TEORA CLSICA DE LA ADMINISTRACIN

Catedrtico: Mg. Guillermo LINARES SNCHEZ

2017
 Presentacin de la teora clsica
S la administracin cientfica se caracterizaba por hacer nfasis en las
tareas que realizaba el obrero, la teora clsica se distingua por el
nfasis en la estructura y en las funciones que debe tener una
organizacin para lograr la eficiencia.
Ambas teoras perseguan el mismo objetivo: la bsqueda de la
eficiencia de las organizaciones.
 Presentacin de la teora clsica
La teora clsica nace en Francia en 1916 y su principal exponente es
el ingeniero de minas Henry Fayol , quien expuso su teora en su
famoso libro Administration industrielle et gnrale publicado en Pars
en 1916.
El estudio de Fayol parte de un enfoque sinttico, global y universal de
la empresa, lo cual inicia la concepcin anatmica y estructural de la
organizacin, que desplazo con rapidez la visin analtica y concreta
de Taylor. (Tomado de introduccin a la administracin de I.Chiavenato)
 MAPA CONCEPTUAL

TEORA CLSICA

EXPONENTES EVALUACIN

Henry Fayol Criticas

Lyndall Urwick
ENFOQUE Luther Gulic
ASPECTOS
ELEMENTOS
PRINCIPIOS ELEMENTOS
Teora de la
organizacin Investigacin
Previsin Especializacin Planeacin
Planeacin Autoridad
COMPONENTES Organizacin
Organizacin Amplitud admi-
1 Las seis funciones bsicas Asesora
Coordinacin nistrativa.
2 Concepto de administracin Direccin
Direccin Definicin
3 Proporcionalidad de las fun Coordinacin PUNTOS
Control
ciones admtivas. Informacin
4 Diferencia admon organizac Presupuesto
5Principios generales de la
admon.(14) 1 La admon como ciencia 1 Enfoque simplificado de la organizacin formal
2 Teora de la organizacin 2 Ausencia de trabajos experimentales.
3 Divisin del trabajo y especial 3 Ultrarracionalismo en la concepcin de la administrac.
4 Coordinacin 4 Teora de la mquina
5 Concepto de lnea y staff. 5 Enfoque incompleto de la organizacin.
6 enfoque de sistema cerrado
 TEMAS
La obra de Fayol
Teora de la Organizacin.
Elementos de la administracin.
Principios de la administracin.
Evaluacin crtica de la teora clsica.
 OBJETIVOS
Mostrar los fundamentos de la Teora
clsica de la Administracin.
Identificar el nfasis exagerado en la
estructura de la organizacin como base
para la eficiencia.
Identificar las limitaciones de la Teora
Clsica dentro de una apreciacin crtica.
 TEORIA CLASICA
La teora clsica surgi en Francia y se
difundi rpidamente por Europa. Se
caracteriz por el nfasis en la estructura
que una organizacin debe tener para lograr
la eficiencia. Esta tuvo un enfoque
normativo y prescriptivo, donde estn
involucradas todas las partes.
 LA OBRA DE FAYOL
Fayol fundador de la Teora Clsica.
Naci en Constantinopla y muri en Pars.
Se gradu a los 19 aos y desarroll su
carrera en una empresa carbonfera.
Fayol demostr que con una visin
cientfica y con mtodos adecuados de
gerencia, los resultados satisfactorios seran
inevitables.
 Funciones Bsicas de la
Empresa
Administrativas

Tcnicas Comerciales Financieras Seguridad Contables

Concepto de Administracin

Administrar segn Fayol es: planear,organizar,

dirigir, coordinar y controlar.
Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de
accin.
Organizar: Construir las estructuras materiales y
sociales de la empresa.
Dirigir: Guiar y orientar al personal.
Coordinar: Enlazar, unir y armonizar todos los actos y
esfuerzos colectivos.
Controlar: Verificar que todo se haga de acuerdo con
las reglas establecidas y las ordenes dadas.
 Las Funciones de la Empresa

Planear
Funciones Administrativas Organizar
Dirigir
Coordinar
Funciones Tcnicas
Controlar
Funciones Comerciales

Funciones Financieras

Funciones Contables

Funciones de Seguridad
Proporcionalidad de las funciones Administrativas

FUNCIONES Ms Altos
ADMINISTRATIVAS.

