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2017 Presentación OHSAS 18001-2007
2017 Presentación OHSAS 18001-2007
Sistema de
ealth
Gestión de
Seguridad y
afety
Salud
Ocupacional
ssessment
eries
Este estándar OHSAS se basa en la metodología conocida
como Planificar-Hacer-Verificar-Actuar (PHVA).
• Planificar: establecer los
objetivos y procesos necesarios
para conseguir resultados de
acuerdo con la política de SST de
la organización.
• Hacer: implementar los
procesos.
• Verificar: realizar el seguimiento
y la medición de los procesos
respecto a la política de SST, los
objetivos, las metas y los
requisitos legales y otros
requisitos, e informar sobre los
resultados.
• Actuar: tomar acciones para
mejorar continuamente el
desempeño del sistema de
gestión de la SST
Modelo del Iceberg Modelo del Iceberg
Costos Asociados
10
Beneficios de un sistema SSO
11
La Salud y Seguridad Ocupacional
no puede ser administrada sólo a través de:
Reglamentos
Individuos
Sentido Común
12
Herramientas Gerenciales Proactivas
Identificar Peligros
Evaluar Riesgos
Establecer controles
Definir Responsabilidades y Autoridad
Capacitar y Concientizar
Monitorear resultados y auditar
Revisar el sistema
13
Estrategia de SSO en las empresas de nueva
generación
14
2 INTRODUCCION A LA NORMA OHSAS 18001: 2007
1. ALCANCE
Especificación que expresa requisitos para
un sistema de gestión de salud y seguridad
ocupacional, que le permitan a una
organización controlar los riesgos de SSO y
mejorar sus resultados.
No establece criterios ni detalla
especificaciones para el diseño del sistema
de gestión.
2 OHSAS es aplicable a cualquier organización que
desee:
organismo externo
Requisitos
Organización Internacional del Trabajo:2001 Directrices
relativas a los sistemas de gestión de la seguridad y la
salud en el trabajo (ILO-OSH:2001)
19
3. TERMINOS Y DEFINICIONES
20
3. TERMINOS Y DEFINICIONES
3.11 no conformidad
Incumplimiento de un requisito.
Una no conformidad puede ser una desviación de:
• las normas de trabajo, prácticas, procedimientos,
requisitos legales, etc. pertinentes.
•los requisitos del sistema de gestión de la SST (3.13).
21
3. TERMINOS Y DEFINICIONES
22
3. TERMINOS Y DEFINICIONES
3.6 Peligro:
Fuente, situación o acto con potencial para causar
daño en términos de daño humano o deterioro de la
salud (3.8), o una combinación de éstos.
23
3 TERMINOS Y DEFINICIONES
3.9 Incidente:
Suceso o sucesos relacionados con el trabajo en el cual
ocurre o podría haber ocurrido un daño, o deterioro de
la salud (3.8) (sin tener en cuenta la gravedad), o una
fatalidad.
Nota 1: Un accidente es un incidente que ha dado lugar
a un daño, deterioro de la salud o a una fatalidad.
Nota 2: Se puede hacer referencia a un incidente donde
no se ha producido un daño, deterioro de la salud o
una fatalidad como cuasi accidente.
Nota 3: Una situación de emergencia (véase el
apartado 4.4.7) es un tipo particular de incidente.
24
PROGRAMAS HSEC MINERO Y SU
RELACIÓN CON OHSAS 18001
1.- Liderazgo
2.- Planificación estratégica
3.- Estructura de la organización
4.- Gestión de proveedores y contratistas
5.- Administración de riesgos
6.- Requisitos legales, corporativos, compromisos
7.- Aseguramiento y acción correctiva
25
1.- LIDERAZGO
27
5.- ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS
5.1.- Identificación de peligros
5.2.- Control de riesgos
5.3.- Listado de procedimientos, instructivos,
manuales
5.4.- Control de emergencias
PHVA
Planificar
Hacer
Verificar
Actuar
Documentación Control de
Registros
Control de
Auditoría Interna
Documentos
Control Operativo
Preparación y
respuesta ante
emergencias
31
IMPLEMENTACION OHSAS 18001 A TRAVES CICLO SHEWHART
4.1 Requisitos Generales
4.6 Revisión por parte de Análisis situación actual.
la Dirección
4.2 Política de SSO
• Estandarización.
Actuar Planificar 4.3 Planificación
• Estrategias Futuras.
