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La nueva Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30 225) cre la

Adjudicacin Simplificada con el fin de brindar a las entidades


pblicas un mtodo de contratacin breve, con un
procedimiento que cuente con etapas, plazos y requisitos
flexibles.
Adems, a fin de evitar la dispersin de mtodos de
contratacin, este nuevo mtodo de contratacin reemplaza la
adjudicacin directa y adjudicacin de menor cuanta, las
cuales se encuentran reguladas en la anterior Ley de
Contrataciones con el Estado (Ley 1017).
En ese marco, desde el Instituto de Ciencias Sociales y
Polticas Pblicas (INCISPP) ponemos a disposicin de
nuestros lectores el presente artculo de inters en el cual
desarrollaremos los aspectos ms importantes del proceso de
la Adjudicacin Simplificada en el contexto de la nueva ley de
contrataciones.
MONTOS DE PROCESOS DE
SELECCIN
Qu es?
La adjudicacin simplificada es un
mtodo de contratacin previsto en la
nueva Ley de Contrataciones con el
Estado (Ley 30225). Las entidades
pblicas la utilizan para contratar:

Bienes, servicios o
consultoras mayores a s/32, 400
menores a s/ 400 000 soles.

Ejecucin de obras mayores a s/32,


400 o menores s/ 1 800 000 soles.

La ley establece que la adjudicacin


simplificada no se utiliza para
contratar servicios prestados por
consultores individuales.
REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN UNA
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA
Los proveedores para participar en la
adjudicacin simplificada deben
cumplir con los siguientes requisitos:

Contar con inscripcin vigente en el


Registro Nacional de Proveedores
(RNP).

Inscribirse en el registro de
participantes a travs del SEACE.

Pagar los derechos correspondientes.

No encontrarse impedido por la ley


para contratar con el Estado.
PROCEDIMIENTO DE LA ADJUDICACIN SIMPLIFICADA.
La adjudicacin simplificada tiene las mismas etapas que la Licitacin y el Concurso Pblico. No
obstante, sus plazos son ms reducidos.
A continuacin, pasaremos a describir cada una de las etapas:

1.Convocatoria 2. Registro de participantes


El comit de seleccin realiza la convocatoria del proceso
de contratacin mediante la publicacin de las bases en La inscripcin es gratuita y se realiza de
el SEACE. manera electrnica en del SEACE.
La convocatoria debe incluir la siguiente informacin:
Es necesario recalcar que el proveedor
La identificacin, domicilio y RUC de la entidad que previamente debe estar inscrito en el
convoca.
La identificacin del procedimiento de seleccin.
Registro Nacional de Proveedores y
El valor referencial en los casos previstos en el artculo 18 pagar el derecho correspondiente.
de la Ley.
El costo de reproduccin de los documentos del
procedimiento de seleccin que se registren con la El registro de participantes se lleva a
convocatoria. cabo desde el da siguiente de la
El calendario del procedimiento de seleccin. publicacin de la convocatoria hasta
El plazo para el cumplimiento de las prestaciones.
antes del inicio de la presentacin de
ofertas.
3. Consulta y observaciones 4.Absolucin de Consulta y
observaciones
Los proveedores en
la consulta solicitan el esclarecimiento El comit de seleccin deber
de algn aspecto de la normativa sustentar sus respuestas en el pliego
prevista en las bases. En cambio, en absolutorio de consultas y
las observaciones cuestionan- con observaciones. En este documento
fundamentos- al procedimiento por deber indicar claramente si estas son
supuestas vulneraciones a ley de acogidas total o parcialmente o si, por
contrataciones. el contrario, son rechazadas.
El proveedor puede presentar las El plazo para responder las consultas u
consultas u observaciones en el plazo observaciones vara entre 2 o 3 das,
de 2 o 3 das desde el da siguiente de segn el objeto de contratacin.
la convocatoria, segn el objeto de Es importante indicar que en la
contratacin. Adjudicacin Simplificada, la
respuesta de la entidad NO puede ser
impugnada elevando el pliego
absolutorio a OSCE.
5. Integracin de bases 6. Presentacin de propuestas