Planear
Organizar
Dirigir.
Coordinar
Controlar.
Otras funciones no Ms Bajos
Administrativas
 Diferencia entre Administracin y Organizacin
Para Fayol la administracin es un todo y un conjunto de procesos del cual la
organizacin es una de las partes , la cual es esttica y limitada, ya que se refiere a la
estructura y la forma.

Principios generales de la administracin

Divisin del trabajo : Especializacin de tareas y de personas en pro de la eficiencia
Autoridad y Responsabilidad : Autoridad es el derecho a dar ordenes y a esperar obediencia,
responsabilidad es una consecuencia natural de la autoridad e implica rendir cuentas.
Disciplina : Obediencia, dedicacin, energa, comportamiento y respeto de las normas establecidas.
Unidad de mando : Es el principio de autoridad nica.
Unidad de direccin : Establecimiento de un jefe y un plan para el mismo objetivo.
Subordinacin de intereses : Los intereses generales deben estar por encima de los intereses
particulares.
Remuneracin del personal : Salarios justos.
Centralizacin: Autoridad en la cabeza de la organizacin.
Jerarqua : Lnea de autoridad del escalas mas alto al mas bajo.
Orden : Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar.
Equidad : Amabilidad y justicia para conseguir la lealtad del personal.
Estabilidad : Cuanto mas permanezca una persona en un cargo mejor.
Iniciativa : Capacidad de asegurar un plan y asegurar su xito.

Espritu de Equipo : Armona y unin entre empleados la mayor fortaleza.

La Administracin como ciencia

Fayol afirmaba la necesidad, de brindar

una enseanza organizada y metdica de
la administracin, para formar mejores
administradores a partir de sus aptitudes y
cualidades personales, era posible y
necesaria la enseanza en Escuelas y
Universidades ya que era una ciencia
como las dems.
Diferencia entre Organizacin
y Administracin.

Para Fayol: Administracin es un todo del

cual la orgnizacin es una de las partes.
Organizacin: Se refiere solamente al
establecimiento de la estructura y de la
forma, por lo tanto es esttica y limitada.
 Teora de la Organizacin
La teora clsica concibe la organizacin en trminos de estructura, forma y
disposicin de las partes que la constituyen, adems de la interrelacin
entre esas partes, siendo por tanto esttica y limitada.
Se caracteriza por tener una jerarqua o cadena escalar la que se
fundamenta en el principio de unidad de mando, que significa que cada
empleado debe reportar solo a un superior.
A
Presidente
B C
Director
D E
Gerente

Jefe F G

Supervisor H I

Cadena de Mando y Cadena Escalar de Fayol

 Dos significados de
Organizacin
Organizacin Formal: Se basa en la
divisin del trabajo racional, es la que esta
planeada en el papel, explicada, descrita con
reglas, procedimientos y cargos.
Organizacin Informal: Aparece
espontneamente entre personas que ocupan
posiciones en la organizacin formal.
 Divisin del trabajo y especializacin

1. Verticalmente : La jerarqua define el grado de

responsabilidad, no de acuerdo con las diferentes funciones,
sino de acuerdo con los diferentes grados de autoridad.
2. Horizontalmente : El departamento o la seccin de un
mismo nivel jerrquico son responsables de una actividad
especifica y propia.
COORDINACION

Fayol considera que la coordinacin es la reunin, unificacin y

armonizacin de toda actividad y esfuerzo

Gulick afirma que si la subdivisin del trabajo es indispensable, la

coordinacin es obligatoria.

Mooney la coordinacin debe basarse en una comunin real de

intereses.
 Concepto de Lnea

Principio Escalar (Autoridad de Mando)

Concepto de Staff

Asesoria, servicios, consejos, recomendaciones, consultoras

Este concepto no se impone al concepto de lnea

si no que se ofrece.
 Concepto de lnea y de Staff

Fayol se interes por la 3. Centralizacin de la

organizacin lineal autoridad.
basada en estos 4. Jerarqua o cadena
principios: escalar.
1. Unidad de mando o de
supervisin nica.
2. Unidad de direccin.
 Elementos de la Administracin

Los cinco elementos que constituyen para Fayol las

funciones del administrador son:

Planeacin
Organizacin
Direccin
Coordinacin
Control
 Elementos de la Administracin

