ESCUELA MAYOR DE GESTION MUNICIPAL

GESTION POR RESULTADOS

PARA MODERNIZAR EL ESTADO

Consultor: Néstor Roque Solís

ESCENARIOS DE LA MODERNIZACION
Y GESTION PUBLICA
ES UN INSTRUMENTO DE GESTION DE LOS
GOBIERNOS LOCALES QUE SE CONSTRUYE
BAJO LOS ESCENARIOS
 Políticos
 Económicos
 Sociales
 Medio ambiente
 Crisis financieras

Estos fenómenos puede provocar la alteración de

un Plan de Desarrollo Institucional
 POLITICAS Y GESTION
PUBLICAS
Políticas Publicas es el QUÈ SE
DEBEN HACER PARA EL
DESARROLLO.
Gestión Publica es el CÒMO Y
CUÀNDO HACER EL DESARROLLO
 FORMULACION DE
POLITICAS Y GESTIÒN
2. Marco para la formulación de políticas de
desarrollo regional
 Estrategia de Desarrollo.
 Objetivos del Desarrollo.
 Proceso de formulación de políticas públicas.
 Instrumentos de gestión de políticas.
 Principales orientaciones empleadas en la
formulación de políticas de desarrollo
regional.
 POLITICAS Y GESTION DEL
DESARROLLO
 Formular una estrategia de desarrollo significa,
en buena medida, definir las prioridades del
desarrollo nacional, y definir el carácter y las
prioridades de las distintas políticas y los
diversos programas de acción gubernamental,
de manera que estas prioridades sirvan de hilo
conductor y de principio ordenador a los
procesos de toma de decisiones sociales y, en
particular, a la elaboración y aplicación de las
políticas públicas.
 OBJETIVOS DEL DESARROLLO
 Las políticas de desarrollo se orientan a la
búsqueda del bienestar social y la mejora de la
calidad de vida de la población. Luego, sus
objetivos específicos están relacionados al logro
de:
 Crecimiento económico.
 Distribución equitativa de la riqueza.
 Satisfacción de necesidades básicas.
 Desarrollo de capacidades y libertad.
PROCESO DE FORMULACIÓN DE
POLÍTICAS PÚBLICAS
 Evidencia empírica países LAC: Existen
diferencias sustanciales respecto a la calidad de
las políticas públicas en términos de
“características externas”
 Estabilidad vs. volatilidad
 Adaptabilidad vs. rigidez
 Coordinación / coherencia
 Cualidades relacionadas a inversión / capacidades
 Consideraciones publicas vs. privadas

 Estas características están mas relacionadas con

el entorno institucional que con el contenido de
las políticas.
PROCESO DE FORMULACIÓN DE
POLÍTICAS PÚBLICAS
 El Marco de análisis (BID, 2006)

 Las Políticas Publicas son el resultado de

transacciones ínter temporales entre actores políticos.
 Las instituciones políticas no afectan directamente las
políticas resultantes. Su impacto se da en los
procesos a través de los cuales las políticas son
diseñadas, aprobadas e implementadas (PMP).
 Los mecanismos del PMP (y su impacto en las
políticas resultantes) no dependen de un solo factor
explicatorio sino de múltiples factores, así como de su
interacción.
 El interés va mas por las características “externas” de
las políticas públicas mas que por su contenido.
PROCESO DE FORMULACIÓN DE
POLÍTICAS PÚBLICAS

 Características más importantes de las políticas

publicas dependen crucialmente de la habilidad
de los actores políticos de lograr resultados
cooperativos.
 Entornos políticos que facilitan cooperación: las
políticas tienden a ser de alta calidad, menos
sensibles a shocks políticos, así como mas
adaptables a cambios en las condiciones
económicas.
Instrumentos de Gestión de Políticas

¿Por qué? ¿Para Políticas - Objetivos

Estratégico
que?

Programas - Metas
¿Quién hace que? Organizativo

Actividades -
Operativo
¿Como? Bienes y Servicios
Mejorando el Clima para la Inversión
 El clima para la inversión es la clave para
impulsar el crecimiento y reducir la pobreza.
 El clima para la inversión es el medio
institucional, político y regulatorio en el cual
opera la empresa. Este concepto esta bastante
relacionado a instituciones de alta calidad.
 Luego, las políticas y la actuación de los
gobiernos ejercen una gran influencia en el
clima para la inversión por su impacto en los
costos, los riesgos y las barreras a la
competencia.