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Métodos de Contratación
Métodos de Contratación
• LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO TIENE COMO OBJETO ESTABLECER LAS NORMAS ORIENTADAS A
MAXIMIZAR EL VALOR DEL DINERO DEL CONTRIBUYENTE EN LAS CONTRATACIONES QUE REALICEN LAS
ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO, DE MANERA QUE ÉSTAS SE EFECTÚEN EN FORMA OPORTUNA Y BAJO LAS
MEJORES CONDICIONES DE PRECIO Y CALIDAD, A TRAVÉS DEL CUMPLIMIENTO DE LOS PRINCIPIOS
SEÑALADOS EN EL ARTÍCULO 4º DE LA PRESENTE NORMA.
• ASIMISMO, SE PUEDE OBSERVAR QUE EN EL LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU REGLAMENTO
EXISTEN DIVERSOS PROCESOS DE SELECCIÓN ENTRE LOS CUALES TENEMOS LOS SIGUIENTES LICITACIÓN
PÚBLICA, CONCURSO PÚBLICO, ADJUDICACIÓN DIRECTA, ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA, COMPRAS
CORPORATIVAS, SELECCIÓN POR ENCARGO Y SUBASTA INVERSA.
CAPÍTULO I : DISPOSICIONES GENERALES APLICABLES A LOS PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN
Se realizan a través de la publicación en el SEACE:
Licitación pública
La identificación, domicilio y RUC de la Entidad que convoca.
Concurso público
La identificación del procedimiento de selección
Adjudicación simplificada
La descripción básica del objeto del procedimiento
• ART. 53 PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN El proveedor
Subasta Inversa
se registra
Electrónica
gratuita y electrónicamente, a través del SEACE
El valor referencial en los casos previstos en el artículo 18 de la Ley, salvo
como Selección
participante,
de Consultores
debiendo contar
Individuales
para ello con inscripción vigente en
en el caso de que este sea reservado conforme a lo previsto en el
• ART. 54 CONVOCATORIA el RNP.
Comparación de precios
artículo 34
Tratándose
Contratación
de obras
Directa
el registro otorga el derecho al participante a
• ART. 55 REGISTRO DE PARTICIPANTES El costo de reproducción de los documentos del procedimiento de
recabar el expediente técnico de obra, previo pago de un derecho que no
selección que se registren con la convocatoria
puede Enserelmayor
caso de
al costo
contrataciones
de reproducción
que involucren
de dichoun
expediente.
conjunto de
El calendario del procedimiento de selección
prestaciones de distinta naturaleza, el objeto se determina en
El plazo para el cumplimiento de las prestaciones
función a la prestación que represente la mayor incidencia
La indicación de los instrumentos internacionales bajo cuyos alcances
porcentual en el valor estimado de la contratación.
se encuentra cubierto el procedimiento de selección, información que es
incluida por el SEACE.
Convocatoria.
CAPÍTULO II: LICITACIÓN PÚBLICA Registro de participantes.
Formulación de consultas y observaciones.
Absolución de consultas, observaciones e integración de bases.
Presentación de ofertas.
Evaluación de ofertas.
Calificación de ofertas.
• ART. 70 ETAPAS Otorgamiento
La Entidad realiza
de la buena
una convocatoria
pro. pública a presentar ofertas, de
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 54, la que incluye la publicación
• ART. 71 CONVOCATORIA A LICITACIÓN El plazo para la presentación de deofertas
las bases.
no puede ser menor de veintidós
PÚBLICA (22) días hábiles, computado a partir del día siguiente de la convocatoria.
Asimismo, entre la absolución de consultas, observaciones e integración
de las bases y la presentación de ofertas no puede mediar menos de
siete (7) días hábiles, computados a partir del día siguiente de su
publicación en el SEACE. Cuando se solicite la emisión de
pronunciamiento, entre su publicación y la fecha de presentación de
ofertas no puede mediar menos de siete (7) días hábiles.
La evaluación de ofertas consiste en la aplicación de los factores de
75.1 Luegoa de
evaluación culminada
las ofertas la evaluación,
que cumplen el comité
con lo señalado en de selección
el numeral
CAPÍTULO II: LICITACIÓN PÚBLICA clasifica
73.2Ladel a los 73,
presentación
artículo postores
de ofertas
con que se
el objetoobtuvieron
derealiza deelmanera
determinar primer y segundo
electrónica
la oferta con el mejor lugar,
a
Todo
según
través
puntaje participante
yeleldel
orden
orden SEACE depuede
de realizar
prelación,
durante
prelación consultas
deelverificando observaciones
que cumplanencon
periodo establecido
ofertas. porla los
76.1.
