Semana 4

BUENAS PRÁCTICAS
DE MANUFACTURA

Carreras :N u t ri c i ón y Téc ni c as
Docente: Judith Paredes
al i mentari as
Correo electrónico: judithparedes@ulcb.edu.pe
Ingeni ería en Indus tri as
al i mentari as
 Semana 4
IMPORTANCIA DE LA
LEGISLACION ALIMENTARIA

Carreras :N u t ri c i ón y Téc ni c as Docente: Judith Paredes.

al i mentari as Correo electrónico: Judith.paredes@ulcb.edu.pe
Ingeni ería en Indus tri as
al i mentari as
IMPORTANCIA DE
LA LEGISLACIÓN
ALIMENTARIA
imagen

2019
¿ES IMPORTANTE LA LEGISLACIÓN
ALIMENTARIA?
 SIGNIFICADO DE LA LEGISLACION ALIMENTARIA
Según la FAO “El termino de legislación alimentaria se utiliza para referirse al
conjunto de leyes que regula la producción, el comercio y la manipulación de
alimentos, y por ende abarca la regulación del control de los alimentos, la inocuidad
de los alimentos y los aspectos pertinentes al comercio de los mismos

2019
 IMPORTANCIA DEL MARCO JURIDICO INTERNACIONAL
Desde principios del siglo XXI es imprescindible tener en
cuenta el marco jurídico internacional a la hora de
configurar las políticas nacionales o regionales, debido a su
creciente importancia y a la dimensión global de los asuntos
alimentarios.

2019
 QUÉ ES LA OMC?
LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO
OMC

La OMC se basa en
La Organización negociaciones y El objetivo es
Mundial del Comercio acuerdos firmados por garantizar que los
(OMC) es la única la mayoría de los intercambios
organización países que participan comerciales se
internacional que se en el comercio realicen de la forma
ocupa de las normas mundial y ratificados más fluida, previsible
que rigen el comercio por sus respectivos y libre posible.
entre los países Parlamentos
 LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO
Entre las principales preocupaciones de la OMC se encuentran los
acuerdos comerciales y las decisiones y declaraciones ministeriales, que
otorgan parámetros legales para el desarrollo del comercio
internacional. Todos los miembros de este organismo han firmado y
ratificado los acuerdos en sus parlamentos o asambleas legislativas y
están circunscritos a las disposiciones y requerimientos de los tratado
2019
 Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias (Acuerdo MSF)

El Acuerdo MSF establece los derechos y las responsabilidades de los

miembros de la OMC que deseen adoptar medidas para la protección de
la vida y la salud tanto humana como animal (medidas sanitarias) y de
sanidad vegetal (medidas fitosanitarias). Con el fin de minimizar los
efectos negativos que estas medidas tienen sobre el comercio, el Acuerdo
MSF exige que éstas sean aplicadas sólo en la medida necesarias y que
dicha aplicación se fundamente en estudios de evaluación de riesgos,
considerando la evidencia científica, los procesos pertinentes y métodos
de producción y de inspección y métodos de muestreo y prueba,
enfermedades o pestes específicas, condiciones ecológicas y
medioambientales
 ACUERDO MSF

 Con respecto a la inocuidad

alimentaria, el Acuerdo MSF
aconseja a los miembros de la
OMC que fundamenten las
medidas de cada país con las
normas, las directrices y las
recomendaciones Vegetal
CIPF
internacionales que fueron Salud y vida
adoptadas por la Comisión del animal
Inocuidad OIE
Codex Alimentarius (Codex). alimentaria
EL acuerdo
 Para la salud y vida animal y Codex
MSF alimentarius
vegetal, las medidas se deben
basar en las normas adoptadas
y recomendadas por la
Organización mundial de
sanidad animal (OIE,) y la
Convención Internacional de
Protección Fitosanitaria
(CIPF), respectivamente.
 El Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (Acuerdo OTC).

El Acuerdo OTC tiene por objeto

asegurar que los reglamentos y
normas técnicas, tales como los
requisitos de embalaje, marcado y
etiquetado además de los
procedimientos de prueba y
certificación no generen
impedimentos innecesarios para el
comercio internacional. Este
acuerdo abarca todas las normas
técnicas que no están comprendidas
en el Acuerdo MSF y se aplica a
todos los productos alimentarios,
incluyendo los productos agrícolas.

