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Version 2010 Gestion de Importaciones y Exportaciones - Edgar Cardenas-1
Version 2010 Gestion de Importaciones y Exportaciones - Edgar Cardenas-1
internacionales
MODULO
Gestión de Importaciones y Exportaciones
DOCENTE
Hugo E. Coronel
NEGOCIOS INTERNACIONALES
ESTUDIO DE LAS TRANSACCIONES
QUE TIENEN LUGAR A NIVEL MUNDIAL PARA
SATISFACER LAS NECESIDADES DE INDIVIDUOS
Y ORGANIZACIONES
GLOSARIO
ABANDONO LEGAL: Cuando vencido el termino de permanencia en
depósito (dos meses) no ha obtenido su levante o no se ha reembarcado
una mercancía
ABANDONO VOLUNTARIO: Cuando el Importador comunica por
escrito a la DIAN la dejación de una mercancía total o parcialmente.
AGENTE DE CARGA INTERNACIONAL: Persona Jurídica autorizada
por la DIAN para coordinar y consolidar embarques de Importación y
Exportación.
APREHENSIÓN: Medida cautelar consistente en la retención de
mercancías por parte de la DIAN mientras se define su situación jurídica.
CABOTAJE: Es el transporte maritimo o aéreo de mercancías de
una jurisdicción Aduanera a otra sin nacionalizar.
CARTA DE PORTE: Documento de transporte Internacional por vía
férrea o terrestre.
GLOSARIO
CARGA A GRANEL: Carga sólida, líquida o gaseosa, transportada
en forma masiva, homogénea, sin empaque.
CONOCIMIENTO DE EMBARQUE: (BILL OF LADING – B/L) –
Documento de transporte maritimo.
PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
Modificación, arreglo, reparación, transformación hecha en
Colombia.
PERFECCIONAMIENTO PASIVO
Modificación, arreglo, reparación, transformación hecha en el
Exterior.
TRANSITO ADUANERO
Es el Transporte terrestre de mercancías de una jurisdicción
Aduanera a otras sin Nacionalizar
GLOSARIO
PRECINTO
Mecanismo de seguridad que se coloca en la unidad de carga o de
transporte.
REIMPORTACIÓN
Introducción de mercancías a Colombia previamente exportadas.
REEMBARQUE
Devolver mercancías al exterior sin nacionalizar.
REEXPORTACIÓN
Salida de Colombia al exterior o a una Zona Franca de mercancías
Importadas temporalmente
REQUERIMIENTO ESPECIAL ADUANERO
Acto administrativo por medio del cual la DIAN propone una sanción.
RESIDENTE EN EL EXTERIOR
Persona que vive en el exterior mínimo 24 meses continuos o
discontinuos durante los tres (3) años anteriores a su llegada a
Colombia para fijar su residencia.
GLOSARIO
AGENCIAS DE ADUANA
Persona Jurídica, auxiliar de la función pública aduanera
TRANSPORTE MULTIMODAL
Transporte de mercancías por 2 ó más medios de transporte con un
único contrato.
TRIBUTOS ADUANEROS
Derechos de Aduana más IVA
ORGANISMOS INTERNACIONALES
1a. ETAPA
DE
2a. ETAPA
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23 AÑOS 1990
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APERTURA ECONOMICA
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CRONOLOGIA DE LA LEGISLACION
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ADUANERA Y DE COMERCIO EXTERIOR EN
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APERTURA ECONOMICA
ESTRATEGIAS DEL PROGRAMA DE COMERCIO EXTERIOR
1. NEGOCIACIONES INTERNACIONALES
2. PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES
“DUMPING”
CONTRABANDO
TECNICO Y
Y SUBSIDIOS
SUBFACTURACIÓN
"DUMPING"
MEDIDA DE CARÁCTER
EXCEPCIONAL Y TRANSITORIA
APLICADA CUANDO AUMENTA
SUSTANCIALMENTE
IMPORTACIONES DE
PRODUCTOS IDÉNTICOS,
SIMILARES O DIRECTAMENTE
COMPETIDORES, OCASIONANDO
PERJUICIO GRAVE A UNA RAMA
DE LA PRODUCCIÓN NACIONAL.
