Externalidades

Alicia Guerrero M.
Objetivo de aprendizaje
• Evaluar las implicaciones de las externalidades sobre los mercados
privados a través del reconocimiento de costos y beneficios sociales
no capturados por los agentes y del análisis de diferentes
mecanismos de corrección para el logro de una asignación eficiente
de recursos.
Video introductorio

• https://www.youtube.com/watch?v=AkSXB-lRAp0&t=604s

• Quiénes causan la contaminación del río?

• Qué consecuencias negativas o positivas existen?
• Quiénes enfrentan esas consecuencias?
EXTERNALIDADES
• Existen externalidades porque los agentes económicos producen
efectos en otros que no se reflejan en las transacciones de mercados.

• Es decir, el sistema de precios no funciona con eficiencia porque no

reflejan las actividades tanto de los consumidores como de los
productores.

• Esto es una fuente de ineficiencia económica.

CLASIFICACION
• Externalidad en el consumo: si a un consumidor le afecta
directamente la producción o el consumo de otros. –Externalidades
positivas o negativas-

• Externalidad en la producción: cuando las decisiones de una

empresa o consumidor influyen en las posibilidades de producción
de otra empresa –Externalidades positivas o negativas-
Externalidades por el lado de la producción
Externalidades por el lado del consumo
NEGATIVAS
Ejemplo: Pesquería de cangrejos de río
(Louisiana , USA).

• Demanda: P = 0.401-0.0064F
• Cmg. privado: P= -0.357 + 0.0573F
• Cmg. social: P = -5.645 + 0.6509F

a. Cuál será el nivel de equilibrio privado de mercado?

b. Cuántas toneladas deberían extraerse si se considerara la externalidad?
c. Cuál será la pérdida de bienestar causada a la sociedad por la externalidad
generada?
2.10

($2.396
millions)
0.325

(Millions tons)

9.2 11.9
Ineficiencia

Externalidad Positiva: Externalidad Negativa:

Los mercados producen Los mercados producen
cantidades inferiores a las cantidades superiores a las
socialmente deseables . socialmente deseables .

Se necesita incentivar la Se necesita desincentivar la

producción del bien producción del bien
EXTERNALIDADES…
• Entonces que cuando no había externalidades, los costos sociales y
privados coincidían y así el mercado libre determina la cantidad de
producción de cada bien que es eficiente en el sentido de Pareto.
• Pero si los costes privados difieren de los sociales, quizá ya no baste
el mercado por si solo para alcanzar la eficiencia en el sentido de
Pareto
• Ahora, dejaremos el supuesto de que tanto los consumidores y
productores podía elegir su consumo o producción sin importar lo
que hacían los demás.

• Entran entonces a escena instituciones sociales como el sistema

jurídico o la intervención del Estado que pueden hasta cierto punto
“reproducir el mecanismo de mercado” y por tanto lograr la
eficiencia en el sentido de Pareto.
EXTERNALIDADES EN LA
PRODUCCION
EXTERNALIDADES EN LA PRODUCCIÓN
• Ejemplo:

• S: Empresa que produce acero (s) y contaminación (x) que

vierte al río.

• F: piscifactoría que se encuentra río abajo, produce

pescado (f) y es perjudicada por la contaminación de S.

• Cs (s, x): función de costos de S

• Cf (f, x): función de costos de F

• Cf/x>0 Cs/x  0
• En el caso de la acería, el coste marginal de la
contaminación para la empresa es igual a cero, por
tanto ésta solo tiene en cuenta el coste de
producción del acero cuando maximiza sus
beneficios.

• “La producción de acero presenta un coste social” el

cual no es considerado por la acería, por lo que es de
esperar que produzca mucha contaminación desde el
punto de vista social”.
¿CUÁL SERÍA UN PLAN DE
PRODUCCIÓN DE ACERO Y PESCADO
EFICIENTE EN EL SENTIDO DE PARETO?
FORMAS TRADICIONALES DE RESOLVER EL
PROBLEMA DE LAS EXTERNALIDADES:

• Fusión e Internalización

• Utilización de Impuestos para gravar el nivel de

contaminación

• Creación de mercados para la compra - venta de

contaminación.
FUSION E INTERNALIZACIÓN

• “Si sólo hay una empresa, esta tendrá en cuenta las

relaciones entre sus diferentes divisiones cuando elija
el plan maximizador de los beneficios”

• “Por tanto, la externalidad se internaliza como

consecuencia de la reasignación de los derechos de
propiedad: la empresa resultante tiene derecho a
controlar la producción tanto de la acería como de la
piscifactoría”
• Es decir, la acería contamina hasta el punto en el que
el efecto de un aumento marginal de la
contaminación es igual al coste social marginal que
considera la influencia de la contaminació en los
costes de las dos empresas

• “El nivel de contaminación eficiente en el sentido de

Pareto exige minimizar los costos sociales de la
contaminación.

