SERVICIOS TURISTICOS

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Dra. Mara Paula Ranieri

2012
EL TURISMO COMO RELACIN DE CONSUMO

RELACIN JURDICA

TURISTA AGENCIA MAYORISTA

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EL TURISMO COMO RELACIN DE CONSUMO

EL VIAJERO

Antes Despus

Sujeto solitario, aventurero, que Grandes grupos de sujetos

tomaba decisiones individuales interesados en el viaje, lo cual
sobre cmo organizar su viaje, hace surgir las condiciones
contratando en forma individual generales de contratacin.
el transporte, el hospedaje, la
alimentacin y las visitas que le
interesaba realizar.

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EL TURISMO COMO RELACIN DE CONSUMO

ORGANIZADOR DEL VIAJE Y EL VIAJERO

Transporte
ORGANIZADOR promueve los paquetes tursticos: Hotelera
DEL VIAJE
Comidas
Visitas

EL VIAJERO puede elegir entre diferentes lugares, categoras de

transporte y de restaurantes, pero es el organizador
el que lo pone en contacto con ellos.

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EL TURISMO COMO RELACIN DE CONSUMO

EL VIAJE TURSTICO

Viaje SERVICIO COMPLEJO:

Turstico
1.- Transporte por va terrestre, area o naval.
2.- Alquiler de automviles, hotelera, restaurantes,
excursiones, etc.
3.- Financiamiento a travs de: - Tarjeta de Crdito
- Prestamos Dinerarios

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EL TURISMO COMO RELACIN DE CONSUMO

MAYORISTAS

Se vinculan con
1. Compaas areas.
2. Hoteles.
3. Operadores mayoristas y minoristas del lugar que se visita.

Contratan con otras agencias para hacer una visita a la ciudad o

museo o una excursin determinada.
Puede existir tambin contrato de alquiler de esques, de buceo,
de paseo en barco, de transporte en aerosilla.

multiplicidad de vnculos con sujetos que el turista desconoce

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EL TURISMO COMO RELACIN DE CONSUMO

La PARTE OFERENTE actan en forma de redes

de contratos conexos, celebrados por personas
jurdicas distintas, con objetos disimiles, pero
vinculados por una operacin econmica.

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EL TURISMO COMO RELACIN DE CONSUMO

ANTECEDENTES:
Cdigos Civiles Decimonnicos: El TURISMO se reflej en el Contrato
de Depsito de las posadas.
Posteriormente, la doctrina elaboro la categora del Contrato de
Hospedaje, para contemplar las relaciones jurdicas de una hotelera
que iba surgiendo, con servicios ms complejos.
Actualmente, el TURISMO involucra:
1. Derecho de los Contratos Civiles y Comerciales.
2. Derecho del Consumidor
3. Derecho a la Publicidad
4. Derecho Internacional Privado y Derecho Comunitario.

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EL TURISMO COMO RELACIN DE CONSUMO

En el anlisis problemtico del TURISMO, corresponde examinar:

a) La publicidad, la informacin y las experiencias creadas.
b) El fraccionamiento prestacional y contractual que se produce
jurdicamente.
c) Las relaciones entre los diversos integrantes de la cadena de
prestadores.

Esto conlleva a la produccin de nuevas legislaciones como la

Directiva 90/134 de la Unin Europea, sobre Viajes combinados,
las vacaciones combinadas y circuitos tursticos, que se orienta
a prevenir y reprimir algunos de los fenmenos descriptos.

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EL TURISMO COMO RELACIN DE CONSUMO

El TURISMO es regulado como una relacin de consumo,

debindose proteger a la parte dbil, que es el consumidor o
usuario, frente al podero creciente de las redes de prestadores.

La relacin jurdica entablad entre quien contrata un servicio de

viajes o turismo y la agencia que se lo presta a ttulo oneroso
debe encuadrarse, en principio, en el marco regulatorio dado
por la Ley 18.829 y su decreto reglamentario 2182/72; sin
embargo, se aplicar supletoriamente la Ley 24.240 a las
situaciones relacionadas con la defensa del usuario del servicio
que no estn previstas por aquellas normas.
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EL TURISMO COMO RELACIN DE CONSUMO

En el contrato de viaje

El consumidor no esta obligado a indagar ms all de lo que

exige la buena fe y la diligencia razonable en
torno de la apariencia creada por el agente
con el que contrat, pues se otorga
preeminencia a la existencia y alcances del
acto con relacin a los terceros de buena fe.

