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Tema 1.

Economía y medio
ambiente

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1. Economía y medio ambiente
1.1. Evolución del pensamiento

Tres etapas en la relación entre ECONOMÍA y


NATURALEZA
Primera etapa.
Tercera etapa.
Periodo de formación
Interés en medio
de la economía
natural
moderna

Segunda etapa.
Desde la irrupción del
marginalismo

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1. Economía y medio ambiente
1.1. Evolución del pensamiento : 1ª etapa

Primera etapa.
Periodo de formación de la economía moderna
 Siglos XVII y XVIII: Bases de la economía moderna (Petty, Cantillón,

Hume, Quesnay, etc.)

 Economía como Ciencia Social: Adam Smith (2ª mitad siglo XVIII)

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1. Economía y medio ambiente
1.1. Evolución del pensamiento : 1ª etapa
Primera etapa.
Periodo de formación de la economía moderna

MERCANTILISTAS: Su mayor exponente es WILLIAM PETTY


(economista Inglés 1.623-1.687).
Filosofía y política económica de los pensadores, hombres de Estado y
mercaderes de los siglos XVI y XVII en Europa Occidental. La llegada
a Europa de los metales preciosos de América favoreció un aumento
en las transacciones monetarias, en tanto se aceleraba el crecimiento
de la empresa privada y aparecía el capitalismo mercantil como una
fuerza dominante en la economía.
La riqueza consistía en la posesión de un fuerte tesoro público el
cual debía incrementarse a toda costa y solamente al final de su
etapa se dieron cuenta que el trabajo y la disponibilidad de
recursos naturales también generan riqueza. 4
1. Economía y medio ambiente
1.1. Evolución del pensamiento : 1ª etapa

FISIOCRACIA: Escuela de pensamiento económico surgida a


mediados del siglo XVIII Su mayor exponente es Françoise
Quesnay.
La premisa que funda su discurso es la afirmación de la existencia
de un “orden natural” de la sociedad análoga a la que rige la
naturaleza física. A diferencia de cuanto sucede en la naturaleza
física, la sociedad puede encontrarse lejos de su propio orden, que
se define como natural solo en sentido de que si los hombres no
obstaculizan el libre desarrollo de las diversas fuerzas que obran en
la sociedad, la propia sociedad tiende a configurarse según su
diseño necesario y a funcionar según las leyes que se impongan
automáticamente a todos.

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1. Economía y medio ambiente
1.1. Evolución del pensamiento : 1ª etapa
Los principios de la fisiocracia son:

• Consideraban la existencia de un orden natural en las transacciones


humanas, la cual supone que la vida económica de un país debe
desenvolverse libremente, sin injerencias del estado, de donde el
principio de los fisiócratas es: laissez faire, laissez passer (dejar hacer,
dejar pasar).
• La satisfacción de las necesidades corporales del hombre solo pueden
atenderse por medio de los dones naturales; es decir, de la tierra de
donde se derivan los productos agrícolas y las materias primas.
• Tanto la leyes económicas como naturales deben desenvolverse por si
misma.
• El origen de la riqueza se cifra en la posesión de la tierra.
• Afirmaban que el excedente solamente tenía lugar en la agricultura,
generando este otra tesis según la cual el capitalismo es una orden
solamente propia de la agricultura.
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1. Economía y medio ambiente
1.1. Evolución del pensamiento : 1ª etapa
LA ESCUELA CLÁSICA: Tiene su desarrollo en el Siglo XIX.
• Punto inicio: Riqueza de las Naciones (Adam Smith, 1876): Smith realizó
un profundo análisis de los procesos de creación y distribución de la
riqueza. Demostró que la fuente fundamental de todos los ingresos,
así como la forma en que se distribuye la riqueza, radica en la
diferenciación entre la renta, los salarios y los beneficios o ganancias.
La tesis central de este escrito es que la mejor forma de emplear el
capital en la producción y distribución de la riqueza es aquella en la que
no interviene el gobierno, es decir, en condiciones de laissez-faire y de
librecambio.
• Adam Smith amplió el concepto de riqueza de los fisiócratas al resaltar
que ella no sólo podía extraerse de la tierra, sino que también podía
crearse mediante la producción de bienes y servicios que conducen al
mejoramiento del bienestar material de los seres humanos.
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1. Economía y medio ambiente
1.1. Evolución del pensamiento : 1ª etapa
LA ESCUELA CLÁSICA:
• NO preocupación por destrucción medio ambiente asociada a
industrialismo. Excepción: movimiento romántico.
• Punto central: Crecimiento económico (incremento continuo de
riqueza material). Recursos naturales lugar secundario.

