Marco conceptual

• El SNIP es el conjunto de normas, instrucciones y procedimientos

que tienen por objetivo, en el contexto de un Estado moderno,
ordenar el proceso de la inversión pública, para poder concretar las
opciones de inversión más rentables económica y/o socialmente,
considerando los lineamientos de la política de Gobierno. Es un
instrumento de gestión que permite transformar las iniciativas de
inversión en proyectos concretos, considerando el ciclo de vida del
proyecto.
• El SNIP opera en el marco de las políticas macroeconómicas,
sectoriales y regionales definidas por el Gobierno, las cuales sirven
de marco referencial para la selección y priorización de proyectos.
De esta forma, el SNIP canaliza sus esfuerzos en la formulación y
actualización de un Programa de Inversiones Públicas (PIP)
multianual, que proporciona al sistema presupuestario la
información necesaria para la elaboración del Presupuesto de
Ingresos y Egresos del Estado en materia de inversión y a la vez,
también permite orientar la negociación de la cooperación
internacional en función de las prioridades de desarrollo que haya
decidido el Gobierno, en especial en materia social
 Objetivos
2.1 Objetivo General

• El principal objetivo del SNIP es concretar las opciones de inversión más

rentables desde el punto de vista económico y social atendiendo los
lineamientos de la política de Gobierno.

2.2 Objetivos Específicos

• Desarrollar y difundir los procedimientos metodológicos, normas e instructivos

uniformes para la formulación, evaluación, análisis técnico económico,
ejecución y seguimiento de las iniciativas de inversión.

• Disponer de carteras de proyectos, bien formulados y evaluados, con el

propósito de apoyar la toma de decisiones en la gestión de la inversión y en la
negociación de la cooperación internacional.

• Apoyar la selección, priorización y asignación de los recursos de inversión

mediante el establecimiento de procedimientos y criterios que eviten la
discrecionalidad en el uso de los recursos públicos.

• Proponer anualmente los proyectos de inversión con informe favorable de

SEGEPLAN a incorporarse en el presupuesto anual del Estado, siguiendo para ello
las directrices y límites del gasto de inversión, establecidos por el órgano rector
del sistemapresupuestario.
 Características del SNIP
• Integral, se aplica a todo tipo de PIP, fuente de financiamiento y entidad del
estado
• Descentralizada, regional , local.

• Control del gasto público, en el ciclo del proyecto

• Técnico, supone una reivindicación de la denominada “cultura

de proyecto”, a través de la obligatoriedad del ciclo de vida del
proyecto.
• Neutral, la DGPM certifica la calidad de los PIP, pero noprioriza
ni asigna recursos (funciones de los sectores y regiones).

• Desconcentrado, actúa a través de órganos sectoriales y

Unidades en cada Entidad.

• Participativo, pues está basado en un enfoque de demanda: la

identificación de problemas el diseño y formulación de los PIP
corresponde a las UF.
 Importancia del SNIP
• Garantiza la ejecución de un proyecto y/o
proyectos
• Prioriza los beneficios sociales
• Esun organismo descentralizado:
Regional, Municipal (provincial y distrital)
• Esun instrumento que permite la modernización
(internet)
• Uso responsable de nuestros recursos
• Contribuye al bienestar social.
 Qué busca el SNIP
• Lograr que los escasos recursos públicos tengan
mayor impacto sobre el desarrollo económico y
social del país.

• El uso eficiente de los recursos públicos

destinados a la inversión por las distintas
instancias delGobierno.

• Independientemente de la fuente de
financiamiento se busca que los proyectos sean
viables. La viabilidad se sustenta en estudios de
preinversión que demuestren la rentabilidad
social y sostenibilidad delproyecto.
Mirador de Tambopata, Madre de Dios
Mirador de más de 40 metros de altura
Costo: Dos millones de nuevos soles
Mantenimiento: 200 mil nuevos soles mensuales.
La construcción dispone de un ascensor que no se
encuentra operativo por los altos costos de
electricidad
Pero aún, teniendo en cuenta que en Madre de Dios:

La tasa de Analfabetismo El 36.4% de la población

es de 22.3% (de 15 años vive en hogares sin
a más) alumbrado eléctrico

El 75.4% dela población El 65.2% de la población

no cuenta con servicio no está abastecida de
de desagüe (red pública agua (red pública dentro
dentro de vivienda) de vivienda)
 ¿Cuándo se inicia el SNIP?
La implementación del denominado SISTEMANACIONAL DE
INVERSIÓN PÚBLICA(SNIP), se inició en el Perú, a partir del año
2000, como un sistema administrativo público, encargado de
acreditar la calidad de las propuestas de inversión que deben
ejecutar los distintos organismos y entidades del sectorpublico
peruano.*

* LEY N° 27293, LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA

 Normatividad Básica- SNIP
LEY N° 27293, LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE
INVERSIÓN PÚBLICA.
Publicada el 28 de Junio de 2000;

Modificada por
Las Leyes N° 28522 y 28802, del 25 de Mayo de 2005 y el 21 de
Julio de 2006, por el Decreto Legislativo N° 1005, publicado en el
Diario Oficial “El Peruano”el 3 de mayo de 2005

DECRETO SUPREMO N° 102-2007-EF APRUEBA EL NUEVO REGLAMENTO SNIP

 Normativa Básica - SNP
 Directiva N° 001-2011-EF/68.01 –Publicado: 09 abril 2011

Directiva N° 001-2011-EF/68.01-09-abril -2011

Modifican el Anexo SNIP-10 – Parámetro de Evaluación de

la Directiva N° 001-2011-EF/68.01-19 Mayo 2011

Aprueban Guías Metodológicas para Proyectos de Inversión

Pública y el Anexo SNIP 25 de la Directiva General del SIN,
aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01
Publicado: 25 de julio 2011
 ¿Qué es el SNIP?
El Sistema Nacional de la Inversión Pública (SNIP) es un sistema
administrativo del Estado que certifica la calidad de los proyectos de
inversión pública, a través de un conjunto de principios, métodos,
procedimientos y normas técnicas relacionados con las diversas fases de los
proyectos de inversión, busca:

EFICIENCIAENEL SOSTENIBILIDAD
USODELOS EN LA PROVISIÓN IMPACTO
RECURSOS DELOSSERVICIOS SOCIOECONÓMICO
 ¿Qué propone el SNIP?
Procedimientos que certifican la calidad de los proyectos de inversiones ;
busca asegurar una adecuada inversión social y económica; es decir,
optimizar el uso del los recursos públicos destinados a la inversión.

Baja Calidad de la Mayor Calidad de la

inversión Pública Inversión Pública

Proyectos
Buenos
SNIP Proyectos
Proyectos Buenos
Malos
 Definición: Proyecto de Inversión Pública - PIP
Constituye una intervención limitada en el tiempo que utiliza total o
parcialmente recursos públicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar, o
recuperar la capacidad productora o de provisión de bienes o servicios
de una Entidad; cuyos beneficios se generan durante la vida útil del
proyecto y esos sean independientes de los de otros proyectos.

 El PIP debe constituir la solución a un problema vinculado a la

finalidad de su Entidad y a sus competencias.

 Su ejecución puede hacerse en más de un ejercicio presupuestal,

conforme al cronograma de ejecución de los estudios de pre
inversión.

 No son PIP las inversiones que constituyen gastos de operación y

mantenimiento.
 ¿Qué es un Conglomerado?
Es un conjunto de PIPs de pequeña escala que
comparten características similares en cuanto a
diseño, tamaño o costo unitario y que
corresponden a una misma función y programa
de acuerdo al Clasificador Funcional
Programático.
 PROGRAMADEINVERSIÓN PÚBLICA
a) Ser una intervención limitada en el tiempo, con un periodo de duración
determinado;

b) Se propone como la solución a uno o varios problemas debidamente

identificados;
c) Los PIP que lo componen, aunque mantienen la capacidad de generar
beneficios independientes, se complementan en la consecución de un
objetivo;

d) Puede contener componentes de estudios, proyectos piloto,

administración o alguna otra intervención relacionada directamente a
la consecución del objetivo del Programa:

e) Genera beneficios adicionales respecto a la ejecución de los PIP

de manera independiete.
 Organización del SNIP

 Conforman los siguientes actores el Sistema Nacional de

Inversión Pública (SNIP): el Ministerio de Economía y
Finanzas (MEF) a través de la Dirección General de
Programación Multianual (DGPM), así como los Órganos
Resolutivos, las Oficinas de Programación e Inversiones
de todos los Sectores del Gobierno Nacional (OPI-GN), de
los Gobiernos Regionales (OPI-GR) y Gobiernos Locales
(OPI-GL); así como las Unidades Formuladoras (UF) y las
Unidades Ejecutoras (UE) de cada Entidad.
Organización del SNIP
SECTOR/GR/GL

ÓRGANO MEF
RESOLUTIVO

Relación Institucional
DIRECCIÓN
OFICINA DE GENERAL DE
Relación Técnico
PROGRAMACIÓN E PROGRAMACIÓN
- Funcional
INVERSIONES (OPI) MULTIANUAL DEL
Relación Funcional SECTOR PÚBLICO
y/o Institucional

UNIDADES
FORMULADORAS

UNIDADES
EJECUTORAS
 Finalidad Del SNIP

El Sistema Nacional de Inversión Pública tiene como finalidad,

optimizar el uso de los Recursos Públicos destinados a la inversión,
mediante el establecimiento de principios, procesos, metodologías y
normas técnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos
de inversión. Como consecuencia del buen uso de los recursos
públicos se obtiene:

 - Proyectos rentables.
 - Proyectos sostenibles.
 - Proyectos bien dimensionados.
 - Proyectos integrados, que eviten duplicidad de esfuerzos.
 - Proyectos enmarcados en planes que contribuyan a alcanzar una
visión de largo plazo.
 Ámbito de aplicación del SNIP
Se aplica en los tres niveles de gobierno:
 - Gobierno nacional (GN), con 116 pliegos.
 - Gobierno regional (GR), 26 pliegos.
 - Gobierno local (GL), 1829 pliegos.
¿Cuándo se declara viable un proyecto?
Un proyecto se declara viable
cuando a través del estudio de pre
inversión ha demostrado ser :

Socialmente rentable COSTO BENEFICIO

Recursos para operación y

Sostenible
mantenimiento, aceptación de
la comunidad, etc.

Enmarcados en los Esfuerzos y

Compatible con las políticas
sectoriales nacionales prioridades del país (educación
inicial, electrificación rural, etc.
 Ciclo del Proyecto
IDEA Pre Inversión Inversión PostInversión

Perfil Estudios Operación y

Definitivos/ Mantenimiento
D** Expediente
Técnico

Factibilidad Evaluación
Ex Post
Ejecución

FIN
Retroalimentación

* La declaración de viabilidad es un requisito para pasar de

la fase de pre inversión a la inversión
 CICLODEVIDA DELPROYECTODEINVERSIÓN PÚBLICA
POST–
PRE- INVERSIÓN INVERSIÓN INVERSIÓN

Registro en Declaración de
el Banco de
Viabilidad
Proyectos
aprobado
autorizado autorizado

Expediente Operación Evaluación

Perfil Factibilidad Ejecución
Técnico y Manten. Ex Post

PIP viables
rechazado rechazado en el Banco
de Proyectos
PROCESODEREDUCCIÓN DEINCERTIDUMBREATRAVÉSDE ESTUDIOS DE
PRE-INVERSIÓN

mayor Mayor
i
n
c c
e
r
o
t s
i
t
d
u o
m
b
r
e
menor menor
idea perfil factibilidad
 FASEDE
PREINVERSIÓN
NIVELES MÍNIMOS DE ESTUDIOS DEPRE– INVERSIÓN PARALA
DECLARACIÓNDEVIABILIDAD DEUN PIP – POR LAOPI

ESTUDIO MONTO DE INVERSIÓN APRECIOS

MERCADO S/.