medio Previo
delde al
SEACE.otorgamiento
Las que de
solicitudes la buena pro, el comité de selección
requisitos
convocatoria, clasificación
salvo sesepostergue
especificados
este presentan
en lasde en un plazo
bases.
acuerdo anolo del
La oferta
revisa alas10 ofertas económicas que cumplen
de lacon los requisitos de
• ART. 72 CONSULTAS, OBSERVACIONES E menor
postor
Paraestablecidoque
determinar días
noenlahábiles
lacumpla
ley y el
oferta desde
conel el
presente
con siguiente
los
mejor requisitos
reglamento.
puntaje:
clasificación, de conformidad con lo establecido para el rechazo de
convocatoria.
de clasificación es
descalificada.
a) Cuando la evaluación del precio sea el único factor, se le otorga el
INTEGRACIÓN DE BASES ofertas,
En el mismo previsto
plazo, en elparticipante
artículo 68 de ser el caso. observaciones
Para
máximo lapuntaje
admisión a lael de las ofertas,
oferta de precio puede
elmás
comitéformular
bajode selección
y se otorga averifica
las demás
de manera fundamentada por supuestas vulneraciones a la de
• ART. 73 PRESENTACIÓN DE OFERTAS 75.2.
ofertas
76.2.
Sipuntajes
De
normativa
clasificación,
alguno
la presentación
a), b), según
precios,
rechazarse
dela
c), e)
de de loslos2 documentos
inversamente
alguna
ycontrataciones
el f)comité
postores
de
no requeridos
proporcionales
las ofertas
u52otra
de selección
del artículo
siguiente formula:
cumple
de
acon
acuerdo
normativa
verifica
y determina
los
los
losrequisitos
susenrespectivos
a
si que
lo
literales
previsto
tenga de
requisitos
las ofertas
en
el numeral conanterior, el comité de selección revisa el cumplimiento de
• ART. 74 EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS relación
clasificación
responden ala contratación.
delasloscaracterísticas
los requisitos de clasificación
postores admitidos,
𝑂𝑚 ∗y/o𝑃𝑀𝑃 según el orden
requisitos de prelación
funcionales
𝑃𝑖 = de los postores que siguen en el orden
y
obtenido
condiciones en lade evaluación, hasta identificar
las especificaciones 𝑂𝑖 técnicas 2 postores que cumplan
especificadas en
• ART. 75 CLASIFICACIÓN de
Si
I:con prelación.
como
Oferta
las los
bases. resultado
requisitos
De no cumplir de clasificación;
de unacon
consulta usalvo
lo requerido, observación
que, de la
la oferta corresponde
serevisión
considera de las
Pi:precisarse
Puntaje
ofertas,
no solo
admitida. de se
lao oferta
ajustarse
puede al requerimiento,
aidentificar
evaluar 1 que cumpla con setales
solicita
requisitos.la
• 76.3. Definida
ART. 76 OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO Oi:autorización
Precio i del área usuaria y se pone en conocimiento de tal la
la oferta ganadora el comité de selección otorga
buena
hecho pro,a demediante
lala oferta
dependenciasu publicación
que en el SEACE.
aprobó el expediente de 75.2,
Om:
75.3.Precio
Tratándose
Adicionalmente, más
deenobras, baja
se aplica
el caso de obras, lo dispuesto
el comité ende el selección
numeral
contratación.
PMP: Puntaje
debiendo
declara el máximo
no comité
admitidas dellas
de precio
selección
ofertasidentificar 4 postores dentro
que no se encuentren que cumplan
de
b)
con Silos
los 2límites
o requisitos
más delofertas deempatan,
valor a la determinación del orden de
clasificación.
referencial.
prelación de las ofertas empatadas se realiza a través de sorteo.
CAPÍTULO III
SUB CAPÍTULO II: CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA EN GENERAL Y CONSULTORÍA DE OBRAS
83.1. El comité de selección sólo evalúa las ofertas económicas de los
postores que alcanzaron
82.1. El comité de selecciónel PT determina
mínimo; ensiconsultoría
las ofertasde obras, rechaza
técnicas
• ART. 79. ETAPAS las ofertas
cumplen
81.1. que exceden
los requisitos
La presentación delos
delímites seprevistos
calificación
ofertas deen
previstos
realiza el artículo
manera en las 28. Laa
bases.
electrónica
oferta queSEACE
no cumpla coneldichos requisitos es descalificada.
• ART. 80. CONVOCATORIA Y DEMÁS a)través
Convocatoria.
83.2.
