Juicio Amparo UP Especialidad 2014 (PPTminimizer)

1
TEMAS SELECTOS DEL JUICIO DE AMPARO
Universidad Panamericana
www.jeanclaude.tronp.com
Publicaciones: Artculos / Procesal, acciones colectivas e inters legtimo / Qu hay del
inters legtimo
Academia: Academia / Diplomados y Posgrados / Especialidad Amparo UP / Temas
selectos UP 2014
Jean Claude Tron
Temas selectos del juicio de amparo
5
Pgina: http://www.jeanclaude.tronp.com/
Direccin: Academia / Diplomados /
Carpeta: Academia Diplomados Especialida

d amparo UP
Archivo: Juicio Amparo UP especialidad 2014

6
GENERALIDADES
7
DERECHOS HUMANOS
UN MODELO PARA ARMAR
Contenido de la reforma: Cuatro elementos
8
Derechos humanos
Dimensin objetiva (expansividad) y subjetiva
Eficacia horizontal y vertical
Generaciones
Bloque de constitucionalidad (mayor beneficio)
Juicio de amparo
Acciones colectivas y MASC 17cons
Control de convencionalidad y difuso

Mnimo vital
Vida digna
Recursos efectivos
Instrumentos
9
Jueces tener mira en construir soluciones al conflicto,

no meras anulaciones
Inters legtimo
Ponderacin
Acciones colectivas
D H y CADH o PIDCP
ya eran Derecho nacional
Faltaba la autopista, Recurso efectivo,

pro actione
Bloque de constitucionalidad
Constitucin
Derechos humanos internacional iusracional
Derechos fundamentales nacional positivismo
Garantas
+ Convenciones DH
+ Precedentes Corpus iuris
+ Soft law
CJI 38 Estatuto
Convenciones generales o particulares
Costumbre internacional
Principios generales derecho naciones civilizadas
Decisiones judiciales 10
Equidad al caso ex aequo et bono
la tcnica del bloque de constitucionalidad
parte de concebir la Constitucin como un
texto abierto, caracterizado por la presencia
de diversas clusulas mediante las cuales se
operan reenvos que permiten ampliar el
espectro de normas jurdicas que deben ser
respetadas por el legislador.
Corte Constitucional de Colombia, Sentencia c-355/06 de 10 de mayo de 2006
12
Conformado por la Constitucin y los tratados ratificados que
se constitucionalizan.
Norma superior del ordenamiento jurdico.
Valores, principios y normas que, sin aparecer formalmente en
el texto constitucional, se utilizan como parmetros para el
control de constitucionalidad.
Precedentes judiciales.
Ordenamientos supranacionales que se aaden al texto
constitucional.
Instrumento de recepcin del derecho internacional,
garantizando la coherencia de la legislacin interna con los
compromisos del Estado.
Complemento para la garanta de los derechos fundamentales.
Jurisprudencia CorteIDH es vinculante CT 293/2011
Restricciones a DH, prevalece texto constitucional CT 293/2011
13
Orden Jurdico: Estructura
Kelsen o Hart
Valores
Ideal
R R
R
R
R
R
reglas
R
R
p q
Definicin
Sentencias Actos
administrativos 14
Eficiencia
Educacin,
Orden Jurdico: Estructura Salud
Desarrollo
Valores
Ideal Directrices
Principio
R P
R R
R
R
Principio R
R
(P)cR reglas
R Economa procesal
Subprincipio Contradictorio
R In dubio pro reo
p q
Pro homine
Pro libertate Definicin
Dignidad
Libertad de ..
Sentencias Elem. Gta. Audiencia Actos
Proporcionalidad en IsR
administrativos 15
Jerarqua O J Restricciones y lmites
constitucional constitucionales
Constitucin Convenios DH
Constitucin
Tratados y Inciden en todos los

Leyes generales ordenes jurdicos
Control
difuso
Leyes ordinarias
Sentencias y
Actos administrativos generales
Actos administrativos particulares
TI / CDH
16
Neoconstitucionalismo
17
Principios versus normas.

Valores morales positivizados para interpretar y argumentar
Lectura moral, no literal, de valores subyacentes
Ponderacin versus subsuncin.

Localizar principios, sopesar en abstracto, jerarqua en concreto
Constitucin versus independencia del legislador.

Contenido jurdico de la Constitucin y sustancial condicionante
Jueces versus libertad del legislador.

Juez adecua la ley a prescripciones constitucionales
Exigencias de justicia sustancial que el caso trae consigo
Racionaliza el sistema jurdico (derechos fundamentales no sean flatus vocis)
Modelos de argumentacin
18 Reglas: Kelsen (formulista) y Hart (analtico)
Norma
Soluciones discrecionales, juez las construye, contina el proceso de
determinacin que ley dej incompleto. Modelo subsuntivo
Principios: Dworkin
Normas mltiples e indeterminadas
Solucin una y perfecta. Modelo constructivo (creatividad de jueces)
Procedimiento (dialgico y ponderacin): Alexy
Garantismo: Ferrajoli
Mecanismos de invalidacin y de reparacin para asegurar efectividad
a los derechos y garantas proclamados normativamente
Derecho y Estado, su finalidad es garantizar bienes e intereses
Crtica entre el ser y el deber ser (creatividad de jueces limitada)
Exposicin de motivos Juicio de amparo 2011
REFORMA LOS ARTCULOS 94, 100, 103, 107 Y 112 DE LA CONSTITUCIN
21
DESC, no directrices programticas sino derechos

exigibles.
Evolucin hacia un Estado Social de Derecho
DESC, como normas con plena eficacia jurdica, las
omisiones son su principal medio de violacin.
Proteccin es independiente de su carcter individual o
social.
Plena efectividad DESC, los juzgadores de amparo
tendrn que maximizar su efectividad jurdica respecto
de los gobernados.
22
Estas bases constitucionales se debern desarrollar

en la Ley de Amparo.
juicio de garantas protege a las personas frente a
normas generales, actos u omisiones por parte de
los poderes pblicos o de particulares.
Elaborando as el concepto de afectacin comn.
Se reconoce la progresividad de los DESC, y en la
prctica judicial se produzcan interpretaciones
novedosas al dotar a estos derechos de plena
efectividad jurdica.
Rgimen jurdico
No slo es subsumir pero lo incluye!
D Penal concreta acciones y sanciones
Orden pblico econmico, finalidades cambiantes, estratgicas, crisis de
tipicidad penal
D Regulatorio aporta medios o herramientas para alcanzar ciertos fines
valiosos a travs de ordenacin de intercambios en el mercado.
Sanciones son incentivos oportunistas, no necesariamente represiones
Pragmatismo (consecuencias y experiencia, jueces crean derecho casos difciles o por buenas consecuencias)
Juez Hrcules de Dworkin
Legalismo (precedentes y lgica, analoga)
Juez Herbert de Dworkin
Razonamiento prctico
Cules son los mejores medios para alcanzar determinados fines?
Incertidumbre (investigando o convincente entre alternativas)
Definir problema para reducir niveles de incertidumbre stories difiere de:
Indeterminacin (no respuesta correcta, faltan alternativas).
Rule of reason (slo restricciones irrazonables censurables) 23
Ideologas judiciales
Legalismo (resuelve de acuerdo al pasado)
Proceso judicial
Principios neutros
Pragmatismo, consecuencias,
incorporaAED, anlisis de coste/beneficio, balancear o
contrapesar buenas y malas consecuencias (resuelve de acuerdo
al futuro, consecuencias fcticas, econmicas, jurdicas, polticas, valores)
Realismo, ideologa
Por qu los jueces superan el formalismo?
El juez al enfrentarse a la necesidad de resolver un

caso, descubre (de forma consciente o no) que un
anlisis semntico y lgico simplemente no dar una
solucin razonable, sino que lo razonable depende de
la ideologa, sentido comn, emociones humanas y otros
factores que no forman parte del anlisis legal formal.
25
Qu detiene al pragmatismo?
Los abogados (incluidos los jueces) no han sido

formados con las herramientas para articular o
sustentar, argumentos pragmticos de forma
convincente
Qu elementos contempla el pragmatismo?
Incorpora como mtodos al AED, tambin al legalismo,

conseguir los mejores efectos. 26
Qu ofrece el AED?
Anlisis de coste/beneficio, forma disciplinada de

contrapesar consecuencias de cursos de accin
alternativos y escoger aquel que produce las mayores
buenas consecuencias, balance entre intereses
legtimos, dando prioridad a uno sobre el otro.
Un mtodo que aprecia lo emprico o pragmtico, vs.

Lgica formal basado en abstracciones que se limita a
subsumir, puede resultar anacrnico en resultados
27
28
Pragma
Zona estrecha tismo Zona amplia
Abundantes Pocos
precedentes precedentes
Solucin razonable depende de: Solucin razonable depende de:

Anlisis legal formal, Ideologa,
Reglas, precedentes, principios, Sentido comn,
valores, AED y consecuencias,
Principios neutros y precedentes, Emociones humanas, y
En abstracto, vlidos per se. Fundamento factico y otros
factores. 28
Jueces menos formalistas y ms pragmticos
Rpido avance de la ciencia, jueces con pobre

formacin cientfica, dependen de retorica.
Carga procesal federal va en aumento, cambiar al
modelo europeo de cortes especializadas.
Inteligencia artificial, identifica, crea y modifica
perfiles de lectores.
Ideologa judicial
30 Legalismo Pragmatismo
Legalismo
Derecho es una disciplina autnoma, dominio delimitado, reglas
ya dispuestas para ser aplicadas , Posner
Aplicar texto legal mirando al pasado.
Hipersensibles a nivel de incertidumbre por interpretacin
extensiva.
Derecho ciencia pura, distinta a la moral, Kelsen
Tctica pragmatista
Derecho=Reglas jurdicas (RJ)
Slo seguir procedimientos es Derecho?
Mtodo de lgica formal, basado en abstracciones
Ideologa judicial
31
Pragmatismo
Encasos difciles, los jueces crean derecho, a la luz de
posibles consecuencias sociales y econmicas.
CJI ofrecen al juez el camino para generar derecho.
Derecho pretoriano, basado en principios, fin de la regla.
Uso del AED
Irms all de la argumentacin retrica- aplicar el
fundamento prctico (datos, estadsticas, mediciones rigurosas,
fotografas, diagramas) .
Ideologa judicial
32
Pragmatismo
Cita de polticas pblicas, objetivos que subyacen a ley,
consecuencias sociales.
Limitado o desmedido.
Teora finalista, recuperar sentido, valores.
Derecho= RJ + Ciencias sociales + Consecuencias (costos
beneficios al futuro)
"el derecho extremadamente injusto no es derecho, Radbruch

34
DERECHOS
FUNDAMENTALES
Derechos humanos Qu son?
35
Son normas morales o jurdicas?

Fundamento
En que difieren de los derechos fundamentales?
Cmo se relacionan con las garantas?
Ncleo duro y bloque de constitucionalidad
DH transversales y perspectivas
36
r e s
lo
Va
ID H i n
D tu c
s ti
o n
C d
es id a
D H s a l
e a l
e r R
sv Realidad
n
tra
DH
perspectivas
Valores Norma
Derechos Humanos
37
Generaciones
1 Civiles y polticos
2 DESC: Econmicos, Sociales y Culturales
Prestaciones estatales o conminar a que se otorguen
3 Solidaridad
Derechos y sus garantas
Medios instrumentales para la proteccin, tutela o salvaguardia de
los derechos fundamentales, vigencia real.
Garantas institucionales, legislador debe proteger ciertas
instituciones (Vgr. Responsabilidad patrimonial Estado, no monopolios)
Pactos y Convenciones importantes
38
Convencin de Viena, sobre el Derecho de los Tratados entre Estados y Organizaciones Internacionales o entre
Organizaciones Internacionales
DUDH Declaracin Universal de Derechos Humanos

DADH: Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre
PIDCP Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos

CADH Pacto de San Jos Convencin Americana sobre Derechos Humanos
PIDESC Pacto Internacional de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales

Protocolo de San Salvador Protocolo adicional a CADH en materia de DESC
Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes
Discriminaciones, Nios, Discapacitados, Desapariciones forzadas, Abolicin de pena de

muerte, etc.
DH fundamento
40
Democracia Dignidad Necesidades

DESC
Libertades Consumidores
DH Igualdad facto
Vulnerables
fundamento Asimetras
Seguridades No discriminar
Objetivos y fines
que perseguir y Solidaridad
Propiedad satisfacer
Ambiente
TIC, conocimiento
Paz, Audiencias
Individuales Colectivos
Estado Justicia Estado social
democrtico de derecho
liberal
razonable
Constitucin mexicana
41
Justicia
Dignidad
Valores Libertad
Igualdad
Fraternidad
Reconoce Democracia

Derechos humanos nivel internacional
Incluye
Derechos fundamentales nivel nacional personas
jurdicas?

