HOSPITALES SEGUROS

LEY 29644 SINAGED

 INFORMACION SOBRE ESENARIOS DE RIESGOS

 Artículo 30.- Subprocesos de la Preparación Son
Subprocesos de la Preparación los siguientes:
 30.1 Información sobre escenarios de riesgo de
desastres: Desarrollar un proceso sistemático,
estandarizado y continuo para recopilar información
existente sobre la tendencia de los riesgos, así como las
estadísticas de daños producidos por emergencias
pasadas, a fin de actuar oportunamente en caso de
desastre o situación de peligro inminente.
 30.2 Planeamiento: Formular y actualizar
permanentemente, en concordancia con el Plan
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, el
planeamiento de la Preparación, la Respuesta y la
Rehabilitación, en los diferentes niveles de gobierno.
 30.3 Desarrollo de capacidades para la Respuesta:
Promover el desarrollo y fortalecimiento de capacidades
humanas, organizacionales, técnicas y de investigación
en los tres niveles de gobierno, entidades privadas y la
población, así como equipamiento para una respuesta
eficiente y eficaz en situación de emergencias y desastre
 30.4 Gestión de Recursos para la Respuesta: Fortalecer,
en el ámbito nacional, regional y local, la gestión de
recursos tanto de infraestructura como de ayuda
humanitaria obtenidos mediante fondos públicos, de la
movilización nacional y de la cooperación internacional.
 30.5 Monitoreo y Alerta Temprana: La alerta temprana
es parte de los procesos, de preparación y de respuesta.
Para la preparación consiste en recibir información,
analizar y actuar organizadamente sobre la base de
sistemas de vigilancia y monitoreo de peligros y en
establecer y desarrollar las acciones y capacidades
locales para actuar con autonomía y resiliencia.
30.6 Información Pública y Sensibilización:
Desarrollar y fortalecer medios de comunicación
y difusión, - en los ámbitos Nacional, Regional y
Local - para que las autoridades y la población
conozcan los riesgos existentes y las medidas
adecuadas para una respuesta óptima
PROCESOS DE RESPUESTA
NIVELES DE EMERGENCIA
ANALISIS OPERACIONAL
 LEY 281001 LEY DE MOVILIZACION
PROCESOS DE REHABILITACION
FINALIDAD
 Orientar y fortalecer a los integrantes del Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres –
SINAGERD, a través de lineamientos que permitan la
implementación de los Procesos de Preparación,
Respuesta y Rehabilitación, en concordancia con la
normatividad vigente.
 OBJETIVOS

Objetivo General:

Establecer lineamientos que permitan la implementación de

la Gestión Reactiva en los tres niveles de gobierno en
concordancia con la Política Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres, la Ley del SINAGERD y su Reglamento.
 Objetivos Específicos
 Estandarizar los aspectos conceptuales y técnicos
necesarios para garantizar la implementación de los
procesos de Preparación, Respuesta y Rehabilitación en
el marco de la Gestión Reactiva del Riesgo de Desastres.
 Fortalecer las capacidades de los integrantes del
SINAGERD, en el desarrollo e implementación de los
procesos de la Gestión Reactiva
 Establecer las actividades que deben realizar las
entidades conformantes del sistema con relación a los
procesos de la Gestión Reactiva.
GESTION DE RIESGOS Y DESASTRES
 GESTION DE RIESGOS Y DESASTRES
 Formular y proponer lineamientos y estrategias en materia de salud
relacionadas a los procesos de prevención, reducción del riesgo y
preparación con el fin de procurar una óptima respuesta en el caso
de desastres.
 Coordinar con los órganos competentes del Ministerio de Salud, las
estrategias para emergencias sanitarias que correspondan; así
como las acciones de prevención y control de riesgo de desastres,
con la finalidad de proteger la salud de la población.
 Formular y proponer acciones de primera respuesta en salud, de
acuerdo a la Política Nacional de la Gestión de Riesgo de
Desastres.
 Formular y proponer lineamientos, mecanismos, instrumentos en
materia de salud, para apoyar a los gobiernos regionales en la
incorporación de la Gestión de Riesgo de Desastres en sus procesos
de estimación de riesgo, prevención del riesgo, reducción del
riesgo, en coordinación con el CENEPRED y el INDECI.
 Ejercer la Secretaría Técnica y gestionar el funcionamiento del
Grupo de Trabajo con la finalidad de establecer y ejecutar un
conjunto de actividades esenciales para responder en materia de
salud a situaciones de desastres.
 Asesorar en materia de Gestión de Riesgo de Desastres, Seguridad y
Defensa nacional, en el sector Salud.
 Realizar las actividades y acciones relacionadas a los procesos de
la Seguridad y Defensa Nacional en el sector Salud, de conformidad
a la ley de la materia, a nivel sectorial e institucional.
 Formular, proponer y establecer lineamientos relacionados al
proceso de planeamiento y preparación del proceso de
movilización nacional y desmovilización, en el sector Salud.
 Dirigir y activar el Centro de Control de Emergencia del Ministerio de
Salud en caso de emergencia y desastres.
 Desarrollar los procesos de prevención, reducción del riesgo y
preparación con el fin de procurar una óptima respuesta en el caso
de desastres, en el ámbito de los establecimientos de Lima
Metropolitana.
 Emitir opinión en materia de su competencia.
 Brindar asistencia técnica y capacitación a los diferentes
niveles de gobierno, en materia de su competencia.
 Promover estudios, investigaciones y evaluaciones en
materia de seguridad y defensa nacional así como de la
gestión del riesgo de desastres.
 Las demás funciones que le corresponda de acuerdo a
las disposiciones legales vigentes y aquellas que le asigne
el/la viceministro/a de Salud Pública.
HOSPITALES SEGUROS
 NORMA NACIONAL DE EDIFICACIONES
2012 A 050
. Aspectos Generales
 Se complementa con las directivas de los reglamentos
específicos promulgados por el MINSA. Se establecen
condiciones para los EE.SS. en aspectos de
habitabilidad y seguridad concordantes con los
objetivos de la “Política Nacional de Hospitales Seguros
frente a Desastres.”
 Tipos de Edificaciones:
 Hospital, Centro de Salud, Puesto de salud, Centro
Hemodador (tipo I y Tipo II)
Condiciones de Habitabilidad y Funcionalidad
Localización
 Según los Planes de Acondicionamiento Territorial y
Desarrollo Urbano. Elaboración de estudios de
microzonificación
 Tipos de suelos
 apropiados Suelos rocosos/secos/ compactos / grano grueso. En
suelos de grano fino / arcillas / arenosos, deben proponer
soluciones según norma E.030 •

