Poltica de convivencia

Escolar
La Poltica de Convivencia Escolar, editada el ao 2011, se
afirma en 3 ejes esenciales :

Tiene un enfoque formativo, ya que se ensea y se aprende a vivir con otros.

Requiere de la participacin y compromiso de toda la comunidad educativa, de

acuerdo a los roles, funciones y responsabilidades de cada actor y estamento.

Todos los actores de la comunidad educativa son sujetos de derecho y de

responsabilidades, y deben actuar en funcin del resguardo de la dignidad de todos y
todas.
El Objetivo general de la poltica de Convivencia Escolar es

Orientar las acciones, iniciativas y programas que promuevan y fomenten la

comprensin y el desarrollo de una convivencia escolar inclusiva, participativa,
solidaria, tolerante, pacfica y respetuosa, en un marco de equidad de gnero y con
enfoque de derechos.
De este objetivo general, se desprenden los siguientes
objetivos especficos:

1. Fortalecer la comprensin de la dimensin formativa de la Convivencia Escolar en todo

el sistema educativo, y resituarla como el componente central de la gestin
institucional.

2. Fortalecer la enseanza de los conocimientos, habilidades, actitudes y valores

propuestos en los Objetivos Transversales, como los aprendizajes bsicos para el
ejercicio de la Convivencia Escolar.
3. Promover el compromiso y la participacin de la Comunidad Educativa, en la
construccin de un proyecto institucional que tenga como componente central la
Convivencia Escolar, y el ejercicio de los derechos y deberes de cada uno de los actores.

4. Fomentar en todos los actores sociales y de la Comunidad Educativa, una comprensin

compartida de la prevencin, la resolucin de conflictos y la violencia escolar, incluido el
acoso sistemtico o bullying, desde una perspectiva formativa.

5. Promover una comprensin formativa de la Convivencia Escolar en las estrategias y

acciones preventivas que implementa el intersector u otras instituciones en las
comunidades educativas.
Desde cundo el Ministerio ha diseado polticas de
convivencia? En qu contexto se dan estas Orientaciones?

Antes de los 90, la convivencia escolar no aparece como un tema relevante de las
polticas educacionales.

A partir de los 90, se crean los Programas Formativos Complementarios que, al igual
que otros programas ministeriales, buscan abordar los desafos de la Reforma
Educativa y de la reconstruccin de la democracia:
 Programa de la Mujer
Derechos Humanos y Derecho a la Educacin
Educacin para la Paz
Programa de Prevencin del Consumo de Drogas
Consejos de Curso
Educacin Ambiental
Educacin para la Democracia
 El proceso de reconstruccin democrtica implic para el sistema escolar nuevos
desafos vinculados a la convivencia y a la formacin ciudadana, donde los derechos
humanos, la participacin social, la convivencia en la diversidad, la preocupacin
frente al deterioro ambiental y otros temas de actualidad, pasaron a formar parte de
los saberes transmitidos por el currculo, sin que ello significara prescindir de los viejos
referentes afincados en la institucionalidad poltica y en los derechos y deberes
ciudadanos.
Estos desafos fueron plenamente asumidos por la Reforma Curricular, que a partir de
1996 pone en vigencia el marco curricular que incluye los llamados Objetivos
Fundamentales Transversales (OFT).
 El ao 2002, el Ministerio de Educacin puso a disposicin del sistema escolar una
primera versin de la Poltica de Convivencia Escolar, que el 2003 se difunde a todo el
sistema como experiencia y expresin de la convivencia social cotidiana, base para
construir una democracia sana y sustentable.
 El 2004 se aprueba el Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Gestin Escolar
(SACGE), donde por primera vez aparece la Convivencia Escolar como un rea
relevante de la gestin de calidad.

