PROCESO DE LA PAZ EN

GUATEMALA
 CRONOLOGIA DEL CONFLICTO ARMADO Y EL PROCESO
DE PAZ EN GUATEMALA
A) CRONOLOGIA DEL CONFLICTO
• El levantamiento de oficiales jóvenes contra el presidente Miguel Ydigoras Fuentes el
13 de noviembre de 1960, en el departamento de Zacapa, el cual fue aplastado de
inmediato, marca el inicio de la lucha armada.
• MARZO DE 1962
• El PGT- comunista, funda el frente 20 de octubre en el norte del departamento de
Guatemala y en Baja Verapaz. FINALES DE 1962
• 1971
• 15 guerrilleros, entran, en el noroeste de Guatemala con la intención de Renovar la
guerra de guerrillas.
• 1972
• Se funda el -Ejercito de los Pobres- -EGP- en la zona de Ixcan Quiche.
• 1975
• Sale a la luz publica el EGP. Extendió su radio de acción a los departamentos de
Huehuetenango y Alta Verapaz.
• 1978
• Empiezan las campañas represivas del Ejercito contra los campesinos del Ixcán,
base principal del EGP.
• 1979
• Surge la ORPA (Organización Revolucionaria del Pueblo en Armas)
• 1980
• Los alzados en armas aumentan su presencia en 20 de los 22 departamentos del
país y se preparan para declarar el occidente como zona liberada.
• 30 de enero de 1980
• 39 personas mueren en la embajada de España en la capital , tras ser atacada por
efectivos policiacos y militares, en un intento por desalojar a un grupo de
estudiantes, obreros y campesinos que la habían ocupado horas antes.
• 1981
• En este año el Ejercito desarticula la guerrilla urbana, al detectar y destruir varias
casas de seguridad de insurgencia.
• Julio de 1981
• Se registran las primeras matanzas de campesinos en el norte y noroeste del país.
• 1982
• El ejercito incrementa la campaña antiguerrillera de tierra arrasada en el Ixcán, con
el que cerca de 440 aldeas fueron destruidas y por lo menos 45,000 campesinos
fueron forzados a exiliarse a México.
• 7 febrero de 1982
• El EGP, la ORPA, las FAR y el PGT acuerdan integrar la Unidad
Revolucionaria Nacional Guatemalteca, URNG, para combatir bajo un
mando unificado.
• Marzo 1982
• Los militares jóvenes dan un Golpe de Estado y el General Efraín Ríos
Montt es llamado a Presidir el triunvirato; posteriormente Efraín Ríos
Montt desplaza a sus compañeros y asume el Gobierno del País.
• 8 de agosto de 1983
El General Oscar Humberto Mejía Víctores encabeza un Golpe de Estado
para deponer a Efraín Ríos Montt.
• 1986
En enero asume la presidencia el Democratacristiano Vinicio Cerezo,
bajo cuyo mandato se iniciaron los contactos con la guerrilla.
• 1987
6,7 de agosto GUATEMALA en dos jornadas históricas, los presidentes de Guatemala
(Marco Vinicio Cerezo Arévalo), de El Salvador ( José Napoleón Duarte), de
Honduras (José Azcona Hoyo), de Nicaragua (Daniel Ortega Saavedra) y de Costa
Rica ( Oscar Arias Sánchez), debaten y firman el documento denominado
PROCEDIMIENTOS PARA ESTABLECER LA PAZ FIRME Y DURADERA EN CENTRO
AMERICA. a este documento se le llama también ACUERDO DE PAZ DE ESQUIPULAS
II.
• 11 DE SEPTIEMBRE ciudad de Guatemala. El presidente de Guatemala Vinicio
Cerezo Arévalo, emite el ACUERDO PARA LA CREACION DE LA COMISION
NACIONAL DE RECONCILIACION -CNR-.