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1. Economía y medio ambiente
1.1. Evolución del pensamiento : 1ª etapa
LA ESCUELA CLÁSICA:
• John Stuart Mill (1806-1873), filósofo y economista británico que
considerado un radical al defender medidas como la propiedad pública
de los recursos naturales, la igualdad de las mujeres, la educación
obligatoria y el control de natalidad

• Según la visión moderna del concepto de Mill, la riqueza de una nación


se compone únicamente de activos físicos mensurables —es decir, su
tierra y otros recursos naturales; las infraestructuras, carreteras y
otras mejoras de la tierra; la maquinaria y otros bienes duraderos
utilizados para la producción y la distribución; los bienes almacenados
por las empresas; y los bienes en manos de los consumidores. El papel
moneda y los títulos valores no se incluyen en las estimaciones de la
riqueza de una nación, puesto que estos activos son tan sólo un reflejo
de los activos físicos que constituyen, de hecho, la riqueza.

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1. Economía y medio ambiente
1.1. Evolución del pensamiento : 1ª etapa
• Thomas Robert Malthus: (1766-1834), economista británico,
clérigo y demógrafo.
• El más “ecológico” de los economistas clásicos. Razones:
– Cercano a planteamientos fisiocráticos:
• Mayor preocupación por valores de uso.
• Renta de la tierra depende de su fertilidad.

• Producción de alimentos (no manufactura, no comercio): Capacidad


sustentadora de la población.

– Los escritos de Malthus animaron a que se produjeran los


primeros estudios demográficos.
– Muchas veces sus argumentos fueron utilizados en contra de los
esfuerzos que pretendían mejorar las condiciones de los pobres.

– Desde punto de vista ambiental: Interacción entre Economía


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y
Biología.
1. Economía y medio ambiente
1.1. Evolución del pensamiento: 1ª etapa

DAVID RICARDO:(1772-1823), economista británico nacido en


Londres
 Ricardo pensaba que el crecimiento de la población provocaría
una escasez de tierras productivas;
 Renta basada en la productividad de la tierra:
 Desvinculación total entre Economía y mundo físico
 Secuencia: Aumenta población  mayor escasez de tierras  
renta a pagar por tierras  estrangulación de beneficios y de
crecimiento económico
 Tierras de peor calidad   rendimiento   alimentos por
persona. Situación límite: mayoría de la población en nivel de
subsistencia.
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1. Economía y medio ambiente
1.1. Evolución del pensamiento: 1ª etapa
Movimiento Romántico: LOS GRANDES TEMAS ROMÁNTICOS

Anarquismo: Gran parte de los movimientos libertarios y abolicionistas de


finales del siglo XVIII y principios del XIX tienen su origen en conceptos
de la filosofía romántica como pueden ser el deseo de liberarse de las
convenciones y la tiranía, y el gran valor de los derechos y la dignidad
del ser humano.

Naturaleza: Uno de los rasgos principales del romanticismo fue su


preocupación por la naturaleza. El placer que proporcionan los lugares
intactos y la (presumible) inocencia de los habitantes del mundo rural
se observa por primera vez como tema literario en la obra 'Las
estaciones' (1726-1730), del poeta escocés James Thomson.

La pasión por lo exótico

El elemento sobrenatural
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1. Economía y medio ambiente
1.1. Evolución del pensamiento: 2ª etapa

MARX Y ENGELS

 No hay búsqueda de la armonía con la Naturaleza


 Desvinculación total entre Economía y mundo físico

KEYNESIANISMO

Keynesianismo: Dominó la escena económica después fin


IIGM.
Keynes trató de representar contablemente una idea de
sistema económico en la que quedaban excluidos los
recursos naturales y el medio ambiente.

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1. Economía y medio ambiente
1.1. Evolución del pensamiento: 2ª etapa
TRADICIÓN NEOCLÁSICA

 Jevons, Pigou, Hotelling, Gordon y Scott.


