*

De la chacra a la mesa
vs.
Producir para Satisfacer la Demanda
 *

PRODUCTORES PLANTAS EMPRESAS

MERCADO
AGRICOLA (*) PROCESADORAS EXPORTADORAS
Plantas no Autorizadas
PROD. DE
VALOR
AGREGADO

GRANO
ORGANICO

Plantas Autorizadas
HELTH CERTIFICATE
Mtodo seco

LMRs

Blanca, Roja o Negra

GRANO NO
ORGASNICO
(CONVENCIONAL)

(*) cifras referenciales

EN EL CAMINO HAY MUCHOS ESFUERZOS QUE SE PIERDEN POR NO PODERSE COLOCAR EN LA ETAPA SIGUIENTE !!!!!
 *
EMPRESAS PLANTAS PRODUCTORES
MERCADO (*)
EXPORTADORAS PROCESADORAS AGRICOLAS
1 Identificar la demanda: 1 Tener claro los requisitos 1 Inocuidad: 1 Asociatividad
que exige cada pas de
Las Plantas Procesadoras deben Se debe de fomentar las
Quinua 95% ,otros 5% destino: de revisar sus procesos siembras planificadas por
enfocndolos a la inocuidad asociaciones, grupos,
QB: 70%, QR: 20%, QN: 10% Tipo de producto a exportar
(HACCP, BPM, etc.) cooperativas, buscando
LMRs sembrar dentro de las
Mercado organico: 10-15% Las plantas procesadoras que no
Requisitos Fitosanitarios variedades de mayor
Mercado USA (Natural): 45% han declarado el proceso
Requisitos MB demanda, las que
Mercado convencional (LMR): 40% completo, deben asegurarse que
Parmetros de calidad requeridos (% presentan mejores
el proceso primario (lavado y
pureza) respuestas a los
Grano entero: 90% secado) sea inocuo.
(Trazabilidad) climas/plagas.
Prod. Valor Agregado 10% 2 Buscar las alternativas SENASA debe de controlar Se debe de buscar obtener
Empaque institucional: 85% tecnolgicas que cumplan con peridicamente a las plantas certificacin tipo Global-
las caractersticas del habilitadas y estar alerta para GAP, BPA, orgnica, etc.
Empaque retail: 15%
clausurar plantas informales (no
producto a exportar: autorizadas) 2 Precio:
2 Cuantificar la demanda: Tener definido su costo y
Usar plantas Habilitadas SENASA
Preferir plantas con estndares de 2 Calidad: precio de venta mnimo para
2010: 150 FCL cada tipo de cultivo
2011: 300 FCL calidad y certificacin
internacional Establecer FT de P.Terminado
2012: 700 FCL
2013: 1,000 FCL Realizar muestreos de sus Revisar los procesos para poder 3 Almacenaje:
productos para confirmar calidad lograr procesar diferentes tipos Generar centros de acopio
2014: 1,700 FCL de granos
de planta procesadora (fsico- donde puedan los
2015: 2,000 FCL (proyectado) Mantener caracterstica de la
quimico / MB / pureza-calidad de agricultores mantener
2016: 2,500 FCL (estimado) MP: orgfnica, Glutten Free,
grano) stocks en condiciones
etc. adecuadas.
(*) cifras referenciales
EL MODELO SE BASA EN LA INTERACCION ENTRE DOS DE LOS ELEMENTOS CONTIGUOS, DE TAL MANERA
QUE DE ES PROCESO DE NEGOCIACIN SE DETERMINA LO QUE SE DEBE DE BUSCAR CONSEGUIR EN
LA SIGUIENTE ETAPA