Otorga
Garantas
Ncleo normativo duro 29, 2 p
Institucionales
Componentes del Orden Libertad
Igualdad
Jurdico Valores
Dignidad
Fines o programas
Concrecin de valores
Acciones y estados de cosas,
Cumplimiento total
ltimos Ponderacin Utilitarios susceptibles de superior valoracin
Se califican las consecuencias
Criterios de correccin
Criterios de eficiencia
Incorporados Incorporados
Libertad trabajo Fomento econmico y productividad

Principios Tutela judicial Directrices Distribucin de riqueza: Equidad
Pr
od n
uc
en u ce
Ju od
sti Pr da
s
fic a
a fic
da
s sti
Ju
Reglas
Accin Fin
43 Solucin Estado
normativa cosas
Justificacin de argumentos o reglas particulares
Legalismo
Regla
Compartidas Norma
Circunstancias
por auditorio singular
Norma Conse-
Fin cuencias
Deben inferirse del orden jurdico que, a su vez,
implica aspectos y fines: econmicos, sociales,
Competencia efectiva polticos, etc., a tutelar y garantizar.
No abuso de poder Pragmatismo Anlisis moral y econmico del Derecho.
Mxima concurrencia
44
Bienestar consumidores
DH, DF y garantas,
derechos morales y derechos legales!
DH Incluye todo el DIDH

Tratados, decisiones y soft law
mbito moral e
internacional
DF
mbito jurdico y Garantas
constitucional
Reconocimiento legal, positivizados

Deberes e instituciones
46
Medios de proteccin y reparacin
DD HH aplicacin
Fin y Criterio interpretativo
Obtener la proteccin ms amplia (aplica principio pro persona)
Autoridades, Deberes Principios

Promover Universalidad
Respetar Interdependencia
Proteger Indivisibilidad
Garantizar Progresividad
Acciones a cargo del Estado ante violaciones a DH

Prevenir
Investigar
Sancionar
Reparar 47
Artculo 1
constitucional
Mapa 1er prrafo
48
Artculo 1
constitucional
Mapa 2 y 3 prrafos
Proteccin
ms amplia
fin
49
Interpretar
Mapa
50
del artculo 1 Interpretacin Conforme
Criterios de Derecho:
constitucional + Nacional
2 y 3 prrafos + Internacional
Pro persona, mayor proteccin (ptimo)
Acciones del Proteccin

Deberes
Estado ms amplia
fin Promover
Prevenir Respetar
Investigar Proteger
Sancionar Garantizar
Reparar
Principios
Universalidad
Interdependencia
Indivisibilidad
Progresividad
Derechos a algo
DacG1
Derechos a acciones negativas Derechos a acciones positivas
Derechos a no Derechos a la no Derechos a la Derechos a Derechos a

impedimento afectacin de no eliminacin acciones acciones
de acciones propiedades y de posiciones positivas positivas
situaciones jurdicas fcticas normativas
Fcticas son:
Proteccin
Organizacin y procedimiento
Prestaciones en sentido estricto
Interdiccin del exceso Prohibicin de proteccin deficiente

51
1
Significa D un derecho que tiene a (titular) frente a c (destinatario) a un objeto del derecho G
Interpretacin de los DD HH
52
Principios y aplicacin
Universalidad e inalienables
Interdependientes
Peticin + Informacin / Desarrollo sustentable
Crecimiento econmico Justa distribucin de ingreso y riqueza
D H, democracia y desarrollo. Interrelaciones
1, 2 y 3 generacin se relacionan entre s, se complementan y
potencializan. Todos igual valor en abstracto.
Indivisibles
Pro actione + dilacin indebida + restitucin plena
Civiles y polticos son complementados con DESC
Progresivos
DESC
Pro personae
Convencin de Viena, sobre el derecho de los tratados entre estados y
organizaciones internacionales o entre organizaciones internacionales,
Seccin 3. Interpretacin de los tratados, Artculo 31, Regla general de interpretacin
53
1. Un tratado deber interpretarse de buena fe conforme al sentido corriente que haya

de atribuirse a los trminos del tratado en el contexto de stos y teniendo en cuenta su
objeto y fin.
2. Para los efectos de la interpretacin de un tratado, el contexto comprender, adems
del texto, incluidos su prembulo y anexos:
a) todo acuerdo que se refiera al tratado y haya sido concertado entre todas las partes con motivo de
la celebracin del tratado;
b) todo instrumento formulado por una o ms partes con motivo de la celebracin del tratado y
aceptado por las dems como instrumento referente al tratado.
3. Juntamente con el contexto, habr de tenerse en cuenta:
a) todo acuerdo anterior entre las partes acerca de la interpretacin del tratado o de la aplicacin de
sus disposiciones;
b) toda prctica anteriormente seguida en la aplicacin del tratado por la cual conste el acuerdo de
las partes acerca de la interpretacin del tratado;
c) toda norma pertinente de derecho internacional aplicable en la relaciones entre las partes.
4. Se dar a un trmino un sentido especial si consta que tal fue la intencin de las partes.
Interpretacin CoIDH
54
Letra de la CADH y la interpretacin de Corte IDH

Interpretacin mutativa evolutiva por adicin
Stare decisis
Corpus iuris
Jus cogens
Derechos erga omnes
Progresividad
Pro homine
Funcionalidad y alcance
Usos del lenguaje
55
D. Vivienda Valores
Motivacin suficiente Va Principios
lo Directrices
ra
e
rib
sc
Lenguaje
De
Prescribe
Prohbe, Obliga, Permite
Manda optimizar
Pro persona, principio
56
Criterio hermenutico
Plataforma de interpretacin
Finalidad a la que debe someterse todo el orden
jurdico
Paradigma o Perspectiva a privilegiar
Estndar mnimo
Sentido y alcance de proteccin a personas
PRINCIPIO PRO PERSONAE. EL CONTENIDO Y ALCANCE DE LOS DERECHOS HUMANOS
DEBEN ANALIZARSE A PARTIR DE AQUL. El segundo prrafo del artculo 1o. de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, exige que las normas relativas a los derechos humanos
se interpretarn de conformidad con la propia Constitucin y con los tratados internacionales de
los que Mxico es parte, de forma que favorezca ampliamente a las personas, lo que se traduce
en la obligacin de analizar el contenido y alcance de tales derechos a partir del principio pro
personae que es un criterio hermenutico que informa todo el Derecho Internacional de los
Derechos Humanos, en virtud del cual debe acudirse a la norma ms amplia, o a la interpretacin
ms extensiva cuando se trata de reconocer derechos protegidos, e inversamente, a la norma o a
la interpretacin ms restringida cuando se trata de establecer restricciones permanentes al
ejercicio de los derechos o de su suspensin extraordinaria, es decir, dicho principio permite, por
un lado, definir la plataforma de interpretacin de los derechos humanos y, por otro, otorga un
sentido protector a favor de la persona humana, pues ante la existencia de varias posibilidades
de solucin a un mismo problema, obliga a optar por la que protege en trminos ms amplios.
Esto implica acudir a la norma jurdica que consagre el derecho ms extenso y, por el contrario,
al precepto legal ms restrictivo si se trata de conocer las limitaciones legtimas que pueden
establecerse a su ejercicio. Por tanto, la aplicacin del principio pro personae en el anlisis de los
derechos humanos es un componente esencial que debe utilizarse imperiosamente en el
establecimiento e interpretacin de normas relacionadas con la proteccin de la persona, a efecto
de lograr su adecuada proteccin y el desarrollo de la jurisprudencia emitida en la materia, de
manera que represente el estndar mnimo a partir del cual deben entenderse las obligaciones
estatales en este rubro.
57
El principio pro personae es un criterio hermenutico que informa todo el
Derecho Internacional de los Derechos Humanos, en virtud del cual debe
acudirse a la norma ms amplia, o a la interpretacin ms extensiva
cuando se trata de reconocer derechos protegidos, e inversamente, a la
norma o a la interpretacin ms restringida cuando se trata de establecer
restricciones permanentes al ejercicio de los derechos o de su suspensin
extraordinaria.
Permite, por un lado, definir la plataforma de interpretacin de los
derechos humanos y, por otro, otorga un sentido protector a favor de la
persona humana, pues ante la existencia de varias posibilidades de
solucin a un mismo problema, obliga a optar por la que protege en
58
trminos ms amplios.
Esto implica acudir a la norma jurdica que consagre el derecho ms
extenso y, por el contrario, al precepto legal ms restrictivo si se trata de
conocer las limitaciones legtimas que pueden establecerse a su ejercicio.
Por tanto, la aplicacin del principio pro personae en el anlisis de los
derechos humanos es un componente esencial que debe utilizarse
imperiosamente en el establecimiento e interpretacin de normas
relacionadas con la proteccin de la persona, a efecto de lograr su
adecuada proteccin y el desarrollo de la jurisprudencia emitida en la
materia, de manera que represente el estndar mnimo a partir del cual
deben entenderse las obligaciones estatales en este rubro.
59
Los principios son mandatos de optimizacin
60
Derechos o Restricciones o
Interpretaciones Suspensiones
Extensiva Restringida
Los derechos fundamentales pueden estar contenidos en:

Reglas Prohbe retroactividad en perjuicio
Principios D. Vivienda
Multiactivos
61
rea contingente, accesoria

Expansividad (mandatos optimizacin principios)
Lmites internos
Contornos difusos
Elsticos y cotingentes
Test proporcionalidad
Ncleo bsico,
Contenido
esencial
Derechos que colisionan

Restricciones externas
Ah opera la limitacin a los lmites
Funcionalidad de los derechos fundamentales
62
La Constitucin no solo es
la Fuente de las fuentes del
Derechos Derecho, sino que tambin
fundamentales es Fuente
sinergia
La Constitucin en serio!
Orden jurdico
Administracin crear condiciones para que sean reales y

efectivos los derechos constitucionales
Qu es el orden pblico?
63
Mxima expresin del inters social

Garanta para ejercicio razonable de derechos
(personas) y potestades (autoridades)
Tranquilidad y armona social
Legtimo y armnico ejercicio de: Derechos,
deberes, libertades y poderes
Coexistencia pacfica entre el poder y la libertad
Derechos humanos

Derechos fundamentales

Titular Sujeto activo Destinatario Sujeto pasivo

Objeto

Contenido

Derechos Deberes

Garantas
Exigibilidad
64 Reparacin
Dimensiones de los derechos fundamentales
65
Derechos
fundamentales
Dimensin Dimensin
subjetiva objetiva
Haz facultades exigir Irradia valores al orden

deberes cumplidos jurdico
D. subjetivos Garantas institucionales
Gen, naturaleza, esencia
Derechos fundamentales: Dimensiones
66
Subjetiva,
Los DF otorgan facultades o pretensiones, que las personas pueden
hacer valer en situaciones concretas.
Objetiva
Tambin los DF recogen un conjunto de valores y principios bsicos,
que constituyen el fundamento del orden poltico y de la paz social
y como gozan de plena eficacia, los expanden, para incidir,
permear e irradiar a todo el orden jurdico, lo que se traduce en:
un deber general de proteccin y promocin de los derechos
fundamentales por parte de los poderes pblicos e incluso,
en las relaciones jurdico-privadas.
Relacin jurdica
67
Titular Destinatario
derecho derecho
Objeto
Quines son
titulares de DH?
Titular Particular
Obligaciones:
Derechos: Individuales
Individuales Colectivos o Grupo
Colectivos o Grupo Difusos
Difusos
Eficacia y relaciones de los

derechos fundamentales
Autoridad Obligaciones:
Titular Destinatario
derecho derecho
Individuales
Colectivos o Grupo Objeto
68 Difusos
69
Derechos
fundamentales
D colectivos D individuales
Supraindividuales
Indivisibles
Ambientales
Consumidores
Servicios pblicos
Minoras vulnerables
Detener y
restituir dao
ambiental
Reparar dao
colectivo
D Difusos y de grupo
Transindividuales
Indivisibles Grupo
D Individuales
homogneos
Reparaciones o
70 indemnizaciones
concretas
Plural
Derechos de las audiencias
Veraz
Informacin Oportuna
Fomento valores identidad nacional Imparcial
Rplica Objetiva
Programacin infantil respete

valores constitucionales
Derechos de usuarios
Acorde a normas de salud
Ecologa audiovisual
Cultura a poblacin
Alfabetizacin
Dignidad de personas
no puntos de rating
multiprogramacin
Acceso a
mayor nmero de
personas 71
Derechos fundamentales Alexy
72
Disposiciones de DF
Normas Prohben Reglas

Principios
(conjunto) Permiten
Normas1
Ordenan
Competencias (confieren)
Derechos a algo
Regulan relaciones
Posiciones Libertades
(relaciones tridicas) Bienes protegidos (respeto)
Competencias
[1] Subordinadas y con el fin de desarrollar lo que establecen los derechos fundamentales
Acciones No impedir acciones
negativas No afectar propiedades y situaciones
No eliminar posiciones jurdicas
defensa
Derechos a
algo Proteccin
Acciones Fcticas Organizacin y procedimiento
Sociales
positivas
prestacionales Normativas
Sistema
Posiciones
Libertades
Jurdicas
Fundamentales
Prima facie
Definitivas
Competencias
75
Elementos de la Constitucin Los derechos en accin
Justicia
Dignidad
Libertad
Igualdad
Solidaridad
Democracia
Valores Seguridad
D. Defensa D. Prestaciones
(no hacer) (hacer)
Proteccin
Bienes Organizacin y procedimiento
Directrices Prestaciones en sentido estricto
constitucionales (fines)
(garanta y colectivos)
D polticos
Promocin y fomento
Gestin democrtica
76
Derechos y Garantas
77
Derechos subjetivos Deberes o Garantas primarias

Positivos prestaciones Nomodinmico
Obligaciones
Negativos no lesin Prohibiciones
Sustancial y contenido Sustancial y contenido
Si desatendido
Garantas secundarias
Restituir Proteccin jurdica
rganos y procedimientos
Adjetivo e instrumental
Derechos
fundamentales: Promover Desarrollar condiciones para
Obligaciones
acceder al bien
78
Garantizar Obligaciones Respetar

(der fund)
Asegurar que titular Estado no injerir u obstaculizar

acceda y disfrute del bien objeto del derecho
Proteger Impedir que terceros

obstaculicen acceso a bienes
Hechos y DH (visin pragmtica y consecuencialista)
79
Los DH se interpretan y aplican en razn de los

intereses incididos y daos causados
Los hechos o afectaciones son el punto de partida
Panorama daoso, es la base
El repertorio de DH es consecuencia de cmo
obtener la mejor reparacin y vigencia de
prerrogativas
Dimensin de legitimacin proporcional al dao
Normas constitucionales
Programticas
Efectivas y exigibles
Operatividad
Derivada
Control de razonabilidad para otorgar prestaciones
Directa
80
Justiciabilidad de los derechos
fundamentales
Derechos
fundamentales
Genricos Especficos Mnimos
Previstas obligaciones Mnimo garantizado

y medios (constitucin o ley)
Programticos
Obligaciones concretas Control de razonabilidad