PERFIL S/. 1´200,00 hasta 10´000,000

FACTIBILIDAD Mayor a S/. 10´000,000

PIPMENOR Menor a S/. 1 200,000

 PROCEDIMIENTO PARALAPRESENTACIÓN Y
EVALUACIÓN DEESTUDIOS DEPRE-INVERSIÓN
OPI
UF Sectorial / Regional / Local
Elaboración
de
Estimación en profundidad Evalúa Perfil
Perfil
de aspectos técnicos
como de beneficios y
costos de conjunto de Perfil del
alternativos Proyecto
si
¿Rechaza?
no
un si
Mejora del Perfil ¿Observa? Fin
PIP DE 1´200,000 HASTA
10´000,000 Soles
no
PerfilAprobado

PLAZO DE EVALUACIÓN
30 DÍAS HÁBILES si Autorización
¿Observa? siguiente
estudio

Declaración de
viabilidad
 PROCEDIMIENTO PARALAPRESENTACIÓN Y
EVALUACIÓN DEESTUDIOS DEPRE-INVERSIÓN
OPI
Sectorial / Regional / Local
UF
Autorización de
ESL Factibilidad
Valoración precisa de los
beneficios y costos de la
alternativa seleccionada
Evalúa Estudio
considerando su diseño
optimizado
Elaboración de Perfil
¿Rechaza?
si
Estudio de no
Factibilidad Fin
PIP > 10{ 000,000
¿Observa?
Nuevos
Soles si no
Mejora del Estudio EstudioAprobado

PLAZO DE
EVALUACIÓN: 40
DÍAS Declaración de
viabilidad
Esquema de los estudios de pre inversión
MÓDULO I MÓDULO II MÓDULO III MÓDULO IV
Aspectos Identificación Formulación Evaluación
Generales

NOMBRE DEL DIAGNÓSTICO DE LA HORIZONTE DE FLUJO DE INVERSIONES

PROYECTO SITUACIÓN ACTUAL EVALUACIÓN DEL PROYECTO

UNIDAD ÁRBOL DE CAUSAS ANÁLISIS DE EVALUACIÓN ECONÓMICA

FORMULADORA Y Y EFECTOS DEMANDA PRECIOS DE MERCADO
UNIDAD
EJECUTORA DEFINICIÓN DE ANÁLISIS DE COSTOS A PRECIOS
PROBLEMAS OFERTA SOCIALES
MARCO DE
REFERECIA BALANCE DE OFERTA
ÁRBOL DE MEDIOS EVALUACIÓN SOCIAL
Y FINES DEMANDA
PARTICIPACI
ÓN DE LOS OBJETIVO DEL CRONOGRAMA DE ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
BENEFICIARI PROYECTO ACCIONES
OS
COSTOS DEL PROYECTO
ALTERNATIVAS A PRECIOS DE SELECCIÓN DE LA MEJOR
DE SOLUCIÓN MERCADO ALTERNATIVA

COSTOS ANÁLISIS D E IMPACTO

INCREMENTALES A AMBIENTAL
PRECIO DE MERCADO

MARCO LÓGICO
 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LA
ALTERNATIVA 1 Y 2

ANÁLISIS METAS DE
DE LOCALIZACION
LOCALIZACI TECNOLOGÍA
PRODUCCIÓN
TAMAÑO ÓN

DÉFICIT DE COSTOS DE IMPACTO

REQUERIMIENTOS INVERSIÓN ANÁLISIS DE AMBIENTAL
MERCADO CARACTERÍSTICAS EVALUACIÓN ORGANIZACIÓN
FÍSICOS DE Y
TÉCNICAS BENEFICIOS PLAN DE
INVERSIÓN FIJA Y PRECIOS OPERACIÓN
COSTOS DE EMPRESARIAL
CAPACITACIÓN UNITARIOS Y 1 IMPLEMENTACIÓN
INVERSIÓN Y SOCIAL 1 Y 2 MARCO
MANTENIMIENTO
1
Y Y LÓGICO LINA DE
Y 2 BASE 1 Y 2
OPERACIÓN
ETAPAS Y 2
REQUERIMIENTOS Y
DIAGRAMA
FÍSICOS DE RRHH
DE FLUJO MANTENIMIE
NT O 1 Y 2
REQUERIMIENTOS
INSUMOS Y
SUMINISTROS Y
OTROS
MATERIALES
 PERFIL5B
PLANTEAMIENTO COSTO DE INVERSIÓN EVALUACIÓN RESULTADOS IMPACTO AMBIENTAL
TÉCNICO DE LA COSTO DE ANÁLISIS DE
YINVERSIÓN
OPERACIÓNYY ANÁLISIS EMPRESARIAL SENSIBILIDAD ALTERNATIVA
ALTERNATIVA 1 BENEFICIOS
DE Y SOCIAL SOSTENIBILIDAD ELEGIDA MARCO
MANTENIMIENTO
OPERACIÓN Y 1
BENEFICI LÓGICO
MANTENIMIENTO
OS
1