Culminada la etapa de Integracin de


En el plazo de 1 da, el Bases, los proveedores podrn presentar
comit de seleccin sus propuestas en el plazo de 3 das. La
presentacin de ofertas se podr realizar
deber incorporar en las en acto pblico o privado, ello depender
de lo que previamente establezca el comit
bases las modificaciones de seleccin en las bases.
que hayan resultado de En el caso del acto pblico, las ofertas se
la absolucin de dudas y presentarn en presencia de los dems
proveedores y de un notario o juez de paz.
observaciones. Las En cambio, si es en acto privado solo ser
reglas definitivas sern necesario que el proveedor entregue la
oferta dentro un sobre en la Unidad de
publicadas en SEACE. Trmite Documentario de la entidad.
7. Evaluacin y Clasificacin 8. Otorga de la Buena Pro
de propuestas
Culminado la verificacin de los
El comit de seleccin verifica que las requisitos de calificacin, el comit de
ofertas se ajusten a las seleccin otorgar la buena pro, la
especificaciones tcnicas o trminos cual ser publicada en el SEACE.
de referencia previstos en el
expediente. Luego, evala si cumple
con los Factores de Evaluacin
previstos en las bases.
Posteriormente, el comit se
asegurar de que el postor que haya
alcanzado mayor puntaje durante la
evaluacin cumpla con los requisitos
de calificacin. De no ser as, el comit
evaluar al postor que qued en
segundo lugar y as sucesivamente en
la prelacin de las ofertas
LA ADJUDICACIN SIMPLIFICADA PARA BIENES,
SERVICIOS y OBRAS
La Adjudicacin Simplificada para bienes y servicios tiene
un plazo mnimo de 2 das para formular consultas y
observaciones; y, un plazo mximo de 2 das para la
absolucin de consulta y observaciones.

En cambio, la adjudicacin simplificada para obras tiene


un plazo mnimo 3 das para formular consultas y
observaciones; y, un plazo mximo 3 das para la
absolucin de consulta y observaciones.

La nueva Ley de Contrataciones con el Estado establece


que la adjudicacin simplificada para bienes, servicios en
general y obras utiliza las normas previstas para Licitacin
Pblica; es por esto que, la evaluacin se realiza antes de
la calificacin de ofertas.

El comit de seleccin realiza el desempate en acto


pblico con la presencia de los proveedores empatados,
el representante del Sistema Nacional de Control y el
notario o juez de paz. Finalmente, otorgar la Buena Pro
en el siguiente orden:

1.A favor de MYPES integradas por personas con discapacidad


2.A favor de MYPES inscritas en REMYPE
3.Sorteo

LA ADJUDICACIN SIMPLIFICADA PARA
CONSULTORIA.
La adjudicacin simplificada para consultoras tiene un
plazo mnimo de 2 das para formular consultas y
observaciones; y, un plazo mximo de 2 das para la
absolucin de consulta y observaciones.

El reglamento de la Ley de Contrataciones con el Estado


establece que la adjudicacin para consultoras debe
utilizar las normas previstas para Concurso Pblico; de
modo que, concluida la presentacin de ofertas, se
realizar la calificacin antes de la evaluacin de la oferta.
Este orden permite evaluar la calidad del servicio
especializado.

El comit de seleccin realiza el desempate en acto


pblico. El criterio para otorgar la Buena Pro es el
siguiente orden:

1. A favor de MYPES integradas por personas con discapacidad


2. A favor de MYPES inscritas en REMYPE
3.Postor que haya obtenido el mejor puntaje tcnico
4. Sorteo
CONCLUSIN
La Adjudicacin Simplificada es un
nuevo mtodo de contratacin
que utilizan las Entidades
Pblicas para adquirir bienes,
servicios, consultoras y obras.

La adjudicacin simplificada se
caracteriza por los plazos breves
de sus etapas. El pliego de
consultas y observaciones no se
puede elevar al OSCE. Por ltimo,
el comit de seleccin puede
determinar en las bases si la
presentacin de las ofertas se
realizar en acto pblico y
privado.

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