• En el nivel de contaminación eficiente en el sentido

de Pareto, la suma de los costos marginales de la
contaminación de las dos empresas debe ser cero”
USO DE IMPUESTOS PIGOUVIANOS

Los gobiernos pueden establecer un impuesto de t

dólares por cada unidad de contaminación que produce
S, por tanto su problema de maximización es:
• Max s = ps.s - cs (s, x) - t x

 s / s  p s  c s ( s, x) / s
 s / x  c s ( s, x) / x  t  0
Creación del mercado del contaminante

• Los derechos de propiedad sobre el río pueden ser entregados a la

Acería o la Piscifactoría.

• Se crea entonces un mercado donde se puede comprar o vender

contaminación, ya que si tengo el derecho sobre un bien, puedo
vender dicho bien.
• (1) Supongamos que la piscifactoría tuviera derecho a
tener agua pura, pero pudiera vender este derecho
para permitir que contaminaran el agua, ya que la
acería estaría dispuesta a pagar por el derecho de
contaminar el río.

• .q: precio por unidad de contaminación

• Ahora, el problema de maximización de la acería es:

Max s = ps.s - cs (s, x) - q x

• Y de la piscifactoría es :
Max p = pf.f - cf (f, x) + q. x
.
SEGUNDO CASO
• Ahora, la acería tiene derecho a contaminar y la piscifactoría tendría
que pagar para que la acería contamine menos.

• Supongamos entonces que la acería tiene derecho a contaminar

hasta una determinada cantidad x, y la piscifactoría está dispuesta a
pagarle para que reduzca.
• Esto da lugar al Teorema de Coase:

• Cuando las partes pueden negociar sin costo y para su mayor

conveniencia mutua, el resultado que se da es eficiente sin importar
la forma en que se especifiquen los derechos de propiedad
 Primer caso: Si el confitero trabajo obtiene un beneficio de 40 pero el ruido
causa un costo de 60 para el músico

Beneficio neto
Sistema Jurídico Resultado Músico Confitero Total
Confitero responsable Confitero cierra para no tener que pagar 60 0 60
indemnización
Confitero: No El medico paga P al confitero para que cierre 60 - P P 60
responsable 40≤P≤60
 Segundo Caso: Ahora el beneficio que obtiene el confitero
trabajando es de 60 y el beneficio que obtiene el músico en un
entorno libre de ruidos solo es de 40

Beneficio neto
Sistema Jurídico Resultado Músico Confitero Total
Confitero responsable Confitero sigue produciendo y paga 40 al 40 20 60
músico
Confitero: No Confitero sigue produciendo y el músico 0 60 60
responsable cierra
 Tercer Caso: El confitero trabajo y obtiene un beneficio de 40 pero el ruido
causa un costo de 60 para el músico, sin embargo ahora el confitero puede
adquirir un sistema de insonorización que elimine totalmente los ruidos
producidos por sus máquinas y el coste de instalar este sistema es de 20

Beneficio neto
Sistema Jurídico Resultado Músico Confitero Total
Confitero responsable Confitero instala dicho sistema y sigue 60 20 80
produciendo.
Confitero: No El músico paga P al confitero para que instale 60 - P 20 + P 80
responsable un sistema de insonorización 20≤P≤60
Cuarto Caso: El confitero trabajo y obtiene un beneficio de 40
pero el ruido causa un costo de 60 para el músico, sin
embargo ahora el confitero puede adquirir un sistema de
insonorización que elimine totalmente los ruidos producidos
por sus máquinas y el coste de instalar este sistema es de 20 y
adicionalmente el músico puede reorganizar su estudio para
resolver el problema del ruido con un coste de 18.