Las funciones del administrador son segn Urwick :

Investigacin

Planeacin Previsin

Planeacin
Organizacin
Coordinacin
Urwick: Los elementos de la
Direccin administracin contituyen la base de
una buena organizacin.
Control
 Elementos de la Administracin

Luther Gulick, propone siete elementos como las principales

funciones del administrador:

Planeacin : Se trazan las metas y se fijan los procesos y

mtodos.
Organizacin : Establecimiento de la estructura en pos del
objetivo buscado.
Asesoria: Funcin de preparar y entrenar al personal.
Direccin : Funcin de liderar.
Coordinacin : Deber de establecer relaciones entre las
diferentes partes del trabajo.
Informacin : Actividad de mantener informados a los
empleados.

Presupuestacin : Plan fiscal, contabilidad y control.

 Principios De Administracin

Son los principios que permiten desempear al administrador las

funciones de: planeacin, organizcin, direccin, coordinacin y control.
Estos principios pretenden resolver los problemas organizacionales.

Principios de Administracin
(Urwick)

1. Principio de especializacin : Persona por funcin.

2. Principio de autoridad : Autoridad reconocida.
3. Principio de amplitud administrativa : Cada superior debetener slo
cierto nmero de subordinados.
4. Principio de definicin : Las relaciones deben ser bien definidas e
informadas.
EVALUACION CRITICA DE
LA TEORIA CLASICA

Las crticas a la teora clsica son

numerosas, contundentes y generalizadas,
se preocuparon por sealar las fallas,
distorciones y omisiones del enfoque que
sta teora trabaj y que sirvi como modelo
para las organizaciones durante algunas
dcadas.
 Principales crticas a la teora clsica

1. Enfoque simplificado de la organizacin

formal
2. Ausencia de trabajos Experimentales.
3. Ultrarracionalismo en la concepcin de la
administracin

4. Teora de la mquina

5. Enfoque incompleto de la organizacin

6. Enfoque de sistema cerrado

 1. Enfoque simplificado de la organizacin formal

La crtica se le hace a la visin simplista y reduccionista de la

actividad organizacional, debido a que los autores clsicos
conciben la organizacin en trmino lgicos, formales, rgidos y
abstractos.

Divisin del
trabajo

Principios
Especializacin Organizacin Mxima
generales de la
formal Eficiencia
administracin
Unidad de
mando

Amplitud
de control
 2. Ausencia de trabajos experimentales
Los autores clsicos fundamentan sus conceptos en la
observacin y en el sentido comn.

Su mtodo es emprico y concreto.

Se basan en la experiencia directa.

Acostumbraban caracterizar la ideas mas importantes

como principios
Sus principios de administracin carecen de presentacin
metdica.

Falta de comprobacin cientfica en las afirmaciones de los

autores clsicos
3. Ultrarracionalismo en la concepcin de la administracin

Falta de realismo en el anlisis de la administracin

El insistir en la concepcin de administracin como un
conjunto de principios universalmente aplicables.
El apelar a la experiencia directa
La organizacin es un medio para alcanzar la mxima
eficiencia en los aspectos tcnico y econmico.

4. Teora de la mquina
Teoria Clasica Teora de la mquina
Ciertas Causas Ciertos Efectos

El enfoque mecnico llev a los clsicos equivocadamente a

la busqueda de una ciencia de la administracin
 5. Enfoque incompleto de la organizacin

Se lmito en los aspectos formales.

No se considero el comportamiento humano dentro de la organizacin.

Consideran el factor humano, pero no le tena como uno de los elementos

fundamentales de la administracion.

6. Enfoque de sistema cerrado

La teora clsica considera la organizacin como si fuera un sistema

cerrado compuesto de algunas pocas variables las cuales que se
pueden manejar mediante, principios generales y universales de la
administracin.
Comparacin entre las teoras de Taylor con las de Fayol

Taylor Fayol

Administracin Teora
Cientfica Clsica

Enfasis Enfasis
en las tareas en la estructura

Aumentar la eficiencia Aumentar la eficiencia

de la empresa a travs de la empresa a travs
del aumento de eficiencia de la forma y disposicin
en el nivel operacional de los rganos componentes
de la organizacin
y de sus interrrelaciones
estructurales
GRACIAS POR SU ATENCIN