 William Stanley Jevons: Economista Inglés (1835 – 1882)
Desarrolla la teoría de la distribución, del consumo y el
intercambio, que son las bases para la teoría marginal
del valor conocida también como la equimarginalidad
jevoniana. Aporte fundamental, para lo que hoy se
conoce como la economía de los recursos
ambientales. Predijo el agotamiento del carbón el cual
consideraba que colocaría limites al crecimiento
industrial de Inglaterra.

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1. Economía y medio ambiente
1.1. Evolución del pensamiento : 3ª etapa

ARTHUR PIGOU “(Economista británico 1920) La economía del


Bienestar”.
• Presenta un papel importante en el estudio de la economía de los
recursos ambientales. Introduce el concepto de externalidad
negativa, que sirve de soporte teórica al concepto de contaminación.
Establece el marco analítico para la determinación del nivel óptimo
de la externalidad mediante la exigencia de un impto. Se considera
que en su libro están las bases de la economía ambiental.

 Problemas de contaminación: encajan en esquema efectos


externos.
 Solución intervencionista vía impositiva.

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1. Economía y medio ambiente
1.1. Evolución del pensamiento : 3ª etapa

RONALD H. COASE (1910- ), economista británico


(nacionalizado estadounidense), premio Nóbel de Ciencias
Económicas en 1991 por el descubrimiento y clarificación del
significado de los costes de transacción y derechos de
propiedad para la estructura institucional y el funcionamiento de
la economía.
“El problema del coste social” (1960): ante el libre acceso a los
RN de propiedad comunitaria el Estado debe reasignar los
derechos de propiedad, lo que permitiría introducirlos a los
mercados para el manejo de las externalidades. Así se evitaría su
derroche, y su uso o extracción tendría un derroche sustentable,
pues se ingresa un elemento de responsabilidad que es el que
está ausente cuando el acceso al recurso es libre, lo que permite
articular responsabilidad y coste. 16
1. Economía y medio ambiente
1.2 ¿Qué es la Economía Ambiental?
Estudia el efecto de la actividad económica sobre el medio
ambiente, la importancia del entorno para la economía y la
forma apropiada de regular la actividad económica, de tal
forma que se logre un equilibrio entre los objetivos
ambientales, económicos y de tipo social. Pretende dar
respuesta a los siguientes interrogantes:

• ¿cuáles son los incentivos vinculados con la generación


de la contaminación?
• ¿cuáles son los costos de limpiar la contaminación?
• ¿qué ganancias sociales se obtienen si se controlan?
• ¿cuál es el equilibrio adecuado entre los costos del
control y los beneficios del mismo?
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1. Economía y medio ambiente
1.3 Economía Ambiental y Política Ambiental

Busca determinar la cantidad correcta de contaminación, a la


vez que especificar los daños que ocasiona.
Por ejemplo las lluvias ácidas generan:
 Acidificación de suelos.
 Alteración de la capacidad de los suelos para descomponer la
materia orgánica, interfiriendo en el reciclaje de nutrientes.
 Daños a las plantas, ya sea a las partes subterráneas o a las
aéreas, que pueden sufrir abrasión (las hojas se amarillean).
 La producción primaria puede verse afectada por la toxicidad
directa o por la lixiviación de nutrientes a través de las hojas
 Daños producidos en los ecosistemas acuáticos de agua dulce,
donde las comunidades vegetales y animales han sido afectadas,
hasta el punto de que las poblaciones de peces se han reducido e
incluso extinguido al caer el pH por debajo de 5, etc.
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1. Economía y medio ambiente
1.3 Economía Ambiental y Política Ambiental

Todos estos efectos se resumen en una sola medida: la


disponibilidad a pagar por reducir la contaminación, pues la
personas están dispuestas a dedicar parte de sus ingresos
por eliminarla.

El Estado debe:
• Indicar a cada contaminante cuanto puede emitir.
• Fijar políticas de conservación de áreas naturales,
protección de especies, de flora, fauna silvestre, etc. además
debe determinar el valor que la sociedad da a la
conservación.
• Generar instrumentos para la gestión ambiental.

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1. Economía y medio ambiente
1.4 La Economía Ambiental y la Economía.
La Economía Ambiental implica la adopción de conceptos
desarrollados en diferentes ramas de la economía y su
aplicación en problemas ambientales.