Operatividad derivada (medio a fin)
Recursos disponibles Aunque su causa no

garantizada en plenitud,
mnimo debe ser operativo
Derechos de Proteccin
82
prestaciones
Obligaciones de hacer
La obligacin mnima generalmente es

determinada al observar las necesidades del
grupo ms vulnerable que tiene derecho a la
proteccin del derecho en cuestin Comit
DESC ONU D Prestacin
(fines, hacer)
Organizacin
Prestaciones
Procedimientos
Aplicacin e interpretacin de los DD HH
83 Principios
Universalidad
Naturaleza moral, conlleva a reinterpretar y redimensionar
permanentemente, evolutivos, optimizando eficacia
Son universales los principios y valores que subyacen a la
dignidad, no los derechos en s mismos
Interdependientes
Peticin + Informacin / Desarrollo sustentable
Crecimiento econmico Justa distribucin de ingreso y
riqueza
D H, democracia y desarrollo. Interrelaciones
Aplicacin e interpretacin de los DD HH
84 Principios
Indivisibles
Pro actione + dilacin indebida + restitucin plena
Civiles y polticos son complementados con DESC
Progresivos
DESC
Pro personae
Universalidad DH
85
Garanta colectiva
Predicarse de todas las personas, sin discriminar ni oprimir
Contexto jurdico, moral y realista
Valores comunes superiores
Optimizar la dignidad y plan de vida personal, en la mejor perspectiva
posible
Entorno: Social (realismo) Jurdico (formal) y tico (valores)
Exigencias (pretensiones) ticas justificadas convertidas en derecho. tica
pblica
Valores globales / Funcionalidades eficaces locales
Objeto y fin
Proteger, garantizando utilidad y efectos de deberes y derechos
Conseguir la mxima funcionalidad
Interpretacin evolutiva y pragmtica
Universalidad DH
86 Relativos
Redimensionar derechos y deberes de acuerdo a realidad (necesidad y justa
distribucin)
Obtener la mxima proteccin, incluso reinterpretando o rescribiendo texto
original
Descontextualizar por encima de historia y bienes
Trato distinto a desiguales y desprotegidos y vulnerables
Flexibles y evolutivos
Contexto, tiempo, regiones, realidad histrica, culturas, circunstancias, necesidades
actuales
Tratados son instrumentos vivos, acompaen a evolucin
Amoldarse a contingencias
Experiencias, precedentes judiciales, corpus iuris, soft law
Mayor beneficio y tutela
Pro persona, pro libertate, pro actione, pro reo, pro operario, mnimo vital exigible,
sustentabilidad, acciones positivas a colectivos discriminados o vulnerables, etc.
Universalidad
87
Una cosa es que los derechos fundamentales sean

inviolables, y otra muy distinta es que sean absolutos. Son
inviolables, porque es inviolable la dignidad humana: En
efecto, el ncleo esencial de lo que constituye la humanidad
del sujeto de derecho, su racionalidad, es inalterable. Pero
el hecho de predicar su inviolabilidad no implica de suyo
afirmar que los derechos fundamentales sean absolutos,
pues lo razonable es pensar que son adecuables a las
circunstancias. Sentencia No. C-045/96, CCColombiana, Santaf de Bogot,
D.C., ocho (8) de febrero de mil novecientos noventa y seis (1996).
Universalidad
88
Es por esa flexibilidad que son universales, ya que su naturaleza

permite que, al amoldarse a las contingencias, siempre estn con
la persona. De ah que puede decirse que tales derechos,
dentro de su lmites, son inalterables, es decir, que su ncleo
esencial es intangible. Por ello la Carta Poltica seala que ni
an en los estados de excepcin se "suspenden" los derechos
humanos y que, en todo caso, siempre se estar de conformidad
con los principios del derecho internacional humanitario. Se
deduce que cuando se afecta el ncleo esencial de un derecho
fundamental, ste queda o violado o suspendido. Sentencia No. C-
045/96, CCColombiana, Santaf de Bogot, D.C., ocho (8) de febrero de mil
novecientos noventa y seis (1996).
MASACRE DE MAPIRIPN
VS. COLOMBIA CORTEIDH
89
los tratados de derechos humanos son instrumentos

vivos, cuya interpretacin tiene que acompaar la
evolucin de los tiempos y las condiciones de vida
actuales
En este sentido, al interpretar la Convencin debe
siempre elegirse la alternativa ms favorable para la
tutela de los derechos protegidos por dicho tratado,
segn el principio de la norma ms favorable al ser
humano
MASACRE DE MAPIRIPN
VS. COLOMBIA CORTEIDH
90
Los tratados y su mecanismo de implementacin

colectiva, conllevan la necesidad de aplicar e
interpretar sus disposiciones, de acuerdo con su
objeto y fin, de modo a asegurar que los Estados
Partes garanticen su cumplimiento y sus efectos
propios (effet utile).
91

prerrogativas
Dimensin de legitimacin proporcional al dao
Sentencias Corte Interamericana de
Derechos Humanos CoIDH
Pruebas, Hechos, Conductas
Excepciones preliminares
DH violados (en conjunto)
Estudio por cada DH o apartado de CADH
Pretensin Oposicin (defensa)
Decisin (parciales y global)
Reparacin
Caso Comunidad Indgena Xkmok Ksek Vs.
Paraguay CoIDH
93
DH + libertades + DESC: Indivisibles

Dignidad y maximizar eficacia DH
Salud
Cadena de derechos, prioritarios
para la supervivencia de las
comunidades y sus miembros.
Supervi
Eficacia vencia Alimen-
Funcionalidad dinmica Educacin tacin
Vulnerabi
Vulnerabilidad (necesidades)
lidad
determinan proteccin
Interdependencia entre ncleos

esenciales Acceso
Cohabitacin de derechos (educacin agua
+ trabajo) CCC T345-94
Fines en los juicios DH a justicia
Inters jurdico por:
Derecho subjetivo
Erga omnes objetivo
Inters legtimo
Acceso Intereses colectivos
Defensa
Hechos efectiva
Seguridad
jurdica
Restituye Tutela
Formali-
ejecucin judicial dades
efectiva efectiva
Vctimas
Recurso efectivo,
sencillo y rapido
Plazo
Sentencia razonable
fondo
Interdependencia Personalidad
DH vulnerados, jurdica
segn los casos
Radilla
Faltan normas Integridad
de garanta familiares
Desaparicin Hechos
forzada atenta:
Vida, Integridad y
Libertad
Investigacin y
Impunidad proteccin
judicial
efectiva
Justicia militar
Interdependencia
L Expresin Cooperan D Informacin Cooperan D Peticin
Dimensin
Social
Opone
Individual
Privacidad
Honor
Vida Privada Intimidad
Datos personales
96
Interdependencia
97
D Personas
Discapacitadas
Dignidad
Igualdad Proyecto de vida
D Vivienda Solidaridad (libertad)
Libertades
D Nios
D. Integridad
D. Vida
personal
D. Salud
Interdependencia
D. Dignidad
La conexin e interdependencia de todos estos derechos, es lo que permite a la Corte identificar aspectos del ncleo
esencial del derecho a la salud. principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. T-760/08
98
99
i n
a c
m
for
Costo Beneficio
In
D. Informacin vs.
Personaje
Viva privada
Grave pblico Ponderacin
principios
Leve Costo-Beneficio
Vi d a
Priva
da
Vctima
delito
infamante
Privaca Publicidad
c ia
e n
Costo Beneficio
c i
E fi
Falta
precedente
compra
urgente Fallo
adquisiciones
Lega
lidad
Casos
comunes
sencillos
100
Formalidades Funcionalidad
Consumidores vs.
Comerciantes
l u d
a
Costo Beneficio D
S
Intervenciones de alto
riesgo para pacientes
(mdicos y tcnicos)
L Tra
bajo
Prohibir venta de
cigarrillos en ciertos
establecimientos
101
Libertad Seguridad
Personas jurdicas titulares de DH
102
Interpretacin literal indica que la CADH nicamente

reconoce y tutela los derechos de la persona humana
Interpretacin amplia, permite incluir a las personas
jurdicas, en la medida que los derechos resulten
idneos para tutelar sus intereses, especialmente en lo
concerniente a ser un contrapeso o freno frente al
poder estatal.
Bloque de constitucionalidad, constitucionaliza los
tratados DH.
Mximo beneficio al interpretar para privilegiar a la
persona
Personas jurdicas titulares de DH
103
Otros instrumentos reconocen a las personas jurdicas.

Personas en la Constitucin, segn interpretacin
extensiva, funcional y til, incluye a las jurdicas.
El fin: Tutelar libertades y derechos de acceso a la
justicia , seguridad jurdica, legalidad, propiedad y
materia tributaria, entre otros.
CorteIDH en caso Cantos vs Argentina ampla alcance
de CADH en ciertos casos.
El corpus juris del Derecho Internacional de los
Derechos Humanos, permite considerar a la CEPDHLF.
PERSONAS MORALES O JURDICAS. DEBEN GOZAR NO
SLO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES
CONSTITUIDOS POR LOS DERECHOS HUMANOS
RECONOCIDOS EN LA CONSTITUCIN Y EN LOS
TRATADOS INTERNACIONALES, Y DE LAS GARANTAS
PARA SU PROTECCIN, SIEMPRE Y CUANDO ESTN
ENCAMINADOS A PROTEGER SU OBJETO SOCIAL, SINO
TAMBIN DE AQUELLOS QUE APAREZCAN COMO MEDIO
O INSTRUMENTO NECESARIO PARA LA CONSECUCIN
DE LA FINALIDAD QUE PERSIGUEN.
PERSONAS JURDICAS. SON TITULARES DE LOS

DERECHOS HUMANOS COMPATIBLES CON SU
NATURALEZA.
Apndice SJF Agosto 2012
104
PERSONAS MORALES O JURDICAS. DEBEN GOZAR NO SLO DE LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES CONSTITUIDOS POR LOS DERECHOS HUMANOS
RECONOCIDOS EN LA CONSTITUCIN Y EN LOS TRATADOS INTERNACIONALES, Y
DE LAS GARANTAS PARA SU PROTECCIN, SIEMPRE Y CUANDO ESTN
ENCAMINADOS A PROTEGER SU OBJETO SOCIAL, SINO TAMBIN DE AQUELLOS
QUE APAREZCAN COMO MEDIO O INSTRUMENTO NECESARIO PARA LA
CONSECUCIN DE LA FINALIDAD QUE PERSIGUEN. Las personas morales o
jurdicas son sujetos protegidos por el artculo 1o. de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, por lo que deben gozar de los derechos fundamentales
constituidos por los derechos humanos reconocidos en la propia Constitucin y en los
tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, as como de las
garantas para su proteccin, siempre y cuando sean acordes con la finalidad que
persiguen, por estar encaminados a la proteccin de su objeto social, as como de
aquellos que aparezcan como medio o instrumento necesario para la consecucin de
la finalidad referida. Lo anterior es as, porque en la palabra "personas", para
efectos del artculo indicado, no slo se incluye a la persona fsica, o ser humano,
sino tambin a la moral o jurdica, quien es la organizacin creada a partir de la
agrupacin voluntaria de una pluralidad de personas fsicas,
105
con una finalidad comn y una identidad propia y diferenciada que trasciende la de
los individuos que la integran, dotada de rganos que expresan su voluntad
independiente de la de sus miembros y de un patrimonio propio, separado del de
sus integrantes, a la que el ordenamiento jurdico atribuye personalidad y,
consecuentemente, reconoce capacidad para actuar en el trfico jurdico, como
sujeto independiente de derechos y obligaciones, acorde al ttulo segundo del libro
primero del Cdigo Civil Federal, al artculo 9o. de la Carta Magna y conforme a la
interpretacin de proteccin ms amplia que, en materia de derechos humanos se
autoriza en el prrafo segundo del artculo 1o. constitucional. Sin que sea obstculo
que los derechos fundamentales, en el sistema interamericano de derechos humanos,
sean de los seres humanos, pues tal sistema no sustituye a las jurisdicciones
nacionales, sino que otorga una proteccin coadyuvante o complementaria de la que
ofrece el derecho interno de los Estados Americanos, por lo que una vez arraigados
los derechos humanos en el derecho constitucional propio y singular del Estado
Mexicano, stos se han constituido en fundamentales, y su goce, as como el de las
garantas para su proteccin, ha sido establecido por el propio derecho
constitucional a favor de las personas y no slo del ser humano.
106
PERSONAS JURDICAS. SON TITULARES DE LOS DERECHOS HUMANOS COMPATIBLES
CON SU NATURALEZA. Del prembulo y del contenido de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos se advierte, en principio, que los derechos que reconoce son slo los
inherentes a la persona humana, pues aqul hace referencia expresa a los "derechos
esenciales del hombre", y el artculo 1, numeral 2, del propio ordena-miento, prev que
persona es todo ser humano. Por otra parte, la reforma al artculo 1o. de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el
10 de junio de 2011, constituye un cambio de paradigma en el orden jurdico nacional,
pues dicho precepto ahora dispone que todas las personas gozarn de los derechos
humanos reconocidos en la propia Norma Fundamental y en los tratados internacionales de
los que el Estado Mexicano sea parte, lo cual implica reconocer a los tratados referidos a
derechos humanos un carcter particular, equiparable a las normas constitucionales,
conformando un nuevo bloque de constitucionalidad, en la medida en que aqullos pasan a
formar parte del contenido de la Constitucin, integrando una unidad exigible o imponible
a todos los actos u omisiones que puedan ser lesivos de derechos fundamentales. En estas
condiciones, si bien es cierto que el rgano Reformador de la Constitucin no dispuso
expresamente como titulares de los derechos consagrados en ella a las personas jurdicas,
como s se hace en otras normas fundamentales e instrumentos internacionales como la
Constitucin Alemana o el Protocolo No. 1 a la Convencin Europea de Derechos Humanos,
tambin lo es que el texto constitucional citado alude lisa y llanamente al trmino
"personas", por lo que de una interpretacin extensiva, funcional y til, debe entenderse
que no slo se orienta a la tutela de las personas fsicas, sino tambin de las jurdicas,
107
en aquellos derechos compatibles con su naturaleza, como los de acceso a la justicia,
seguridad jurdica, legalidad, propiedad y los relativos a la materia tributaria, entre otros,
mxime que la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha reconocido explcitamente,
en el caso Cantos vs. Argentina, que las personas jurdicas, en determinados supuestos, son
titulares de los derechos consagrados en el Pacto de San Jos, al reconocer el de constituir
asociaciones o sociedades para la consecucin de un determinado fin y, en esta medida,
son objeto de proteccin. Adems, Mxico ha suscrito un sinnmero de pactos
internacionales en los que ha refrendado el compromiso de respetar los derechos humanos
en su connotacin comn o amplia, lo que incluye la relacin y sentido que a la institucin se
atribuye en el mbito nacional, pero tambin el reconocido en otras latitudes, reforzando
el corpus iuris aplicable que, como bloque de constitucionalidad, recoge la Constitucin
Mexicana y ampla o complementa a convenciones, en particular a la inicialmente
mencionada. Refuerza lo anterior el hecho de que a partir de la nueva redaccin del
artculo 1o. constitucional y de la sentencia dictada por el Pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin con motivo del acatamiento a lo ordenado en el caso Radilla Pacheco,
registrada bajo el nmero varios 912/2010, que aparece publicada en el Semanario
Judicial de la Federacin y su Gaceta, Dcima poca, Libro I, Tomo 1, octubre de 2011,
pgina 313, las normas relativas a los derechos humanos deben interpretarse de la forma
ms benfica para la persona, lo que implica que no necesariamente hay una jerarqua
entre ellas, sino que se aplicar la que ofrezca una proteccin ms amplia; en esta medida,
si diversos instrumentos internacionales prevn como titulares de derechos humanos a las
personas jurdicas, debe seguirse esta interpretacin amplia y garantista en la
108
jurisprudencia mexicana.
109
RESPONSABILIDAD
Formas bsicas de reparacin
110
Restitucin, remediar,
Indemnizacin,
Dao material e inmaterial
Rehabilitacin,
Satisfaccin y garantas de no repeticin,
Costas y gastos. ONU Resolucin A/RES/60/147 Ley General de Vctimas
Justicia Transicional (vctimas, agresores, sociedad y Estado)
Where there is no remedy there is no right

