COMITÉ PARITARIO DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

“COPASST”
 ACOSO LABORAL

"Nadie está exento de padecer una

situación de acoso moral. El origen más
frecuente es un conflicto entre dos partes
que no queda resuelto, sumado a la
personalidad de los actores implicados y a
un clima organizacional que favorezca su
aparición..."
 ACOSO LABORAL
"Por qué se produce el acoso? Deben
distinguirse dos tipos de acoso emocional. Uno,
debido a un conflicto interpersonal no resuelto
que va en aumento; y dos, cuando la víctima no
ha estado implicada en un conflicto, sino que se
encuentra accidentalmente en una situación en
la que el acosador realiza sus actos de
agresión."
 ACOSO LABORAL

"Los estudios coinciden en que las víctimas

del acoso laboral suelen ser personas
talentosas, capacitadas para su trabajo y con
iniciativa, mientras que los acosadores se
caracterizan por ser trabajadores
ineficientes y por buscar constantemente el
respaldo de la dirección de la empresa."
 ACOSO LABORAL
"Las conductas de los acosadores encuentran
espacio propicio en organizaciones con ausencia de
ética empresarial, poca colaboración, falta de
interés por parte de los superiores, existencia de
múltiples jerarquías, exceso de trabajo, problemas
sobre la definición de roles, mala gestión del
conflicto, y escasa cultura de prevención de los
riesgos laborales y psicosociales."
 ACOSO LABORAL
Fuentes: Agencia Europa para la
Seguridad y la Salud en el Trabajo.
Organización Internacional del
Trabajo, OIT.
Estudio: Contenido y desarrollo del
acoso grupal moral en el trabajo

El texto ha sido una colaboración de la

funcionaria AURA ELENA ROA DE LA CRUZ
 UNIDAD ADMINISTRATIVA
ESPECIAL DE AERONAUTICA CIVIL
-AEROCIVIL-

COMITÉ PARITARIO
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
 COPASST

PROCEDIMIENTO PARA
INSTAURAR UNA QUEJA DE
ACOSO LABORAL
 NORMAS

• Ley 1010 de enero 23 de 2006

“por medio de la cual se adoptan medidas para prevenir, corregir y
sancionar el acoso laboral y otros hostigamientos en el marco de
las relaciones de trabajo.”

• Resolución 1599 de abril 24 de 2006

“Por medio de la cual se le da cumplimiento a lo ordenado en la
Ley 1010 de 2006 en la Unidad Administrativa Especial de
Aeronáutica Civil
 CONCEPTOS GENERALES

Se entenderá por ACOSO LABORAL:

“Toda conducta persistente y demostrable, ejercida

sobre un empleado, trabajador por parte de un
empleador, un jefe o superior jerárquico inmediato o
mediato, un compañero de trabajo o un subalterno,
encaminada a infundir miedo, intimidación, terror y
angustia, a causar perjuicio laboral, generar
desmotivación en el trabajo, o inducir la renuncia del
mismo.”
Ley 1010 enero 23 de 2006
 CONCEPTOS GENERALES

El ACOSO LABORAL puede darse por:

• Maltrato laboral
• Persecución laboral
• Discriminación laboral
• Entorpecimiento laboral
• Inequidad laboral
• Desprotección laboral
 CONCEPTOS GENERALES

Se entiende por MALTRATO LABORAL:

“Todo acto de violencia contra la integridad física o

moral, la libertad física o sexual y los bienes de quien
se desempeñe como empleado o trabajador; toda
expresión verbal injuriosa o ultrajante que lesione la
integridad moral o los derechos a la intimidad y al
buen nombre de quienes participen en una relación de
trabajo de tipo laboral o todo comportamiento
tendiente a menoscabar la autoestima y la dignidad de
quien participe en una relación de trabajo de tipo
laboral. ” Ley 1010 enero 23 de 2006
 CONCEPTOS GENERALES

Se entiende por PERSECUSIÓN

LABORAL:

