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OSCE Y SEACE

INTEGRANTES:
VILLANUEVA ROJAS JIMMY .A
COLQUE GUTIERRES PATRICIO
FALCON MAMANI YEFFRY
OScE
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE) es la entidad Encargada de velar por el
cumplimiento de las normas en las adquisiciones públicas
del Estado peruano, supervisa los procesos de
Contratación de bienes, servicios y obras que realizan las
entidades estatales
VISION MISION
INSTITUCIONAL INSTITUCIONAL
• Seremos el organismo público • Somos el organismo rector
rector del Sistema de del sistema de contrataciones
Contrataciones y Adquisiciones
del Estado, caracterizado por la y adquisiciones del Estado
alta calidad de sus servicios, y que Promueve la gestión
reconocido nacional e eficiente, eficaz y
Internacionalmente como aliado transparente de la
estratégico de los agentes Administración Pública, en
públicos y privados en la Gestión Beneficio de entidades
eficiente, eficaz y transparente de
la contratación pública y en la estatales y privadas, de la
optimización e Integración de los sociedad y del desarrollo
procesos técnicos del nacional.
abastecimiento del Estado.
OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES
• Mejorar el sistema de contratación pública a fin de optimizar e integrar los procesos
• Técnicos de abastecimiento del Estado.
• Optimizar los servicios que brindamos a fin de lograr que los agentes del sistema
• De contratación pública, reconozcan al OSCE como un aliado eficiente para una
• Gestión ágil, oportuna, económica y transparente.
• Lograr una gestión de alta calidad que asegure el cumplimiento de los fines
• Institucionales.
• Fortalecer el liderazgo institucional en el ámbito de contratación pública en los
• Procesos de integración internacional.
1. FINALIDAD DEL OSCE
a) Cumplimiento de fines públicos.
b) Maximizar el valor de recursos públicos.
c) Contrataciones oportunas y en mejores condiciones de precio y calidad.
d) Repercusión positiva en condiciones de vida de los ciudadanos.
e) Promover la actuación bajo el enfoque de gestión por resultados (compras en
función de su contribución a metas institucionales).
• ¿Qué objetivos se plantea?
• Establecer paulatinamente criterios de asignación de recursos presupuestarios basados en el
logro efectivo de resultados.
• Transparentar y mejorar la correspondencia entre los recursos invertidos y los resultados
alcanzados.

• ¿Qué perfil de organismos propone?


