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Marco Conceptual Y Normativo Del Sistema Nacional de Control
Marco Conceptual Y Normativo Del Sistema Nacional de Control
Y NORMATIVO
DE CONTROL
Artculo 199.-
Fiscalizar la ejecucin del
presupuesto de las Regiones y
Municipalidades.
CONSTITUCIN
POLTICA
Artculo 107.- Facultad de iniciativa legislativa
en materia de control.
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Ley Orgnica del Sistema Nacional
de Control y de la CGR
LEY N 27785
La Ley Orgnica del
Sistema Nacional de
Control y de la
Contralora General de la
Ley N 27785 Repblica, promulgada el
22.JUL.2002, consta de un
total de 44 artculos, 3
D.T. y 9 D.F., que se
resume a continuacin:.
. Titulo I - Disposiciones Generales (11 Arts.)
10
CONTROL GUBERNAMENTAL
12
EFECTIVIDAD
13
ECONOMA
En el momento previsto,
En el lugar indicado
Asimismo, est obligado a definir las polticas institucionales en los planes y/o programas anuales que se
formulen, los que sern objeto de las verificaciones a que se refiere la Ley N 27785. (5to. Prrafo del Art.
7 de la referida Ley)
CONTROL EXTERNO
Supervisar la gestin,
Vigilar la captacin y
Verificar el uso de recursos del Estado
Es el conjunto de
rganos de
Control
Normas
Mtodos
Procedimientos
Comunicacin de
Ejecucin del Programa de Hallazgos
Auditora
Borrador de
Trabajo de Campo
Informe
Informe
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Resumen de los Resultados de la Auditora Gubernamental
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ACCIN DE CONTROL
Es la herramienta esencial del SNC
Comprende la aplicacin de normas, procedimientos
y principios que regulan el control gubernamental
Efecta la verificacin y evaluacin objetiva y
sistemtica de los actos y resultados producidos por
la entidad en la gestin y ejecucin de los recursos,
bienes y operaciones institucionales.
Se realizan de acuerdo a un Plan.
Como consecuencia se emiten Informes de
auditoria, incluyendo el sealamiento de las
responsabilidades que se hubiera identificado.
Art. 10 Ley N 27785
Tipos de Acciones de Control
I. AUDITORA FINANCIERA
ACCIONES DE
CONTROL III. AUDITORA DE GESTIN
Formular
recomendaciones
Efectuar Impulsar
supervisin, vigilancia modernizacin
y verificacin de la gestin y mejoramiento de
y utilizacin de bienes gestin pblica
del Estado
Propugnar capacitacin
de funcionarios
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Atribuciones del Sistema
Exigir a funcionarios
Emitir informes con y servidores pblicos
sustento tcnico y legal. responsabilidad por sus
actos.
Brindar apoyo
tcnico al
Procurador Pblico
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ATRIBUCIONES DE LA CONTRALORA GENERAL
c) Supervisar
a) Acceso a registros, b) Ordenar acciones
cumplimiento de
documentos e informacin de control
recomendaciones.
d) Disponer inicio
e) Normar y velar por
de acciones legales.
implantacin de OAIs
i) Efectuar
acciones de
j) Emitir opinin previa
h) Aprobar Plan Nacional control ambiental
sobre adquisiciones
de Control y patrimonio
secretas.
cultural.
q) Verificar cumplimiento de
p) Recibir y fiscalizar
prohibiciones e
declaraciones juradas de incompatibilidades
ingresos y de de funcionarios pblicos.
bienes y rentas.
s) Dictar disposiciones
r) Citar y tomar
para articular control
declaraciones a
con planes y
personas
programas nacionales.
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ATRIBUCIONES DE LA CONTRALORA GENERAL
u) Establecer proced.
para rendicin de
v) Asumir defensa
ctas. por fondos, del personal de la
bienes y gestin. institucin incurso
t) Emitir disposiciones para en acciones legales
implementar acciones
contra la corrupcin
w) Establecer procedimiento
de control de donaciones
x) Control del del exterior.
desempeo de
ejecucin presupuestal
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PRINCIPIOS DEL CONTROL
GUBERNAMENTAL
CARCTER TCNICO
Y ESPECIALIZADO LEGALIDAD
Sujecin a normativa
Opera bajo exigencias de calidad, constitucional, legal y reglamentaria
consistencia y razonabilidad en aplicable a su actuacin.
funcin a entidad.
.
OPORTUNIDAD OBJETIVIDAD
Acciones de control con imparcial
Acciones de control en el
evaluacin de fundamentos de
momento y circunstancias
hecho y de derecho,
debidas y pertinentes.
sin subjetividades
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PRINCIPIOS DEL CONTROL
GUBERNAMENTAL
PRESUNCION DE ACCESO A LA
LICITUD INFORMACIN
Salvo prueba en contrario
Potestad de requerir, conocer y examinar
funcionarios han
toda la informacin y documentacin
actuado con arreglo a la ley
aunque sea secreta.
y normas administrativas.
.
RESERVA CONTINUIDA
D
De actividades o funcionamiento
Durante ejecucin de control no se
debe revelar informacin que pueda de la entidad al efectuar
causar dao a entidad o personas accin de control.
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PRINCIPIOS DEL CONTROL
GUBERNAMENTAL
PUBLICIDAD PARTICIPACION
CIUDADANA
Difusin oportuna de
Contribucin de la ciudadana
resultados de acciones
en el control gubernamental
de control
.
FLEXIBILIDAD
Otorgar prioridad al logro de
metas, respecto a formalismos
que no resulten relevantes
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