 Finanzas Públicas (bienes que no suministra el mercado


y los impuestos)
 Organización Industrial (estudia la forma como las
empresas interactúan entre sí y con los consumidores y
como se organizan estas industrias)
 La Teoría Microeconómica
 La Teoría Macroeconómica

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1. Economía y medio ambiente
1.5 La Economía Ambiental y la Economía Ecológica .

Economía Ambiental Economía Ecológica


•Involucra economistas que han •Involucra ecologistas que han
ampliado su disciplina y paradigma ampliado su disciplina y paradigma
para considerar el medio ambiente. para considerar a los seres
humanos y a la ecología.
•El valor de un bien surge del •El valor de las cosas lo ven desde
contenido de múltiples factores un punto de vista más biofísico.
(incluido la energía, así como el Miden el valor de las cosas en
valor final concedido por cada términos del contenido de la
individuo, es decir, el valor no puede materia, cuanto menos energía
reducirse a una sola medida física. mejor ¿Quien necesita menos
energía para crear? Aspecto que
debe regir la política pública.

•Las políticas en el largo plazo •No debe tomarse ninguna decisión


pueden ser evaluadas a través de que no sea sustentable en el largo
un análisis Beneficio Costo plazo 21
1. Economía y medio ambiente
1.6 Economía Ambiental y Economía de los Recursos Naturales

Economía Ambiental Economía de los RN


 Está relacionada con la excesiva  Tiene que ver con la producción
producción de contaminación por y el uso de los RN, tanto
parte del mercado, o la insuficiente renovables como no renovables.
protección del mundo natural
debido a las fallas del mercado.
 Se relaciona con cuestiones  Se relaciona con procesos
estáticas en la asignación de dinámicos, el tiempo es lo que
recursos, el tiempo no es un hace importante los problemas
asunto relevante cuando se toman de los RN.
decisiones sobre los niveles de
contaminación generada.

Sin embargo las dos se superponen porque la mayoría de los problemas


ambientales obedecen a problemas de contaminación en un marco de L.P., como
es la destrucción de la capa de ozono.
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1. Economía y medio ambiente
1.7 Importancia de la Economía Ambiental

• Genera instrumentos que permiten medir los bienes que no


ofrece el mercado como son los bienes y servicios
ambientales.
• Proporciona instrumentos económicos y financieros que
sirven de apoyo en la solución de problemas ambientales.
• Regulaciones ambientales.

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1. Economía y medio ambiente
1.8 Los Sistemas Económicos

Economía de Mercado ¿QUÉ PRODUCIR?


Economía Autoritaria ¿CÓMO PRODUCIR?
¿PARA QUIÉN PRODUCIR?
Economía Mixta

Mercado: Mecanismo
Compradores y Vendedores (Oferta y Demanda)
Precio y Cantidad.

Precios: señales que expresan la interacción entre las necesidades


de la sociedad y la escasez relativa de las alternativas disponibles
para satisfacerlas – Adam Smith: The Wealth of Nations (1776)

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1. Economía y medio ambiente
1.9 Flujo Circular de la Economía

Dos actores principales:

• El (los) que produce (n)


• El (los) que consume (n)

El papel del Estado ???

...A veces protagonista, otras veces regulador:

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Flujo Circular

Café Café
Precios en
Calzado mercados de Calzado
Vivienda bienes Vivienda

Votos monetarios de Costos de


los consumidores QUÉ Producción

EMPRESAS Y
ECONOMIAS
CÓMO OTRAS FORMAS
DOMÉSTICAS
DE ORGANIZACION

Propiedad de los
factores
PARA QUIÉN Salarios, Rentas, etc.

Trabajo Trabajo
Precios en
Tierra Tierra
mercados de
Bienes de Capital factores Bienes de Capital

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1. Economía y medio ambiente
1.10 Las tres funciones del medio ambiente

Tres funciones del medio ambiente

Proporciona utilidad
Provisión de Receptor de directamente en forma
recursos desechos de disfrute estético y
bienestar espiritual

MEDIO AMBIENTE: SUSTENTO DE LA VIDA

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1. Economía y medio ambiente
1.10.1 Proveedor de recursos

Provisión de recursos

RECURSOS PRODUCCIÓN CONSUMO BIENESTAR

 Entorno natural: proveedor de inputs en procesos productivos


 Economía lineal. Punto inicio: extracción y empleo de recursos naturales.