• Orienten claramente sus acciones, estructuras, recursos y responsabilidades internas hacia
resultados preestablecidos de corto, mediano y largo plazo. Que definan sus resultados
mediante un proceso permanente de planificación estratégica, los sustenten en planes
operativos consolidados y los alineen con las necesidades y demandas de la ciudadanía.
• Funcionen con un alto nivel de eficiencia en la administración de sus recursos.
• Calculen los recursos a ser asignados en el presupuesto con base a los resultados
comprometidos y a los productos requeridos para alcanzarlos.
FUNCIONES
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado tiene las siguientes
funciones:
• A) Velar por el cumplimiento y difusión de la Ley, su Reglamento y normas
• Complementarias y proponer las modificaciones que considere necesarias.
• B) Emitir Directivas en las materias de su competencia, siempre que se refieran a
• Aspectos de aplicación de la Ley y su Reglamento.
• C) Resolver los asuntos de su competencia en última instancia administrativa.
• D) Supervisar y fiscalizar, de manera selectiva y/o aleatoria, los procesos de contratación
• Que se realicen al amparo de la Ley y su Reglamento.
• E) Administrar y operar el RNP, así como cualquier otro instrumento.
• F) Promover la realización de compras ágiles, oportunas, eficientes,
• Transparentes y económicas por parte de las entidades del Estado, con la finalidad que
• Puedan cumplir con sus objetivos estratégicos y operativos, teniendo en cuenta el respeto
PRINCIPIOS PARA EL ACCIONAR EL
OSCE:
a) Probidad. Actuamos con honestidad, integridad, transparencia, imparcialidad y
Veracidad en cada una de nuestras intervenciones en la gestión de contrataciones
públicas.
b) Vocación de Servicio. Realizamos nuestro trabajo motivados por el
compromiso que asumimos con el desarrollo del país, contribuyendo a que el
gasto de las entidades públicas sea efectivamente utilizado para satisfacer las
necesidades de la población.
c) Calidad y Eficiencia. Brindamos servicios efectivos, enfocados en satisfacer
los requerimientos de nuestros usuarios, aplicando criterios técnicos especializados
que permiten dar celeridad, economía y transparencia a los procesos de
contratación pública.
FUNCIONES DEL PERSONAL
Perciben dietas a excepción de su Presidente Ejecutivo.
Son funciones del Consejo Directivo:
 A) Aprobar las Directivas referidas en el inciso.
 B) del artículo 58º del presente Decreto Legislativo.
 C) Proponer estrategias de gestión institucional.
 D) Proponer las estrategias destinadas a promover el uso eficiente de los recursos. Públicos y de
reducción de costos en materia de contrataciones del Estado.
 Son funciones del Presidente Ejecutivo:
 A) Convocar y presidir las sesiones del Consejo Directivo.
 B) Actuar como Titular del Pliego, máxima autoridad administrativa y representante legal
 del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado.
 C) Supervisar la marcha institucional y administrativa.
FUNCIONES ADMINISTRATIVAS:
 A) armonizada.
 B) Dominio sobre los procesos de contratación es genéricos.
 C) Especificación de sistemas y estándares de comercio electrónico.
 D) Promoción de contrataciones en las que la agregación de demandas facilita
obtener un mejor valor por la inversión realizada.
 E) Disponibilidad de experiencia en contrataciones, incluyendo contrataciones
estratégicas.
REQUISITOS E IMPEDIMENTOS:
• Contar con reconocida solvencia e idoneidad profesional. Este requisito se
acredita
• Demostrando no menos de tres años de experiencia en un cargo de gestión
ejecutiva; o,
• No menos de cinco años de experiencia en temas afines a las materias reguladas
en esta Norma.
• B) Contar con título profesional universitario.
• C) No estar inhabilitado para ejercer la función pública por sentencia judicial o
resolución del Congreso de la República
Conclusión:
EL OSCE: Promover la realización de compras ágiles, oportunas, eficientes, transparentes
y económicas por parte de las entidades del Estado, con la finalidad que puedan
cumplir con sus objetivos estratégicos y operativos, teniendo en cuenta el respeto al
medio ambiente y al desarrollo humano;
 Diseñar y promover mecanismos de orientación, capacitación e información a los
servidores, funcionarios, proveedores del Estado y al público en general en materia de
contratación pública
 Aprobar Bases Estandarizadas que serán de uso obligatorio por las entidades del
Estado.
 Velar y promover el cumplimiento y difusión de la Ley, su Reglamento y normas
complementarias y proponer las modificaciones que considere necesarias.
¿QUÉ ES EL SEACE?
El Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado –
SEACE, es un sistema integral, compuesto por políticas,
procedimientos, normas y software basado en el uso del
internet, con el fin de dar transparencia, optimizar,
modernizar y generar ahorros en las contrataciones
públicas del Perú.
.
¿QUÉ FUNCIONALIDADES TIENE EL SEACE?
• El SEACE, permite el intercambio de información y difusión sobre las contrataciones del Estado, así como, el
seguimiento de la ejecución de las contrataciones públicas y la realización de transacciones electrónicas.

• A través de un Comunicado publicado por el OSCE en el Portal del Sistema Electrónico de Contrataciones del
Estado - SEACE, se informa que se han reemplazado las versiones tecnológicas del software y hardware, por
lo que el SEACE Versión 2.0 está siendo migrado al SEACE versión 3.0 como una versión mejorada y más
funcional.