Justicia Transicional
111
Violaciones graves a DF
Estados fallidos
Intereses legtimos (sociales y de grupos vulnerables) e
ilegtimos u oportunistas, que aprovechan o
sustituyen a un Estado ineficiente o fallido
Grupos delincuenciales (formal)
Vctimas (reparacin, sancin, verdad, no repeticin)
Necesidad de construir la paz social
Reparaciones en concreto
112
Dao material
Dao inmaterial
Medidas de satisfaccin
Garantas de no repeticin
Otras reparaciones
Justicia Transicional
113
JUICIO DE AMPARO
Categoras del juicio de amparo
materia reclamada
114
Juicio de amparo
115
Ya no es un simple juicio que anula actos intrusivos de

libertades
De legislador negativo a positivo invade funciones?
Reconoce o construye derechos y satisface intereses
Restituye a plenitud o integridad disfrute de DH hasta el
ptimo posible
Repara, indemniza y dota de medidas positivas para evitar
reiteraciones o reincidencias
Los jueces podemos cuestionar polticas pblicas?
Resoluciones: interpretan, adicionan, sustituyen (manipulativas),
exhortan
Conceptos indeterminados son pauta de actividad judicial
integradora, ofrecen al juez el camino para generar
derecho Fdo Silva
SCJN Estructura del Poder Judicial de la
Federacin
Pleno
Salas
TEPJF
SS
Plenos Circuito SR
C Adm
TCC
CJF
TUC TUC
Amparo Apelacion Pleno Comisiones Comites
I. JUD
J DTO J DTO Carrera judicial
Amparo Proceso VISIT. JUD. Adscripcion
Creacion Nuevos Org.
CONTR. PJF Disciplina
Administracion
I. F. DEF. Vigil. Inform. y Eval.
Autoridades JDO POP PUB.
auxiliares
Proceso
116 C. auxiliar
IFECOM
C. concurrente
Planos del juicio de amparo sustantivo
117
Esttico Dinmico
DF
D Fund Conducta
Gtia. Acto Aut.
Garanta
Acto Juez
reclamado restituye
117
118
NOVEDADES
CONSTITUCIONALES
Amparo temas novedosos reforma
119
Tutela amplia de derechos fundamentales, tanto

individuales como sociales y colectivos, incluidos los
establecidos en instrumentos internacionales.
Bloque de constitucionalidad.
Actos de omisin.
Sentencia de amparo y resolucin del amparo
adhesivo. Planteamiento de todas las violaciones y
solucin mediante uno o dos juicios.
Inters legtimo individual y colectivo para el amparo
indirecto; afectacin de situaciones jurdicas derivadas
del orden jurdico.
Amparo temas novedosos reforma
120
Relatividad de las sentencias; personas jurdicas,

privadas y sociales (colectivos).
Declaracin general de inconstitucionalidad.
Plenos de circuito y contradiccin de tesis a resolverse
por estos.
Suspensin en el juicio de amparo; equilibrio del
sistema y apariencia de buen derecho, para
privilegiar discrecionalidad de jueces.
Cumplimiento y ejecucin de sentencias;
responsabilidad de autoridades.
Modelo ciberntico del juez
Medio ambiente
121
Retroalimentan
Orden
Alimenta
jurdico
Proceso
Alimenta Decisiones
Judicial
Sociedad
y caso
Poder Judicial
Retroalimentan
Apertura del juicio de amparo
122
Inters legtimo
Intereses colectivos
Omisiones de autoridades
Responsabilidad, nuevo rgimen constitucional
Derechos humanos en plenitud
Rgimen arts. 1 y 29 (bloque y ncleo)
Corpus iuris
Jurisprudencia CorteIDH, TEDH, etc.
Control difuso y convencionalidad

Cumplimiento sentencias
123
PRINCIPIOS
CONSTITUCIONALES
Principios constitucionales Art. 107
124
Iniciativa de parte I
Agravio personal y directo I
inters legtimo, individual o colectivo
Prosecucin judicial I
Relatividad II
declaratoria general inconstitucionalidad
Suplencia, Estricto derecho y agrarios II
Control de convencionalidad
Definitividad III
Violaciones procesales anlisis integral III
Amparo adhesivo III
Principios constitucionales Art. 107
125
Divisin competencial VI, VII, XII

Reglas de procedencia
amparo directo V
amparo indirecto III, IV
Recursos VIII, IX
Suspensin X
anlisis ponderado de la apariencia del
buen derecho y del inters social
Cumplimiento de sentencias XVI, XVII
Contradiccin de tesis XIII
Plenos de circuito
Imparticin de justicia Principios:
Conforme al artculo 17 constitucional la justicia debe ser:
126
Pronta
Resolver en trminos (sin trabas o retrucanos) y plazos
Completa
Pronunciamiento integral
Garantizar resolucin (y ejecucin) acorde a lo pedido
Imparcial
Resolucin legal, sin favoritismos o arbitrariedad
Gratuita
No costos ni emolumentos a rganos jurisdiccionales
Tutela judicial efectiva
Acceso, debido proceso, sentencia, cumplimiento efectivo, tutela
cautelar
Carrera judicial
Profesionalidad y excelencia en el servicio
Fines en los juicios DH a justicia
Inters jurdico por:
Derecho subjetivo
Erga omnes objetivo
Inters legtimo
Acceso Intereses colectivos
Defensa
Hechos efectiva
Seguridad
jurdica
Restituye Tutela
Formali-
ejecucin judicial dades
efectiva efectiva
Vctimas
Recurso efectivo,
sencillo y rapido
Plazo
Sentencia razonable
fondo
Tutela judicial efectiva
128
Acceso
Pro actione
No obstculos excesivos o irrazonables
Emplazamiento y comunicaciones
Gratuita
Sentencia fundada en derecho congruente
Motivacin
Congruencia
Efectividad de resoluciones
Cautelares
Ejecucin
Inmodificabilidad
Recurso
Principios constitucionales y convencionales de la
funcin jurisdiccional
129
Acceso
Eficiencia
Eficacia
Imparcialidad
Debido proceso legal
Control de convencionalidad
Acceso
130
Gratuita (17)
Expedita (17)
Pro actione (25 CADH)
Trmites sencillos y prximos (25 CADH)

Eficiencia
131
Prontitud, respuestas rpidas, tiempos breves (17 y 8

CADH) plazos razonables frente a demoras excesivas.
Economa procesal, no laberintos o formalismos

enervantes (25 CADH)
Empleo adecuado de recursos con resultados de

calidad (17)
Eficacia
132
Completa, solucin real de problemas (17)

Tutela judicial efectiva y Effet utile (17 y 25 CADH)
Decisiones de fondo sobre conflicto (14-4 y 17)
Cumplimiento o acatamiento de fallos (17-6 y 25 CADH)
Tutela cautelar (107-X)
Excelencia, objetividad, profesionalismo, independencia
(100-7)
Inamovilidad y carrera judicial para aprovechar
experiencia
Procurar la formacin y actualizacin de funcionarios
Reducir y aprovechar la curva de aprendizaje
Imparcialidad
133
Evitar influencias ilegtimas (17 y 8 CADH)
Alegaciones con ambas partes (20-A-VI)
No interferencias al tomar decisiones (14 PIDCP)

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, Naciones Unidas.
134
No indefensin, Armas iguales (14)
Legalidad formal y material (14 y 16)
Contradictorio y audiencia previa (14 y 20)
Publicidad de procesos (20)

135
AGRAVIO Y OMISIONES
Agravio
136
Art. 107 constitucional

I.- El juicio de amparo se seguir siempre a instancia de parte agraviada,
teniendo tal carcter quien aduce ser titular de un derecho o de un inters
legtimo individual o colectivo, siempre que alegue que el acto reclamado
viola los derechos reconocidos por esta Constitucin y con ello se afecte su
esfera jurdica, ya sea de manera directa o en virtud de su especial situacin
frente al orden jurdico.
Art. 5 Ley de Amparo
I. El quejoso, teniendo tal carcter quien aduce ser titular de un derecho
subjetivo o de un inters legtimo individual o colectivo, siempre que alegue
que la norma, acto u omisin reclamados violan los derechos previstos en el
artculo 1o de la presente Ley y con ello se produzca una afectacin real y
actual a su esfera jurdica, ya sea de manera directa o en virtud de su
especial situacin frente al orden jurdico.
Omisiones en Constitucin
137
Art. 103.- Los Tribunales de la Federacin resolvern toda

controversia que se suscite
I. Por normas generales, actos u omisiones de la autoridad que
violen los derechos humanos reconocidos y las garantas
otorgadas para su proteccin por esta Constitucin, as como
por los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano
sea parte;
Omisiones legislativas que no desarrollan derechos fundamentales
individuales o sociales?
Se debe especificar, probar y concretar el agravio causado para
inducir como cautelar una medida de reparacin provisional y
equivalente mandato injunao Brasil
Obligacin de los Estados Partes a adoptar, con arreglo a sus
procedimientos constitucionales y a las disposiciones de la
Convencin, las medidas legislativas o de otro carcter que fueren
necesarias para hacer efectivos los derechos y libertades protegidos
Art. 2 CADH
Iniciativa constitucional del juicio de
138
amparo
Lo anterior adquiere especial significacin en lo que se
refiere a la plena efectividad de los derechos econmicos,
sociales y culturales, y el papel que los juzgadores de
amparo tendrn para maximizar su efectividad jurdica
respecto de los gobernados.
Estas bases constitucionales se debern desarrollar en la Ley
de Amparo en cuyo texto deber enfatizarse que a travs
del juicio de garantas se protege a las personas frente a
normas generales, actos u omisiones por parte de los
poderes pblicos o de particulares, ya sea que se promueva
de forma individual o conjuntamente por dos o ms personas,
elaborando as el concepto de afectacin comn, el que
resulta bsico para la operatividad de la proteccin a los
derechos sociales.
..\..\..\..\Tcc-4MA\Varios y admvos\Leyes y reformas\Constitucin\Reforma 2011 DH
Amparo\proceso legislativo amparo Notas.pdf
Omisiones en Ley de Amparo
140
Artculo 1. El juicio de amparo tiene por objeto

resolver toda controversia que se suscite:
Por normas generales, actos u omisiones de
autoridad que violen los derechos humanos
reconocidos y las garantas otorgadas para su
proteccin por la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, as como por los tratados
internacionales de los que el Estado mexicano sea
parte;
Omisiones
141
Omisin, significa abstencin de hacer o decir,

flojedad o descuido del que est encargado de un
asunto;
Es una falta por haber dejado de hacer algo
necesario o conveniente en la ejecucin de una cosa
o por no haberla ejecutado.
Omitir es ms que un mero no-actuar, es no-
actuar-como-se-espera...
142
DESC, no directrices programticas sino derechos

exigibles.
DESC, como normas con plena eficacia jurdica, las
omisiones son su principal medio de violacin.
Proteccin es independiente de su carcter
individual o social.
Plena efectividad DESC, los juzgadores de amparo
tendrn que maximizar su efectividad jurdica
respecto de los gobernados.
143
Estas bases constitucionales se debern desarrollar

en la Ley de Amparo.
juicio de garantas protege a las personas frente a
normas generales, actos u omisiones por parte de
los poderes pblicos o de particulares.
Elaborando as el concepto de afectacin comn.
Se reconoce la progresividad de los DESC, y en la
prctica judicial se produzcan interpretaciones
novedosas al dotar a estos derechos de plena
efectividad jurdica.
Tipologas
144
Absolutas y relativas
Controversias constitucionales fundadas
Obligatorio o Potestativo (el desarrollo de ley y

competencia de ejercicio)
Omisiones genricas y Lagunas

Admiten soluciones interpretativas y correctivas
Modalidades y tipologas de omisiones
145
Omisiones genricas y Lagunas