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1. Economía y medio ambiente
1.10.2 Receptor de desechos

RECURSOS PRODUCCIÓN CONSUMO BIENESTAR

RESIDUOS

RECICLAJE

MEDIO AMBIENTE COMO


RECEPTOR DE RESIDUOS

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1. Economía y medio ambiente
1.10.3. Generador de utilidad directa

Proporciona utilidad directamente en forma de disfrute estético


y bienestar espiritual

RECURSOS PRODUCCIÓN CONSUMO BIENESTAR

RESIDUOS
RECICLAJE
CAPACIDAD DE ASIMILACIÓN

RESIDUOS < C.D.A RESIDUOS > C.D.A

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1. Economía y medio ambiente
1.11 Flujo Circular Ampliado

Bienes y
Servicios

Stock de Insumos Stock de Capital


Capital Natural Consumidores Productores Natural
Ambiente Desechos Desechos Ambiente
Emisiones Emisiones

Factores de
producción

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1. Economía y medio ambiente
1.12 Papel del Estado en la Búsqueda del Desarrollo
Sustentable
La constitución Colombiana y en la de la mayoría de países se
contemplan los derechos básicos relativos a la libertad de empresa,
modernización y desarrollo socio-económico, libertad de
competencia, etc., pero también es cierto que esta contempla el
derecho a la vida, a la salud y a la seguridad, premisas
fundamentales que difícilmente pueden alcanzarse sin un medio
ambiente adecuado.

El Estado debe suministrar los instrumentos necesarios que conduzcan


al crecimiento económico, a la elevación de la calidad de vida y al
bienestar social, sin agotar la base de los recursos naturales, ni
deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras
a utilizarlo para satisfacer sus propias necesidades. Aspectos que se
pueden lograr con una adecuada Gestión Ambiental Pública (GAP).
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1. Economía y medio ambiente
1.12.1 Gestión Ambiental Pública (GAP)

Aquella realizada por el Sector Oficial, bajo la coordinación de


las Entidades Públicas Ambientalmente Competentes, con la
colaboración de las Entidades Públicas Sectoriales y de las
Entidades Territoriales. Con el objetivo de fomentar, orientar
y controlar adecuadamente la actuación ambiental
empresarial y ciudadana, conforme a los lineamientos de la
política y objetivos ambientales estatales.

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1. Economía y medio ambiente
1.12.2 Funciones Ambientales Básicas y Área de
Acción Para la GAP
Armonización Política y
Política y Regulación Normativa
Planificación
Económica Planificación y evaluación
Ambienta estratégica

Planificación Fortalecimiento Institucional

GAP
Control
Ejecución

Auditoría Ambiental
Fomento al desarrollo
sostenible
Monitoreo y Seguimiento y Administración y
seguimiento control de manejo ambiental
Investigación Educación Asistencia Técnica,
del estado factores de
Ambiental Ambiental Económica
ambiental presión
y Financiera
ambiental

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1. Economía y medio ambiente
1.12.3 Fomento al Desarrollo Sostenible (FDS)
Bajo el enfoque de la gestión Ambiental Sistémica, la función del FDS, se
concibe como aquella destinada a fortalecer y potenciar la capacidad
empresarial y ciudadana para el desarrollo ambiental sostenible. Será
adelantado por el sector oficial, básicamente a través de las EPAC.

Fomento al desarrollo
sostenible

Investigación Educación Asistencia Técnica, Económica


Ambiental Ambiental y Financiera

Mayor conocimiento y una 1) Reorientación de la Se entiende como aquellas


compresión más profunda de educación hacia el acciones y actividades
las leyes fundamentales que desarrollo sostenible.
orientadas a fortalecer la
rigen el funcionamiento y los 2) Aumento de la
procesos evolutivos de la conciencia ambiental
capacidad técnica y financiera
naturaleza, bajo la influencia del público. de las empresas de todo
de los fenómenos naturales y 3) Fomento de la tipo, que les permitan un
la influencia humana. capacitación. adecuado cumplimiento de
sus objetivos ambientales. 35
1. Economía y medio ambiente
1.12.4 El papel del Estado y las Tres E