2019
 EJEMPLOS DE COMO ACTUA EL OMC

Validación científica de las medidas sanitarias: el caso de los vacunos tratados con
hormonas
En 1989, la Comunidad Europea (CE) condenó el uso de hormonas sintéticas y prohibió
la importación de carne de vacuno producida con estas sustancias. Debido a que Estados
Unidos utiliza hormonas de crecimiento en la producción de carne de vacuno, la
prohibición básicamente consistió en impedir que Estados Unidos exporte carne de
vacuno a la Comunidad Europea (CE). Estados Unidos sostuvo que no había peligro
alguno en el uso de las hormonas de crecimiento, de modo que la prohibición no tenía
fundamentos científicos.
Las razones de la UE fueron que era incierto el impacto que estas hormonas tenían sobre
la salud humana y afirmó que se había aplicado el principio de precaución, el cual en
esencia, establece que la falta de una completa seguridad científica no puede justificar
la inacción. Con la entrada en vigor del Acuerdo MSF en 1995, el Codex adoptó normas
que aceptaban niveles residuales de hormonas sintéticas en la carne. Estados Unidos y
Canadá iniciaron, ese mismo año, un procedimiento de solución de diferencias ante la
OMC en contra de la Unión Europea en referencia a la prohibición de comercialización de
carne con hormonas

2019
 EJEMPLOS DE COMO ACTUA EL OMC

Interpretación del Acuerdo OTC: la controversia de las sardinas y la UE El año 2001,

Perú solicitó realizar una consulta, ya que una norma de la comunidad europea impedía a compañías
exportadoras peruanas utilizar la denominación comercial "sardinas" para sus productos. Por
disposición del Reglamento (CEE) No 2136/89, sólo los productos preparados en base a una
determinada especie de pescado, la Sardina pilchardus, pueden ser comercializados con la
denominación "sardinas" dentro de las fronteras de la UE. La Sardina pilchardus se encuentra
principalmente en las áreas de pesca de Europa, mientras que otro pez similar, Sardinops sagax, se
localiza principalmente en el Pacífico Oriental, por lo tanto, bordeando la costa peruana. Los
exportadores de Perú han estado comercializando este producto en la UE con la denominación
comercial "Sardinas peruanas". En virtud del Reglamento No 2136/89, la Unión Europea prohibió la
aplicación de esta denominación comercial a los productos elaborados con Sardinops sagax.
Finalmente se concluyo que la Norma 94 del Codex es una norma internacional pertinente, que la UE
no la utilizó como base para su reglamentación y además que la UE había invalidado y vulnerado los
beneficios que le correspondían a Perú en virtud del Acuerdo OTC. Perú y la UE acordaron un tiempo
razonable para que esta última aplicara la decisión, lo que se llevó a cabo al enmendar la
reglamentación

2019
 EL CODEX ALIMENTARIUS
El Codex Alimentarius
es una colección
de normas alimentarias,
códigos de prácticas
y directrices internacionales
destinados a proteger
la salud de los consumidores
y garantizar prácticas
equitativas en el comercio
de alimentos.
2019
 CONSUMIDORES,
PRODUCTORES,
ORGANISMOS
CODEX PUNTO DE NACIONALES DE
CONJUNTO DE
ALIMENTARIUS REFERENCIA CONTROL DE
NORMAS
(CÓDIGO MUNDIAL ALIMENTOS (Digesa,
INTERNACIONALES
ALIMENTARIO) senasa, sanipes) y
COMERCIO
INTERNACIONAL DE
ALIMENTOS

2019
Sirve de referencia a la
Industria para saber sobre EL CODEX ALIMENTARIO NO ES
que estándares con la que OBLIGATORIO
se van a regir

DIGESA,SENASA Y SANIPES

LO TOMAN COMO REFERENCIA

EN LO REFERENTE A
INOCUIDAD ALIMENTARIA Y
NORMATIVIDAD DE DIVESOS
PRODUCTOS
 EL CODEX ALIMENTARIUS
La Comisión del Codex Alimentarius fue
creada por la Organización de las Naciones
Unidas para la Alimentación y la Agricultura
(FAO) y la Organización Mundial de la Salud
(OMS) con el fin de aplicar su programa
conjunto sobre normas alimentarias. Celebró
su primer período de sesiones en 1963.