• Añade el Comunicado que el SEACE Versión 3.0, además de proporcionar transparencia y difusión, hará
posible la realización de procesos de selección electrónicos, no sólo por Subasta Inversa y Adjudicación de
Menor Cuantía de Bienes y Servicios, como lo es actualmente, sino también en procesos de selección de mayor
envergadura, esto es procesos por montos mayores S/. 40,000 que se dan a través de la Adjudicación Directa
Selectiva hasta el Concurso Público y Licitación Pública.
¿QUÉ FUNCIONALIDADES TIENE EL SEACE?

Esta nueva versión considera funcionalidades que permitirán que los


proveedores registren su participación, formulen consultas, formulen
observaciones, soliciten elevación de bases y/o presenten propuestas en los
citados procesos de selección directamente a través del SEACE, sin necesidad
de apersonarse al local de la entidad, con lo cual se estima se fomentará
una mayor participación en los procesos de selección que convocan las
Entidades del Estado Peruano así como una adecuada interacción entre
proveedores y la Entidad durante el trámite de los procesos de selección.
CARACTERÍSTICAS DEL SEACE
• Público: la información que el SEACE contiene es pública y es de libre acceso por cualquier institución,
organismo o ciudadano que lo requiera.

• Formal: Toda la información contenida en el SEACE tiene como sustento documentación física que obra en
los archivos de la entidad.

• Obligatorio: Todas las Entidades bajo el ámbito de la Ley de Contrataciones del Estado se
encuentran obligadas a registrar la información referida a las compras estatales que realicen en el
SEACE.
• Integral: En el SEACE se registra toda la información del proceso de contratación, desde su
planificación en el Plan Anual de Contrataciones hasta la liquidación o conformidad del contrato
suscrito.
¿QUIÉNES PUEDEN INGRESAR A LA OPCIÓN
“ACCESO A USUARIOS REGISTRADOS”?
La opción “Acceso Usuarios Registrados” está reservado para: Funcionarios
públicos que registran información, Contraloría General de la República,
Órgano de Control Institucional (Previa solicitud creación de usuario -
funcionario del SEACE), el Organismo Supervisor de las Contrataciones del
Estado y Proveedores inscritos en el RNP.
¿CUÁLES SON LAS DISPOSICIONES QUE REGULAN EL SISTEMA
ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO?
Ley de Contrataciones del Estado, aprobada por Decreto Legislativo N° 1017- PCM.
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N° 184-2008-EF
y sus modificaciones.
Directiva N° 005-2009-OSCE/CD - Plan Anual de Contrataciones.
Directiva N° 001-2013-OSCE/CD - Procesos de Selección Electrónicos de Adjudicación de Menor
Cuantía para la contratación de Bienes y Servicios.
Directiva N° 007-2012-OSCE/CD - Disposiciones aplicables al Registro de Información en el
Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE).
Directiva N° 010-2012-OSCE/CD - Disposiciones referidas al trámite de asignación, actualización y
desactivación de Certificado SEACE otorgado a los usuarios del Sistema Electrónico de
Contrataciones del Estado (SEACE).
Directiva N° 015-2012-OSCE/CD - Aplicación de modalidad Especial de Selección por Subasta
Inversa.
Directiva N° 017-2012-OSCE/CD - Directiva de Convenio Marco.
Ley 27806, de Transparencia al acceso de la información.
¿Qué Áreas Temáticas de acceso puedo encontrar en el portal SEACE o SEACE Público en
General?
¿EN DÓNDE PUEDO ENCONTRAR LOS MANUALES,
TUTORIALES, COMUNICADOS SOBRE EL MANEJO
OPERATIVO DEL SEACE?

Para poder acceder a los manuales de usuario, videos tutoriales,


formularios, solicitudes, listados de comunicados, avisos y otros
documentos sobre el registro de información y manejo operativo del
SEACE deberá ingresar a través de la opción Documentos y
Publicaciones del ÁREA TEMÁTICA: 1. INICIO del SEACE Público en
General y seleccionar el documento de su interés.
¿CÓMO PUEDO OBTENER INFORMACIÓN RESPECTO A LOS PROCESOS
PROGRAMADOS PARA EL PRESENTE AÑO DE LA ENTIDAD DE MI INTERÉS?