Omisiones legislativas
Tipologas
Absolutas y relativas
Obligatorio o Potestativo (competencia de ejercicio)
Elementos:
Inactividad
Perodo temporal excesivo, cuando no haya trmino
Preceptos obligatorio y de concreto desarrollo
Ineficacia de la norma constitucional
Omisiones relativas Colombia
146
Exista una norma tildada de omisa;
Excluya de sus consecuencias jurdicas, casos asimilables que deberan
estar contenidos en el texto;
Omita incluir un ingrediente o condicin que, de acuerdo con la
Constitucin, resulta esencial;
La exclusin carezca de un principio de razn suficiente;
Falta de justificacin y objetividad para los casos excluidos de la
regulacin, provoca una desigualdad negativa; y
La omisin sea el resultado del incumplimiento de un deber especfico
impuesto por el constituyente al legislador
Desigualdad o discriminacin
Etapas en regulacin de procedimientos, incluirlas
Instancias de participacin, brindarlas
Elementos
147
Inactividad
Perodo temporal excesivo, cuando no haya trmino
Preceptos de obligatorio y concreto desarrollo
Poltica pblica que requiera complementacin operativa
Ineficacia de la norma constitucional
altera el contenido o impide efectos y consecuencias
provoca situaciones jurdicas contrarias a la Constitucin
Dao, lesin o agravio cualificado derivado de la

omisin
Lesin al principio de igualdad (casos de omisiones relativas)
Omisiones relativas Colombia
148
Exista una norma tildada de omisa;
Excluya de sus consecuencias jurdicas, casos asimilables que deberan
estar contenidos en el texto;
Omita incluir un ingrediente o condicin que, de acuerdo con la
Constitucin, resulta esencial;
La exclusin carezca de un principio de razn suficiente;
Falta de justificacin y objetividad para los casos excluidos de la
regulacin, provoca una desigualdad negativa; y
La omisin sea el resultado del incumplimiento de un deber especfico
impuesto por el constituyente al legislador
Desigualdad o discriminacin
Etapas en regulacin de procedimientos, incluirlas
Instancias de participacin, brindarlas
Regulaciones recientes
149
Chiapas,
Tlaxcala,
Veracruz, medidas temporales por Tribunal
Coahuila y
Quintana Roo.
Tribunales como legisladores positivos
150
No interferir en polticas pblicas

Respetar la discrecionalidad
Normas con operatividad derivada (no directa) Ver
regulacin argentina
Control de razonabilidad
Garanta del ncleo mnimo de los derechos
fundamentales (operatividad directa e ineludible proteccin).
Sentencias estimatorias
151
Invalidez con reduccin textual

Interpretativas
Integradoras
Aditivas y sustitutivas manipulativas
Exhortos constitucionales
Apelativas y de aviso (trascienden a la litis e inciden en polticas
legislativas y cambios de precedentes).
Figuras afines
152
Writ of Mandamus
Mandado de injunao
Mandado de segurana
Recurso sencillo, rpido y efectivo (por default para

garantizar disfrute de derechos, CADH)
Responsabilidad patrimonial por OL (Europa)

153
INTERS LEGTIMO Y
COLECTIVO
154
..\..\Conferencias\AMDF-UIA\Inters legtimo.pptx
Inters legtimo gnesis
155
Quin: Consejo de Estado (francs)
Cundo: 1806 jurisdiccin delegada 1872
Dnde: Francia
Para qu: Control legal del acto administrativo,
Inters privado coincide con pblico
Enmendar conducta de autoridades
Qu: Denuncia por afectar el inters general
Cmo: Ante el Consejo,
Inters directo y personal,
Seriedad en el reclamo
Es un poder de exigencia respecto a la legitimidad en el actuar
administrativo
Actos y hechos administrativos
156
Administracin
i za Omit
Real Realiza e
Acciones Acciones Omisiones

individuales genricas genricas
Defensa Especialmente relacionados con ejercicio de facultades discrecionales

Defensa Defensa
Destinatarios o afectados
Control Judicial
Tipos de normas y vnculos
157
Administracin
Ap a
lic c
a A pli
Normas Normas
relacin accin
Derecho subjetivo Inters legtimo
Destinatarios Afectados
Acto discrecional: Control
La discrecionalidad puede ser en:

158
Medios
Fines, Optimizar Acciones o Potestad y Competencia
Fines
Acciones, Decisin Procedimiento
Incidencia
Fin
Medios, Eleccin
Motivacin en aspectos
formales y de racionalidad
Acto emitido
Normativas Elementos
base a facultades Tiempo, Ocasin y Forma
reglados
Tcnicas discrecionales
Fondo parcialmente reglado
Polticas
Temas
Decisiones
genricos varias Hechos del presupuesto
(liberalidad al elegir)
Oportunidad Aplicacin de principios

Mrito o
conveniencia
Test de razonabilidad ante afectacin de DF

Triple equilibrio
Discrecional
- matices +
Relatividad
159
Control judicial
+ matices -
do
- m gla
s
+
i ce
Re
Reglado y
at
Discrecional
Motivado
Control judicial
Diferencias
160
Derecho subjetivo
Inters propio y exclusivo del titular
Tutela directa y especfica
Inters legtimo
Coincide inters del particular con el general
Obtiene ventaja especfica si se cumple la norma
Tiene especial situacin y dao cualificado (condiciones)
Hay tutela indirecta u ocasional al proteger inters pblico
Deriva de garantizar intereses generales
Intereses y acciones
161
I Simple
I Colectivo
o difuso
Inters
I Legtimo legtimo
individual
Inters
jurdico
D subjetivo
o erga Derecho
omnes subjetivo
Debe haber dao o afectacin para que haya accin

Inters legtimo
162
I. El juicio de amparo se seguir siempre a instancia de

parte agraviada, teniendo tal carcter quien aduce ser
titular de un derecho o de un inters legtimo individual
o colectivo, siempre que alegue que el acto reclamado
viola los derechos reconocidos por esta Constitucin y
con ello se afecte su esfera jurdica, ya sea de manera
directa o en virtud de su especial situacin frente al
orden jurdico.
Tratndose de actos o resoluciones provenientes de tribunales judiciales,
administrativos o del trabajo, el quejoso deber aducir ser titular de un
derecho subjetivo que se afecte de manera personal y directa;
Inters legtimo
164
Titularidad de un derecho (subjetivo o erga omnes);

Titularidad de un inters legtimo individual;
Titularidad de un inters legtimo colectivo;
Afectacin a la esfera jurdica de manera directa;
(por la titularidad de un derecho) o bien por una,
Especial situacin frente al orden jurdico. (por la
titularidad de un inters legtimo).
Concepto inters legtimo 4TCMA
165
Pretensin o poder de exigencia respecto a la

legalidad de un acto de la autoridad
cuya anulacin o declaracin de ilegalidad trae
aparejada una ventaja,
a travs de invocar la titularidad de un inters y
en virtud de presentar una situacin especial o
cualificada relacionada con una lesin o principio de
afectacin a su esfera jurdica.
[TA]; 10a. poca; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; Libro III, Diciembre de 2011, Tomo 5; Pg. 3774
INCONFORMIDAD PREVISTA EN LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PBLICO. LOS OFERENTES EN UN
PROCEDIMIENTO DE LICITACIN PBLICA TIENEN INTERS LEGTIMO PARA INTERPONER DICHO MEDIO DE IMPUGNACIN CONTRA LOS
ACTOS DICTADOS EN STE.
Inters simple: Concepto
166
INTERS LEGTIMO EN EL JUICIO DE AMPARO. CARECE DE L QUIEN OSTENTNDOSE
NICAMENTE COMO CIUDADANO DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOS, RECLAMA LA
DETERMINACIN QUE APRUEBA LA REINCORPORACIN DE UN MAGISTRADO DEL
SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA A SUS LABORES DESPUS DE QUE, CON MOTIVO DE
UNA LICENCIA, OCUP EL CARGO DE SECRETARIO DE DESPACHO EN EL GOBIERNO
LOCAL, PORQUE ADUCE QUE DEBIDO A ESTE NOMBRAMIENTO DEJ DE CUMPLIR CON
EL REQUISITO PREVISTO EN EL ARTCULO 99, FRACCIN VI, DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DE LA ENTIDAD.- el inters simple es un inters general que tiene todo miembro
de la comunidad en que las autoridades cumplan con las normas de derecho objetivo, sin
que ese cumplimiento implique un beneficio personal. Es el mero inters ciudadano por la
legalidad, el cual no faculta para accionar el juicio de amparo, sino que nicamente
permite la denuncia o la accin popular
IL de paps de beisbolistas
167
Juicio de
amparo
Club
deportivo
Concepto inters legtimo 1 Sala
168
el inters legtimo se define como aquel inters

personal, individual o colectivo,
cualificado, actual, real y jurdicamente relevante,
que puede traducirse, en caso de concederse el
amparo, en un beneficio jurdico en favor del quejoso
derivado de una afectacin a su esfera jurdica en
sentido amplio, que puede ser de ndole
econmica, profesional, de salud pblica, o de
cualquier otra.
tesis aislada XLIII/2013 (10) [TA]; 10a. poca; 1a. Sala; S.J.F. y su Gaceta; Libro XVII, Febrero de 2013,
Tomo 1; Pg. 822.
Criterio del 8TCMA1C
169
a) titularidad del inters: Una persona, o un grupo de personas;

b) poder de exigencia del titular: La capacidad de exigir de una autoridad, que
realice cierta conducta de dar, hacer o no hacer en su beneficio exclusivo, o
exigir que la autoridad acte conforme a la ley, porque la violacin a sta le
produce una afectacin a su situacin y su cumplimiento, un beneficio o una
ventaja jurdica;
c) norma de la que surge: intereses de particulares individualmente considerados
o para salvaguardar intereses generales, el orden pblico o el inters social; y
d) tipo de afectacin que sufre el titular del inters: tratndose del jurdico la
afectacin deriva de una lesin directa a la esfera jurdica del gobernado, en
tanto que con el legtimo se produce de manera indirecta, no es a la persona,
sino a la comunidad, sin embargo, afecta o impacta calificadamente a un grupo
de personas que pertenecen a esa comunidad por la posicin que guardan
frente al acto ilcito
El inters en el amparo antes
170
Tutela de un derecho
subjetivo
Obligacin correlativa
Inters jurdico
Agravio individual
Restitucin individual
Art. 107, Constitucin
Art. 1 , Ley de Amparo
El inters en el
amparo ahora Inters legtimo
171
Derecho objetivo
Violacin de la
autoridad
Rgimen legal
Cualificada
Inters jurdico
Afectacin especial
(agravio) Actual
Real
Individual
Efectos
Art. 107, Constitucin generales?
Colectivo
Art. 5 , Ley de Amparo
172
Acceso al juicio
Alcance restitutorio
Para qu es el Qu nos depara
inters legtimo?
Propsitos
Afectacin directa Afectacin indirecta
ESFERA JURDICA
(Derecho subjetivo) (Inters legtimo)
Conducta de autoridad ilegal

Acreditar Acreditar
Inters personal afectado
condiciones Situacin especial o cualificada condiciones
Agravio real y actual
Acceso a instancia
Derecho Resolucin Inters

subjetivo legtimo
Declarar una actuacin u omisin como ilegtima

Declarar existencia y violacin del derecho Rectificar, enmendar o anular una conducta
Conforme a una obligacin inatendida ilegtima y la destruccin de sus efectos
Causa agravio individual Satisfaccin indirecta del inters personal al
Restitucin individual en pleno uso y goce del desaparecer una afectacin especial que causaban
derecho violado los efectos, con un beneficio resultante
Ttulo para restaurar o reparar el dao consecuente
Efectos generales que se comunican y extienden a

Efectos estrictamente individuales todos los individuos o colectivos incididos al
174 desaparecer la conducta ilegal.
Elementos del inters legtimo
175
Lesin a
Orden Anulacin
Titular Situacin esfera
constitucional o trae
de un especial o jurdica2 o
marco legal aparejada
inters 1 cualificada principio de
infringido ventaja 3
afectacin
Inters y situacin especficos

Legalidad + (individual o colectivo) + Fin prctico
[1] Cualificado, actual, real y relevante para obtener la ventaja

[2] Causa afectacin, priva de beneficio
[3] Reconocimiento de situacin que le favorece, Resarcimiento afectacin, Evitar perjuicio
CFPC supuestos de legitimacin
176
ARTICULO 1.- Slo puede iniciar un procedimiento judicial o intervenir en l

(inters jurdico, legitimacin ad procesum), quien tenga inters en que la
autoridad judicial declare o constituya un derecho o imponga una condena
(supuestos de legitimacin ad causam), y quien tenga el inters contrario.
Actuarn, en el juicio, los mismos interesados o sus representantes o

apoderados, en los trminos de la ley. En cualquier caso, los efectos procesales
sern los mismos, salvo prevencin en contrario.
Se exceptan de lo sealado en los prrafos anteriores, cuando el derecho o

inters de que se trate sea difuso, colectivo o individual de incidencia colectiva.
En estos casos, se podr ejercitar en forma colectiva, en trminos de lo
dispuesto en el Libro Quinto de este Cdigo.
Accin de Amparo: Ejercicio
177
Legitimacin
Ad causam
Derecho subjetivo
Derechos objetivos (erga omnes)
Inters legtimo
Inters colectivo (difuso, colectivo stricto sensu e individual homogneo)
Ad procesum
Inters jurdico
DS, Erga Omnes, IL o IC ad causam

IJ ad procesum
Variantes
180
Individual
Inters legtimo Difuso
Colectivo
Colectivo (strictu sensu)
Por qu son colectivos los derechos?
181
Supraindividuales
Bienes
Indivisibles
Sujetos
182
Derechos
fundamentales
D colectivos D individuales
Supraindividuales
Indivisibles
Ambientales
Consumidores
Servicios pblicos
Minoras vulnerables
Derechos o intereses colectivos CFPC
183
Derechos o intereses colectivos (lato sensu)

Supraindividuales e indivisibles 580-I
Derechos o intereses difusos
Colectivo indeterminado 581-I
Derechos o intereses colectivos (stricto sensu)
Colectivo determinado o determinable 581-II
Derechos individuales homogneos