EL MERCADO Y LAS EMPRESAS EXPORTADORAS BUSCARAN DEFINIR EL PRECIO CORRECTO PARA

CADA CALIDAD/TIPO DE PRODUCTO OFERTADO, TENIENDO EN CUENTA LA OFERTA INTERNACIONAL
Y BUSCANDO REVALUAR FACTORES INTRINSECOS DE NUESTRO PRODUCTO: ANDINO, ORGANICO,
ORIUNDO; ASI COMO FACTORES DE CALIDAD/INOCUIDAD QUE AYUDEN A MEJORAR EL PRECIO

LAS EMPRESAS EXPORTADORAS Y LAS PLANTAS PROCESADORAS DEBERAN CONCILIAR EN LOS

PARAMETROS DE CALIDAD Y PRECIO/COSTO DEL PROCESO PRODUCTIVO, BUSCANDO MANTENER
LOS ATRIBUTOS DEL PRODUCTO QUE HAN PODIDO SERVIR PARA CONSEGUIR MEJORES PRECIOS:
INOCUIDAD, CALIDAD, TRAZABILIDAD, EVITANDO CONTAMINACIONES QUE AFECTEN CARACTERISTICAS
ORGANICAS, GLUTEN FREE, NO GMO, ETC.

LAS PLANTAS PROCESADORAS/EXPORTADORES DE GRANOS DEBEN INTERACTUAR CON LAS DIFERENTES

FORMAS DE ASOCIATIVIDAD QUE PUEDEN TENER LOS AGRICULTORES: EMPRESAS AGRICOLAS, ASOC. DE
PRODUCTORES, COMUNIDADES CAMPESINAS, ETC. PARA ORDENAR DE ALGUNA MANERA LA SIEMBRA,
EVITANDO QUE SE HAGAN ESFUERZOS INTILES EN INSISTIR EN SIEMBRAS DE TIPO DE GRANO/VARIEDADES/
ECOTIPOS/COLORES QUE LUEGO VAN A SER DIFICILES DE COLOCAR EN EL MERCADO DE EXPORTACION.
 QUE PUEDEN HACER LAS ORGANIZACIONES PUBLICO/PRIVADAS?

INIA:
MANTENER UN BANCO DE GERMOPLASMA PARA COSERVAR LA VARIEDAD GENETICA DE LAS SEMILLAS DE GRANOS ANDINOS
REALIZAR ESTUDIOS DE ADAPTABILIDAD DE LAS VARIEDADES MS DEMANDADAS A DIFERENTES PISOS ECOLGICOS
FOMENTAR LA CREACION DE SEMILLEROS AUTORIZADOS
MANTENER STOCKS ADECUADOS DE SEMILLAS CERTIFICADAS

SENASA:
TENER LISTADOS DE PESTICIDAS PROHIBIDOS DE USARSE Y CONTROLAR SU INGRESO AL PAIS
ASISTIR A LOS AGRICULTORES PARA QUE CUMPLAN BPA
FISCALIZAR EL CORRECTO DESENVOLVIMIENTO DE LAS PLANTAS PROCESADORAS
INCLUIR DE INMEDIATO A LOS GRANOS ANDINOS (QUINUA EN PRIMERA INSTANCIA) AL PLAN NACIONAL DE EXPORTACIONES DE
ALIMENTOS PRIMARIOS (RJ 265-MINAGRI-SENASA)
ESTABLECER PROTOCOLOS PARA LOS GRANOS ANDINOS CON LAS AUTORIDADES SANITARIAS DE LOS PAISES QUE LOS DEMANDAN
SOLICITAR LOS RECURSOS AL ESTADO PARA CONTROLAR QUE LAS PLANTAS NO AUTORIZADAS SIGAN OPERANDO AL MARGEN DE
ESTANDARES DE INOCUIDAD Y FOMENTAR SU FORMALIZACIN

PROMPERU/OFICINAS DE COMERCIO:
PROMOVER LA PARTICIPACION COMO MARCA PERU DE LOS GRANOS ANDINOS EN FERIAS INTERNACIONALES Y HACER CONOCER
LA OFERTA EXPORTABLE DEL PAIS A LOS DIFERENTES MERCADOS, ASI COMO CONSOLIDAR LAS DEMANDAS QUE LLEGAN A LAS OCEX