2019
 El objetivo de las normas es:
a) Proteger la salud de los consumidores

b) asegurar prácticas equitativas en el comercio de los alimentos

c) Promover la coordinación de todos los trabajos sobre normas alimentarias emprendidos por
las organizaciones internacionales gubernamentales y no gubernamentales;

d) Determinar el orden de prioridades, e iniciar y dirigir la preparación de proyectos de

normas a través de las organizaciones apropiadas y con ayuda de éstas;

e) Finalizar las normas elaboradas conforme a las disposiciones del párrafo c) anterior y
publicarlas en un Codex Alimentarius como normas regionales o mundiales, junto con las
normas internacionales ya finalizadas por otros órganos, con arreglo al párrafo b) anterior,
siempre que ello sea factible;

f) Modificar las normas publicadas como apropiadas a la luz de las novedades.

2019
 Los integrantes de la Comisión del Codex Alimentarius son:
1. Los Estados miembros de la ONU (Organización de las Naciones Unidas), además de
asociaciones internacionales,
2. Representantes de consumidores y otras instituciones que manifiesten su interés en
participar del grupo

En la actualidad, la Comisión tiene más de 153 Estados miembros, que representan

aproximadamente el 97% de la población mundial. Entre estos, 36 son países
latinoamericanos. A pesar de ser el Codex una organización de países, las organizaciones de
industrias y consumidores son alentadas a participar para permitir la estandarización entre
sectores.

2019
2019
 Los Comités de Especialistas y la
Consultoría FAO/OMS (conferencias,
consultas específicas y ad hoc)
proveen las bases científicas para la
elaboración de alimentos inocuos y
saludables, así como las
recomendaciones de calidad para el
comercio internacional. La naturaleza
de las normas del Codex tiene el
objetivo de garantizar al consumidor
un alimento sano, benéfico y libre de
adulteraciones, correctamente
rotulado y presentado

2019
 EL AMBITO DEL CODEX ALIMENTARIUS

El Codex Alimentarius contiene normas sobre todos los alimentos

principales, ya sean elaborados, semielaborados o crudos, para su
distribución al consumidor. Deberá comprender, además todas las
materias que se utilizan en la elaboración ulterior de los alimentos en la
medida necesaria para lograr los fines definidos del Codex Alimentarius. El
Codex Alimentarius contiene disposiciones relativas a la higiene de los
alimentos, aditivos alimentarios, residuos de plaguicidas y
medicamentos veterinarios, contaminantes, etiquetado y presentación,
método de análisis
 Naturaleza de las Normas del Codex

 Las normas y textos afines del Codex no sustituyen ni son una

solución alternativa a la legislación nacional. Las leyes y
procedimientos administrativos de cada país contienen disposiciones
que es necesario cumplir.

 En las normas y textos afines del Codex se estipulan los requisitos

que han de satisfacer los alimentos con objeto de garantizar al
consumidor un producto seguro y genuino, no adulterado y que
esté debidamente etiquetado y presentado. Toda norma del Codex
para un alimento o alimentos deberá redactarse de conformidad con
el Formato de las normas de productos del Codex, e incorporar,
según proceda, las secciones enumeradas en el mismo.
 En el Manual de Procedimiento de la Comisión del Codex Alimentarius
Se describen los fundamentos jurídicos y el funcionamiento práctico de
la Comisión y de sus órganos auxiliares. Para participar eficazmente en
la labor de la Comisión, es esencial para los miembros del Codex y los
observadores el conocimiento de los contenidos de este Manual. El
Manual ha sido organizado en ocho secciones y un apéndice.

