Tema 3 Relaciones Con Otras Escuelas

RELACIONES DEL DERECHO PENAL
CON LAS DIVERSAS PARCELAS DEL

ORDENAMIENTO JURÍDICA.
CONSIDERACIONES GENERALES
• El Derecho es una forma de organización
26/04/2018
social, cuya validez se determina en la
positivización de las reglas que han de
SALAZAR
DOCENTE (o) JOVIAN SANJINEZ
regir la vida del hombre en sociedad.
• El positivismo es el que encuentra el
Derecho en una configuración positiva,
que importa la potestad del Poder
Político de reglamentar las diversas 1
interrelaciones sociales.
• Las normas producidas por el Estado
contienen comportamientos valiosos
que deben asumir los ciudadanos, a fin
de establecer un régimen de
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convivencia bajo determinados
principios comunes, por eso se dice que
SALAZAR
el Derecho configura la organización
social e de conformidad a un orden
axiológico de contenido abstracto.
2
• Cada parcela del ordenamiento jurídico
se dirige a regular una determinada
esfera de las relaciones humanas, a partir
de la concreción normativa que postula
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el legislador siguiendo un orden
establecido. Las variadas conductas que
SALAZAR
puede adoptar el hombre en el ámbito
de sus interrelaciones con sus
congéneres manifiestan una diversidad
de connotaciones valorativas que
inciden en las zonas propias de
actuación de las distintas parcelas que 3
comprenden el ordenamiento jurídico.

RELACIÓN DEL DERECHO PENAL CON EL
DERECHO CONSTITUCIONAL
• La Ley fundamental establece el
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programa político-criminal, toda vez,
que son los principios acuñados en su
SALAZAR
seno, los que orientan la pretensión
punitiva estatal, aunque su concreción
específica se materializa en las leyes
penales.
4
• La Constitución Política recoge una serie
de principios que se constituyen en
verdaderos “límites” de la intervención
punitiva en los Derechos y Libertades
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públicas: Principio de legalidad material
(Art 2, Inciso 24 Literal d); Principio de
SALAZAR
prescripción de aplicabilidad analógica
in malam parter (art. 139 inciso 9
5
• el Principio de la aplicación de la norma
más favorable (art. 139 Inciso 11); y la
aplicación retroactiva más favorable (Art.
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103); el principio resocializador (Art. 139
SALAZAR
Inciso 22); y el artículo 140 que
contempla la exclusividad aplicativa de
la pena de muerte en el caso de guerra
exterior.
6
• El Poder Legislativo queda limitado por
la necesidad de que las normas penales
supongan la mínima restricción posible
de de las libertades para asegurar dichas
libertades (principio de prohibición de
exceso), del que son consecuencias la
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necesaria relevancia constitucional de los
bienes jurídicos (principio de
SALAZAR
ofensividad), y la adecuación de las
consecuencias jurídicas (principio de
proporcionalidad), y el Ejecutivo y
Judicial , por su sometimiento a la ley
(principio de legalidad), y por lo que
derivan , en los casos concretos de su
aplicación,, de la dignidad de las 7
personas (principio de culpabilidad).
• En la concepción jurídica moderna
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esos principios se alzan como
SALAZAR
limitaciones a la facultad de castigar del

Estado y son una garantía del individuo
frente al ejercicio de esa facultad.
8
RELACIONES DEL DERECHO PENAL CON EL
DERECHO PROCESAL CONSTTUCIONAL
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• La ley fundamental consagra una serie de
SALAZAR
derechos fundamentales, desde una

pespectiva positiva, su reconocimiento
normativo importa su respeto irrestricto
por parte de todos los poderes públicos.
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• Derechos como:
• La Libertad Personal
• La Dignidad Humana
• La intimidad
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• El secreto de las comunicaciones
• El debido proceso
SALAZAR
• El principio de legalidad material,etc.
• Constituyen todo un abanico de
derechos, que pueden ser vulnerados
por lo tribunales que administran justicia
penal. 10
• Al vulnerarse cualquiera de estos
derechos, pueden ser reparados ,
revertidos y cesados en sus efectos
lesivos.
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• De nada serviría la elevación de los
SALAZAR
derechos y libertades fundamentales, a
un rango superior , si es que no se
establecieran mecanismos e
instrumentos legales destinados a su
efectiva protección. 11
• La Const. Del Estado en su artículo 200,
regula una serie de Garantías
Constitucionales a fin de hacer valer la
vigencia efectiva de tales derechos, a
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través de los denominados PROCESOS
CONSTITUCIONALES.
SALAZAR
• Son entonces, la vertiente subjetiva de
la libertad y dignidad humana, que se
comprenden en la idea del debido
proceso y la tutela jurisdiccional 12
efectiva.
• Hasta de la dación de la ley N° 28237, las
acciones de garantía constitucionales
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(Acción de amparo, Habeas corpus,
Habeas Data, Acción Popular, y Acción
SALAZAR
de Inconstitucionalidad), eran regulados
de forma dispersa en nuestro derecho
positivo como expresión de una
inadecuada técnica legislativa.
• 13
• El legislador a enmendado este estado de
cosas, con el objetivo de ordenar esta
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legislación, sistematizándola a partir de
criterios unificadores , dando cuerpo
SALAZAR
normativo al CÓDIGO PROCESAL
CONSTITUCIONAL.
14
• Así se compila de una forma más
adecuada los procesos constitucionales,
adoptando una tutela de mayor alcance
normativo, y por otro lado, delimitando
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claramente los ámbitos de competencia
de los órganos jurisdiccionales
SALAZAR
competentes, erigiéndose en la cúspide
de los niveles jerárquicos al TC, como
supremo intérprete de la
constitucionalidad normativa como
productor incesante de PRECEDENTES
VINCULANTES. 15
RELACIÓN DEL DERECHO PENAL Y EL
DERECHO PROCESAL PENAL
En definitiva, es con el DPP donde la
incidencia de relación interdisciplinaria
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adquiere una concreción significativa.
El Derecho Penal Práctico es el ámbito
SALAZAR
de aplicación del Derecho Penal
Sustantivo, en cuanto las normas
jurídico-penales sólo pueden aplicarse
de forma concreta a través del proceso
penal. 16
Mediante el proceso penal se aplica el
Derecho Penal Material.
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El DPP es… funcionalmente autónomo
SALAZAR
en relación con el DP por cuanto que en

