LEY DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS

TÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO ÚNICO

• Artículo 1:
La presente Ley es de orden público y tiene por objeto reglamentar la aplicación del artículo
134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de contrataciones
de obras públicas, así como de los servicios relacionados con las mismas, que realicen:

1. Las unidades administrativas de la Presidencia de la República.

2. II. Las Secretarías de Estado y la Consejería Jurídica del Ejecutivo Federal.
3. III. La Procuraduría General de la República.
4. Los organismos descentralizados.
5. Las empresas de participación estatal mayoritaria y los fideicomisos en los que el
fideicomitente sea el Gobierno Federal o una entidad paraestatal.
• Las obras públicas y servicios relacionados con las mismas que contraten las empresas
productivas del Estado y sus empresas productivas subsidiarias quedan excluidos de la
aplicación de este ordenamiento.

• Los contratos que celebren las dependencias con las entidades, o entre entidades y los actos
jurídicos que se celebren entre dependencias, o bien, los que se lleven a cabo entre alguna
dependencia o entidad de la Administración Pública Federal con alguna perteneciente a la
administración pública de una entidad federativa.

• Las obras asociadas a proyectos de infraestructura que requieran inversión a largo plazo y
amortizaciones programadas, estarán sujetas a la aprobación de la Cámara de Diputados
conforme a sus facultades constitucionales.
Artículo 2: Para los efectos de la presente Ley, se entenderá por:
• I. Secretaría: la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

• CompraNet: el sistema electrónico de información pública gubernamental sobre obras públicas y

servicios relacionados con las mismas, integrado entre otra información, por los programas anuales
en la materia, de las dependencias y entidades; el registro único de contratistas; el padrón de
testigos sociales; el registro de contratistas sancionados; las convocatorias a la licitación y sus
modificaciones; las invitaciones a cuando menos tres personas; las actas de las juntas de
aclaraciones, del acto de presentación y apertura de proposiciones y de fallo; los testimonios de los
testigos sociales; los datos de los contratos y los convenios modificatorios; las adjudicaciones
directas.

El sistema estará a cargo de la Secretaría de la Función Pública, a través de la unidad

administrativa que se determine en su Reglamento, la que establecerá los controles necesarios
para garantizar la inalterabilidad y conservación de la información que contenga:
III. Dependencias: las señaladas en las fracciones I a III del artículo 1.
• IV. Entidades: las mencionadas en las fracciones IV y V del artículo 1.
• V. Tratados: los convenios regidos por el derecho internacional público, celebrados por escrito
entre el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos y uno o varios sujetos de Derecho
Internacional Público, ya sea que para su aplicación requiera o no la celebración de acuerdos
en materias específicas, cualquiera que sea su denominación, mediante los cuales los Estados
Unidos Mexicanos asumen compromisos
• Vl. Contratista: la persona que celebre contratos de obras públicas o de servicios relacionados
con las mismas.
• VII. Licitante: la persona que participe en cualquier procedimiento de licitación pública, o bien
de invitación a cuando menos tres personas.
• XI. Proyecto de ingeniería: el que comprende los planos constructivos, memorias de cálculo y
descriptivas, especificaciones generales y particulares aplicables, así como plantas, alzados,
secciones y detalle, que permitan llevar a cabo una obra civil, eléctrica, mecánica o de cualquier
otra especialidad.
Artículo 3: Para los efectos de esta Ley, se consideran obras públicas los trabajos que tengan por
objeto construir, instalar, ampliar, adecuar, remodelar, restaurar, conservar, mantener, modificar y
demoler bienes inmuebles. Asimismo, quedan comprendidos dentro de las obras públicas los
siguientes conceptos:
• El mantenimiento y la restauración de bienes muebles incorporados o adheridos a un inmueble,
cuando implique modificación al propio inmueble.

• Los trabajos de exploración, localización y perforación distintos a los de extracción de petróleo y

gas; mejoramiento del suelo y subsuelo; desmontes; extracción y aquellos similares, que tengan
por objeto la explotación y desarrollo de los recursos naturales que se encuentren en el suelo o
en el subsuelo.

• La instalación, montaje, colocación o aplicación, incluyendo las pruebas de operación de bienes

muebles que deban incorporarse, adherirse o destinarse a un inmueble, siempre y cuando dichos
bienes sean proporcionados por la convocante al contratista; o bien, cuando incluyan la
adquisición y su precio sea menor al de los trabajos que se contraten.
Artículo 4:Para los efectos de esta Ley, se consideran como servicios relacionados con las obras
públicas, los trabajos que tengan por objeto concebir, diseñar y calcular los elementos que integran
un proyecto de obra pública; las investigaciones, estudios, asesorías y consultorías que se vinculen
con las acciones que regula esta Ley; la dirección o supervisión de la ejecución de las obras y los
estudios que tengan por objeto rehabilitar, corregir o incrementar la eficiencia de las instalaciones.
Asimismo, quedan comprendidos dentro de los servicios relacionados con las obras públicas los
siguientes conceptos:
• La planeación y el diseño, incluyendo los trabajos que tengan por objeto concebir, diseñar,
proyectar y calcular los elementos que integran un proyecto urbano, arquitectónico, de diseño
gráfico o artístico y de cualquier otra especialidad del diseño, la arquitectura y el urbanismo, que
se requiera para integrar un proyecto ejecutivo de obra pública.