Este modelo es un antecedente de lo que la Ley 20.529 sobre el Sistema de

Aseguramiento de la Calidad aprueba el ao 2011, donde el rea de Convivencia se
convierte en una dimensin de la calidad del sistema educativo.
 La ley de Subvencin Escolar Preferencial (SEP) del ao 2008 institucionaliza este
modelo de trabajo para la gestin escolar a travs de los Planes de Mejoramiento.

Tambin el ao 2008 se crea el Portal www.convivenciaescolar.cl

 Con la promulgacin de la Ley sobre Violencia Escolar (ao 2011), se actualiz la
poltica de convivencia para satisfacer nuevas demandas que se le hacan a escuelas y
liceos, como la creacin del encargado de convivencia, la obligacin de generar
protocolos y medidas pedaggicas para enfrentar situaciones de violencia, la
definicin del rol del Consejo Escolar, entre otras.
Hoy, la Reforma en curso introduce nuevas demandas a la
poltica de convivencia escolar con el fin de:

favorecer la construccin de comunidades educativas ms inclusivas que reconozcan y

valoren a todos y todas estudiantes y eliminen la discriminacin;

avanzar en una comprensin de la calidad educativa ms integral que incorpore la

dimensin de la convivencia como un eje central de la poltica de mejoramiento
educativo;
 enfatizar un enfoque formativo ms que punitivo para analizar los problemas de
convivencia.
reforzar una mirada de la convivencia desde un enfoque territorial; esto es, reconocer
la experiencia y el capital cultural de las comunidades locales que le dan identidad y
sentido a las polticas nacionales de convivencia.
proponer la creacin de equipos comunales y redes de apoyo para formacin de
encargados de convivencia.
Qu puede tener el Reglamento de Convivencia contenido en el
Reglamento Interno de un establecimiento educacional?
sugerencias

ESTRUCTURA DE UN REGLAMENTO DE CONVIVENCIA

1. ANTECEDENTES Objetivo y sentido del Reglamento Interno de Convivencia.

Historia del EE en relacin con la convivencia escolar.

Contexto: la nueva Ley de Inclusin requiere que las comunidades educativas

modifiquen sus disposiciones sobre las formas de convivir
2. MARCO DE VALORES Sentidos y definiciones institucionales (principios, valores y competencias) definidos
SOBRE CONVIVENCIA en el PEI relacionados con la convivencia.

Definicin de convivencia escolar asumida por EE.

Principales fundamentos legales y normativas considerados en la elaboracin del

Reglamento de Convivencia contenidos en el Reglamento Interno.
3. DEBERES Y Los Reglamentos de Convivencia deben especificar los derechos y deberes de los
DERECHOS estudiantes, de los padres, madres y apoderados, de los docentes, de los asistentes de
DE LA COMUNIDAD la educacin, de los equipos docentes directivos y de los sostenedores educacionales.
ESCOLAR
Los derechos deben ser garantizados en todo momento por los adultos de la
comunidad educativa y los deberes se deben ir asumiendo progresivamente por parte
de los estudiantes. El no cumplimiento de un deber no puede implicar la prdida de un
derecho.
 ESTRUCTURA DE UN REGLAMENTO DE CONVIVENCIA

4. REGULACIONES Y ACUERDOS Representan los acuerdos de la comunidad educativa

PARA LA CONVIVENCIA respecto
de cmo desea que se comporten y se relacionen
sus miembros.

Marco de relaciones esperado para los diferentes actores,

que incluye conductas deseadas, permitidas y prohibidas

5. FALTAS, SANCIONES Y Representan los acuerdos de la comunidad educativa

PROCEDIMIENTOS respecto
de cmo desea que se comporten y se relacionen
sus miembros.

Marco de relaciones esperado para los diferentes actores,

que incluye conductas deseadas, permitidas y prohibidas.

6. PROTOCOLOS DE ACTUACIN Por ley se requiere tener protocolos que definan los pasos
a seguir para enfrentar situaciones que pueden conflictuar
la convivencia escolar.