su cometido es actuar la norma penal en
tanto y en cuanto se aplique la norma
procesal penal automáticamente.
17
El Proceso Penal es el medio adecuado
que el Estado a previsto para que se
tramiten las causas penales, para que la
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conflictividad social más grave, sea
objeto de valoración judicial que se
SALAZAR
manifiesta a partir de una serie de
reglas y de procedimientos
normativamente estructurados, los cuales
se sujetan a la garantía de un debido
proceso y la tutela jurisdiccional efectiva.18
El fin último del procedimiento penal es
alcanzar la pacificación social y
restablecer la paz y seguridad jurídica ,
de conformidad con los postulados del
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Estado social y democrático del Derecho.
Los fines valiosos del proceso penal
SALAZAR
convergen con la orientación teleológico
del Derecho Penal Sustantivo, toda vez
que éste último tiene por misión
principal la protección preventiva de
bienes jurídicos. 19
El reconocimiento de la vigencia de la
norma procesal penal sólo se logra
cuando la justicia es impuesta por los
Tribunales, esto es, cuando los
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responsables son debidamente
sancionados.
SALAZAR
De nada sirve , un cuerpo de normas
sustantivas de inmejorable ordenación
sistemática , si es que no son aplicadas
por los operadores de justicia.
20
Sin el proceso es imposible que los
fines del DP se desarrollen con eficacia
y, por este motivo, un sistema penal que
no dé importancia al proceso resultará
indudablemente muy corto de miras, al
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ignorar una dimensión esencial: la
dimensión de la simple posibilidad de
SALAZAR
que haya cometido el hecho punible, un
aspecto que no resulta accesible para
una concepción limitada al Derecho
Sustantivo , pese a tener influencia
decisiva en el Derecho Penal Práctico,
es decir en la aplicación del DP 21
RELACIÓN DEL DERECHO PENAL CON EL
DERECHO ADMINISTRATIVO
SANCIONADOR
Es con el Derecho Administrativo
Sancionador que se han creado las
26/04/2018
mayores lagunas, en las zonas de
delimitación con el Derecho penal
SALAZAR
Sustantivo, en virtud de la presencia
de una naturaleza jurídica muy afín
entre ambas parcelas del
ordenamiento jurídico.
22
Ambas pertenecen al derecho público.
Regulan las relaciones de los poderes
públicos con los ciudadanos.
El poder coactivo del Estado se
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manifiesta en toda una compleja red de
esferas de actuación pública, donde el
SALAZAR
derecho punitivo ocupa una posición
subsidiaria y de última intervención,
merced a sus efectos más gravosos en la
esfera de libertad ciudadana.
23
La pena privativa de libertad como
descarga de mayor intensidad efectiva es
privativa del DP.
El Derecho Administrativo para sancionar
cuenta también con sanciones en suma
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severas para los intereses jurídicos de los
particulares o de los mismos funcionarios o
SALAZAR
servidores públicos Vgr: Limitación y
restricción de derechos, multas,
inhabilitaciones, cierre de
establecimientos, decomisos, etc, son todo
una gama de sanciones que importan
también una afectación considerable en
ciertos intereses jurídicos. 24
La mayor particularidad que presenta el
Derecho Administrativo es que una de
sus partes más importantes es el
Derecho Sancionador, que regula la
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llamada “POTESTAD SANCIONADORA
DE LA ADMINISTRACIÓN”, en virtud de
SALAZAR
cuyas normas ésta impone sanciones
que aparecen como consecuencias
jurídicas de la realización de conductas
contrarias al Derecho Administrativo.
25
• La potestad sancionadora de la
administración pública se encuentra
regulada en el capítulo II – Título IV de
26/04/2018
la ley 27444, en la cual se recogen una
serie de principios (legalidad, debido
SALAZAR
procedimiento, razonabilidad, tipicidad,
irretroactividad, causalidad, ni bis in
ídem, etc).
26
Queda fuera de discusión aquella
orientación que entiende que el principio
de legalidad sólo rige en toda su amplitud
en el ámbito del DP, pues en el ámbito del
Derecho Administrativo sancionador, sólo
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se puede imponer una sanción
administrativa , cuando la infracción se
encontraba tipificada expresamente en la
SALAZAR
norma y la sanción determinada como
consecuencia jurídica no pudiendo
imponerse sucesiva ni simultáneamente
una pena y una sanción administrativa por
el mismo hecho en los casos que se
aprecie identidad del sujeto , hecho y 27
fundamento.