Individuales y divisibles 580-II 581-III
Origen en una causa o la
Conveniencia de acumular en un proceso por incidencia
colectiva (vgr, iguales violaciones o afectaciones aunque actos
distintos)
Detener y
restituir dao
ambiental
Reparar dao
colectivo
D Difusos y de grupo
Transindividuales
Indivisibles Grupo
D Individuales
homogneos
Reparaciones o
184 indemnizaciones
concretas
Pretensiones y condenas
185
Dao Condena Ttulo
Detener/Hacer1
Legitimacin por Derecho colectivo2,
Restituir
dao colectivo supraindividual e indivisible
Reparar
Restituir
Legitimacin por Derecho individual,
Reparar
dao individual individualizado y divisible
Indemnizar
1Injunctions u rdenes ejecutivas, como medida cautelar y condena definitiva

2Incluye a intereses o derechos difusos y a los intereses o derechos colectivos strictu sensu
Sentencias y restitucin en derechos colectivos
186
En muchos casos la violacin a:

i) derechos colectivos (difusos y colectivos sentido estricto) puede
involucrar tambin atentar contra
ii) derechos individuales homogneos.
Las decisiones al momento de restituir y reparar deben mirar
y satisfacer a ambas calidades de intereses.
CFPC prev decidir sobre derechos colectivos y abrir incidente
para cuantificar los individuales Arts. 604-605
Restituir en difusos, hacer o dejar de hacer, reparar daos en
colectivos, cubrir daos en individuales.
La violacin a los DESC, puede involucrar agravios de
carcter individual.
Relatividad o generalidad
187
Principio de relatividad, sentencias slo se ocuparan de

quejosos, limitndose a ampararlos y protegerlos en el
caso especial (107-II).
Intereses o derechos colectivos, el titular es un conjunto
(grupo o cuerpo colectivo) de personas que no puede
dividirse ni fragmentarse, indivisible y supraindividual (17,
107-I, CFPC).
Interpretar quejoso como persona individual o
colectiva, los efectos restitutorios se expanden a todos los
integrantes y cualquiera est colectivamente legitimado
para instar.
Roles de los jueces
188
Juez como legislador negativo

Inaplicar, expulsar, anular, detener.
Juez como legislador positivo
Omisiones, prestaciones en DESC
Juez construye o enmienda polticas pblicas
Jurista o poltico en acciones colectivas
Juez burcrata o creativo
Juez disea, da contenido, sustancia y performa los
derechos humanos (deberes o garantas primarias)
216
RELATIVIDAD Y EFECTOS
GENERALES
Relatividad
217
II.- Las sentencias que se pronuncien en los juicios de

amparo slo se ocuparn de los quejosos que lo
hubieren solicitado, limitndose a ampararlos y
protegerlos, si procediere, en el caso especial sobre el
que verse la demanda.
Bienes o intereses colectivos, las partes pueden ser un conjunto
indeterminado
Cuando en los juicios de amparo indirecto en revisin
se resuelva la inconstitucionalidad de una norma
general por segunda ocasin consecutiva, la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin lo informar a la
autoridad emisora correspondiente.
Efectos generales
218
Cuando los rganos del Poder Judicial de la Federacin

establezcan jurisprudencia por reiteracin en la cual se
determine la inconstitucionalidad de una norma general, la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin lo notificar a la
autoridad emisora. Transcurrido el plazo de 90 das naturales
sin que se supere el problema de inconstitucionalidad, la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin emitir, siempre que
fuere aprobada por una mayora de cuando menos ocho votos,
la declaratoria general de inconstitucionalidad, en la cual se
fijarn sus alcances y condiciones en los trminos de la ley
reglamentaria.
Lo dispuesto en los dos prrafos anteriores no ser aplicable a
normas generales en materia tributaria.
219
ESTRICTO DERECHO Y
CONTROL DE
CONVENCIONALIDAD
Estricto derecho
220
Artculo 79 NLA racionaliza casos de exigencia

Ver paradigmas o perspectivas constitucionales que
inducen a magnificar la proteccin
Criterios convencionales y garantistas de tribunales
Ir al fondo por encima y a pesar de los defectos
formales
Obliga aportar oficiosamente pruebas en ciertos
casos
Mayor beneficio al decidir
Tipos de controles
221
Internacional
Lo ejerce la Corte IDH (subsidiariedad)
Nacional
Semejante al control difuso o concentrado lo
ejercen tribunales nacionales
Todos los jueces ejercen control constitucional
(concentrado, difuso o interpretacin conforme)
Control de convencionalidad: Fundamentos
222
Efecto til de obligaciones internacionales
Cumplimiento de Buena fe
Pacta sunt servanda
Iura novit curia (juez conoce el Derecho)

No alegar derecho interno para incumplir compromisos
Garantizar respeto y evitar subsecuentes violaciones
Control de convencionalidad: Fundamentos
223
Efecto til de obligaciones internacionales
Cumplimiento de Buena fe
Pacta sunt servanda
Iura novit curia (juez conoce el Derecho)

No alegar derecho interno para incumplir compromisos
Garantizar respeto y evitar subsecuentes violaciones
Control de convencionalidad y difuso
224
Antes de INAPLICAR hay que
INTERPRETAR y APLICAR
BIEN
Modalidades de control SCJN
225
Controles
Interpretacin
Concentrado Difuso
Determinacin ms favorable
constitucional
especfica
Control de la convencionalidad:
226
Los jueces del PJF al conocer de controversias constitucionales,

acciones de inconstitucionalidad y de amparo, pueden
declarar la invalidez de las normas que contravengan la
Constitucin Federal y/o los tratados internacionales que
reconozcan derechos humanos
Los dems jueces del pas, en los asuntos de su competencia,
podrn desaplicar* las normas que infrinjan la Constitucin
Federal y/o los tratados internacionales que reconozcan
derechos humanos, slo para efectos del caso concreto y sin
hacer una declaracin de invalidez de las disposiciones
Las autoridades del pas que no ejerzan funciones
jurisdiccionales deben interpretar los derechos humanos de la
manera que ms los favorezca, sin que estn facultadas para
declarar la invalidez de las normas o para desaplicarlas en
los casos concretos.
* Antes debe intentarse controlar va interpretacin
Concepto:
227
Institucin o mecanismo depurativo, creado por las

cortes internacionales, con el fin de que tribunales
nacionales evalen y comparen el derecho local
con el supranacional para velar por el efecto til
de los instrumentos internacionales.
Implica ejercer un control ex officio, entre las
normas internas y la CADH.
Su fundamento es la jerarqua de los tratados, el
ius cogens y la vinculatoriedad de la jurisprudencia
de rganos como la Corte IDH. Hitters
Caso Radilla
228
339. En relacin con las prcticas judiciales, este Tribunal ha establecido en su

jurisprudencia que es consciente de que los jueces y tribunales internos estn
sujetos al imperio de la ley y, por ello, estn obligados a aplicar las
disposiciones vigentes en el ordenamiento jurdico. Pero cuando un Estado ha
ratificado un tratado internacional como la Convencin Americana, sus jueces,
como parte del aparato del Estado, tambin estn sometidos a ella, lo que les
obliga a velar porque los efectos de las disposiciones de la Convencin no se
vean mermados por la aplicacin de leyes contrarias a su objeto y fin, que
desde un inicio carecen de efectos jurdicos. En otras palabras, el Poder
Judicial debe ejercer un control de convencionalidad
ex officio entre las normas internas y la Convencin
Americana, evidentemente en el marco de sus respectivas
competencias y de las regulaciones procesales correspondientes.
En esta tarea, el Poder Judicial debe tener en cuenta no
solamente el tratado, sino tambin la interpretacin que
del mismo ha hecho la Corte Interamericana, intrprete ltima
de la Convencin Americana.
Posibilidades del control de regularidad
Concentrado
Constitucional
de control
Parmetro
Difuso
Concentrado
Convencional
Difuso
229
Controles y Control de la Convencionalidad
Tipo de rgano y medios de control Fundamento Posible Resultado Forma

control constitucional
Concentrado: Poder Judicial de la Federacin Declaracin de

(tribunales de amparo): 105, fracciones I y II inconstitucionalidad con Directa
a) Controversias Constitucionales y 103, 107, fraccin VII efectos generales o
Acciones de Inconstitucionalidad. 103, 107, fraccin IX interpartes
b) Amparo Indirecto No hay declaratoria de
c) Amparo Directo inconstitucionalidad
Control por a) Tribunal Electoral en Juicio de No hay declaracin de

determinacin revisin constitucional electoral de inconstitucionalidad, Directa e
constitucional actos o resoluciones definitivos y slo inaplicacin incidental
especfica: firmes de las autoridades
electorales locales en
organizacin y calificacin de
comicios o controversias en los
mismos
b) Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federacin
Difuso: a) Resto de los tribunales No hay declaracin de
a. Federales: Juzgados de 1, 133, 104 y inconstitucionalidad, Incidental*
Distrito y Tribunales derechos humanos en slo inaplicacin
Unitarios de proceso federal tratados
y Tribunales Administrativos 1, 133, 116 y
b. Locales: Judiciales, derechos humanos en
administrativos y electorales tratados
Interpretacin Todas los autoridades del Estado Artculo 1 y derechos Solamente interpretacin
ms favorable: humanos en tratados aplicando la norma ms Fundamentacin
mexicano favorable a las personas sin y motivacin.
230 inaplicacin o declaracin
de inconstitucionalidad
Etapas del proceso de interpretacin conforme
Interpretacin conforme en sentido amplio, de Favoreciendo en todo

tiempo a las personas
acuerdo al bloque de constitucionalidad con la proteccin ms
amplia

Interpretacin conforme en sentido estricto, si
Partiendo de la
hay varios sentidos, elegir el ms acorde al presuncin de
constitucionalidad de
bloque de constitucionalidad las leyes
Sin pronunciamiento
Inaplicar la ley en el caso concreto de inconstitucionali-
dad de ley
231
Exp. Varios 912/2010 SCJN
Determina
Concentrado
Constitucin o Expulsar la
Norma general Opuesta
Convencin norma
Anlisis en abstracto de la norma general Declara Caso invlido
Difuso
Resolucin Resultado
Caso Norma Se da?
individualizada injusto *
Premisa Premisa Premisa

normativa fctica normativa **
Corregir Interpretar Inaplicar
Alguno o el nico de sus componentes
Anlisis
232 concreto del caso, en razn de que implica una solucin injusta u opuesta al bloque de constitucionalidad.
* Sentidos o consecuencias que no se arreglen o no sean conformes a la Constitucin.
** Los ajustes y correcciones incidirn sobre la premisa normativa que induce al resultado injusto. Puede integrarse con una o varias normas.
Constitucin o Concentrado
Norma general Contraste
Convencin
Resultado Si
Declara
injusto* inconstitucionalidad
No
Niega Expulsa la
Caso invlido
amparo norma
Anlisis constitucional o convencional en abstracto de la norma general
Premisa Difuso
Sentencia fctica
Caso Emite Norma Resultado
individualizada Premisa injusto* No
Concluye
normativa**
Si
Corregir Interpretar Inaplicar
Alguno o el nico de sus componentes
Anlisis concreto del caso, en razn de que implica una solucin injusta u opuesta al bloque de constitucionalidad.
233* Sentidos o consecuencias que no se arreglen o no sean conformes a la Constitucin o Convencin.
** Los ajustes y correcciones incidirn sobre la premisa normativa que induce al resultado injusto. Puede integrarse con una o varias normas.
Controles constitucionales
En qu consisten?
Concentrado Difuso
En abstracto En casos concretos
Declarando inconstitucionalidad Sin declarar inconstitucionalidad
Directo Incidental
Quines lo ejercen?
SCJN
TCC
PJF Todos los jueces
TUC
JD
Cul es el fundamento y medio procesal a travs del que se ejercen?
Amparo
Interpretacin y preminencia del bloque de
Controversia constitucional
constitucionalidad
Accin de inconstitucionalidad
Qu efectos producen?
Declaratoria de inconstitucionalidad Interpretacin correctora o conforme
Expulsin de norma inconstitucional Desaplicacin
235
PARTES Y AMPARO CONTRA

ACTOS DE PARTICULARES
Partes y actos de autoridad
236
El amparo protege a las personas frente a normas

generales, actos u omisiones por parte de los poderes
pblicos o de particulares en los casos sealados en la
presente ley. (Art. 1, in fine)
Quejoso, inters legtimo individual o colectivo o derecho
subjetivo y anloga afectacin, litispendencia, vctima y
ofendido
Autoridad responsable, naturaleza sustancial, haga u omita,
unilateral y vinculante. Particulares actos equivalentes
Tercero interesado, agrega supuestos en penal por vctima
MP
Explicar artculo 5
237
238
PROCEDIMIENTO
Elementos de
la accin
241
F Fin
P Pretensin (entendida como ncleo)
N Norma

CP A
Argumento Causa de pedir
califica

H Hechos
Pr Pruebas
N P {IJ CP [(Pr H) A N] }
Inters jurdico
DS, Erga Omnes o IL ad causam
IJ ad procesum
Estructura atmica
de la pretensin Hechos
243
Presun-
Pruebas
cin
Pretensin
Principios Razones
Jurispru-
Leyes
dencia
ETAPAS PROCESALES
FASES
Juicio de amparo indirecto (1 instancia)
Instruccin Decisin Ejecucin
244 Audiencia
Alegatos Ofrecimiento Desahogo

Informe tercero y de Diversos
Demanda preparacin actos
justificado pruebas Sentencia
de tendientes
Pedim. pruebas al
M. P. Alegatos cumplimiento
Emplazamiento
ETAPAS
Expositiva Alegatos y
Probatoria
conclusiones
Juicio de amparo indirecto (2 instancia)