La información de los procesos programados para el año en curso de cualquier Entidad se encuentra en los
Planes Anuales de cada uno de ellos. Esta información puede encontrarla en la página Web del SEACE:
Pestaña 2. Planes Anuales, Consulta de Planes Anuales.

¿POR QUÉ EXISTEN DOS VERSIONES DEL SEACE?

A partir del 2013 se ha implementado la versión 3.0 del SEACE, por lo que sólo las entidades incluidas en los
listados publicados por el OSCE en el portal del SEACE tendrán la obligación de registrar la información en
dicha versión, en tanto que las demás entidades continúan registrado la información de los procesos en la
versión 2.0 del SEACE.
¿CUÁNDO SE UTILIZA LA VERSIÓN 2.0 O LA 3.0 DEL SEACE?
Están obligadas a registrar información en la versión 3.0 las entidades incluidas en los listados publicados por el
OSCE en el portal del SEACE, conforme al numeral 2 de las Disposiciones Transitorias de la Directiva N° 007-
2012-OSCE/CD.
Cabe señalar que actualmente, la versión 3.0 del SEACE sólo está habilitado para el registro de los actos
preparatorio y procesos de selección, en tanto que el registro del Plan Anual de Contrataciones y Contratos se
mantiene en todos los casos en la versión 2.0 del SEACE.

¿DÓNDE SE REGISTRA LA INFORMACIÓN DEL PAC EN EL SEACE?


Se registra el en el módulo del Pla Anual de Contrataciones, al cual se puede acceder en la página
www.seace.gob.pe, acceso a usuarios registrados, seleccionado la opción "Acceso al PAC. Procesos de Selección,
Contratos, Procedimientos Especiales", luego de lo cual deberá consignar su usuario y contraseña y
seguidamente visualizará el detalle de los módulos, entre estos el del Plan Anual.
¿CÓMO Y EN QUÉ MOMENTO SE REGISTRA LA PRIMERA VERSIÓN DEL PAC EN EL SEACE?

El Plan Anual de Contrataciones deberá ser registrado y publicado en el SEACE en un plazo no mayor de
cinco (5) días hábiles contados a partir de la fecha de su aprobación.

¿CÓMO PUEDO REGISTRAR MI PLAN ANUAL SI EN MI LOCALIDAD NO CONTAMOS CON ACCESO


A INTERNET?

Excepcionalmente y previa autorización del OSCE, las Entidades que no tengan acceso a Internet en su
localidad, deberán remitirlos a este organismo por medios magnéticos, ópticos, u otros segun lo indicado en la
directiva 007-2012-OSCE/CD

SI PUBLIQUÉ MI PAC, DURANTE EL AÑO PUEDO MODIFICAR MI PAC PARA EXCLUIR O INCLUIR
NUEVOS PROCESOS PROGRAMADOS?

Si publicó el Plan Anual, de conformidad con la modificación presupuestal o en caso de reprogramación de las
metas institucionales, se podrá incluir o excluir procesos de selección, creando una nueva versión (modificación del
PAC) en la opción de Datos Generales en el módulo de Plan Anual.
¿EN QUÉ CASOS CORRESPONDE REALIZAR UNA MODIFICACIÓN AL PAC?

El Plan Anual de Contrataciones, podrá ser modificado:


Cuando se tengan que incluir o excluir procesos de selección.
Cuando al momento de convocar el proceso de selección el valor referencial difiera en más de 25% del valor
estimado y ello implique la variación del tipo de proceso de selección.
Cuando se hubiese cometido un error material al momento de registrar Plan Anual o una nueva versión.

¿ES OBLIGATORIO INCLUIR EN EL PLAN ANUAL TODAS CONTRATACIONES QUE REALIZARÁ LA


ENTIDAD EN UN EJERCICIO PRESUPUESTAL?