Ubicación
 Predominantemente planos, alejados de : zonas sujetas a erosión,
fallas geológicas, áreas sujetas a inundaciones. Evitar: terrenos
pantanosos, rellenos sanitarios, presencia de residuos orgánicos,
presencia de aguas subterráneas. Distantes de bordes de océanos,
ríos, lagos (según lo que determine los estudios de hidráulica)

Accesibilidad:
 peatonal y vehicular
Disponibilidad de servicios básicos y operación
de líneas vitales
 Agua potable, drenaje, energía eléctrica, comunicaciones y red
telefónica, Plan de manejo de residuos solidos, sistemas de
protección contra incendios, sistema de drenaje de guas pluviales,
Sistemas de tanques de combustibles, Sistema de almacenamiento
de gases medicinales, Sistemas de calefacción, ventilación y aire
acondicionado para los servicios críticos del EE.SS.

Evitar proximidad a :
 Áreas industriales, establos, crematorios, basurales, depósitos de
combustibles, morgues, cementerios, grifos, cantinas, bares, locales
de espectáculos (demás lugares en general que puedan impactar
negativamente con el funcionamiento de los EE.SS.)
 EVALUACION

Los tres niveles de protección para el diseño de nuevos

establecimientos de salud son:
 I) proteger la vida de los pacientes, visitas y personal de
la institución;
 II) proteger la inversión en equipamiento e
instalaciones, y
 III) proteger la función del establecimiento de salud en
casos de desastre.
 EQUIPO BASICO

ARQUITECTO
INGENIERO CIVIL
PROFESIONAL DE LA SALUD
 Elementos necesarios para la evaluación:
 Para el proceso de evaluación se recomienda contar con los
siguientes elementos:
 Guía del evaluador de hospitales seguros
 Mapa de la zona en la que se encuentra el establecimiento de
salud • Mapas de amenazas naturales
 Planos del establecimiento de salud evaluado
 Formulario 1:
 información general
 Formulario 2:
 lista de verificación • Libreta de notas, bolígrafo o lápiz • Radio o
teléfono celular • Directorio de los actores clave involucrados en el
proceso de evaluación • Linternas con baterías cargadas
• Cámara fotográfica, cámara grabadora o grabadora
(opcional) • Herramientas ligeras (metros, cinceles, otros)
(opcional) • Calculadora (opcional) • Otros (elementos
que cada profesional considere indispensables para su
apreciación técnica) Los participantes en la evaluación
deben tener en su poder: • Identificación personal •
Credencial de evaluador • Vestimenta cómoda y
adecuada para la evaluación • Elementos de seguridad
necesarios (casco, anteojos de protección y otros)
 BASE LEGAL DEL PRESUPUESTO
LEY 29644 SINAGED
LEY 30879 SECTOR PUBLICO
LEY 30225 CONTRATACIONES
 PRODUCTOS Y ACTIVIDADES
PROGRAMA PRESUPUETAL 068
ESTIMACION DEL RIESGO DE LAS INVERSIONES EN SALUD.
SISTEMA DE INVERSIONES 1252
RESOLUCION MINISTERIAL 1027 FICHA TECNICA
SIMPLIFICADA 2017
GRACIAS