Beneficio neto

Sistema Jurídico Resultado Músico Confitero Total

Confitero El confitero paga P al músico para que 42+P 40 – P 82

responsable reorganice su estudio 18≤P≤20

Confitero: No El músico reorganiza su consulta por su 42 40 82

responsable cuenta
• Sexto Caso: Al igual que en el quinto caso el beneficio que obtiene el confitero
trabajando es de 60 y el beneficio que obtiene el músico en un entorno libre de
ruidos solo es de 40. Pero ahora el confitero no tiene la opción de adquirir un
sistema de insonorización pero el músico tiene la opción de evitar el ruido
reorganizando su estudio lo que le cuesta $18. Igualmente suponemos que
tanto al músico como al confitero les cuesta $25 negociar para poder llegar a
un acuerdo.

Beneficio neto

Sistema Resultado Músi Confite Tota

Jurídico c ro l
o
Confitero Confitero sigue produciendo 40+P- 60 -25- 57
responsabl y paga $40 al músico por 1 P=
e los daños causados por 8 17
el ruido.
Confitero: No Confitero no instala ningún 22 60 82
responsabl sistema y el musico
e readecua su estudio
 Quinto Caso: Al igual que en el segundo caso el beneficio que obtiene el confitero trabajando es
de 60 y el beneficio que obtiene el músico en un entorno libre de ruidos solo es de 40. Suponemos
también que el confitero puede adquirir un sistema de insonorización que elimina los daños por el
ruido y cuesta $20. Finalmente suponemos que tanto al músico como al confitero les cuesta $25
negociar para poder llegar a un acuerdo.

Beneficio neto

Sistema Jurídico Resultado Músic Confiter Tot

o o a
l
Confitero Confitero instala un sistema de 40 60 - 20 80
responsable insonorización por cuenta
propia
Confitero: No Confitero no instala ningún 0 60 60
responsable sistema y el músico cierra
De aquí concluimos que:

“Las leyes y las instituciones sociales mas eficientes son las que
colocan la carga del ajuste que obligan a hacer las externalidades, en
aquellos que pueden lograrlo con el menor coste posible”
CASO DE ANALISIS
PROCESOC A B C D E
(4 TONS (3TONS (2TONS (1 TONS (0 TONS
DIARIAS) DIARIAS) DIARIAS DIARIAS) DIARIAS)

Costo para 100 190 600 1200 2000

empresa X
Costo para 50 80 140 230 325
empresa Y

Si la contaminación no esta regulada y la negociación entre

las empresas y sus victimas es imposible, pueden existir
dos soluciones:
1. Reducir las emisiones a la mitad
2. Establecer un impuesto T sobre cada tonelada de humo
¿Qué cuantía debe tener T para reducir las emisiones a
la mitad?
TRAGEDIA DE LOS BIENES COMUNALES.

• Tendencia a usar en exceso las propiedades comunales

• Ejemplos de estos bienes son el agua y el aire. Otros ejemplos incluyen
los peces, población animal y la exploración y extracción de minerales.

• Ej: lago con truchas al que tiene acceso un número ilimitado de

pescadores. Dado que el lago es de propiedad común y ningún pescador
tiene incentivos para considerar la forma en que la que su pesca afecta a
las oportunidades de los otros, estos van a pescar hasta el punto donde el
ingreso marginal de la pesca es igual al costo privado de pescar.
Numero de vacas Precio por cada vaca cuya edad es de 2 años
1 120
2 118
3 114
4 111
5 108
6 105
 EJERCICIO
• Un pequeño pueblo tiene seis habitantes. Cada uno de ellos pesca
en una laguna cercana o trabaja en una fábrica. Los salarios de la
fábrica son de 4$ al día. La pesca se vende en mercados competitivos
a 1$ la pieza. Si en la laguna pescan L personas, el número total de
capturas viene dado por

• Los habitantes prefieren pescarF

dinero trabajando en la fábrica. 
a 8 
menos
L 2 2 esperen ganar más
que
L

• a) Si los habitantes deciden individualmente pescar o trabajar en la

fábrica, ¿cuántos pescarán? ¿Cuáles serán los ingresos totales del
pueblo?

• b) ¿Cuál será el número socialmente óptimo de pescadores? Con ese

número, ¿cuáles serán los ingresos totales del pueblo?
• c) ¿Por qué existe una diferencia entre el número de pescadores de
equilibrio y el socialmente óptimo?