debi creer que el servicio de turismo brindado

por una empresa de transporte lo era tambin
por la empresa de turismo codemandada, en
tanto su nombre comercial se consign en el
instrumento mediante el cual se contrat el
servicio, esta ltima responde en los trminos del
art. 40 de la Ley de Defensa del Consumidor. 11
LOS CONCEPTOS DE REDES DE PRESTADORES Y DE VIAJE
CONTINUADO

desde el punto de vista temporal

Unificacin del
Fenmeno Turstico

desde el punto de vista prestacional

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LOS CONCEPTOS DE REDES DE PRESTADORES Y DE VIAJE
CONTINUADO

En el aspecto temporal:
Esta tendencia se basa en el concepto de viaje continuado,
tomndose en cuenta la globalidad del paseo y no su
comprensin fraccionada.
En el aspecto subjetivo:

Se establece una lnea demarcatoria entre el usuario y los

prestadores, tratando indiferenciadamente a los intermediarios y
a los prestadores directos.

Derecho Clsico Son todos sujetos diferentes que

celebran contratos distintos, que son
inoponibles entre si por el ppio. del
efecto relativo.
Actuales Legislaciones Tratan de establecer la propagacin 13
de efectos.
LOS CONCEPTOS DE REDES DE PRESTADORES Y DE VIAJE
CONTINUADO

Ejemplo:
Viaje Combinado: es la combinacin previa, de al menos 2 de
los siguientes elementos, vendida u ofrecida la venta con arreglo
a un precio global, cuando dicha prestacin sobrepase las 24 hs.
o incluya una noche de estancia:
a) Transporte
b) Alojamiento
c) Otros servicios turisticos

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LOS CONCEPTOS DE REDES DE PRESTADORES Y DE VIAJE
CONTINUADO

Ley Francesa 92-645:

- Regula las condiciones de ejercicio de las actividades relativas
a la organizacin y a la venta de viajes o de estadas.
- No diferencia entre la intermediacin y la organizacin.
- Extiende su mbito de aplicacin a las personas fsicas o
morales que se dedican o aportan su auxilio, cualesquiera sean
las modalidades de su remuneracin, a las operaciones que
consisten en la organizacin o venta:
de viajes o estadias, individuales o colectivas.
de servicios
de servicios conexos a la recepcin turstica.
- concepta forfait touristique o paquete turstico, como la
prestacin que resulta de la combinacin previa de por lo menos 2
operaciones referidas al transporte, el alojamiento que representan
una parte significativa del paquete, cuyo plazo de duracin supere
las 24 hs. o incluya una noche de estada, vendido u ofrecido a la 15
venta por un precio global.
LOS CONCEPTOS DE REDES DE PRESTADORES Y DE VIAJE
CONTINUADO

- Es el que vincula al prestador directo y al turista.

Requisitos:
- La obligacin de prestar servicios de transporte, alojamiento y
otros servicios anexos, de manera conjunta.
-Que estos servicios estn coordinados en relacin con un viaje,
que constituye la causa del contrato.
- Que se pague un precio global.

Que la obligacin del organizador sea alcanzar un resultado

que consiste en una obra tcnica.
La obra prometida es un viaje que tiene como caracteristica

la organizacin de todos los factores necesarios para 16

alcanzarlos.
LOS CONCEPTOS DE REDES DE PRESTADORES Y DE VIAJE
CONTINUADO

DERECHO ARGENTINO:
- Ley 25.997 Nacional de Turismo.
- Ley 18.829/70 y su decreto reglamentario 2182/72, regula la actuacin del
agente de viajes.
- Ley 19.918/70, que recibe en el Derecho Interno la Convencin
Internacional de Bruselas 1970.
- Ley 18.828/70 y su decreto reglamentario 1818/76, sobre rgimen de
hoteles.
- Ley 25.599(Ref. por Ley 26.208), que establece los requisitos que debern
cumplir las agencias de viaje que brinden servicios a contingentes.
- Ley 25.643, en materia de turismo accesible para personas con movilidad
y/o comunicacin reducida.
- Ordenanzas municipales de las distintas regiones.
DERECHO INTERNACIONAL: 17
- Convencin Internacional de Contrato de Viajes de 1970, ratificada por la
Ley 19.918.
LOS CONCEPTOS DE REDES DE PRESTADORES Y DE VIAJE
CONTINUADO

EL VIAJE CONTRATO DE CONSUMO

cuando es contratado para

el uso del consumidor, su grupo
fliar o social.

Quedando excluido el contrato efectuado

que no sea de consumo final.