POLITICAS E INSTITUCIONES RELACIONADAS
CON EL COMERCIO EXTERIOR
JUNTA
CONSEJO SUPERIOR DE COMERCIO EXTERIOR DIRECTIVA
BANCO DE LA
REPÚBLICA
MINISTERIO
OTROS DE MINISTERIO DE COMERCIO
MINISTERIOS HACIENDA INDUSTRIA Y TURISMO
BANCOLDEX
COMITÉ DE ASUNTOS
ADUANEROS Y ARANCELARIOS
NEGOCIACIONES INTERNACIONALES
OBSTACULOS AL COMERCIO
INTERNACIONAL
DERECHOS
ESPECIFICOS
OBSTACULOS
DERECHOS
ARANCELARIOS AD.VALOREM
DERECHOS
ALTERNATIVOS
DERECHOS
COMPUESTOS
GLOBAL
RESTRICCIONES BILATERAL
DERECHOS NO CUANTITATIVAS
ARANCELARIOS DE TARIFA
REPRESIÓN
DE LA
COMPETENCIA DERECHOS
DESLEAL COMPENSATORIOS
DERECHOS
ANTIDUMPING
PROHIBICIONES DE
IMPORTACIÓN TASA DE CAMBIO
REGLAMENTACIONES
TECNICAS Y
ADMINISTRATIVAS CONTROL DE
CAMBIOS
POLITICA
MONETARIA
IMPORTACIONES Y EXPORTADORES
(OPERADORES)
IMPORTADOR /
EXPORTADOR
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MINCOMERCIO .C
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EN
DIAN
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AGENCIAS DE ADUANA
CIAS CERTIFICADORAS
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AGENTES DE CARGA
SOCIEDADES PORTUARIAS
OPERADORES PORTUARIOS
ZONAS FRANCAS
DEPOSITOS ADUANEROS
TRANSPORTADORES NACIONALES
ADMINISTRADOR DE CONTENEDORES
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AJUSTADORES DE SEGUROS RO
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CONSULADOS X.
IMPORTADOR /
EXPORTADOR
NEGOCIOS INTERNACIONALES
EN TODA TRANSACCIÓN COMERCIAL INTERNACIONAL DEBE
EXISTIR
2. UN CONTRATO DE VENTA
4. CONDICIONES DE PAGO
UN COMPRADOR
5. DOCUMENTACIÓN REQUERIDA
6. COBERTURA DE SEGURO
TIPOS DE CONTENEDORES
CLASES DE CONTENEDORES
DRY (ESTÁNDAR) 20’ Y 40’
VENTILADO 20’
• Disponibles para:
• Productos Químicos, p ej Inflamables, Agentes
oxidantes, corrosivos.
• Comestibles, p ej: Alcoholes, Jugos de fruta,
aceites comestibles, aditivos de comida.
• No deben llenarse menos del 80% de su
capacidad
• No deben llenarse tanques a 100% de su
capacidad. El espacio vacío dependerá de la
expansión termal del producto.
OPCIONES DE CONTRATACIÓN DE
LOS CONTENEDORES
1.Importaciones
2.Exportaciones
3.Tránsito aduanero
• DTA
• DTAI
• OTM
• Cabotaje
IMPORTACION
Introducción de mercancías de procedencia extranjera o de zonas
francas al territorio aduanero nacional con el pago de tributos a que
haya lugar y el cumplimiento de los requisitos legales.
LOGISTICA DE IMPORTACION
1. EXPORTACION DEFINITIVA
2. EXPORTACION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO
3. EXPORTACION TEMPORAL PARA REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO
4. REEXPORTACION
5. REEMBARQUE
NIVELES
Arancel Variable
Arancel Variable
FRANJA DE PRECIOS
Ultima circular de Franja de Precios
Precios de referencia, Rebajas arancelarias (reb), Derechos adicionales (Dva) y Arancel total (At) para ser aplicados a las
importaciones que arriben a puertos de la Comunidad Andina entre el 1 y 15 de noviembre de 2010
Aceite crudo
19 1,057 -16% 4% -16% 4% - - - -
de soya
Aceite crudo
23 1,018 -20% 0% -20% 0% -15% 0% - -
de palma
Regímenes de importación
1. Libre Importación
2. Licencia previa
3. Prohibida Importación
Registro de importación
• Recursos pesqueros
• Equipos de vigilancia y seguridad privada
• Isótopos y material radiactivo
• Prendas privadas de la fuerza pública
• Hidrocarburos y gasolinas
• Control sanitario
• Reglamento técnico
• Certificado de emisiones por prueba
dinámica
• Homologación vehicular
• Cupo de salvaguardias
• Control de medio ambiente
IMPORTACIONES QUE REQUIEREN PERMISO DE
IMPORTACIÓN (registro / licencia de importación)
