designado por CEPAL y el Instituto de Cooperación Iberoamericana Director de
Pensamiento Iberoamericano - Revista de Economía Política y desde 1988 hasta el 2002 se
desempeñó como Asesor Especial del Secretario Ejecutivo de CEPAL.
• Para CEPAL trabajó en numerosos países de América Latina, especialmente en Méxifco,
Brasil, Chile, Panamá y Centroamérica.
PEDRO PAZ

• Nació el 15 de Agosto de 1936 en el pueblo de Volcán, departamento de Tumbaya,

provincia de Jujuy. Argentina.
• Luego de su honorable trayectoria como estudiante, se incorpora a la CEPAL, donde
trabajo durante 13 años en Santiago de Chile.
• En el año 1973, con asesinato y derrocamiento de Salvador Allende toman prisionero a
Pedro Paz, entre otros, presos por su posición crítica al sistema económico vigente. Su
prisión duro pocos meses ya que hubo pedidos de ayuda realizados por determinados
sectores políticos afines de Argentina al entonces presidente Lastiri (presidente
provisional) para terminar con su detención sin justa causa.
• Fallece a los 53 años, desempeñando funciones en el Consejo Federal de Inversiones,
siendo también asesor en el Senado de la Nación. Cuando sucedió su fallecimiento Pedro
Paz llevaba dos años como profesor titular de desarrollo económico en la Universidad
Nacional de Buenos Aires y era investigador en el CONICET.
DESARROLLO
De acuerdo con Sunkel Y paz, “el desarrollo significa lograr una creciente
eficacia en la manipulación creadora de su medio ambiente, tecnológico,
cultural y social así como sus relaciones con otras unidades políticas y
geográficas” (Sunkel y Paz pag.37)

Esto se refiere a la reorientación de la política de desarrollo tanto interno

como externo. Algo importante que marcan es el grado de control que el
Estado-Nación tiene sobre influencias externas tan significativas como que tan
interventor es el gobierno con respecto a la búsqueda de elementos que
favorezcan al mejoramiento de, sistema productivo interno, a su vez que tanto
influencia tiene el gobierno con respecto a las relaciones de intercambio con
otros países.

Puedo decir que el ingreso per cápita es el mejor indicador para reflejar el
nivel y ritmo de desarrollo.
Se puede entender por subdesarrollo cuando se tiene en comparación con otros
países, una estructura productiva atrasada, las condiciones de vida de la
población son limitadas, se tiene dependencia con el mercado internacional,
desigualdad económica, no se tienen bienes de capital para la inversión en rubros
necesarios del país. Ambos conceptos son dependientes y de acuerdo con Sunkel
y Paz “la característica principal que diferencia ambas estructuras es que la
desarrollada, tuvo gracias a su capacidad andrógena de crecimiento, es la
dominante y la subdesarrollada, tuvo el carácter inducido de su dinámica es
dependiente” (Sunkel y Paz pag. 37).
Algo transcendental para el subdesarrollo fue que la revolución industrial, no se
extendió por todo el mundo de una manera generalizada y de ahí que se dieran
las condiciones de atraso. Este análisis conceptual tiene gran importancia
práctica; permite apreciar el desajuste que existe entre una problemática
concreta y actual, cada vez mejor conocida, y los esquemas de pensamiento
heredados del pasado para su interpretación y para fundamentar la acción
política, que cada vez aparecen como más insuficientes.
Tasas muy aceleradas de crecimiento demográfico que implican poco o ningún ahorro neto
disponible para acelerar el proceso de acumulación productiva (Leibenstein, Nelson), etc.
Partiendo de una de estas caracterizaciones del subdesarrollo, concebida como “el” problema
del subdesarrollo, se elaboraron teorías que explican el estado o etapa de subdesarrollo; y de
estas teorías, a su vez, se extraen las correspondientes conclusiones respecto de la política a
seguir.

Podemos establecer que La división del mundo entre un pequeño grupo de países que abarca
una reducida parte de la población mundial, y donde prevalece un elevado nivel de vida, y la
mayoría de los países que abarca a la enorme mayoría de la población mundial y donde
imperan condiciones de vida muy precarias, es un fenómeno relativamente reciente en la
historia de la humanidad.

Hacia 1750, hace apenas dos siglos, la población del mundo vivía aún, y en su abrumadora
mayoría, en condiciones materiales de existencia no caracterizadas por diferencias
fundamentales entre las diversas regiones del mundo.
El enriquecimiento y fortalecimiento de los grandes comerciantes y empresas
mercantiles, principalmente debido al tráfico colonial, significó la incorporación
de un nuevo tipo de empresa y de importantes recursos de capital tanto en la
actividad manufacturera como en la agropecuaria.

La Revolución Industrial significó, por esto mismo, el fortalecimiento y

ampliación de una nueva clase social que se venía perfilando desde períodos
anteriores sobre la base de la actividad comercial y financiera; esta clase pasa a
tener influencia considerable sobre la creación de las condiciones
institucionales y jurídicas necesarias para su continua expansión y
fortalecimiento. Las condiciones que requiere.
Otra de las notas características de este tipo de desarrollo exportador fue la
creación o ampliación de actividades urbanas, que estimularon un proceso de
urbanización muy acelerado antes que en estos países se produjera realmente
un desarrollo industrial. En efecto, muchas actividades de tipo comercial,
financiero y de servicios, tendieron a instalarse en los centros de comunicación
con el mundo exterior, o sea, en las ciudades-puertos, y en las capitales.

Todo eso llevo a las transformaciones estructurales en la periferia: 1913-1950

Las modificaciones que experimentaron las relaciones centro-periferia en las
últimas décadas, tuvieron efectos significativos sobre la estructura productiva
en América Latina. Durante los períodos de crisis, los sectores exportadores se
contraen y generan desempleo.
Esto es lo que conlleva al pensamiento de Marx donde se identifican los
Campos que abarca el pensamiento marxista. Difícil resulta expresar en pocas
páginas el amplio espectro de ideas que abarca el pensamiento marxista. A
grandes rasgos podría afirmarse que las contribuciones de Marx están
presentes principalmente en tres campos: la filosofía, a través del materialismo
dialéctico; las ciencias sociales, mediante el materialismo histórico, y
finalmente, el análisis específico del sistema capitalista.

Aunque no corresponde examinar aquí estos conceptos, sucintamente podría

sostenerse que un sistema está constituido por un conjunto de estructuras, las
cuales están vinculadas entre sí por leyes o reglas, que ponen en evidencia las
interrelaciones existentes entre dichas estructuras.