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LOS CONCEPTOS DE REDES DE PRESTADORES Y DE VIAJE
CONTINUADO

OBJETO:

Es una operacin jurdica que consiste en el intercambio de un

conjunto de prestaciones, consideradas globalmente, en relacin
con el viaje, contra el pago de un precio en dinero.

La voluntad del viajero no se fracciona en mltiples esquemas

negociales como el transporte, el suministro, depsitos, servicios,
hotelera, sino que esta encaminada a aceptar la oferta unificada
de todos ellos.

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 LOS CONCEPTOS DE REDES DE PRESTADORES Y DE VIAJE
CONTINUADO

PRECIO:

- El viajero tiene la posibilidad de organizar su propio viaje siguiendo

el programa ofrecido por el operador turstico, el precio de sus
vacaciones siempre ser mayor.
- Es un elemento esencial del contrato.
- Su ausencia determina la nulidad del contrato.
- Es abusiva toda clusula que autorice al operador a variar
unilateralmente el precio por una sola voluntad.

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LOS CONCEPTOS DE REDES DE PRESTADORES Y DE VIAJE
CONTINUADO

FINALIDAD:

-Por el viajero: es el disfrute del viaje.

-El viaje en gral. es la finalidad objetiva del negocio.
-El incumplimiento del contrato puede frustrar la finalidad gral. o de
la causa fin particular, lo que debe ser indemnizado.
-La indemnizacin fue reconocida en algunos ordenamientos:
Cdigo Civil Alemn:
Si el viaje se ve frustrado o materialmente daado, el viajero puede
exigir una indemnizacin monetaria razonable tambin a causa de
la prdida del tiempo de vacaciones.
En Argentina:
No es pertinente la indemnizacin del dao moral por la frustacin del
viaje, debiendo existir circunstancias especiales en las cuales es
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procedente, cuando el pasajero es abandonado fuera del pas.
LOS CONCEPTOS DE REDES DE PRESTADORES Y DE VIAJE
CONTINUADO

OBLIGACIONES DEL OPERADOR:

- Segn la oferta realizada y aceptada por la otra parte, y que
puede incluir:
Transporte

alojamiento

otros servicios adicionales

- En algunos casos se hace cargo de:

Financiacin

Seguro Mdico

Asistencia Legal

Otorgamiento de la posibilidad de realizar determinados

deportes
Realizacin de excursiones

Alquiler de vehculos
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- Es la organizacin de todo lo que promete.
LOS CONCEPTOS DE REDES DE PRESTADORES Y DE VIAJE
CONTINUADO

INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES:

- El incumplimiento total conduce a la frustracin de la obtencin de las

ventajas perseguidas en el contrato, debe afectar el viaje contratado,
impidindolo o dificultndolo ostensiblemente.
- La mayora de las situaciones conflictivas surgen frente de los
incumplimientos parciales, en los que el viaje se realiza pero con dificultades
que impiden su goce pleno.

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DEBER DE INFORMACIN DEL PRESTADOR:

-Debe informar al viajero sobre todas las circunstancias relevantes

al contrato.
-Se fundamenta en la buena fe contractual, y si es de consumo,
esta especificado en la ley 24.240.
-Debe informar sobre el contenido de las prestaciones debidas,
relativas al:
Transporte.
Estada
Precio y Modalidades de Pago.
Condiciones de Anulaciones del Contrato.

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DEBER DE INFORMACIN DEL PRESTADOR:

Convencin de Bruselas: establece que se exprese:

Lugar y fecha de emisin del documento.

Nombre del viajero.

Lugar y fecha de comienzo y fin del viaje y de las estadas.

Las precisiones necesarias concernientes al transporte, la estada

y las prestaciones accesorias comprendidas en el precio.
Nmero mnimo de pasajeros requeridos.

Precio global.

Circunstancias y condiciones en las cuales la rescisin del

contrato puede ser demandada por el viajero.
Clausulas atributivas de competencia arbitral.

Indicacin de que el contrato esta sometido a la Convencin.

SI TODAS ESTAS INDICACIONES FIGURAN EN EL PROGRAMA DE VIAJE

REMITIDO AL VIAJERO, SER SUFICIENTE CON QUE EL DOCUMENTO
QUE INSTRUMENTO EL CONTRATO SE REFIERA A ESE PROGRAMA.
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DEBER DE INFORMACIN DEL PRESTADOR:

Convencin de Bruselas: establece que se exprese:

Lugar y fecha de emisin del documento.

Nombre del viajero.

Lugar y fecha de comienzo y fin del viaje y de las estadas.