4.3.1 Identificación Peligros,
Evaluación de Riesgos y
Mejoramiento
determinación de controles
Continuo
4.3.2 Requisitos Legales y
otros requisitos
Verificar Hacer
4.5 Verificación 4.3.3 Objetivos y programa (s)
33
2
4.1 REQUISITOS GENERALES
a) Eliminación
b) Sustitución
c) Controles ingenieriles
d) Señalización, alertas y/o controles administrativos
e) Equipos de protección personal
4.3 PLANIFICACION
Jerarquía de
control en las
acciones
frente a los
riesgos
4.3 PLANIFICACION
JERARQUIAACCIONES
JERARQUIA ACCIONESPREVENTIVAS
PREVENTIVASPARA
PARAEL
ELCONTROL
CONTROLDE
DELOS
LOS
RIESGOS
REISGOS DEDE ACCIDENTES
ACCIDENTE Y ENFERMEDADES
Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
PROFESIONALES
Rediseñar los
equipos o procesos Controles Ingeniería Controles Ingeniería Barreras Duras
de trabajo
ETAPAS DE LA METODOLOGIA
Peligros
Riesgos
Controles PROCEDIMIENTO
DOCUMENTADO
Gestión del cambio (RECOMENDADO)
Documentación
Revisión de las actividades
4.3 PLANIFICACION
IDENTIFICACION DE PELIGROS (4.3.1.3)
(accidentes / enfermedades de trabajo)
FUENTES
SITUACIONES
ACTOS
1- Identifique el peligro
¿qué puede salir mal y porqué?
2.- Evalúe los riesgos
¿qué tan probables son?¿qué tan dañinos podrían
ser?
3.- Controle los riesgos
¿qué podemos hacer al respecto?
4.3 PLANIFICACION
4.3 PLANIFICACION
Ejemplo
4.3 PLANIFICACION
INFORMACION DE ENTRADA PARA IDENTIFICACION DE PELIGROS
Requisitos legales
Política
Registro de incidentes
Auditorias previas
Participación de los trabajadores
Accidentes en empresas similares
otros
4.3 PLANIFICACION
C.1 Peligros físicos
• suelo resbaladizo o desigual;
• trabajo en altura;
• objetos que puedan caer desde alturas;
• espacio de trabajo inadecuado;
• ergonomía inadecuada (por ejemplo, diseño del lugar
de trabajo que no tenga en cuenta factores humanos);
• manipulación manual de cargas;
• trabajo repetitivo;
• Conducción en la carretera como en las
instalaciones/sitio,
• fuentes de energía, tablero eléctrico, radiación, ruido
o vibración
• radiación ionizante (de máquinas de rayos X o rayos
Gamma o sustancias radioactivas);
• radiación no ionizante (por ejemplo, luz, ondas
magnéticas, ondas de radio).
4.3 PLANIFICACION
C.2 Peligros químicos
Sustancias peligrosas para la salud o la seguridad
debido a:
•la inhalación de vapores, gases o partículas;
•el contacto con el cuerpo o absorción por el mismo;
•la ingestión;
•el almacenamiento, incompatibilidad o degradación de
los materiales.
C.3 Peligros biológicos
Agentes biológicos, alérgenos, o patógenos (tales como
bacterias y virus), que puedan:
• ser inhalados;
•transmitirse por contacto, incluyendo por fluidos
corporales (por ejemplo, heridas por elementos
punzantes), picaduras de insectos, etc.;
•ser ingeridos (por ejemplo, por productos alimenticios
contaminados).
4.3 PLANIFICACION
C.4 Peligros psicosociales
Ocurrencia de un evento
PROBABILIDAD C
Exposición peligrosa
Gravedad de la lesión
CONSECUENCIA C
Enfermedad del trabajo
4.3 PLANIFICACION
EVALUACION DE RIESGOS (4.3.1.4)
.
• Debe considerar los controles existentes
• Debe decidir si el riesgo es aceptable o no
• Definición: un riesgo aceptable es aquel que se ha reducido a
un nivel que es tolerable por la organización respetando sus
obligaciones legales y su propia política de SST.
4.3 PLANIFICACION
INFORMACION DE ENTRADA PARA
EVALUACION DE RIESGOS (4.3.1.4.2)
.
• Detalles de donde se realiza el trabajo
• Medidas de seguridad existentes
• Experiencia de los trabajadores
• Detalles de los instructivos de trabajo
• Instrucciones de los fabricantes de equipos
• Medidas de control existentes (ventilación, EPP, etc)
• Información en caso de emergencias)
• Información histórica
La evaluación de riesgo debe ser conducida por
personal con competencia metodológica y con
conocimiento del proceso
4.3 PLANIFICACION
METODOLOGIA DE EVALUACION DE
RIESGOS (4.3.1.4.3 / 4)
.
• Evaluación “compleja” para procesos “complejos” o “peligrosos”
• Debe considerar la participación de los trabajadores
• Prestar atención a actividades donde hay un gran Nº de personas
El proceso de evaluación de riesgos
EVALUACIÓN DEL
EVALUACIÓN DEL RIESGO BASE
RIESGO RESIDUAL
CLASIFICACION DE RIESGO
CLASIFICACION DE RIESGO
MAGNITUD DEL RIESGO
CONSECUENCIA
PROBABILIDAD
PROBABILIDAD
RIESGO (Forma de
TAREA PELIGRO Consecuencia
accidentarse)
CONTROL
OPERACIONAL
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
La Probabilidad (P) para evaluar los riesgos de seguridad, se
estima en base al siguiente criterio:
Criteri
Descripción valor
o
Insignificante: Altamente improbable que ocurra o nunca ha ocurrido. 1
Prob
Baja: Muy poco usual en el área, pero ha ocurrido en la Empresa. 2
abili
dad Media:Poco usual, pero probable; ha ocurrido al menos una vez en el área 4
(P)
Alta:Ocurre regularmente; ha ocurrido dos o más veces en el área en un año 8
8 8 16 32 64
Clasificación de los Riesgos de Seguridad (R) de la Evaluación para Seguridad como la
Evaluación para Salud Ocupacional, se proceden a clasificar de acuerdo al siguiente
criterio:
Valor Magnitud de Riesgo
Clasificación
(MR)
Intolerable 64 – 32
Critico 16
Moderado 8
Aceptable 1- 4
Acciones a Tomar según el Grado de Riesgo
Aceptable No se requiere acción.