Entre ellos: maltrato infantil o abuso sexual, estudiantes

embarazadas, accidentes escolares, salidas pedaggicas, etc.
La pedagoga de la confianza como un aporte para la
revisin de
los reglamentos de convivencia
Cuando la comunidad educativa
funciona
sobre la base de la confianza
Los/as estudiantes opinan con libertad, crece
la autonoma y la responsabilidad.
Se genera un clima de acogida cordial,
afectuosa, de inclusin y de no discriminacin.
Los grupos de intereses son abiertos, se
mezclan, intercambian, y se respetan las
diferencias.
Los/as docentes tienen altas expectativas de
aprendizajes sobre todos sus estudiantes.
Los/as docentes estimulan el trabajo en
equipos y grupos cooperativos de aprendizaje.
Los reglamentos y normas son consensuadas y
transparentes.
Cuando la comunidad educativa no
funciona sobre la base de la confianza
Los/as estudiantes difcilmente se expresan, se
autodescalifican, y baja su autoestima.
Se genera un clima de indiferencia, de
hostilidad, de maltrato, de exclusin y
discriminacin.
Los grupos se convierten en ghettos cerrados,
excluyentes; son prejuiciados y no se respetan.
Los/as docentes creen que no todos pueden
aprender y califican en forma prejuiciada a
los/as estudiantes.
Los grupos no funcionan cooperativamente y
se convierten en obstculos para el
aprendizaje.
Las normas se imponen y pierden su sentid de
favorecer el bien comn.
 Cuando la comunidad educativa
funciona
sobre la base de la confianza
Se crean mecanismos para resolver
pacficamente los conflictos.
Las sanciones se consideran una reparacin
moral al colectivo.
Se crean mecanismos y canales de
participacin para todos.
Los PEI se construyen en colaboracin con
todos, incluidos los padres.
Se trabajan proyectos con y para la
comunidad.
A las familias se las ve como colaboradoras y
se las incorpora a las propuestas de formacin
y desarrollo institucional.
Cuando la comunidad educativa no
funciona sobre la base de la confianza
Los conflictos estallan frecuentemente con
violencia.
Las sanciones no tienen sentido reparador y
no se aprende de ellas.
La participacin es escasa y se excluye a
quienes piensan distinto.
Los PEI se construyen burocrticamente y sin
la participacin de la comunidad.
No hay mayor interaccin con la comunidad
local.
Se desconfa de las familias, no se las deja
participar y se las culpa por los deficientes
resultados de aprendizajes de sus hijos/as.
 Cuando la comunidad educativa
funciona
sobre la base de la confianza
Se valoran las diferencias y son consideradas
como oportunidades de aprendizaje.
En la confianza florece el respeto, la empata,
la inclusin, el pluralismo y la equidad.
El orden se logra con autoridad y sin recurrir a
la fuerza o al miedo.
En los cursos se fomenta la solidaridad y el
hacerse cargo de los otros.
Se genera cohesin en la escuela y en los
cursos.
Cuando la comunidad educativa no
funciona sobre la base de la confianza
No se valoran las diferencias; ms bien se
manipulan para fomentar la divisin y el
antagonismo.
En la desconfianza florece la intransigencia, la
exclusin, la discriminacin y la desigualdad.
El poder se ejerce autoritariamente y con
arbitrariedad.
Los cursos se cierran en s mismo y no tienen
en su horizonte hacerse cargo de los otros.
Se genera fragmentacin y atomizacin de
energas
EVOLUCIN DE LA COMPRENSIN DE LA CONVIVENCIA

DESDE HACIA
NFASIS EN Resolucin de Formacin
conflicto de sujeto
ENFOQUE Sujeto Sujeto
parcelado integral

RESPONSABILIDAD Estudiante Comunidad

agresivo/violento educativa

COMPRENSIN Convivencia Mejoramiento

escolar esttica continuo
 http://
www.mineduc.cl/wp-content/uploads/sites/19/2015/12/politica-noviembre-definitiva.pdf