Licencia previa
• No reembolsables
• Franquicias
• Legalizaciones
• Mercancías usadas
• Licencia anual
Transporte y seguro de las mercancías
Formas de pago
1. Efectivo
2. Cheque
3. Transferencia
4. Orden de pago
Medios de pago
1. Carta de crédito
2. Cobranza documentaria
3. Giro directo
Obligación del Vendedor y
Transportador
1. Factura comercial
2. Documento de transporte
3. Certificado de origen
4. Certificado de calidad
5. Lista de empaque
6. Certificados de seguros
1. Públicos Normales
2. Privados Normales.
3. Privados Transitorios.
4. Privados para Transformación o Ensamble.
5. Privados para Procesamiento Industrial (ALTEX/UAP).
6. Privados para Distribución Internacional (UAP).
7. Públicos de Apoyo Logístico Internacional (Puertos).
8. Privados Aeronáuticos.
9. Públicos de Mensajería Especializada (Courier).
10. Privados de provisiones de abordo para consumo y
llevar.
11. Privados Francos (In – Bond)
12. Zonas Francas.
Nacionalización de mercancías
• Declarantes
1. Agencias de Aduana
2. Almacenes generales de deposito
3. UAP
4. ALTEX
5. Personas jurídicas US FOB 1.000 Importaciones/DTA
6. Personas jurídicas US FOB 10.000 Exportaciones
7. Personas naturales US FOB 1.000 Importaciones/DTA
8. Personas naturales US FOB 10.000 – Exportaciones
9. Consorcios y uniones temporales US FOB 1.000 –
Importaciones/DTA
10. Consorcios y uniones temporales US FOB 10.000 –
Exportaciones
11. Viajeros
12. Sociedades de servicios postales nacionales
13. Turistas en importación de vehículos
14. Entregas urgentes
15. La nación, entidades territoriales y descentralizadas
16. Agentes diplomáticos
Pre inspección de mercancías
Declaraciones de importación
1. Inicial
2. Legalización
3. Anticipada
4. Corrección
5. Modificación
Declaración de importación y documentos
soporte
Inspección aduanera
1. Levante
o Documental
o Físico
o Corto plazo
o Largo plazo
o Vehículos de turistas
o Tripulantes
o Menajes (Diplomáticos)
SISTEMAS ESPECIALES DE
IMPORTACIÓN - EXPORTACIÓN-
PLAN VALLEJO
INTRODUCCIÓN AL PAIS, CON EXENCIÓN TOTAL O PARCIAL
DE TRIBUTOS, PARA INSUMOS, MATERIAS PRIMAS,
BIENES INTERMEDIOS, BIENES DE CAPITAL Y REPUESTOS
PARA SER UTILIZADOS EN LA PRODUCCIÓN DE BIENES
PRIORITARIAMENTE DESTINADOS A LA EXPORTACIÓN.
RESOLUCION 4240/00
DECRETO 1232/01
DECRETO 3343/04
LEY 788/02
USUARIO ALTAMENTE EXPORTADOR
ALTEX
ESPIRITU Y FILOSOFIA
FOMENTAR E INCREMENTAR EXPORTACIONES
SIMPLIFICAR TRAMITES
REDUCCION DE COSTOS
DECRETO 2685 / 99
RESOLUCIÓN REGLAMENTARIA
No4240 / 00 DIAN.
DECRETO 4434/04
DECRETO 2557/07
USUARIO ADUANERO PERMANENTE
ESPIRITU Y FILOSOFIA
SIMPLIFICAR TRAMITES
REDUCCIÓN DE COSTOS
MEJORAR NIVEL DE COMPETITIVIDAD DE EMPRESARIOS.
REDUCCIÓN DE RIESGOS EN
INSPECCIONES FÍSICAS
QUE GENERAN CONTROVERSIAS POR FORMALIDADES
CON ALGUNOS FUNCIONARIOS ADUANEROS
CAPRICHOSOS.