El riesgo es el más bajo razonablemente factible.
No hacen falta controles adicionales, se debe continuar con los actuales
para que no aumenten los controles.
Moderado Deben tomarse los recaudos para reducir el riesgo, pero los costos de
prevención deben medirse y restringirse cuidadosamente.
Deben implementarse medidas de reducción de riesgo dentro de un lapso
razonablemente definido.
Puede prestarse mayor consideración a una mejor relación costo -
beneficio o mejoras que no impongan una carga de costos adicionales.
Se requiere monitoreo para asegurar que se mantienen los controles.
Se debe establecer programas de vigilancia epidemiológica para el
personal expuesto.
Critico Será necesario iniciar el estudio de la actividad para reducir el riesgo en un
plazo a ser definido por el Grupo de Gestión.
Se requiere monitoreo para asegurar que se mantengan los controles.
Se debe establecer programas de vigilancia epidemiológica para el
personal expuesto.
Intolerable No se puede realizarse la actividad que tiene asociado el peligro, a menos
que se tomen medidas de control inmediatas, que permitan bajar la
clasificación del riesgo.
Inmediatamente es necesario establecer un plan de acción para reducir el
grado de riesgo.
2 PLANIFICACION
4.3
4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos/1
Mantener información
actualizada.
Comunicar la información
relevante sobre los requisitos
legales y otros, a sus empleados
y otras partes interesadas
pertinentes.
2 PLANIFICACION
4.3
4.3.3 Objetivos y programas/1
Los objetivos:
b) riesgo
2 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4
4.4.2 Competencia, Capacitación y Toma de Conciencia/5
Pruebas
Entrevistas
Observaciones/análisis
Inspección
Apreciación
Etc.
2 IMPLEMENTACION Y OPERACION
4.4
4.4.3 Comunicación, participación y consulta
4.4.3.1 Comunicación/1
a) desempeño de SySO;
c) recursos, y
132
CORRESPONDENCIA ENTRE REQUISITOS
OHSAS 18.001, ISO 14.001 & ISO 9001
(2)
133
CORRESPONDENCIA ENTRE REQUISITOS
OHSAS 18.001, ISO 14.001 & ISO 9001
Documentación del Sistema de
4.4.4 Documentación 4.4.4 4.2 Requerimientos de Documentación
Gestión Ambiental
4.2.1 General
4.2.2 Manual de Calidad
4.4.5 Control de Documentos 4.4.5 Control de Documentos 4.2.3 Control de Documentos
4.4.6 Control Operacional 4.4.6 Control Operacional 7 Realización del Producto
Planificación de la realización del
7.1
producto
7.2 Procesos relacionados al cliente
7.3 Diseño y Desarrollo
7.4 Compras
7.5 Operaciones de producción y servicio
Control de las Operaciones de
7.5.1
producción y servicio
Validación del procesos de
7.5.2
producción y servicio
7.5.3 Identificación y Trazabilidad
7.5.4 Propiedad del cliente
7.5.5 Preservación del producto
Preparación y respuesta ante Preparación y respuesta ante
4.4.7 4.4.7 8.3 Control de productos no conformes
emergencias emergencias
4.5 Verificación y acción correctiva 4.5 Verificación y acción correctiva 8. Medición, análisis y mejora
(3)
134
TALLER DE EJEMPLIFICACION DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Política
Planificación
• Identificación de peligros
• Determinación de controles existentes
• Evaluación de riesgos
• Determinación de controles adicionales propuestos
• Identificación de requisitos legales y otros.
• Acceso a requisitos legales y otros
• Fijar objetivos y metas
Implementación y operación
Verificación
• Auditorias internas
• Evaluación de requisitos legales y otros.
• Generación de programa para brechas.
• Preparación y respuesta ante emergencias
135
GENERACION DE MATRICES DE SEGURIDAD Y SALUD
136
GENERACION DE MATRICES DE SEGURIDAD Y SALUD
Físicos
Químicos
Biológicos
Psicosociales
137
GENERACION DE MATRICES DE SEGURIDAD Y SALUD
La identificación de
peligros debe ser
realizada por TODOS
los trabajadores que
están expuestos día a
día a los peligros y se
debe dejar registro a
través de la
participación y
consulta.
138
GENERACION DE MATRICES DE SEGURIDAD Y SALUD
139
GENERACION DE MATRICES DE SEGURIDAD Y SALUD
Es fundamental realizar
monitoreo del
cumplimiento y
efectividad de las
medidas de control
existentes y propuestas
adicionales,
considerando siempre:
plazos, recursos,
formatos asociados y
responsables
140