DÉFICIT DE
MERCADO

PLANTEAMIENTO COSTO DE RESULTADOS IMPACTO AMBIENTAL

ANÁLISIS DE EVALUACIÓN
TÉCNICO DE LA INVERSIÓN Y SENSIBILIDAD ALTERNATIVA
BENEFICIOS EMPRESARIA
ALTERNATIVA 2 OPERACIÓN Y SOSTENIBILIDAD ELEGIDA MARCO
L Y SOCIAL
MANTENIMIENTO 2 LÓGICO

FACTIBILI DAD
PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LA
ALTERNATIVA 1 Y 2

ANÁLISIS
ANÁLISIDE
METAS DE
LOCALIZACION
TAMAÑO
S DE LOCALIZACI TECNOLOGÍA
PRODUCCIÓN
TAMAÑ ÓN
O
DÉFICIT DE COSTOS DE
MERCADO EVALUACIÓN IMPACTO
REQUERIMIENTOS INVERSIÓN
ANÁLISIS DE AMBIENTAL
CARACTERÍSTICA S FÍSICOS DE Y EMPRESARIAL ORGANIZACIÓN
TÉCNICAS INVERSIÓN FIJA Y OPERACIÓN
COSTOS DE BENEFICIOS 1
PRECIOS Y SOCIAL 1 Y PLAN DE
CAPACITACIÓN Y
UNITARIOS INVERSIÓN Y IMPLEMENTACIÓN
MANTENIMIENTO 2 MARCO
Y1 2 LÓGICO LINA DE
Y
OPERACIÓN BASE 1 Y 2
ETAPAS Y REQUERIMIENTOS 2
DIAGRAMA DE FÍSICOS DE RRHH Y
FLUJO MANTENIMIE
NT O 1 Y 2

REQUERIMIENTOS
INSUMOS Y
SUMINISTROS Y
OTROS
MATERIALES
 Vigencia de los Estudios
Una vez aprobadas los estudios de preinversión a nivel perfil,
prefactibilidad o factibilidad tendrán una vigencia máxima de
tres (3) años, contados a partir de su aprobación por la OPI
correspondiente o de su declaración de viable

Trascurrido este plazo sin haber proseguido con las

siguiente etapa del Ciclo del Proyecto, el último
estudio de preinversión aprobado deberá volver a
evaluarse.
FASEDEINVERSIÓN
¿Cuándo inicia y culmina la fase de inversión ?

La fase d e inversión culmina con el registro del Informe de

Cierre del PIP
Verificación de viabilidad durante la fase de
inversión
Es la evaluación que se realiza durante la fase de
inversión de un PIP conel fin de constatar
su viabilidad, debido a que de manera
excepcional han ocurrido cambios en las condiciones o
parámetros que sustentaron la declaración de viabilidad

La verificación de la viabilidad se puede realizar durante la fase de

inversión, en el momento que se produzca alguna modificación
del proyecto que puede afectar su viabilidad.
La verificación de viabilidad de un PIP procede cuando se han
producido modificaciones:

 El aumento de las metas asociadas a la capacidad de

producción de los servicios.