USUARIO ADUANERO PERMANENTE
REQUISITOS - OBLIGACIONES
BENEFICIOS
11.-Extraterritorialidad Aduanera
12.Nacionalizaciones Parciales
Tipos
1. Privadas
2. Privatizadas
Clases
1. Permanentes
o Multiusuarios
o Parques tecnológicos
2. Permanentes especiales
o Nuevas
o Pre existentes
3. Transitorias
ZONAS FRANCAS
Usuarios
1. Operador
2. Industrial de bienes
3. Industrial de servicios
4. Comercial
5. Administrador zona franca transitoria
6. Expositor zona franca transitoria
USUARIO DE SERVICIOS BIA
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SERVICIOS
SILICONA
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ZONA FRANCA
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COLOMBIA SILICONA
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GAS NATURAL
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REGIMEN CAMBIARIO APLICABLE A
ZONAS FRANCAS
RESTO DEL
EXPORTA
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ZONA FRANCA
CION
EXPORTA
CION
COLO
LOGISTICA DE EXPORTACIÓN
1. EXPORTACION DEFINITIVA
2. EXPORTACION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO PASIVO
3. EXPORTACION TEMPORAL PARA REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO
4. REEXPORTACION
5. REEMBARQUE
COMPETIDORES
TIEMPO
EMPRESA
INTERNACIONALIZADA
Producción – Comercialización
En varios Países
C
O EXPORTACIÓN CON FILIAL
DE PRODUCCIÓN
N EXPORTACIÓN CON FILIAL DE MERCADEO
T
EXPORTACIÓN REGULAR
R Activa – Directa con Distribuidor Propio
O EXPORTACIÓN EXPERIMENTAL
Activo - Directo
L
EXPORTACIÓN OCASIONAL
Pasivo - Directo
RIESGO
REGISTRO NACIONAL DE EXPORTADORES
RENOVACIÓN ANUAL
DEVOLUCIÓN DE IVA
EXENCIÓN DE IVA (EXPORTACIÓN DE SERVICIOS)
APROBACIÓN SISTEMAS ESPECIALES IMPORTACIÓN
EXPORTACIÓN
RECONOCIMIENTO DE CERT
SERVICIOS PROEXPORT
PEX Y ALTEX
COMERCIALIZADORA INTERNACIONAL
CREDITOS BANCOLDEX
DETERMINACIÓN CRITERIOS DE ORIGEN
NO RETENCIÓN EN LA FUENTE INGRESOS POR EXPORTACIONES
EXPORTACIONES
ESTUDIO DE MERCADOS
COSTOS DE EXPORTACION
REGIMENES DE EXPORTACION
- Libre Exportación
- Exportaciones sujetas a Vistos Buenos
- Prohibida exportación
EXPORTACIONES
RESOLUCION 4240/00
DECRETO 1232/01
DECRETO 3731/03
PROGRAMAS ESPECIALES DE EXPORTACION
PEX
ESPIRITU Y FILOSOFIA
ESTADOS UNIDOS
RESIDENTE / CONTRATANTE
EXPORTACION
BIEN FINAL
BARRANQUILLA
PRODUCTOR
INSUMOS
MEDELLIN
PRODUCTOR
EMPAQUE
BOGOTA
MAQUILADOR
CALI DIAN
PRODUCTOR
MATERIA PRIMA
COLOMBIA
OTRAS OPERACIONES DE EXPORTACION
EXPORTACION DE CAFÉ
EXPORTACION DE REAPROVISIONAMIENTO
DE BUQUES Y AERONAVES
MECANISMOS E INSTRUMENTOS DE
FOMENTO A LAS EXPORTACIONES
1.-PROEXPORT
- Centro de Información Zeiky
- Proexport On-Line
- Inteligencia de mercados
- Logística de Transporte
- Programa Expopyme
- Planes Exportadores
2.-RECURSOS FINANCIEROS
- Factoring
- Bancoldex
- Fiducoldex
- Finagro
3.-SEGUREXPO
4.-ZONAS FRANCAS
7.-SOCIEDADES DE COMERCIALIZACION
INTERNACIONAL. CI
10.-PROGRAMAS ESPECIALES DE
EXPORTACION .PEX
MECANISMOS E INSTRUMENTOS DE
FOMENTO A LAS EXPORTACIONES
12.-SISTEMAS ESPECIALES DE
IMPORTACION/EXPORTACION PLAN VALLEJO.
- Materia Primas e Insumos
- Bienes de Capital
- Repuestos
- Reposición de Materias Primas e Insumos .Plan Vallejo Jr.
- Maquila
- Bienes de Capital para Exportación de Servicios
MECANISMOS E INSTRUMENTOS DE
FOMENTO A LAS EXPORTACIONES
- Aladi
- Can
- G-3
- Caricom
- Can-Mercosur
- Acuerdo con Chile
- Acuerdo con Cuba
- Sistema General de Preferencias . SGP.
- ATPA/ATPDEA