ADEX:
ORDENAR LA OFERTA EXPORTABLE DENTRO DE SUS MIEMBROS PARA EVITAR EL JUEGO SUCIO ENTRE LOS DIFERENTES EXPORTADORES
GENERAR CONSCIENCIA ENTRE TODOS LOS EXPORTADORES (ASOCIADOS O NO) SOBRE LOS RIESGOS DE LA INOCUIDAD EN
LA EXPORTACION DE ALIMENTOS
 QUE DEBE HACER EL MINAGRI?
Revisando la web del MINAGRI, vemos que:

MISIN:
"Disear y ejecutar polticas para el desarrollo de negocios agrarios y de la agricultura familiar, a travs de la provisin de bienes
y servicios pblicos de calidad".

VISIN:
"Sector que gestiona la mega biodiversidad, lder en la produccin agraria de calidad con identidad cultural y en armona con
el medio ambiente".

Del mismo modo sabemos que son Organismos Pblicos Adscritos al MINAGRI:
INIA -> Instituto Nacional de INNOVACION Agraria. Objetivo: Investigacin/Innovacin
SENASA -> Servicio Nacional de SANIDAD Agraria. Objetivo: Sanidad/Inocuidad
SIERRA EXPORTADORA. Objetivo: Integrar la cadena de valor, fomentar el Comercio Justo

Y por otro lado existen en cada regin, la respectiva Gerencia Regional de Agricultura y sus correspondientes Oficinas Agrarias, que
cubren mbitos geogrficos especficos dentro de la Regin.

EL MINAGRI Y LOS GOBIERNOS REGIONALES, A TRAVS DE LAS DIFERENTES GERENCIAS DE AGRICULTURA DEBRAN IDENTIFICAR DE
MANERA CONJUNTA CON LAS INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS DE SU AMBITO DE REFERENCIA (REGION) PARA IDENTIFICAR LA
PROBLEMTICA PARTICULAR QUE PUEDEN ATRAVESAR LOS AGRICULTORES/PROCESADORES/EXPORTADORES, YA QUE LA DIVERSIDAD
GEOGRFICA DEL PERU, NO PERMITE PONER A TODOS LOS ACORES DE LA CADENA DE VALOR EN UN MISMO ESCENARIO, BUSCANDO
DE MANERA CONJUNTA LAS SOLUCIONES QUE PERMITAN REGULAR, CONTROLAR, FOMENTAR Y MEJORAR EL CULTIVO DE LOS GRANOS
ANDINOS, VELANDO POR UNA CADENA DE VALOR JUSTA QUE REPERCUTA EN MEJORES CONDICIONES PARA LA AGRICULTURA FAMILIAR.
LA EXPERIENCIA AREQUIPEA (I)
Luego de haber sido tildados de ser culpables por la presencia de contenedores retenidos en destino por presencia de pesticidas a
mediados del 2014, y las continuas restricciones que empezaron a aparecer a partir de esa fecha, generadas bsicamente por
desconfianza de los importadores y exportadores al no tener claros los conceptos y seguir realizando exportaciones de MP declarada
como convencional a mercados que no autorizaban el uso de pesticidas, se crey conveniente formar un comit multisectorial en la
Regin Arequipa, que agrupe a Productores Agrarios, Procesadores de Granos, Empresas Exportadoras, Universidades Pblicas y
Privadas que tengan la carrera de Agronoma, Organismos Pblicos como INIA, SENASA y Sierra Exportadora, bajo la conduccin de la
Gerencia Regional de Agricultura de Arequipa, de tal manera que en reuniones continuas podamos entender la realidad del problema
y de manera conjunta buscar soluciones e impulsar la sostenibilidad del negocio relacionado a los Granos Andinos.