Es una máxima garantía del Estado de
Derecho, que el ejercicio del IUS
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IMPERIUM no pueda recaer dos veces
SALAZAR
por un mismo hecho jurídicamente
desvalorado ( NON BIS IN IDEM
MATERIAL)
28
RELACIÓN DEL DERECHO PENAL CON
EL DERECHO CIVIL
Se afirma que entre ambas
disciplinas existen grados de vínculo
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y de contenido, ya que persiguen una
misma finalidad común, que es la de
SALAZAR
regular las relaciones humanas
dentro de la sociedad y proteger los
intereses que de ella surgen
mediante la aplicación de sanciones
que aseguren su respeto. 29
Ambas disciplinas ejercen un nivel de
protección significativa a los bienes
26/04/2018
jurídicos consagrados
constitucionalmente, protección que se
SALAZAR
distingue a partir de los medios que
cada una de ellas despliega para
cumplir su función tutelar.
30
El DP como medio de control social es
esencialmente retributivo, sanciona con
una pena al infractor de la norma
jurídico penal, a fin de restablecer la
26/04/2018
vigencia fáctica de la normatividad
criminal, mientras que el Derecho Civil,
SALAZAR
importa la imposición de una justicia
compensatoria, dirigida a reparar el
daño causado por la concurrencia de
una responsabilidad civil (dolo o culpa
inexcusable)
31
La vinculación interdisciplinaria entre
ambas incidencias regulativas de
responsabilidad, se manifiesta plenamente
en el ámbito de la persecución penal.
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En efecto al agente al vulnerar o poner en
peligro un bien jurídico penalmente
SALAZAR
tutelado, no sólo incurre en
responsabilidad penal, sino también
incurre en responsabilidad civil, puesto
que la conducta antijurídica genera un
daño susceptible de ser resarcible según
las reglas que se estipulan en el derecho 32
privado.
Acción penal y Civil se refunden en un
solo proceso a efectos de brindar una
debida tutela al derecho resarcitorio de
la víctima.
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El artículo 92° del CP establece que la
reparación civil se determina
SALAZAR
conjuntamente con la pena, quiere decir,
que la imposición de la condena civil
está condicionada a la condena penal.
33
RELACIÓN DEL DERECHO PENAL CON
EL DERECHO PENAL INTERNACIONAL
Las vinculaciones entre el DP y el
Derecho Internacional surgen
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claramente cuando se consideran los
problemas que plantea la aplicación
SALAZAR
de la ley penal en el espacio, según
que los intereses afectados sean los
de un individuo (Derecho
Internacional Penal) o de un Estado
(Derecho Internacional Público) 34
El estatuto de roma entró en vigor el 01
de Julio del 2002.
En la actualidad, 139 naciones han
suscrito el Estatuto de Roma y son 97 los
Estados parte de la Corte.
26/04/2018
El Perú es uno de los países que han
manifestado su voluntad de contar con
SALAZAR
una justicia penal internacional
permanente, al haber suscrito ya
ratificado el estatuto, lo que significa un
avance importante en la consolidación
de una lucha tenaz contra la impunidad.
35
El Derecho Penal Internacional como
especialidad del Derecho Internacional
Público, es aquella parcela que
determina ámbitos de tipificación penal
26/04/2018
sobre conductas que lesionan o ponen
en peligro bienes jurídicos de alcance
SALAZAR
internacional, intereses jurídicos que por
su naturaleza han adquirido la calidad de
normas IUS COGENS, y cuya concreción
normativa se determina a partir de los
tratados y convenciones internacionales.
36
Así, la suscripción de Tratados de
Extradición en materia de cooperación
judicial, se constituye en mecanismo
esencial a fin de activar la persecución
26/04/2018
penal extraterritorial.
En otras palabras, la fuente principal de
SALAZAR
la cooperación jurídica internacional son
los TRATADOS, son instrumentos
jurídicos que dotan de eficacia a la
justicia penal.
37
En este orden de ideas los principales
efectos de la incidencia del DPI en los
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derechos positivos nacionales, es de
haber relativizado de forma significativa
SALAZAR
el concepto de soberanía y de haber
creado un marco regulativo bajo
principios reconocidos por la
Comunidad Internacional.
38
En nuestro Código Penal el principio de
Justicia Universal se encuentra recogido
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en el artículo 2 inciso 5 “la ley peruana
podrá aplicarse cuando el Perú está
SALAZAR
obligado a reprimir conforme a tratados
internacionales, principio que será
desarrollado con más extensión.
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