Si, conforme a lo establecido en el artículo 7º del Reglamento de la Ley de Contrataciones, el PAC considerará
todas las contrataciones con independencia del tipo de proceso de selección y/o régimen legal que las regule, no
siendo obligatorio incluir aquellos procesos de Menor Cuantía no programables.
¿PUEDO EXCLUIR PROCESOS DEL PAC DE AÑOS ANTERIORES EN EL SEACE?

Toda modificación relacionada con el PAC podrá ser realizada siempre que la fecha de la Resolución que
aprueba la modificación sea expedida desde el primer día hábil de su vigencia hasta el último día hábil del año
correspondiente.
II. PROCESOS DE SELECCIÓN

¿TODOS LOS PROCESOS DE SELECCIÓN SE REGISTRAN EN LA MISMA VERSIÓN DEL SEACE?

No, actualmente existen dos versiones del SEACE, la versión 2.0 y la versión 3.0, siendo que están obligadas a
registrar información en la versión 3.0 sólo las entidades incluidas en los listados publicados por el OSCE en el
portal del SEACE, conforme al numeral 2 de las Disposiciones Transitorias de la Directiva N° 007-2012-OSCE/CD.

¿QUIÉN Y QUÉ INFORMACIÓN SE DEBE REGISTRAR EN EL SEACE?

deberá proceder a registrar en el SEACE a través de la sección Acciones de la Convocatoria, la siguiente


información:
Datos de identificación del participante solicitante.
Documento de envío de la solicitud de elevación de observaciones al OSCE.
Fecha de recepción del documento de envío.
Observaciones, de ser el caso.
¿TODAS LAS ENTIDADES ESTÁN OBLIGADAS A CONVOCAR PROCESOS ELECTRÓNICOS
CUANDO SE TRATA DE UNA ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Y SU OBJETO ES
SERVICIOS?

No, sólo las que se encuentran incluidas en el listado de Entidades obligadas a convocar procesos
electrónicos de AMC para la contratación de servicios, listado que se encuentra publicado en la opción
Documentos y Publicaciones del portal del SEACE.
LA ESTRUCTURA DEL SEACE
Siendo las Direcciones a cargo las siguientes:

Dirección del SEACE


La Dirección del SEACE tiene como finalidad administrar y desarrollar las operaciones que se realizan en el
marco del Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado - SEACE

Sub Dirección de Plataforma


La Sub Dirección de Plataforma es responsable de la administración y mejoramiento continuo del SEACE, del
apoyo en la orientación a los usuarios y soporte sobre el registro de información en dicho sistema electrónico

Sub Dirección de Desarrollo de Proyectos


La Sub Dirección de Desarrollo de Proyectos es responsable de administrar los proyectos y actividades referidos
al diseño, desarrollo e implementación de sistemas automatizados de los procesos del SEACE y RNP.
Oficina de Administración
La Oficina de Administración tiene como finalidad proveer a los órganos del OSCE
de los recursos humanos y logísticos, así como administrar la ejecución presupuestal,
financiera y contable, y los proyectos y actividades referidos a la aplicación de
recursos de tecnologías de la información en el OSCE.

Unidad de Tecnologías de la Información


La Unidad de Tecnologías de la Información es responsable de
administrar los proyectos y actividades referidos a la aplicación
racional de recursos de tecnologías de la información que
garanticen un eficiente y adecuado soporte a los procesos internos
del OSCE.
CONCLUSIÓN

*El SEACE incrementa la transparencia de los contratos ya que las


convocatorias se hacen públicamente y se puede observar todo tipo de
historial.

*Los procesos de compra se agilizan debido a que toda comunicación es por


medio del internet, herramienta a la que hoy en día todos tienen acceso.

*Se permite la mejor supervisión y fiscalización de las contrataciones.

La participación de los proveedores se incrementa con este sistema


electrónico.

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