• 30 DE SEPTIEMBRE. Ciudad de Guatemala. Se instala la Comisión Nacional de

Reconciliación integrada por: Vicepresidente de la Republica Roberto Carpio
Nicolle (propietario) y Leopolde Sandoval (suplente) en representación del
gobierno; Jorge Serrano Elías (titular) y Francisco Gordillo (suplente) por los
partidos políticos de oposición, Monseñor Rodolfo Quesada Toruño (titular) y
Monseñor Gerardi (suplente) en representación de la Conferencia Episcopal; y
Teresa Bolaños de Zarco (titular) y Mynor Pinto Acebedo (suplente) como –
ciudadanos notables-.
• -7-9 de octubre, Madrid, España. Se realiza la primera convención oficial
y publica entre la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca,
(URNG) y el Gobierno de la República de Guatemala.
•
• -28 de octubre, Ciudad de Guatemala. El congreso aprueba un decreto
de Amnistía para delitos políticos y comunes conexos, en cumplimiento
de uno de los compromisos establecidos en el Acurdo de Paz Nacional.

• -3-4 mayo, San José Costa Rica. Los representantes de la CNR, de

Guatemala sostienen reuniones informales de dirigentes de la URNG.

• a un DIALOGO NACIONAL, con el objeto de encontrar soluciones a los

principales problemas del País.
 B) PROCESO DE NEGOCIACION DE LA PAZ

Acuerdo País y Fecha Gobernante

Acuerdo Básico para la búsqueda Oslo, Noruega Vinicio Cerezo
de la paz por medios políticos. 30 de marzo 1990
Acuerdo con representantes de El Escorial, España Vinicio Cerezo
Partidos Políticos. 1 de Junio de 1990.
Reunión con CACIF, sin acuerdo: Ottawa, Canadá Vinicio Cerezo
Sectores agrícolas, comercial, 1 de septiembre de 1990
industrial y financiero.
Reunión con el sector Religioso, Quito, Ecuador Vinicio Cerezo
se firmó una Declaración. 24 de septiembre de 1990
Reunión con sectores sindicales y Metepec, Puebla, México Vinicio Cerezo
populares, se emite declaración. 28 de octubre de 1990
Reunión con la Instancia Atlixco, Puebla, México Vinicio Cerezo
Académica, cooperativa, 17-22 de junio de 1991
empresarial, pobladores y
profesionales: se emite una
Declaración.
Elaboración y aprobación
Procedimientos y Agenda
de 11 puntos (con
Documento de Acuerdo)
Democratización-Derechos
Humanos
Sin Acuerdos,
Solo se discutió lo referente
a democratización.
Acuerdo Marco sobre
democratización para la
búsqueda de la Paz de
medio Políticos.
Derechos Humanos
(Sin Acuerdo)
Derechos Humanos
(Sin Acuerdo)
México D.F. Jorge Serrano Elías
24,25 Y 26 de abril de 1991
Cuernavaca, México Jorge Serrano Elías
17-22 de junio de 1991
Querétaro, México Jorge Serrano Elías
25 de julio de 1991
México D.F. Jorge Serrano Elías
19-23 de septiembre de
1991
México D.F. Jorge Serrano Elías
21-24 de octubre de 1991
Acuerdo marco para México D.F. Ramiro de león Carpio
reanudación del proceso de 10 de enero de 1994.
negociación entre Gobierno y
la URNG.
En este Acuerdo se da forma a
“Asamblea de la Sociedad
Civil.”
Acuerdo Global sobre México D.F. Ramiro de león Carpio
Derechos Humanos. En este 29 marzo de 1994
acuerdo se crea “ MINUGUA”
(Misión de la Naciones Unidas
para Guatemala)
Acuerdo de calendario de las
negociaciones para una paz
firme y duradera.

Declaración Conjunta del

Gobierno y la URNG.
Acuerdos sobre el Oslo, Noruega. Ramiro de león Carpio
establecimiento dela 23 de junio de 1994
Comisión Por el
Esclarecimiento Histórico
delas violaciones a los
Derechos Humanos y los
hechos de violencia que han
causado sufrimiento a la
población.
Acuerdos sobre identidad y México D.F. Ramiro de león Carpio
derechos de los pueblos 31 de marzo de 1995
indígenas.
Aquí se da forma legal a
algunas reivindicaciones de
los grupos mayas.

Declaración de Contadora Isla de Contadora Ramiro de león Carpio

22 de agosto de 1995
Entre la primera y segunda vuelta electoral, el partido PAN se reunió
informal y confidencialmente con la URNG.