Juez S. C J. N. o T. C. C.
Recurso Anlisis de Vista al

Emplazamiento Proyecto Sesin
de procedencia Ministerio
a las partes de
revisin y y admisin Pblico resolucin
agravios
-Admisin
Inicio
-Suspensin de oficio
-Ampliacin de demanda
AMPARO INDIRECTO
-Desistimiento esquema general
-Informes justificados
-Alegatos
Presentacin -Preparacin de pruebas
de la demanda -Diferimiento de
audiencia constitucional Incidente por:
247 Incidentes: -Trmite de cumplimiento **
Incidentes: -Publicidad de pro- -Repeticin del acto recla-
Aclarar o -Calificacin de Impedimento Incidente de:
yectos con anlisis de Incidente de: mado **
completar -Conflicto competencial -Objecin de
documentos
constitucionalidad ** -Definicin del -Calificacin de cumpli-
-Concentracin -Aclaracin de cumplimiento miento (exceso o defecto) **
-Obtencin de documentos -Obtencin de
documentos- sentencia ** -Declaratoria -Cumplimiento sustituto **
-Objecin de documentos
Se Causal sobre- Determinacin de general inconsti- -Incumplimiento **
-Ampliacin demanda nuevos
admite? seimiento oficio efectos y medidas tucionalidad ** -Inejecucin **
No
fundamentos **
-Inconformidad (recurso)
-Causal sobreseimiento oficio
Auxiliares
Si
ADMISIN TRAMITE * AUDIENCIA * SENTENCIA * EJECUTORIA * CUMPLIMIENTO * y **
No
Incidente de reposicin de constancias ** Incidente de nulidad de notificaciones
Con
incidente? Incidente de: Incidente de:
-Violacin a suspensin Incidente de: -Violacin a suspensin
-Objecin de informes -Suspensin -Revocacin o modificacin Incidente de:
previos sin materia por hecho superveniente -Daos y perjuicios
-Exceso/defecto en cumpli- -Objecin de -Exceso/defecto en cumpli-
S miento de suspensin ** informes previos miento de suspensin **
SUSPENSION
PROVISIONAL Y RESOLUCIN
AUDIENCIA
INCIDENTE TRMITE INTERLOCUTORIA ARCHIVO
INCIDENTAL *
INCIDENTAL * INCIDENTAL *
* En cualquier etapa debe adicionarse cualquier otro incidente innominado que requiera sustanciacin especial **Rgimen especial para la tramitacin del incidente
Procedencia del juicio de amparo
248
Procedencia en:
Amparo indirecto 114 107
Actos administrativos carentes o insuficiente F y M pueden
complementarse y se amplia demanda por nuevo acto 117
Amparo directo 158 170
Improcedencia en ambos juicios

Sobreseimiento 74 63
Causales diversas 73 61
254
INCIDENTES
-Admisin
Inicio
-Suspensin de oficio
-Ampliacin de demanda
AMPARO INDIRECTO
-Desistimiento esquema general
-Informes justificados
-Alegatos
Presentacin -Preparacin de pruebas
de la demanda -Diferimiento de
audiencia constitucional Incidente por:
Incidentes: -Trmite de cumplimiento **
Incidentes: -Publicidad de pro- -Repeticin del acto recla-
Aclarar o -Calificacin de Impedimento Incidente de:
yectos con anlisis de Incidente de: mado **
completar -Conflicto competencial -Objecin de
documentos
constitucionalidad ** -Definicin del -Calificacin de cumpli-
-Concentracin -Aclaracin de cumplimiento miento (exceso o defecto) **
-Obtencin de documentos -Obtencin de
documentos- sentencia ** -Declaratoria -Cumplimiento sustituto **
-Objecin de documentos
Se Causal sobre- Determinacin de general inconsti- -Incumplimiento **
-Ampliacin demanda nuevos
admite? seimiento oficio efectos y medidas tucionalidad ** -Inejecucin **
No
fundamentos **
-Inconformidad (recurso)
-Causal sobreseimiento oficio
Auxiliares
Si
ADMISIN TRAMITE * AUDIENCIA * SENTENCIA * EJECUTORIA * CUMPLIMIENTO * y **
No
Con
incidente? Incidente de: Incidente de:
-Violacin a suspensin Incidente de: -Violacin a suspensin
-Objecin de informes -Suspensin -Revocacin o modificacin Incidente de:
previos sin materia por hecho superveniente -Daos y perjuicios
-Exceso/defecto en cumpli- -Objecin de -Exceso/defecto en cumpli-
S miento de suspensin ** informes previos miento de suspensin **
SUSPENSION
PROVISIONAL Y RESOLUCIN
AUDIENCIA
INCIDENTE TRMITE INTERLOCUTORIA ARCHIVO
INCIDENTAL *
INCIDENTAL * INCIDENTAL *

256
* En cualquier etapa debe adicionarse cualquier otro incidente innominado que requiera sustanciacin especial **Rgimen especial para la tramitacin del incidente
Incidentes: Modalidades
257
De plano
Especial pronunciamiento
Decisin conjunta con sentencia
Especficos:
Nulidad de Notificaciones
Reposicin de Constancias de Autos
Innominados o por su naturaleza
Artculos 66-72
Incidentes: Procedimiento genrico
258
Vista Manifestaciones Audiencia /

Escrito inicial
3 das Partes 3 das Resolucin
Pruebas Pruebas
Eventualmente:
Ampla plazo probatorio
Suspende procedimiento
Incidente reposicin constancias
259
Aportan copias 3 das

Peticin parte Preexistencia / Requiere a 5 das Audiencia /
constancias y
Oficio Falta posterior partes Resolucin
documentos
Ampliable por
5 das ms
No procede si expediente electrnico inalterado

Investigaciones de oficio por juzgador, todos los medios de prueba admisibles
Costo de reposicin al imputable
Daos y perjuicios
Sanciones penales
Artculos 70-72
Incidentes Instruccin
261
Calificacin de impedimento
Conflicto competencial
Reposicin de constancias de autos
Nulidad de notificaciones y actuaciones
Acumulacin
Obtencin de documentos
Objecin de documentos
Ampliacin de la demanda por diversos fundamentos y
motivos
Causal de sobreseimiento advertida de oficio
Cualquier otro incidente innominado que requiera de
substanciacin especial
Incidentes Decisin
262
Publicidad de proyectos, sentencias sobre

constitucionalidad o convencionalidad de tratados
Aclaracin de sentencia
Incidentes Cumplimiento
263
Trmite de cumplimiento e incidentes por inejecucin

Incidente para definir cumplimiento
Liquidacin de prestaciones
Repeticin del acto
Cumplimiento sustituto
Calificacin del cumplimiento de ejecutoria
substanciacin especial.
Recurso de inconformidad
264
SUSPENSIN
Incidentes Suspensin
265
Incidente de suspensin
Violacin de la suspensin
Objecin de informes previos
Suspensin sin materia
Revocacin o modificacin de la suspensin por hecho
superveniente
Daos y perjuicios
Exceso o defecto en el cumplimiento de la suspensin
substanciacin especial.
Suspensin
266
Orden pblico
s o Derechos terceros
e jo
Qu
Justicia convencional y provisional
267
Medidas cautelares positivas

Justicia provisional Condenas provisionales
Suspensiones

Judicial
Justicia convencional Arbitraje [1]

Negociacin
Mediacin
Medios alternos Conciliacin
Procedimientos Hbridos
268
No indefensin, Armas iguales (14)
Legalidad formal y material (14 y 16)
Contradictorio y audiencia previa (14 y 20)
Publicidad de procesos (20)

Suspensin requisitos constitucionales
269
Naturaleza de la violacin Fumus boni iuris
Derechos ejercidos / Agravios causados

Fundamento de la demanda
Dificultad de la reparacin Periculum rei
Ejecucin del acto pone en peligro viabilidad del juicio
Afectacin con suspensin

Inters pblico
Situacin de terceros
Suspensin significado
270
Interrumpir transitoriamente o detener temporalmente la aplicacin de una:

Orden (con sentido: positivo o negativo)
Accin o sus
Efectos (hasta en tanto se dicte sentencia ejecutoria)
Instantneos, continuos o de tracto sucesivo
Positivos, negativos o prohibitivos
Consumados, inminentes o futuros e inciertos
Adelanto provisional derecho cuestionado

Apariencia de buen derecho
En riesgo la materia del juicio
Presupuestos e intensidades
para cautela
271 Fumus boni iuris
Determinan intensidad
de cautela
Periculum in mora
Inters suspensional y dao

Condiciones
bsicas
Inters social y orden pblico en
correlacin con fumus boni iuris
Objetivos sociales como controlar la legalidad de la

autoridad o fomentar el desarrollo nacional, sirven al
inters particular y al pblico
Presupuestos e intensidades para cautela
272
Periculum in mora
de cautela
Fumus boni iuris

Ponderacin
de intensidades
Inters social y orden pblico

Condiciones
bsicas
Inters suspensional y dao
Objetivos sociales como controlar la legalidad de la

autoridad o fomentar el desarrollo nacional, sirven al
inters particular y al pblico
Fumus boni iuris
de cautela
273 Periculum in mora
Objetivos sociales como controlar la

Inters social y orden pblico en correlacin legalidad de la autoridad o fomentar el
con fumus boni iuris 128, 138 y 147 desarrollo nacional, sirven al inters
particular y al pblico
No modificar ni constituir derechos 131
Inters legtimo 131

Condiciones
bsicas
Dao inminente e irreparable 131
Acto o efectos suspendibles
Solicitud del quejoso 128

Ponderacin de intereses
274
Quejoso
Fumus y mora
Inters 3
pblico Perjudicado
Afectacin
real
Ponderacin de intereses
275
Quejoso
Fumus y mora
Inters 3
pblico Perjudicado
Afectacin
real
INCIDENTE DE SUSPENSION. Incidente
TRAMITE objecin
Suspensin a peticin de parte informes previos 136
Arts. 122, 124 y dems relativos de la Incidente

Ley de Amparo.
276 suspensin sin
131 materia 134
130 132 131
131
Audiencia Resolucin
Demanda Suspensin Informes Pruebas Fin
suspensin
provisional previos Alegatos
incidental definitiva
129
24 hs.
4 das
133 Incidente
Diferimiento 152 daos y
perjuicios
Incidente
violacin
suspensin 143
Incidente
revocacin por
hechos
Queja por exceso supervenientes 140
o defecto en
ejecucin de
suspensin 95 - II
Queja por
incumplimiento de la
libertad caucional 95 - III
INCIDENTE DE SUSPENSION. Incidente
TRAMITE objecin
Arts. 122, 124 y dems relativos de la Incidente

Ley de Amparo.
277 suspensin sin
131 materia 134
130 132 131
131
Audiencia Resolucin
Demanda Suspensin Informes Pruebas Fin
suspensin
provisional previos Alegatos
incidental definitiva
129
24 hs.
4 das
133 Incidente
Diferimiento 152 daos y
perjuicios
Incidente
violacin
suspensin 143
Incidente
revocacin por
hechos
Queja por exceso supervenientes 140
o defecto en
ejecucin de
suspensin 95 - II
Queja por
incumplimiento de la
libertad caucional 95 - III
Incidente de Suspensin
Trmite Incidente objecin
Arts. 122, 124 y dems relativos de la Ley de Amparo

Incidente
278
suspensin sin
134
materia
131
130 132 131
131
Resolucin
Suspensin Informes Pruebas Audiencia
Demanda suspensin Fin
provisional previos Alegatos incidental
definitiva
24 hs.
4 das 129
133
Diferimiento 152 Incidente
daos y
Incidente perjuicios
violacin
suspensin 143
Incidente revocacin
por hechos
Queja por exceso o supervenientes 140
defecto en ejecucin
de suspensin 95-II
Queja por
incumplimiento de
libertad caucional 95-III
Incidente de suspensin
Trmite Incidente objecin
Artculos 138-144 Ley de Amparo
Incidente
suspensin sin
145
materia
138 140-142 143
144, 146-154
Resolucin
Suspensin Informes Pruebas Audiencia
Demanda suspensin Fin
provisional previos Alegatos incidental
definitiva
48 hs.
5 das 156
117
Diferimiento 121 Incidente
daos y
perjuicios
Incidente
violacin
suspensin 158
Incidente revocacin
por hechos
Incidente por exceso supervenientes
154
o defecto en
ejecucin de
suspensin 196, 206-209
279
Etapas resolucin suspensin
Audiencia
incidental
280 Proemio y Historia y relacin

Datos generales
Resultandos de hechos
Considerandos Competencia del tribunal
Certeza de actos
Oficio
Procedencia de instancia Solicitud del agraviado
Inters suspensional
Concesin medida Naturaleza acto permita suspensin
Daos y perjuicios de difcil reparacin
Salvaguarda de intereses (pblico y terceros)
Modalidades y alcances de la medida
Garantas y condiciones
Resolutivos Procedencia
Fondo
Incidentes Jurisprudencia
281
Declaracin general de inconstitucionalidad.

282
IMPROCEDENCIA Y
SOBRESEIMIENTO
283
Vista cuando se advierta causal de oficio

284
SENTENCIA Y AMPARO
ADHESIVO
Amparo directo 170 y 171
285
Sentencias, laudos o resoluciones pongan fin al

juicio
Sentencias favorables de tribunales de lo
contencioso administrativo, para efecto reclamar
normas generales aplicadas
Y si se concedi menos de lo solicitado? Adhesivo?
Impugnacin exhaustiva de violaciones procesales
(preclusin) y forma que trascienden
incluye a las formales, in iudicando?
Amparo adhesivo 182
286
Se obtuvo sentencia favorable

Inters en que subsista el acto
Fortalecer consideraciones del fallo favorables
Impugnar consideraciones que perjudiquen
Violaciones al procedimiento que afecten defensas
del adherente Incluye violaciones formales?
Una sentencia comprende ambas demandas
Litis ntegra, evitar reenvos o prolongacin
Amparo directo
287
Supuestos de la demanda
Lo que debe cuestionarse
Amparo adhesivo
Sentencia en amparo directo: Prelacin 189
288
Solucin integral del conflicto

Prelacin lgica ???
Mayor beneficio
Estudio CV Procedimiento
Privilegiar fondo sobre
Forma
(invierte orden si mayor beneficio)
Evitar,en lo posible, prolongar controversia
289
JURISPRUDENCIA
Jurisprudencia
290
Reiteracin de criterios (5 sentencias, votacin calificada, 8, 4 o 3,

diferentes sesiones)
Contradiccin
Interrupcin
Sustitucin falta explicar
Declaratoria general de inconstitucionalidad

Trmite Declaratoria general de
291
inconstitucionalidad
1 2
decisin decisin
Informe a
Pte SCJN o sala
emisora
Jurisprudencia 5 sentencias
por reiteracin Votacin calificada
Notifica autoridad
emisora
90 das supere Computo dentro de

das tiles del periodo
problema ordinario de sesiones
SCJN 8 votos
Plenos Cto solicitar a SCJN ? Votos 233
No modificar sentido jurisprudencia original
Modifica o Declaratoria general Obligatoria y efectos generales
deroga legislador inconstitucionalidad Fecha surte efectos
Alcances y condiciones declaratoria
No retroactivas
Publicar en DOF a 7 das hbiles
292
Artculo 218. Cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, los Plenos de Circuito o los tribunales colegiados de circuito
establezcan un criterio relevante, se elaborar la tesis respectiva, la cual deber contener:

I. El ttulo que identifique el tema que se trata;

II. El subttulo que seale sintticamente el criterio que se sustenta;

III. Las consideraciones interpretativas mediante las cuales el rgano jurisdiccional haya establecido el criterio;

IV. Cuando el criterio se refiera a la interpretacin de una norma, la identificacin de sta; y

V. Los datos de identificacin del asunto, el nmero de tesis, el rgano jurisdiccional que la dict y las votaciones emitidas al
aprobar el asunto y, en su caso, en relacin con el criterio sustentado en la tesis.