Las precisiones necesarias concernientes al transporte, la estada

y las prestaciones accesorias comprendidas en el precio.
Nmero mnimo de pasajeros requeridos.

Precio global.

Circunstancias y condiciones en las cuales la rescisin del

contrato puede ser demandada por el viajero.
Clausulas atributivas de competencia arbitral.

Indicacin de que el contrato esta sometido a la Convencin.

SI TODAS ESTAS INDICACIONES FIGURAN EN EL PROGRAMA DE VIAJE

REMITIDO AL VIAJERO, SER SUFICIENTE CON QUE EL DOCUMENTO
QUE INSTRUMENTO EL CONTRATO SE REFIERA A ESE PROGRAMA.
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DEBER DE INFORMACIN DEL PRESTADOR:

Argentina: Resolucin 256/2000 de la Secretara de Turismo de la

Nacin:
Entrega al pasajero de las condiciones generales de la
contratacin en el primer documento de viaje que emita la
agencia.
Contrato de Viaje: Condiciones Generales, detalle de servicio a
prestar, los billetes, las ordenes de servicio, facturas emitidas y
todo otro documento.
Condiciones Generales deben ser firmadas por un empleado
autorizado de la agencia.
Venta por medios electrnicos, deber preverse el conocimiento
y aceptacin por parte del pasajero de las condiciones
generales, con anterioridad a la reserva.
El organizador debe prestar asesoramiento y consejo al viajero
sobre las diversas circunstancias del viaje que va a emprender.

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CONTRATO DE INTERMEDIACIN DE VIAJE

Es aquel por el cual una persona, que

es la agencia de turismo, contrae una
obligacin de procurar al viajero, que
paga un precio, un contrato de
organizacin de un viaje, o una o
algunas de las prestaciones
independientes que permitan efectuar
un viaje o una estada cualquiera.

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CONTRATO DE INTERMEDIACIN DE VIAJE

DISTINTAS POSTURAS:
1.- Contrato de Mandato: El turista (mandante) celebra con la
agencia (mandataria) un contrato de transporte, hospedaje y
los otros servicios contratados. (Convencin de Bruselas)
2.- Contrato de Agencia: El poder de decisin se ha trasladado
desde el viajero a la organizacin prestadora, no es realista
pensar que el turista es un mandante.
La agencia es mandataria del agente mayorista, o del
organizador que toma a su cargo la prestacin pero no es el
viajero.
3.- Locacin de Obra: la agencia de viajes se obliga a un
resultado que es el denominado paquete turstico.
4.- Nuestros Tribunales: Las agencias de son intermediarios entre
los prestadores de servicios tursticos y el turista.
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CONTRATO DE INTERMEDIACIN DE VIAJE

Es necesario delimitar 2 situaciones distintas:

acta como intermediario y es

mandatario del organizador, de modo
que los hecho del agente son
Agente de imputables.
Viajes

acta como organizador de viaje, se

obliga a nombre propio.

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CONTRATO DE INTERMEDIACIN DE VIAJE

Ley 18.829, Art. 1 La actividad de las agencias de viajes:

- Intermediacin en la reserva o locacin de servicios en cualquier
medio de transporte en el pas o en el exterior.
- La intermediacin en la contratacin de servicios hoteleros.
- La organizacin de viajes de carcter individual o colectivo,
excursiones, cruceros o similares en el pas o en el extranjero.
- La recepcin o asistencia de turistas durante sus viajes y su
permanencia o en el pas.
- La representacin de otras agencias.
Esta Ley distingue:
a) Agencias de Viajes, habilitadas para realizar los propsitos del art. 1,
prestndolo a clientes, a otras agencias o terceros.
b) Agencias de Turismo, que slo lo prestan a sus clientes.

c) Agencias de Pasajes, que slo pueden actuar en la reserva y venta

de pasajes.

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CONTRATO DE INTERMEDIACIN DE VIAJE

RESPONSABILIDAD:

- La agencia normalmente celebra contratos de intermediacin,

respondiendo por el incumplimiento en la prestacin y no por el viaje en
s mismo.
- La actividad de intermediacin y la responsabilidad de las agencias
deben ser comunicadas al usuario.

Para ntra. ley:

- Si la agencia se obliga como intermediaria, no responden
del hecho ajeno.
La agencia puede obligarse a nombre propio.

Cuando la agencia sea mera intermediaria, existe una colisin de

normas entre la ley que regula las agencias y el art. 40, Ley 24.240, las
responzabiliza solidariamente.
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