El Presidente Alvaro Arzú I. México, D.F. Alvaro Arzú

Se entrevista personalmente con la URNG . Un Febrero de 1996
paso muy importante.

Tregua Unilateral México – Guatemala Alvaro Arzú

Gobierno – URNG 20 de marzo de 1996

La URNG declara la tregua y a su vez el Gobierno

recíproca declarando la misma y ordena que el
Ejército la respete.
Firma “Acuerdo Sobre Aspectos Socioeconómicos y situación México D.F Alvaro Arzú
Agraria” Cancillería
Contempla la exposición de tierra ilegítimamente adquiridas en 6 de mayo de 1996
sectores específicos del país.
Invitados especiales:
Marrack Goulding, Subsecretario General ONU
Jean Arnautl, moderador ONU
Denis Cook, Dept. Asuntos Políticos ONU
Leonardo Franco, Director de MINIGUA
Bruce Babbit, Ministro Interior USA
Ileana Waleska Pastor, Funcionaria BID
José Ángel Gurría, Ministro RREE México
IMPORTANTE: la guerrilla declara que
Eduardo Stein, Ministro RREE Guatemala una vez firmado el Acuerdo
Socioeconómico se suprimirá el
Rigoberta Menchú, Premio Nobel de la PAZ
“impuesto de Guerra”.
Embajadores Países Amigos del Proceso de Paz.
Al firmarse este Acuerdo se invitó a representantes de los diferentes sectores civiles y por primera vez
acuden a la firma de un Acuerdo, varios Comandantes de los diferentes frentes guerrilleros.

Pendiente:

- Acuerdo sobre las Bases para la reintegración de la URNG a la vida política del país.
- Acuerdo sobre Reformas Constitucionales y Régimen Electoral.
- Cronograma para la implementación, cumplimiento y verificación de los Acuerdos
culminados con:
- Acuerdo de Paz Firme y duradera.
- Se suponía que Gobierno y Ejército se reunirían en octubre para discutir el tema de la
Reintegración pero se produjo el secuestro de la Señora Novella por parte de un Comandante
…………de ORPA al mando del Dr. Baldizón y ello retrasó dos semanas la reunión.
La URNG propone que se trate de inmediato el asunto relativo al cese de fuego definitivo.

- 28 de octubre de 1996.
El Gobierno suspende las conversaciones al denunciar el secuestro de Olga de Novello por un
comandante de la ORPA. Este hecho ocurrió el 19 de octubre de 1996.
- 31 de octubre de 1996.
La comandancia de la URNG acepta su responsabilidad política por el secuestro, pero la califica como
un hecho aislado.
- 4 de noviembre de 1996.
La URNG propone entrar a discutir el cese al fuego y suspende las acciones de propaganda en todo el
país.
- 7 de noviembre de 1996
Rodrigo Asturias, alias Gaspar Ilom, se retira de la mesa de negociaciones.
- 11 de noviembre de 1996
Termina la ronda sobre el cese al fuego. Se acuerda la firma de la Paz para el 29 de diciembre de
. 1996.
- Acuerdo Oslo, Noruega Alvaro Arzú I.
Bases para el Definitivo Cese al Fuego 4 de Diciembre de 1996
Primer Acuerdo Operativo.
60 días después del Día “D” la guerrilla se desmoviliza.
La fecha del Día “D” lo fijará la ONU para iniciar el cese al fuego
definitivo.
El Acuerdo tiene una parte público y otra secreta.
Mientras llegue el Día “D” las partes se comprometen a mantener
a mantener la situación actual de suspensión de actividades
militares y contrainsurgencia.
- Punto de concentración.
- Rutas de desplazamiento.
- Ubicación de unidades militares del Ejército sujeta a
verificación.
• Calendario:
•
• - Dic. 29: Firma del Acuerdo de Paz
D – 15: Las FFAA y la guerrilla comunican la lista efectivos, armas y desplazamiento
de fuerzas.

D – 10: Despliegue de los Equipos de verificación de la ONU.

Día D: Aplicación efectiva del Alto al Fuego.

D + 2: Desplazamiento de comandos de la FFAA.