2019
El Manual ha sido organizado en ocho secciones y un apéndice de la siguiente manera:

Sección I: Textos de Base y Definiciones

Sección II: Elaboración de normas y textos afines
Sección III: Directrices para los órganos auxiliares
Sección IV: Análisis de riesgos,
Sección V: Órganos auxiliares de la Comisión del Codex Alimentarius
Sección VI: Composición
Sección VII: Relaciones con otras organizaciones
Apéndice: Decisiones generales de la Comisión

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 Revisión de las Normas del Codex.
La Comisión del Codex Alimentarius y sus órganos auxiliares se comprometen a revisar cuando
proceda las normas del Codex y los textos afines, con objeto de que se ajusten y respondan a
los conocimientos científicos del momento y a otras informaciones pertinentes. Siempre que
sea necesario, las normas o textos afines se revisarán o se suprimirán de conformidad con el
Procedimiento para la elaboración de normas y textos afines del Codex. Cada uno de los
miembros de la Comisión del Codex Alimentarius se encargará de señalar y exponer al comité
competente cualquier nueva información científica o de otro tipo que pueda justificar la revisión
de las normas del Codex o los textos afines vigentes.

2019
2019
 TIPOS DE NORMAS
Las normas generales, las directrices y los códigos de prácticas del Codex se aplican en
forma horizontal a diversos ámbitos, tipos de alimentos y procesos. Estos textos tratan
sobre prácticas de higiene, etiquetado, aditivos, inspección y certificación, nutrición y
residuos de medicamentos veterinarios y de plaguicidas.

Las normas del Codex para productos se refieren a productos específicos o grupos de productos
por ejemplo, una norma general para zumos y néctares de frutas ha sustituido las normas
anteriores para cada uno de los zumos de frutas.

2019
2019
2019
 SELECCIÓN DE EXPERTOS A ESCALA MUNDIAL

La composición de las consultas de expertos es de suma importancia. Todas las

conclusiones y recomendaciones dependen en gran medida de la objetividad, los
conocimientos científicos y las competencias generales de los miembros que las
formulan
Los expertos deben ser especialistas destacados en sus campos, imparciales e
indiscutiblemente objetivos en sus dictámenes.
Grupos de expertos:
1. La Reunión Conjunta FAO/OMS sobre Residuos de Plaguicidas (JMPR)
2. El Comité Mixto FAO/OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios (JECFA)
3. La Consulta Mixta FAO/OMS de Expertos sobre Evaluación de Riesgos
Microbiológicos (JEMRA) se empezó a celebrar en el año 2000
4. Se crearon las Reuniones conjuntas de expertos FAO/OMS sobre nutrición
(JEMNU) en el 2010

2019
 IDA =Ingesta diaria admisible
2019
2019
 EL CODEX Y LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE

En su esfuerzo por encontrar nuevas formas de trabajar “unidos en la acción” y reorientar los
recursos del sistema internacional, las Naciones Unidas han determinado una ambiciosa hoja
de ruta en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y sus 17 Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS).
CODEX

AGRICULTURA SALUD

NUTRICIÓN

2019
A través de sólidas asociaciones la labor del Codex puede ayudar a lograr metas
clave en diversos ODS (objetivo de desarrollo sostenible)
1. En el ODS 2 (poner fin al hambre, la prioridad de la FAO y sus organismos
hermanos con sede en Roma, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola
[FIDA] y el Programa Mundial de Alimentos [PMA])
2. El ODS 3 (garantizar la salud y el bienestar de todos, el foco de atención de la
OMS),
3. El ODS 12 (garantizar un consumo y una producción responsables)
4. El ODS 13 (adoptar medidas urgentes relacionadas con el clima).

Gracias a su agilidad como órgano intergubernamental específico

con una huella reducida y responsable, el Codex está en buenas
condiciones para colaborar y crear sinergias en el marco del
mandato intersectorial del ODS 17 relativo a la revitalización de la
alianza mundial para lograr los objetivos.
 VIDEO CODEX ALIMENTARIUS

https://www.youtube.com/watch?v=T9gypU9QcBg&feature=youtu.be

2019
 TRABAJO DE INVESTIGACIÓN
1- Pasos a seguir para poder realizar una norma en el codex (proceso normativo del codex)
2-Investigue sobre el comité nacional del codex en el Perú
3-Comisión de expertos en Residuos de Plaguicidas (JMPR)
4-expertos FAO/OMS sobre nutrición (JEMNU)

Desarrollar:
a) Una monografía de 4 páginas como mínimo
b) Presentar un ppt , exponer 15 minutos, entender el tema
c) Subir la información al correo Judith.paredes@ulcb.edu.pe

2019
Muchas
gracias