Curso internacional: Preparacin y Evaluacin de Proyectos de Inversin Pblica

LOCALIZACION
DEL PROYECTO
Hctor Sann Angel
 Taller
Localizacin del matadero municipal

Hctor Sann Angel

 Factores para el anlisis de localizacin
Caso: el matadero municipal
LOCALIZACION
En la periferia del rea urbana
Cerca de la plaza de ferias (con control sanitario)
Equidistante en la zona a abastecer
Contra el sentido del viento que sopla al pueblo
Disponibilidad de servicios pblicos
Lejos de focos contaminantes o insalubres
Lejos de acequias, barrancos, pantanos
Lejos de fuentes de agua de consumo humano

ACCESIBILIDAD
Fcil comunicacin con va intermunicipal hacia zona ganadera
Fcil acceso para camiones
Amplia zona de descargue y parqueo

USOS DEL SECTOR

Zona no residencial, no comercial, no institucional

CONDICIONES FISICAS DEL TERRENO

Terreno plano o levemente ondulado
Terreno estable
Fcil drenaje de aguas lluvias
Libre de inundacin
Fcil evacuacin de desechos lquidos
Hctor Sann Angel
 FACTORES LOCACIONALES (1)

UBICACIN-CONCENTRACION DE LA
POBLACION OBJETIVO
LOCALIZACION DE MATERIAS PRIMAS
E INSUMOS
VIAS DE COMUNICACIN Y MEDIOS
DE TRANSPORTE
INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
BASICOS
TOPOGRAFIA Y SUELOS
CLIMA-AMBIENTE-SALUBRIDAD
IMPACTO AMBIENTAL
PLANES REGULADORES Y
ORDENAMIENTO URBANO
TENDENCIAS DEL DESARROLLO
ESPACIAL Y VALORIZACION
PRECIO DE LA TIERRA
Hctor Sann Angel
FACTORES LOCACIONALES (2)

SISTEMA DE CIRCULACION Y
TRANSITO
POLITICAS O NECESIDADES DE
DESCONCENTRACION
INCENTIVOS FISCALES PARA
LOCALIZACION
POLITICAS S/ DISTRICUCION
URBANO-RURAL
FINANCIAMIENTO
TAMAO Y TECNOLOGIA
PRESERVACION DEL PATRIMONIO
HISTORICO-CULTURAL
INTERESES Y PRESIONES POLITICO
- COMUNALES
ANLISIS DE COMPETITIVIDAD
REGIONAL
Hctor Sann Angel
De la macro a la microlocalizacin

Macrolocalizacin

Microlocalizacin

Hctor Sann Angel

 De la macro a la microlocalizacin

Macrolocalizacin

Microlocalizacin

METODOLOGA: DESCARTE / INCLUSIN

Hctor Sann Angel
 METODOLOGA: DESCARTE / INCLUSIN

CASO

Localizacin de un proyecto camaricultor

dentro del Plan de Crecimiento del Sector
Agropecuario*

* Patricia Sann Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua

 Localizacin de un proyecto camaricultor dentro del Plan de
Crecimiento del Sector Agropecuario*

Objetivo:
Seleccionar una zona apta para el cultivo de
camarn, acorde con los parmetros ptimos
para el establecimiento de esta industria desde
los enfoques social, ambiental y tcnico.

* Patricia Sann Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua

 Macrolocalizacin

Hctor Sann Angel

Localizacin de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del
Sector Agropecuario

1. MACROLOCALIZACIN

Regin identificada: Zonas costeras de:

Urab antioqueo
Crdoba
Bolvar
La Guajira

* Patricia Sann Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua

Localizacin de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del
Sector Agropecuario

2. DE LA MACRO A LA MESOLOCALIZACIN

Descartadas las zonas costeras de:

Urab antioqueo
Crdoba
Bolvar
Por:
tener otra explotaciones econmicas
presentar serios problemas de orden pblico
por no ofrecer las grandes extensiones requeridas
para implementar el Plan de Crecimiento
Sectorial.
* Patricia Sann Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua
Hctor Sann Angel
Localizacin de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del
Sector Agropecuario

3. DE LA MACRO A LA MESOLOCALIZACIN

Departamento seleccionado: La Guajira

Opciones: Baja, Media y Alta Guajira

La Baja Guajira presenta dos inconvenientes; por un lado,
existe una fuerte presencia de actores armados y por el
otro, un alto grado de actividad agrcola que reduce el
nmero de hectreas disponibles.
La Alta Guajira es una regin remota y de difcil acceso que
adems carece de infraestructura bsica, concretamente
en lo relativo a vas de comunicacin, energa elctrica y
ausencia de poblamientos urbanos.

* Patricia Sann Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua

 Alta Guajira

Baja Guajira

Hctor Sann Angel

Localizacin de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del
Sector Agropecuario

4. MESOLOCALIZACIN

Media Guajira
Macrozona seleccionada: Litoral, entre Riohacha y el Cabo de la Vela.
Criterios:
1. El carcter rido predominante de las zonas costeras y la ausencia de
explotaciones econmicas significativas, salvo la recoleccin estacionaria
y artesanal de algunas especies de peces y crustceos por parte de las
comunidades de la zona.
2. La existencia de una poblacin indgena tradicionalmente excluida de los
beneficios del desarrollo socioeconmico en una regin donde las
fuentes de empleo son prcticamente inexistentes.
3. La ptima calidad de las aguas del litoral guajiro.
4. La ausencia de proyectos productivos y de inversin social en esta regin.
5. La presencia de infraestructura adecuada: carreteras, fuentes de energa y
comunicaciones.
6. La no presencia de actores armados.