D + 11: Desplazamiento de los efectivos de la URNG hacia los puntos de

• concentración.
• D + 55: Fin de la desmovilización de la guerrilla.
• D + 55: La URNG entrega a la ONU armas y municiones.
•
•
• Fuerzas:
•
• URNG: 3,095 combatientes FFAA 43,300 efectivos 6,000 apoyo
logístico.
• 13 – 15 millones de dólares
-Acuerdos sobre reformas Constitucionales y Estocolmo Suecia 7 de ALVARO ARZÚ I.
Régimen Electoral diciembre de 1996
Segundo Acuerdo Operativo
-Reforma Constitucional: 19 puntos El Congreso
tendrá que decidir cómo y cuando
- Régimen electoral: (Tribunal Supremo Electoral)
- Acuerdo de “Bases para la incorporación de la Madrid, España 12 de ALVARO ARZÚ I.
Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca a diciembre de 1996
la legalidad”
- Tercer Acuerdo Operativo
- los insurgentes y los que por mandato
institucional estuvieron involucradas en
enfrentamientos armado, incluyendo a los
miembros del ejército, las fuerzas de seguridad
civiles, los patrulleros de Autodefensa Civil

El 12 de diciembre de 1996, en el Consejo de Seguridad (ONU), China veta el envío de fuerzas de la ONU para controlar el
desarme y otros. Es la factura por el apoyo que Guatemala le ha dado a Taiwan dentro de la ONU y la relación que ha
mantenido a lo largo de muchos años.
Cronograma para el Guatemala, 12:00 hrs, 29 de ALVARO ARZÚ
cumplimiento de los Acuerdos diciembre de 1996
de Paz
TRES FASES: ALVARO ARZÚ
I) 90 días hasta el 15 de abril:
desmovilización y reducción
del ejército; integración de
comisiones.
II) Todo el año 1997 para
establecer el andamiaje legal:
aprobación del congreso de las
leyes para cumplimiento de
acuerdos, reformas
constitucionales.
III) 1998-2000 para alcanzar
las metas y objetivos
contenidos en los Acuerdos.
-Acuerdo de paz firme y Guatemala, 17.00 hrs, 29 ALVARO ARZÚ I
duradera diciembre 1996.
- Comisión de Paz Primera Comisión:
Monseñor Rodolfo Quetzada Toruño
Teresa de Zarco
Mario Permuth
Eduardo Meyer
Otros.
Segunda Comision:
Héctor Rosada
Y otros.
Tercera comisión:
Gustavo Porras
Y otros.
-Por la URNG

Com. Pablo Monsanto

Com. Gaspar Ilom
Com. Carlos Gonzalez
Com. Rolando Moran
As. Luis Felipe Becker
As. Francisco Villagrán Muñoz
As. Miguel Angel Sandoval Vásquez
As. Marco Vinicio Castañeda Paz
Al final Gaspar Ilom (Asturias) es sustituido
• EN 1998 se integra la Comisión de Esclarecimiento Histórico, la que entregó
su informe en marzo de 1999.

• El 12 de febrero de 1996: el Gobierno y la URNG emiten el comunicado

conjunto en el que informan sobre un encuentro directo ocurrido en
diciembre de 1995.

• El 6 de mayo de 1996: suscripción del ACUERDO SOBRE ASPECTOS

SOCIECONÓMICO Y SITUACIÓN AGRARIA.

• 19 de septiembre de 1996: se suscribe en México el Acuerdo sobre el

FORTALECIMIENTO DEL PODER CIVIL Y FUNCION DEL EJERCITO EN UNA
SOCIEDAD DEMOCRÁTICA, último tema sustantiva de la agenda.
 • Diciembre 1996: se firman los siguientes acuerdos:
• ACUERDO SOBRE EL DEFINITIVO CESE AL FUEGO, en Oslo, Noruega.
• ACUERDO SOBRE REFORMAS CONSTITUCIONALES Y RÉGIMEN ELECTORAL, en
Estocolmo Suecia.

• Acuerdo sobre BASES PARA LA INCORPORACION DE LA URNG A LA

LEGALIDAD, en Madrid, España.

• 29 de diciembre de 1996: se suscriben en la ciudad de Guatemala el acuerdo

DE PAZ FIRME Y DURADERA y el de CRONOGRAMA PARA LA
IMPLEMENTACION CUMPLIMIENTO Y VERIFICACION DE LOS ACUERDOS DE
PAZ