Eficiencia: Corregir fallos del mercado


(Imperfecciones)

3E Equidad: Redistribuir la Renta

Estabilidad: Limar cimas y fondos de


los ciclos económicos

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1. Economía y medio ambiente
1.12.5 Introducción a las “fallas” del mercado

1. Competencia imperfecta

2. Derechos de propiedad y bienes


Fallos del públicos
mercado:
3. Regulación del Estado

4. Externalidades

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1. Economía y medio ambiente
1.13 Externalidades

El modelo de competencia perfecta supone que los costos


y beneficios asociados a la producción de un bien o un
servicio o a su consumo, recaen respectivamente en el
productor o el consumidor. Cuando el precio del mercado
no recoge en la transacción alguna externalidad se dice
que hay un fallo de mercado, la cual posibilita la
intervención del Estado para garantizar el debido
cumplimiento de los fines de este ante la comunidad.

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1. Economía y medio ambiente
1.13 Externalidades

Un agente económico experimenta una EXTERNALIDAD siempre que


entre las variables reales de su función de producción o utilidad exista
alguna determinada por otro agente, cuya actuación ignora los efectos
que produce sobre el bienestar del primero (BAUMOL y OATES).

Externalidad: Efecto real e inintencionado que la actividad de


un agente económico produce en el bienestar de otro agente.
Variación de bienestar ( o ) que experimentan terceras
personas debido a la actividad económica de alguien

Origen: Actividad económica, de producción o de consumo


Destino: Tercera persona no tenida plenamente en cuenta por quien provoca
el impacto
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1. Economía y medio ambiente
1.13 Externalidades

Relevancia
externalidades

Causa FALLOS DE MERCADO, es decir, de que el


equilibrio competitivo de mercado no sea óptimo de
Pareto

UNA EXTERNALIDAD SERÁ RELEVANTE CUANDO SE REQUIERE SU

CORRECCIÓN PARA ALCANZAR UNA ASIGNACIÓN ÓPTIMA DE

RECURSOS, ES DECIR PARA MAXIMIZAR EL BIENESTAR SOCIAL

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1. Economía y medio ambiente
1.14 Bienes Públicos

Para entender qué es un bien público, analicemos


primero qué es uno privado y qué significa tener un
mercado de bienes privados.

En una transacción de mercado, un comprador logra


acceso a un bien (o servicio) a cambio de dinero o,
algunas veces, a cambio de otro bien.

La propiedad está bien definida

Comprador y vendedor se encuentran a través del


mecanismo de los precios.
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1. Economía y medio ambiente
1.14 Bienes Públicos: Definición

Son bienes que se producen para todos o no se producen


puesto que no se puede excluir a otros.

En general, los recursos renovables, bosques, recursos


hídricos, tienen la característica de ser bienes públicos o
bienes de libre acceso.

• Al no ser susceptibles de apropiación, el mercado no los


produce.

•Al no poder cobrar un precio por ellos, se aprovechan de


manera subóptima
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1. Economía y medio ambiente
1.14 Bienes Públicos: Principios

No exclusión:
• Una vez que se ofrece a una persona, se le ofrece a
todas. No puede excluirse a nadie de su disfrute aunque
no paguen por ellos.
• El costo marginal de ofrecer el bien a una personal
adicional es cero (0).
• No pueden ser controlados a través del sistema de
precios

No rivalidad en el consumo:
• Si alguien consume ese bien, no reduce el consumo
potencial de los demás.
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1. Economía y medio ambiente
1.14 Bienes Públicos

Muchos RRNN, BySA carecen de precio

No se ha formado espontáneamente un mercado


alrededor de ellos  Transacciones

...¿Por qué?

Según Coase, R. (1960): “Ausencia de unos


derechos de propiedad bien definidos”

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1. Economía y medio ambiente
1.14 Bienes Públicos

Burrows (1980) habla de:

Precios de mercado = Precio de los derechos de


apropiación

Sólo aquello sobre lo que se tiene un derecho de


exclusión puede ser objeto de compraventa

Bastaría con definir estos derechos y


....problema resuelto

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1. Economía y medio ambiente
1.14 Bienes Públicos

Bienes de Libre Acceso

• “...cuando está sujeto al acceso no controlado de los


individuos que de alguna manera encuentran rentable o
útil su empleo”.