“toda conducta cuyas características de reiteración o

evidente arbitrariedad permitan inferir el propósito
de inducir la renuncia del empleado o trabajador,
mediante la descalificación, la carga excesiva de
trabajo y cambios permanentes de horario que puedan
producir desmotivación laboral ”
Ley 1010 enero 23 de 2006
 CONCEPTOS GENERALES

Se entiende por DISCRIMINACIÓN

LABORAL:

“todo trato diferenciado por razones de raza,

género, origen familiar o nacional, credo
religioso, preferencia política o situación social
o que carezca de toda razonabilidad desde el
punto de vista laboral . ”
Ley 1010 enero 23 de 2006
 CONCEPTOS GENERALES

Se entiende por ENTORPECIMIENTO

LABORAL:

“toda acción tendiente a obstaculizar el cumplimiento

de la labor o hacerla más gravosa o retardarla con
perjuicio para el trabajador o empleado. Constituyen
acciones de entorpecimiento laboral, entre otras, la
privación, ocultación o inutilización de los insumos,
documentos o instrumentos para la labor, la
destrucción o pérdida de información, el ocultamiento
de correspondencia o mensajes electrónicos ”
Ley 1010 enero 23 de 2006
 CONCEPTOS GENERALES

Se entiende por INEQUIDAD

LABORAL:

“Asignación de funciones a menosprecio del

trabajador ”
Ley 1010 enero 23 de 2006
 CONCEPTOS GENERALES

Se entiende por DESPROTECCIÓN

LABORAL:

“Toda conducta tendiente a poner en riesgo la

integridad y la seguridad del trabajador
mediante órdenes o asignación de funciones
sin el cumplimiento de los requisitos mínimos
de protección y seguridad para el trabajador. ”
Ley 1010 enero 23 de 2006
 CONCEPTOS GENERALES

Conductas que constituyen ACOSO LABORAL:

• Actos de agresión física.

• Expresiones injuriosas o ultrajantes sobre la
persona.
• Los comentarios hostiles y humillantes de
descalificación profesional expresados en
presencia de los compañeros de trabajo
• Las injustificadas amenazas de despido
expresadas en presencia de los compañeros de
trabajo
 CONCEPTOS GENERALES

....Conductas que constituyen ACOSO

LABORAL:

• Las múltiples denuncias disciplinarias de

cualquiera de los sujetos activos del acoso,
cuya temeridad quede demostrada
• La descalificación humillante y en presencia de
los compañeros de trabajo de las propuestas u
opiniones de trabajo.
• Las burlas sobre la apariencia física o formas
de vestir, formuladas en público.
 CONCEPTOS GENERALES

....Conductas que constituyen ACOSO

LABORAL:

• La alusión pública a hechos pertenecientes a la

intimidad de la persona
• La imposición de deberes ostensiblemente
extraños a las obligaciones laborales
• Las exigencias abiertamente desproporcionadas
sobre el cumplimiento de la labor
• El brusco cambio de lugar de trabajo sin ningún
fundamento objetivo.
 CONCEPTOS GENERALES

....Conductas que constituyen ACOSO LABORAL:

• La exigencia de laborar en horarios excesivos

respecto a la jornada laboral
• Los cambios sorpresivos del turno laboral
• La exigencia permanente de laborar en dominicales
y días festivos sin fundamento objetivo.
• El trato notoriamente discriminatorio respecto a los
demás
• La negativa de suministrar materiales e
información absolutamente indispensables para el
cumplimiento de la labor
 CONCEPTOS GENERALES

....Conductas que constituyen ACOSO LABORAL:

• La negativa claramente injustificada a otorgar permisos,

licencias por enfermedad, licencias ordinarias y vacaciones
cuando se dan las condiciones legales
• El envío de anónimos, llamadas telefónicas y mensajes
virtuales con contenido injurioso, ofensivo o intimidatorio
• El sometimiento a una situación de aislamiento laboral

NOTA: CUANDO LAS CONDUCTAS QUE CONSTITUYEN

ACOSO LABORAL TENGAN OCURRENCIA EN PRIVADO,
DEBERÁN SER DEMOSTRADAS POR MEDIOS DE PRUEBA
RECONOCIDOS EN LA LEY CIVIL PROCESAL
 Medidas preventivas y correctivas
del ACOSO LABORAL