• Los trabajos de coordinación, supervisión y control de obra; de laboratorio de análisis y control de

calidad; de laboratorio de geotecnia, de resistencia de materiales y radiografías industriales; de
preparación de especificaciones de construcción, presupuestación o la elaboración de cualquier
otro documento o trabajo para la adjudicación del contrato de obra correspondiente.
Artículo 5:
La aplicación de esta Ley será sin perjuicio de lo dispuesto en los tratados.

Artículo 6:
Será responsabilidad de las dependencias y entidades mantener adecuada y
satisfactoriamente aseguradas las obras públicas a partir del momento de su recepción.
Es inviolable la libertad de difundir opiniones,
información e ideas, a través de cualquier medio. No se
puede restringir este derecho por vías o medios
indirectos, tales como el abuso de controles oficiales o
particulares, de papel para periódicos, de frecuencias
radioeléctricas o de enseres y aparatos usados en la
difusión de información o por cualesquiera otros medios
y tecnologías de la información y comunicación
encaminados a impedir la transmisión y circulación de
ideas y opiniones.

Ninguna ley ni autoridad puede establecer la previa

censura, ni coartar la libertad de difusión, que no tiene
más límites que los previstos en el primer párrafo del
artículo 6o. de esta Constitución. En ningún caso podrán
secuestrarse los bienes utilizados para la difusión de
información, opiniones e ideas, como instrumento del
delito.
Los funcionarios y empleados públicos respetarán el
ejercicio del derecho de petición, siempre que ésta se
formule por escrito, de manera pacífica y respetuosa; pero
en materia política sólo podrán hacer uso de ese derecho
los ciudadanos de la República.

A toda petición deberá recaer un acuerdo escrito de la

autoridad a quien se haya dirigido, la cual tiene
obligación de hacerlo conocer en breve término al
peticionario.
No se podrá coartar el derecho de asociarse o reunirse
pacíficamente con cualquier objeto lícito; pero solamente
los ciudadanos de la República podrán hacerlo para tomar
parte en los asuntos políticos del país. Ninguna reunión
armada, tiene derecho de deliberar.

No se considerará ilegal, y no podrá ser disuelta una

asamblea o reunión que tenga por objeto hacer una
petición o presentar una protesta por algún acto a una
autoridad, si no se profieren injurias contra ésta, ni se
hiciere uso de violencia o amenazas para intimidarla u
obligarla a resolver en el sentido que se desee.
 Los habitantes de los Estados Unidos Mexicanos tienen
derecho a poseer armas en su domicilio, para su
seguridad y legítima defensa, con excepción de las
prohibidas por la ley federal y de las reservadas para el
uso exclusivo del Ejército, Armada, Fuerza Aérea y
Guardia Nacional. La ley federal determinará los casos,
condiciones, requisitos y lugares en que se podrá
autorizar a los habitantes la portación de armas.
Toda persona tiene derecho para entrar en la República,
salir de ella, viajar por su territorio y mudar de residencia,
sin necesidad de carta de seguridad, pasaporte,
salvoconducto u otros requisitos semejantes. El ejercicio
de este derecho estará subordinado a las facultades de la
autoridad judicial, en los casos de responsabilidad
criminal o civil, y a las de la autoridad administrativa, por
lo que toca a las limitaciones que impongan las leyes
sobre emigración, inmigración y salubridad general de la
República, o sobre extranjeros perniciosos residentes en el
país.
En los Estados Unidos Mexicanos no se concederán títulos
de nobleza, ni prerrogativas y honores hereditarios, ni se
dará efecto alguno a los otorgados por cualquier otro país.
Nadie puede ser juzgado por leyes privativas ni por
tribunales especiales. Ninguna persona o corporación
puede tener fuero, ni gozar más emolumentos que los que
sean compensación de servicios públicos y estén fijados
por la ley. Subsiste el fuero de guerra para los delitos y
faltas contra la disciplina militar; pero los tribunales
militares en ningún caso y por ningún motivo, podrán
extender su jurisdicción sobre personas que no
pertenezcan al Ejército. Cuando en un delito o falta del
orden militar estuviese complicado un paisano, conocerá
del caso la autoridad civil que corresponda.