 El aumento de los metrados

 El cambio de en la tecnología

 El aumento o reemplazo de componentes del PIP

 El cambio de alternativa de solución por otra no prevista en el estudio

de pre inversión mediante el que se otorgó la viabilidad

 El cambio de la localización geográfica dentro del ámbito de influencia

del PIP

 El cambio en la modalidad de ejecución del PIP y el plazo de ejecución

 El cambio en el ámbito de influencia del PIP

 El cambio en el objetivo del PIP

 RANGOS DE INCREMENTOS DE LA INVERSIÓN
APROBADA POR LAOPI

 Menor o igual a 3´000,000 40%

 De 3´00,000 HASTA6´000,000 30%

 Más de 6´000,00 20%

 REGISTRO DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
(Art. 23.3)
EXPEDIENTE FORMATO OPI DEL
U SECTOR
TÉCNICO SNIP
N MUNICIPIO
I
D
A ELABORA D.G.P.M
D
REGISTROEN
E BANCO DE
J PROYECTOS
E
C
U ÓRGANO
T RESOLUTIVO
O
R CONTINUA
A EJECUCIÓN
 MODIFICACIÓN DEUN PIP DURANTE LAFASEINVERSIÓN (Art. 26
Inc. 26.3)
Caso 1B: hasta 10% en Elaboración de expediente técnico y/o
Ejecución del PIP

NO A LA
RENTABLE
SOCIALMENTE
VERIFICACIÓN
DE VIABILIDAD
U.E.

POR ACTUALIACIÓN OPI DEL SECTOR CONTINUA

DE PRECIOS EJECUCIÓN
/ MUNICIPIO
DEL PIP

REGISTRO EN
EL BANCO
DE
COMO RESULTADO PROYECTOS
DEL PROCESO DE
SELECCIÓN
 MODIFICACIÓN DEUN PIP DURANTE LAFASEDEINVERSIÓN DE PERFIL
Caso 2: Incremento del Monto de Inversión más del 10% y
menos del 40%

Inform. Adicional o Nuevo Estilo

ENVÍA INFORMACIÓN
OPI DEL SECTOR/
SUSTENTATORIA DE
U.E. MODIFICACIONES
MUNICIPIO

D.G.P.M.

OPINIÓN DE VERIFICACIÓN DE
VIABILIDAD DEL PIP
LA U.F.

A ÓRGANO
INFORME DE P
VERIFICACIÓN R RESOLUTIVO
CAUSAS DE VIABILIDAD O
1. Modificaciones no B
Sustanciales A
2. Pérdida de condición C REMITIR D
REGISTRO
necesaria para su •Formato SNIP 16 I COPIA G
BANCO DE
sustentabilidad •Información O FORMATO P
PROYECTOS
3. Se suprimen metas Sustentatoria N SNIP 16 M
asociadas a la
producción del servicio o
componente 5 DÍAS HÁBILES 5 DÍAS HÁBILES
 CIERREDELPROYECTO
 La Fase de Inversión culmina luego de que el PIP ha sido totalmente
ejecutado, liquidado y de corresponder, transferido a la entidad

responsable de su Operación yMantenimiento

 Seguidamente, la UE debe elaborar el Informe de Cierre del PIP y

remitir dicho informe al órgano que declaró la viabilidad.

 Recibido el Informe Cierre del PIP, la OPI que declaró la viabilidad lo

registra en el Banco de Proyectos, en la Ficha de Registro del Informe de

Cierre (Formato SNIP-14)

 RELACIÓNDEL
PRESUPUESTOCONELSNIP
 ARTICULACIÓN DEPLANESANIVEL LOCALYELSNIP COMOINSTRUMENTO

Plan Estratégico de
Desarrollo Local (PDC) –
R1

Plan Estratégico Institucional (PEI) –R2

Planes Operativos Planes Planes Planes SNIP

Anuales 2011 Operativos Operativos Operativos
Anuales 2012 Anuales 2013 Anuales 2014

Programas estratégicos presupuestales:

Actividades permanentes y
Actividades temporales (proyectos) (PpR)

2011 2012 2013 2014

Presupuesto Presupuesto Presupuesto
Participativo Participativo Presupuesto
Participativo Participativo
 ¿Cómo se financian losPIP?