1. Las empresas deberán preveer mecanismos de prevención

de las conductas de acoso laboral y establecer un
procedimiento interno, para superar las que ocurran en el
lugar de trabajo.
2. La victima podrá poner en conocimiento a prevención, la
ocurrencia de una situación continuada y ostensible de
acoso laboral. Mediante denuncia por escrito en que se
detallen los hechos denunciados

Nota: la denuncia puede acompañarse de la solicitud de

traslado a otra dependencia. Si existiera una opción clara
en ese sentido.
 Medidas preventivas y correctivas
del ACOSO LABORAL

3. La autoridad que reciba la denuncia (Inspector

de Trabajo con competencia en el lugar de los
hechos, de los Inspectores Municipales de
Policía, de los Personeros Municipales o de la
Defensoría del Pueblo), conminará
preventivamente al empleador para que ponga
en marcha los procedimientos establecidos
como mecanismos de prevención.
 RESOLUCIÓN 1599 DEL 24 ABRIL 2006

Establece:

• Al COPASST, como instancia de solución preventiva a las

quejas de acoso laboral

• Funciones del COPASST en cuanto al acoso laboral.

• Procedimiento para la conciliación y solución preventiva de

diferencias.

• Impedimentos, recusaciones y confidencialidad para los

miembros vinculados a los procesos de quejas por acoso
laboral
 PROCEDIMIENTO PARA INSTAURAR
UNA QUEJA DE ACOSO LABORAL

De acuerdo a la Ley 1010 de enero 23 2006

y la Resolución 1599 de abril de 2004, se
establece como procedimiento:
 PROCEDIMIENTO PARA INSTAURAR
UNA QUEJA DE ACOSO LABORAL

1. Mediante denuncia por escrito

en que se detallen los hechos,
la victima podrá poner en
conocimiento a prevención, la
ocurrencia de una situación
continuada y ostensible de
acoso laboral.
 PROCEDIMIENTO PARA INSTAURAR
UNA QUEJA DE ACOSO LABORAL

2. La autoridad que reciba la denuncia (Inspector

de Trabajo con competencia en el lugar de los
hechos, de los Inspectores Municipales de
Policía, de los Personeros Municipales o de la
Defensoría del Pueblo), conminará
preventivamente al empleador para que ponga
en marcha los procedimientos establecidos
como mecanismos de prevención
 PROCEDIMIENTO PARA INSTAURAR
UNA QUEJA DE ACOSO LABORAL

3. La Aeronáutica Civil mediante el Comité

Paritario de salud Ocupacional y
enmarcado en la Ley 1010 de enero 23
de 2006 y la Resolución 1599 de abril
24 de 2006, sugerirá soluciones con
carácter preventivo para resolver el
problema de acoso laboral.
 PROCEDIMIENTO PARA INSTAURAR
UNA QUEJA DE ACOSO LABORAL

DATOS MÍNIMOS QUE DEBE TENER LA DENUNCIA:

1. Fecha de la denuncia
2. Nombre del funcionario víctima del acoso
3. Nombre y cargo del funcionario que infirió el
presunto acoso laboral
4. Ubicación de los funcionarios acosado y acusado,
señalando número telefónico y correo electrónico si
lo tiene.
5. Descripción clara y breve, en orden cronológico de
cómo sucedieron los acontecimientos; señalando
fechas, horas, lugares, personas y demás actos que
den lugar a la queja de acoso laboral.
6. La petición concreta de la victima
 PROCEDIMIENTO PARA INSTAURAR
UNA QUEJA DE ACOSO LABORAL

ANEXOS QUE PUEDE TENER LA

DENUNCIA:

A. Documentos originales o en copias, se

sustente la queja.

B. la denuncia puede acompañarse de la

solicitud de traslado a otra dependencia.
Si existiera una opción clara en ese
sentido
 “COPASST”

!TRABAJAMOS POR LA
EXCELENCIA!