82.2.
b)periodo
del
El comité
Solo
Registro depasan
durante
de selección
a laenetapa
participantes.
establecido asigna un puntaje
de evaluación
la convocatoria, lasde
salvo cien
ofertas
que este(100) a la oferta
técnicas que de
se postergue
ETAPAS precio
c)decumplenmás con
Formulación
acuerdo bajo loyestablecido
de
a lo otorga
señalado
consultas a las
en demás
yenella ofertas
numeral puntajes
y elanterior.
observaciones.
Ley presente inversamente
LaReglamento.
evaluación se
La
proporcionalestramitación de
aconsultas,
sus las etapas
respectivos de convocatoria,
precios, según registro
la siguiente de
fórmula:
realiza conforme a los factores de evaluación enunciados en las
• ART. 81. PRESENTACIÓN DE OFERTAS d)
e)de
Absolución
bases.
Presentación
81.2. Para la
de
participantes, formulación de consultas
de
admisiónofertas.
de
observaciones
las
𝑂𝑚 𝑥 𝑃𝑀𝑃
ofertas,
y e
el comité
integración
observaciones, de bases.
absolución
consultas y observaciones e integración
𝑃𝑖 = dedelasselección
bases se verifi
realizanca
• 82.3.
ART. 82. CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN f) la Las reglas
Calificación
presentación delos
la evaluación técnica
de ofertas.
conforme de a lodocumentos
𝑂𝑖
establecido requeridos
son las
en los artículosensiguientes:
los71literales
y 72. a), b),
DE LAS OFERTAS TÉCNICAS g)c),
Evaluación
d) y e) delde ofertas.
artículo 52 y determina si las ofertas responden a las
83.3.
a) Para determinar
El comité dede el
selección puntaje total lasde las ofertas, que escon el promedio
h)características
Otorgamiento buenaevalúa
y/olarequisitos ofertas
pro.y condiciones de
deacuerdo
los Términos los
de
• ART. 83. EVALUACIÓN DE OFERTAS ponderado
83.4. de ambas
Los coeficientes
factores
Referencia. de evaluación evaluaciones,
de ponderación se aplica
previstos encumplen
𝑃𝑇𝑃𝑖 = 𝐶1𝑃𝑇𝑖 +
la siguiente
las bases.las siguientes
𝐶2𝑃𝑒𝑖
fórmula:
condiciones:
b)
De Las
no ofertas
cumplir técnicas
con lo que
requerido,contengan
la oferta algún
se tipo de información
considera no admitida.que
ECONÓMICAS .. Donde:
forme parte de la oferta0.80 económica
< 𝑐1 <son descalificadas.
0.90; 𝑦
PTPic) =Las
Puntaje
ofertastotal del postor
técnicas que i alcancen
no
0.10 < 𝑐2 < 0.20 el puntaje mínimo especifi
PTicado
= Puntaje
en laspor
basesevaluación técnica del postor i
son descalificadas.
Pei = Puntaje
La suma por evaluación
de ambos económica
coeficientes es igual adel
la postor
unidadi(1.00).
C1 = Coeficiente
La oferta decomo
evaluada ponderación
la mejorpara
es lalaque
evaluación técnica
obtiene el mayor puntaje total.
C2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica
CAPÍTULO III
SUB CAPÍTULO II: CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA EN GENERAL Y CONSULTORÍA DE OBRAS
112.1.Mediante
110.1. El procedimiento
Subasta de Subasta
Inversa Inversa Electrónica
Electrónica tiene
se contratan las y
bienes
siguientes
servicios etapas: El acceso al procedimiento de Subasta Inversa
comunes.
Electrónica se realiza a través del SEACE.
• ART. 110. DEFINICIÓN a) Convocatoria.
b) Registro
110.2. de participantes,
PERÚ COMPRAS genera yregistro
apruebaylaspresentación de ofertas.
fichas técnicas de los
• ART. 112. ETAPAS DE LA SUBASTA INVERSA c) Apertura
bienes de ofertas
y servicios y periodo
a incluirse deListado
en el lances.de Bienes y Servicios
ELECTRÓNICA d) Otorgamiento
Comunes (LBSC) de la buena pro.
112.2.Para
110.3. La habilitación
aprobar una del postor
ficha se verifica
técnica en la etapade
o un Documento deInformación
otorgamiento de PERÚ
Complementaria, la buena pro. 112.3.
COMPRAS puedeEl desarrollo del procedimiento
solicitar información u
de selección,
opinión técnicaa acargo de lasdel
Entidades Entidades, se sujeta
Estado, las a los lineamientos
que brindan dicha y
a la documentación
información de manera de idónea
orientación que emita
y oportuna, bajoelresponsabilidad.
OSCE.
¡GRACIAS!