1. Personal y

obligaciones social
(Planilla) es

2. Pensiones y
Otra
prestaciones
s
Sociales

2.6 “Activos no financieros”.

 Ente rector del SNIP
• Banco de proyectos
• Modulo para seguimiento
• Centro de información
• Costos y precios del proyecto
• Registros de especialistas
• FONIPREL
• www.snip.gob.pe
 En La Etapa De Formulación
En la etapa de formulación:
 1. Analizar la demanda.- ¿Cuántas familias?, ¿cuántas personas?,
etc. necesitan ser consideradas como beneficiarias.
 2. Analizar la oferta.- ¿Con qué recursos humanos y físicos cuenta
el GL para afrontar el problema?, para determinar así, si es o no
necesaria la intervención con un PIP.
 3. Balance de demanda y oferta.- Permite dimensionar la brecha
entre lo que cuenta el estado y lo que necesita para atender a la
población.
 4. Costos del PIP.- Primero debemos conocer el detalle de lo que
necesitamos para la ejecución del PIP para determinar sus costos.
Este análisis se realiza con cada una de las alternativas
identificadas.
 En La Etapa De Evaluación:
 1. Flujo de ingresos y costos a precio de mercado del PIP.- Permite
apreciar cuáles serían los fondos netos en cada año.
 2. Flujo de costos a precios sociales.- Refleja el verdadero costo que
significa para la sociedad el uso de un bien o servicio, los precios
sociales son los precios de mercado ajustados por valores de
conversión, considerando factores como los impuestos, tipo de cambio,
importaciones, etc...
 3. Evaluación social.- Procedimiento para medir la contribución del PIP al
bienestar de la sociedad, lo logramos mediante la comparación de los
beneficios sociales generados por cada alternativa de solución con
respecto al costo social actual. Se aplican dos metodologías: costo-
beneficio y costo-efectividad, para determinar los beneficios del proyecto
cuando éstos no se pueden representar en términos monetarios.
 4. Análisis de sensibilidad.- Analiza los riesgos al que el PIP podría estar
expuesto, para asegurar de la mejor manera la sostenibilidad del PIP.
 Evaluación del proyecto
¿Por qué es necesario evaluar?
Independientemente de si es evaluación privada o social, la evaluación nos
permite:
 Verificar, para cada una de las alternativas, que los beneficios derivados de la
solución del problema central son mayores a los costos en los que se incurre
para solucionarlo.
 Estimar el retorno de cada una de las alternativas y decidir por aquella que
nos ofrece la mayor rentabilidad.
Metodologías de Evaluación
 La Evaluación social del proyecto se puede desarrollar de dos maneras:
Indicadores de la evolución del
SNIP
 - En el año 2000 la Ley de creación del Sistema Nacional
de Inversión incluye al gobierno nacional (GN) y al
gobierno regional (GR); donde se incorpora solo el
gobierno nacional (GN).
 - En el año 2003 mediante la Ley de Bases de
Descentralización incluye a gobiernos locales en el SNIP;
donde solo se incorpora el gobierno nacional (GN) y el
gobierno regional (GR).
 - En el año 2004 se incorporan los gobiernos locales (GL)
 - En el año 2007 se da la Descentralización de evaluación
y delegación declaratoria de viabilidad.
Periodo De Trancision
Diferencias
 CONCLUSIONES
El SNIP es un sistema administrativo del Estado que certifica
la calidad de los Proyectos de Inversión Pública (PIP). Su finalidad
es optimizar el uso de los recursos públicos destinados a la
inversión, para que éstos tengan un mayor impacto sobre
el desarrollo económico y social del país.
Es importante porque los estudios previos a la ejecución de los
proyectos exigen:
1. La debida identificación del problema de la población
intervenida
2. Una adecuada formulación del problema, porque es la etapa de
los estudios en que se basan los pasos siguientes.
3. Varias alternativas de solución de dónde poder elegir.
4. Seleccionar la solución más rentable social y económica
La calidad de los proyectos está certificada por los estudios que
realizan los formuladores de los PIP para la Identificación del
problema, y para la formulación y evaluación de las alternativas de
solución, con la finalidad de elegir la menos costosa y la más
rentable.