En tal sentido, por Ordenanza Regional N 323-AREQUIPA se crea y aprueba el Reglamento interno del CONSEJO REGIONAL DE GRANOS
ANDINOS de la Regin Arequipa COREGRA, como una instancia consultiva de la Gerencia Regional de Agricultura; y, de dilogo y
consenso entre el sector pblico y privado, propiciando la participacin consensuada de productores, industriales y consumidores.

Desde el 31 de Octubre del 2015, el COREGRA viene sesionando de manera continua y permanente para buscar el desarrollo de los
objetivos propuestos:
Mantener un Registro Regional (llevado por la Gerencia Regional de Agricultura de Arequipa) de las Empresas Productoras y
Comercializadoras, Empresas Agroindustriales y Productores que actan en la cadena de valor de los Granos Andinos.
Apoyar la gestin que el SENASA viene realizando ante EPA/FDA para la inclusin de algunas molculas dentro de la legislacin de
LMRs tolerables para quinua en USA., ofreciendo nuestra experiencia e incluso trabajando de manera coordinada para que se
puedan validar las curvas de degradacin/eficiencia de las molculas solicitadas para la Quinua.
Trabajar con los productores orgnicos de las zonas altas de Arequipa para diferenciarlos de los productores de quinua/granos
andinos cultivados de manera convencional. Sin menospreciar esta ltima ya que existen mercados diferenciados.
Fortalecer el consumo interno de los granos andinos (quinua) para poder lograr un equilibrio entre oferta y demanda
LA EXPERIENCIA AREQUIPEA (II)
Al igual que el MINAGRI foment el ENCUENTRO NACIONAL DE GRANOS ANDINOS dentro del evento III CONVENCION DE GRANOS
ANDINOS, organizado por ADEX, en Arequipa llevamos reuniones quincenales del COREGRA, donde se cuenta con la participacin
Activa de INIA, SENASA, SIERRA EXPORTADORA, Empresas Procesadoras, Empresas Exportadoras, y representantes de los Productores
Agrarios de cada una de las zonas agrcolas, representando a cada oficina Agraria de la Regin (se han considerado slo las Oficinas
Agrarias que tienen como cultivo registrado a los granos andinos)

Son reuniones de carcter pblico al cual pueden apersonarse cualquier actor de la cadena de valor de los Granos Andinos de la
Regin Arequipa y que desee trasladar al COREGRA alguna inquietud o problemtica que considere pertinente, para lo cual el
COREGRA, como instancia consultiva de la Gerencia Regional de Agricultura, deber buscar solucin con una visin multisectorial
a la problemtica presentada.

De esta manera se busca descentralizar la toma de decisiones para poder encontrarle solucin particular a la problemtica que puede
presentar el cultivo de los Granos Andinos, enfocndonos en los problemas que afectan directamente a los productores de nuestra
Regin y los problemas directamente relacionados a nuestro mbito geogrfico (clima, plagas, condiciones hdricas, etc.) que son
diametralmente diferentes con las que renen otras Regiones de nuestra diversidad geogrfica.

POR LO TANTO, ME PARECE QUE LA EXPERIENCIA AREQUIPEA DEBERA SER REPRODUCIDA A NIVEL DE LAS OTRAS REGIONES DEL PAS,
EN DONDE EL CUTIVO DE GRANOS ANDINOS, SU PROCESAMIENTO Y/O EXPORTACIN SEAN RELEVANTES COMO PARA QUE SE PUEDA
ESTABLECER DIFERENTES COREGRAS Y TRABAJAR DE MANERA COORDINADA EN UNA ESPECIE DE CONAGRA (CONSEJO NACIONAL DE
GRANOS ANDINOS), SIMILAR A LA INSTUTICIONALIDAD BOLIVIANA QUE AGRUPA A LOS ACTORES DE LA CADENA DE VALOR EN EL VECINO
PAIS DE BOLIVIA.