• Su uso y disfrute no tiene ningún costo

• Pero existe rivalidad en el consumo: Si una persona


utiliza el recurso limita el beneficio de otro (Ej: Pesca y
Madera).

• En ausencia de regulación, existe riesgo de agotamiento


y/o sobre-explotación
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1. Economía y medio ambiente
1.14 Públicos vs Privados

Rivalidad No Rivalidad
en consumo en consumo

Redes
Excluible Bien Bienes “Club” (No hay
Privado rivalidad dentro del Club)

Bienes sujetos a Bienes Públicos Puros


No congestión o agotamiento
Excluible (Océanos; Capa de Ozono;
- Libre Acceso - Atmósfera)

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1. Economía y medio ambiente
1.14 Bienes Públicos: Clasificación

• Opcionales: Las emisiones de TV son opcionales ya que


la decisión de sintonizar o no la emisora es potestativa del
consumidor.

• No opcionales: La defensa nacional en cambio es un bien


público no opcional ya que inevitablemente se proporciona
la misma cantidad de ella a todos los ciudadanos del país,
sea cual sea su interés en ser defendidos.
Ejemplos: El aire, la seguridad ciudadana.

• Bienes públicos impuros: La educación. Una Universidad


masificada y una clase abarrotada implican una
disminución evidente de la calidad de la enseñanza.
Ejemplos: Ríos, autopistas, parques acuáticos.
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1. Economía y medio ambiente
1.15 El problema de los Free-Riders

Free-Riders (colado, viajero sin billete, gorrón, parásito,


polizón, etc.)
Definición: Persona que recibe un beneficio por utilizar un
bien o un servicio pero evita pagar por él.

En Economía Pública: Individuo que tiene interés en


beneficiarse de un bien público, el ejercito, la policía, el
alumbrado, pero no está dispuesto a pagar por él.

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1. Economía y medio ambiente
1.15 El problema de los Free-Riders

Hume  mediados del siglo 18


“...ganar la cooperación de miles de ciudadanos para
trabajar conjuntamente por el bien común fallaría,
debido a que existe un incentivo para el individuo de
liberarse del problema y cargarlo a otros”.

Hardin, G.  1968: Tragedia de los Comunes


“...una aldea en la que cada familia es propietaria de
su ganado, pero comparten en común los pastos.
Ninguna está estimulada a cuidar los pastos, a
procurar que no se agoten o estropeen”.

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1. Economía y medio ambiente
1.15 El problema de los Free-Riders

Olson (1971):
“...incluso el altruismo o el propósito común no superarían el
poderoso incentivo de evitar contribuir con recursos
personales al bien común”.

Resultado: Oferta y demanda no pueden alcanzar


un equilibrio.

Bienes públicos son sub-ofertados

Asignación de recursos es sub-óptima

!...SE NECESITA COOPERACIÓN


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1. Economía y medio ambiente
1.15 El problema de los Free-Riders

Cuatro escenarios:

1. Que los demás sean cuidadosos con las propiedades


comúnes, pero YO NO ! (Escenario Preferido)

2. Que todos seamos cuidadosos

3. Que ninguno cuidemos de las propiedades comunes

4. Que yo sea cuidadoso y LOS DEMAS NO (Menos


preferido)

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1. Economía y medio ambiente
1.15 El problema de los Free-Riders

Dilema del Prisionero

Teoría de los Juegos

...la falta de información impide la colaboración

Equilibrio de Nash

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 Dos delincuentes son detenidos y encerrados en celdas
de aislamiento

 No pueden comunicarse

 El comisario sospecha que han participado en el robo de


un banco (Pena = 10 Años), pero no tiene pruebas.

 Solo puede culparles de porte “ilícito de armas” (Pena =


2 años de carcel)

 Promete a cada uno reducir la condena a la mitad si


proporciona pruebas para culpar al otro del robo del
banco.

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Dilema del Prisionero: Matriz de Pagos
PRESO B

Lealtad Traición

Lealtad
2 | 2 10 | 1

PRESO
A
EQUILIBRIO DE NASH

Traición 1 | 10 5 | 5

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