Que desde hace varias décadas se ha sentido la

urgente necesidad de implementar la normativa

jurídica que regule lo relativo a la documentación
personal, para adaptarla a los avances
tecnológicos de la ciencia y a la natural evolución
de las costumbres; así como dar cumplimiento al
compromiso de modernización del sistema
electoral, específicamente en el tema de
documentación, adoptado en el Acuerdo de Paz
sobre Reformas Constitucionales y Régimen
Electoral.
 Que la Cédula de Vecindad además de ser un
documento perecedero y carente de
 confianza, en virtud de que data desde 1931, al haberse
creado a través del Decreto
 Número 1735 de la Asamblea Legislativa, es
administrada por los Registros de
 Vecindad que no efectúan controles sobre su
expedición, lo que facilita su falsificación, además de
constituir aquella cartilla un documento elaborado en un
material carente de
 medidas de seguridad y de fácil deterioro
 Que los preceptos normativos contenidos en el
Decreto-Ley 106, contentivo del Código
 Civil, son los que le dan sustento al Registro Civil,
institución de derecho público que se encarga de
la inscripción de nacimientos, matrimonios,
divorcios, defunciones y cualesquiera hechos y
actos relativos a la capacidad civil y al estado civil
de las personas naturales y los procedimientos
inherentes a ellas, por lo que deben encuadrarse
dentro de un ordenamiento jurídico específico
 Que mediante el Decreto Número 10-04 que
contiene reformas a la Ley Electoral y de
Partidos Políticos, se ordenó la implementación
de la normativa jurídica que debe crear una
entidad autónoma, con personalidad jurídica,
técnica e independiente, integrada entre otros
por el Tribunal Supremo Electoral, encargada de
emitir y administrar el
 Documento Personal de Identificación -DPI-.
 Que se hace necesario que dentro de la Ley se regule
lo concerniente a !a nueva Institución,
incorporándose dentro de su normativa
reglamentaria, conceptos registrales tendientes a
automatizar la información, unificar criterios
registrales congruentes a la realidad que vive nuestra
Nación; además, precisa implementar un Documento
 Personal de Identificación que contenga medidas de
seguridad, dentro de las que
 figurarán el Sistema Automatizado de
Identificaciónde Huellas Dactilares -AFIS- (por
 sus siglas en inglés), que faciliten su utilizacióy
prevengan su falsificación, para dotar
 de certeza jurídica a los actos y contratos que se
otorguen a través del mismo
 En el uso de las facultades que le confieren
los artículos 171 literal a), 175, 176, 177 y
 180 de la Constitución Política de la
República.
 La siguiente:
 LEY DEL REGISTRO NACIONAL DE LAS
PERSONAS
 CAPÍTULO I
 DISPOSICIONES GENERALE