* Patricia Sann Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua

 Alta Guajira

Baja Guajira

Hctor Sann Angel

Hctor Sann Angel
Localizacin de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del
Sector Agropecuario

5. MESOLOCALIZACIN
Preseleccin de zonas dentro de la macrozona

Criterios:
La ausencia de zonas de manglares y cuerpos lagunares
permanentes, as como de zonas con alta densidad de flora y
fauna.
La no utilizacin econmica de estas regiones litorales por parte
de las comunidades indgenas.
La ausencia de zonas de vivienda, reas de pastoreo y lugares de
importancia cultural sitios sagrados y cementerios -.
El inters por parte de las comunidades locales por participar en el
proyecto.
La ausencia de factores de riesgo ambiental: contaminacin de
aguas y suelos, gasoductos, centrales elctricas, o posible
contaminacin por polvillo de carbn.

* Patricia Sann Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua

 Alta Guajira

Hctor Sann Angel

Localizacin de un proyecto camaricultor dentro del Plan de Crecimiento del
Sector Agropecuario

6. LOCALIZACIN Y MICROLOCALIZACIN
Preseleccin de zonas dentro de la macrozona:
ZONA 1
Regin comprendida entre la localidad de Mayapo y el rea de
influencia de la estacin Ballenas.
ZONA 2
Regin comprendida entre el desierto del Sarampin noreste
del casco urbano del corregimiento del Pjaro- y la
localidad de Musichi sur del casco urbano del municipio
de Manaure -.
ZONA 3
Regin comprendida entre la localidad de Ahuyama y la boca de
Calancala, al noreste de la localidad de Cardn en el
municipio de Uribia.

* Patricia Sann Montoya et al. Minagricultura-Ceniacua

Hctor Sann Angel
 Zona escogida
por tener condiciones
ambientales propicias y
por demostrar un alto
potencial de capital
social

Hctor Sann Angel

 Microlocalizacin
Vas de comunicacin y medios de transporte
Servicios pblicos bsicos
Topografa y estudios de suelos
Condiciones ambientales
Impacto ambiental
Precio de la tierra y valorizacin
Sistema de circulacin y trnsito
Financiamiento
Tamao y tecnologa (Area actual y futura)
Conservacin del patrimonio histrico-cultural
Antecedentes de propiedad y capacidad para
contratar
Compra o arrendamiento: facilidad de
adecuacin Hctor Sann Angel
 Tendencias de la localizacin
1. Hacia insumos Fbrica de papel de
bagazo de caa
Siderrgica
2. Hacia poblacin Puesto de salud
consumidora Mercado

3. Intermedia Matadero
Central de Acopio

4. Ligada a factor Represa

fsico o tcnico Camino

5. Hacia comercio Zona franca

internacional Turismo atractivo
Hctor Sann Angel
 Instrumentos geogrficos
Superposicin de mapas
SIG

DISTRIBUCIN DE OFERTA
VACIOS DE
ATENCION
CONCENTRACION DE DEMANDA

Hctor Sann Angel

 El Mapa de Oferta-Demanda
facilita identificar vacos de atencin
Poblacin
demandante
Centros de
atencin

Sobreoferta
Poblacin
cubierta

Poblacin desatendida
Area de
cobertura
Posible nueva ubicacin
Hctor Sann Angel
 Comparacin de alternativas de
localizacin
Mtodos de Ponderacin
(Dimensional y otros)
Mtodos de factores
determinantes +
secundarios
Mtodo del valor mnimo
de la inversin

Hctor Sann Angel

Mtodo dimensional de localizacin

Elemento Alternativas (valor)

Ponderador
# Descripcin A1 A2 Aj

1 $/m2
Distancia de
2 la playa
Tranquilidad
3 de las olas
Vegetacin
4 nativa

FL = Pi (Valor Aj/Valor Ai)^p

Hctor Sann Angel
Mtodo dimensional de localizacin

Elemento Alternativas (valor)

Ponderador
# Descripcin A1 A2 A3

1 $/m2 500 400 1000 2

Distancia de
2 la playa
200 150 400 3
Tranquilidad
3 de las olas
3 5 5 4
Vegetacin
4 nativa
4 1 5 1

FL = Pi (Valor Aj/Valor Ai)^p

Hctor Sann Angel
 Estrategias de localizacin
Recapitulacin de estrategias
Anlisis de
competitividad regional
Involucrar a actores:
Poblacin afectada
Usuarios potenciales
Ponderar factores
Apoyarse en mapas
Tendencias naturales?
Hctor Sann Angel
Resumen del Anlisis de Localizacin
1 Ubicacin espacial de la poblacin afectada y del rea de influencia

2 Macrolocalizacin Localizacin Microlocalizacin

3 Definicin de criterios y seleccin de factores determinantes

4 Ya se dispone de lote de terreno?

SI

Cumple el lote con los criterios

5 y requisitos de localizacin? NO

SI NO

6 Considerar venta o permuta del lote

7 Analizar con factores determinantes y confrontar alternativas

8 Hctor final
Tomar decisin Sann Angel
y validar
Hctor Sann ngel