Adems de los elementos sealados en las fracciones I, II, III y IV de este artculo, la jurisprudencia emitida por contradiccin o
sustitucin deber contener, segn sea el caso, los datos de identificacin de las tesis que contiendan en la contradiccin o de
la tesis que resulte sustituida, el rgano que las emiti, as como la votacin emitida durante las sesiones en que tales
contradicciones o sustituciones se resuelvan.
Jurisprudencia Nueva Ley
293
Problema
Generalidad e imprecisin
Extracto de considerandos (no dicen mucho, se
desconoce el resto)
No alude a hechos o elementos del caso
294
Estructura
Rubro Tema
Sub rubro Criterio
Consideraciones interpretativas del criterio
Identificar norma interpretada
Datos de identificacin del asunto
295
Propsito
Precisar condiciones de interpretacin y
aplicabilidad de los criterios
Formas adecuadas para definir y formular
defensas
Mayor certeza en la imparticin de justicia
Jurisprudencia
296
Propuesta del grupo

Se propone establecer:
Principios ratio decidendi que orienten la resolucin de
las razones de la decisin,
Reconocer circunstancias y
Problemas de los asuntos que motivaron los criterios o que

derivarn de la contradiccin,
Causas y presupuestos,
Hechos relevantes,
Contexto fctico y jurdico en el que surgi el criterio,
Litis que existieron, etc.

297
RECURSOS
Recursos
298
Recursos
Antes incidentes ahora son recursos (inconformidad)
Otros eran recursos y en realidad incidentes (queja)
Distinguir queja incidente y recurso
Inconformidad con acuerdos de cumplimiento
Revisin
Queja
Reclamacin
Inconformidad
Juez de Distrito Tribunal Colegiado de Cto
Queja 24 hs.
Suspensin Art. 95-XI
Provisional
Rgimen impugnaciones
Incidente Queja de
Cumplimiento Art. 95-II y III queja Art. 95-V
Revisin
Suspensin Art. 83-I
Definitiva
Incidente Queja de
Autoridad responsable Tribunal Colegiado de Cto
Queja
Suspensin Art. 95-VIII
AD
Incidente
299 Cumplimiento Art. 95-IX
Juez de Distrito Tribunal Colegiado de Cto
Queja 24 hs.
Suspensin Art. 95-XI
Provisional
Rgimen impugnaciones
Incidente Queja de
Revisin
Suspensin Art. 83-I
Definitiva
Incidente Queja de
Autoridad responsable Tribunal Colegiado de Cto
Queja
Suspensin Art. 95-VIII
AD
Incidente
300 Cumplimiento Art. 95-IX
301
SENTENCIAS: ESTRUCTURA
Y FUNCIONALIDAD
Declogo Atienza
302
Claridad
Orden
Teora necesaria, indispensable y pertinente
Precisin
Anlisis conceptual, clasificaciones y conocimientos dogmticos
Buena teora
Complejo no debe ser oscuro
Concisin
Evitar referencias innecesarias u ociosas

Persuasin (conciso, preciso y macizo)
Declogo Atienza
303
Identificar y comprender:
Caso (contexto, antecedentes, hechos)
Problemas
Soluciones y decisiones (a problemas)
Cuestiones controvertidas litis
Respuestas congruentes, exhaustivas, justificadas
Razones de respuestas
Ratiodecidendi
Obiter dicta
Declogo Atienza
304
Optar y usar
Tcnicas y esquemas de argumentacin
Valores Persuadir
Formalismo y activismo (equilibrio)

Justificacin Interna y Externa
305
Interna.- Es la correccin lgico-deductiva del

razonamiento; que la conclusin se deduzca
lgicamente (sea consecuencia lgica) de las premisas.
Es la correcta conexin lgica entre las premisas y la
conclusin .
Externa.- Implica que las premisas del argumento sean
correctas, verdaderas o slidas; el razonamiento ha
de estar basado en las premisas adecuadas, y contar
con buenas razones que justifiquen la seleccin de las
premisas en el razonamiento.
306
LA CUESTIN: CIRCUNSTANCIAS Y
PROBLEMAS DETERMINAN LA
ESTRUCTURA Y LNEAS
ARGUMENTATIVAS
Narracin
Problema (s) Problema Pa
Cuestiones Qb ENAI Qc EFAP
1.c (TT) 1.1.c
2.c (PD)
1.3.c
Suposiciones SPb1 SPb2
3.c (IP)
2.3.c
1.1.b.1 1.b.1
+ 1.b2 1.1.b2 (RI)
4.c (G) 1.4c (ET)
2.b.1
Razones 5.c (TT)
Nb1
6.c (PD)
2.b2
7.c (G)
Respuesta a Ab2 ENI Ac EFP

cuestiones
Razonamiento deductivo
307 Decisin
Conlusin
Tema principal
Mapa del razonamiento

308
rbol decisorio
Tema secundario Tema secundario
Hiptesis de solucin Hiptesis de solucin Enunciado

Razones Razones Razones empricas y jurdicas
Enfrentar objeciones Enfrentar objeciones
Explicaciones y Explicaciones y
Justificaciones Justificaciones
Evitar redundancias
Saturacin de objeciones
Revisar
Validez formal
razonamiento Validez sustancial
Ponderar consecuencias
Demanda Contestacin
Esquema estructura formal
de una sentencia
Causa de pedir
(sntesis)
Tema(s) Fijacin litis
Intereses
Establecer presupuestos para decidir: Contexto
Circunstancias
Procesales
(Estudio por separado o se pueden acumular los
Problema(s) Formales anlogos, segn facilite argumentacin y comunicacin)
Fondo
(Tantos cuantos sean

Derivan de los pronunciamientos de las partes, pertinentes segn lo
Puntos partida aspectos problematizados. Pueden ser varios complejo o simple del
problema)
Regulacin
Enunciado
emprico
Ratio decidendi Aplicacin Es un ejemplo puede ser
ms sencillo o complejo
cada caso
Enunciado Adopta
normativo principio
Conclusin
Decisiones parciales y la final del macrosilogismo
309 Consecuencias
Sentencia Hechos relevantes
reclamada
Causa de pedir Demanda

(sntesis) de amparo Informe y
alegatos
310
Esquema estructura formal
de un juicio de amparo directo
Tema(s) Fijacin litis
Intereses Juicio natural
Juicio de amparo
Establecer presupuestos para decidir: Contexto

Contexto Definir premisas (fctica y jurdica)
Lo estructurable Procesales
(Estudio por separado o se pueden acumular los
Problema(s) Formales anlogos, segn facilite argumentacin y comunicacin)
Fondo
Derivan de los pronunciamientos de las partes, (Tantos cuantos sean pertinentes segn
Puntos partida aspectos problematizados. Pueden ser varios lo complejo o simple del problema)
Lneas de
Ratio decidendi + obiter dicta y ratio iuris
argumentacin
Enunciado
Circunstancias emprico
Es un ejemplo puede ser ms sencillo
Toulmin
Regulacin o complejo cada caso
Aplicacin Enunciado Adopta
normativo principio
Conclusin
Decisiones parciales y la final del macrosilogismo
Consecuencias
Conclusin
Resolutivos
Autoridades o Partes
Generalidades Actos impugnados
Normas y Acto aplicacin
Antecedentes
311 y trmite
Competencia
Cuestiones
previas Esquema de las sentencias
RISCJN
Art. 16
Problemas
jurdicos
delimitados
Estudio Por cada problema lneas argumentativas

tcnico
Consecuencias
Resolutivos Forma concreta y directa

Partes
Generalidades Autoridades
Actos reclamados
Antecedentes Trmite
Sentencia recurrida
312 y trmite Interposicin de recurso y trmite
Competencia Esquema de las sentencias

Amparo en revisin
Cuarto Tribunal Colegiado en Materia
Oportunidad Administrativa del Primer Circuito
Cuestiones Legitimacin
previas Agravios
Procedencia
Litis y problemtica
Problemas Litis en juicio de amparo
jurdicos Litis en recurso
Problemtica
delimitados Presupuestos y cuestiones contextuales (precisar contexto si necesario)
Estudio Anlisis de agravios

Por cada problema lneas argumentativas
tcnico (conceptos de violacin omitidos, delimitacin y anlisis)
Consecuencias
Resolutivos Forma concreta y directa

Sentencia
Historia judicial
Informativa Contexto
Litis
Cuestiones (planteamiento y solucin)

Hechos
Decisoria Ratio
Normas
decidendi
Subsuncin
Resolutoria Dispositiva
Destinatarios:
Juez o magistrado ponente
Otros juzgadores
Partes
Partes y funciones
Obligados a cumplimiento
313 Otros tribunales (revisores, vinculados por criterio, etc.)
Pblico (auditorio universal)
Sntesis de sentencia
I. DATOS DEL ASUNTO:

Tipo de Asunto: / Nmero: / Promovente: / Magistrado Relator: / Secretario: /
Sesin: / ndice
Acto reclamado:
Materia:
Tema principal:
II. DATOS DE LA DECISIN
Contexto o Antecedentes:
Tema de la Decisin:
Problema (s):
Aspectos procesales en amparo
Violacin procedimental
Violacin formal
Violacin de fondo Hechos: Prueba Calificacin
Derecho: Interpretacin Relevancia
Propuesta:
Sntesis de las razones:
Criterios aplicados:
314 Votacin: * Unanimidad * Mayora * Voto
Cuestiones controvertidas Atienza
315
Procesales
Prueba
Calificacin Vinculado con interpretacin
Aplicabilidad o relevancia hay norma aplicable al caso?
Validez Leyes o prcticas
Interpretacin Derecho y hechos
Discrecionalidad Normas de fin
Ponderacin Pasar de principios a reglas
Problema
Pasos para solucin
Tema. Ubicarlo para comprender el contexto, cuestin debatida, principios aplicables,

dimensin, naturaleza, etc.
Definir el problema. Formularlo con claridad y entenderlo, alcance, contenido, causas y
efectos, etc. (quin, dnde, porqu, valor de alternativa, cmo, cul)
Identificar elementos y circunstancias de: Esencia, constitutivos, presupuestos, accidentes,
efectos.
Clasificar o localizar el problema (sustantivo, formal, estratgico, instrumental).
Informacin, obtener la necesaria para construir y respaldar posibles respuestas o
solucin. Considerar soluciones anlogas.
Mtodo adecuado a la naturaleza del tema y clase de solucin deseada.
Simplificacin, eliminar informacin ociosa.
Analizar el problema. Desmenuzar en unidades ms simples, pasos ms cortos
(subproblemas). Divide y vencers!
Proponer y Justificar solucin.
Argumento que explique y justifique (controlar)
316
Modelo para resolver problemas
317
Establecer o enmarcar el problema a resolver

Identificar y priorizar los valores pertinentes, intereses, y objetivos;
Identificar y resolver incertidumbres importantes, respecto de la causa
del problema;
Generar una gama (rango) de soluciones plausibles (verosmiles) o cursos
alternativos de accin;
Pronosticar las consecuencias de los cursos de accin y evaluar su
impacto en el inters pertinente u objetivos:
Seleccionar el curso de accin que optimiza los intereses u objetivos
para ser satisfechos (tomar una decisin);
Aplicar, observar y aprender de los resultados de la decisin.
Un problema bien planteado es la mitad de la solucin John Dewey
321 Aplicar la Definir el
decisin problema
Toma de
decisiones
Elegir Analizar el
alternativas problema
Evaluar
alternativas
6 preguntas esenciales
322
Para establecer la cuestin, esto es, el problema y

sus circunstancias, tales como son los hechos o
elementos, vale la pena preguntarse y poder
contestar los siguientes interrogantes en relacin con
el caso concreto:
Qu (objeto o contenido),
Quin (sujetos),
Cundo (tiempo),
Cmo (modo),
Donde (lugar),
Por y para qu (finalidad o razn).
324
Qu
Para Quin
qu
Toma
decisin
Dnde Cundo
Cmo
Relacin de problemas en casos judiciales
Fondo
Problemtica global Litis Violaciones Forma
Procedimentales
Fondo Modalidades de Forma Proced

problemas
Con-
Exhaus- Empla- Notifi-
Hechos Normas gruen- Pruebas
tividad zamiento cacin
cia
325 Problemas especficos

Considerandos: Estructura y pasos de sentencia
326
Marco
Hechos Problema Razones Decisin
normativo
Sustancial o
Relevantes Esencial indispensable
Principios Ratio decidendi
Reglas
Precedentes Apoyo o
Instrumental
Irrelevantes complementaria
o accesorio
Obiter dicta
Litis Correlacionados
327

prerrogativas
Sentencias Corte Interamericana de
328
Derechos Humanos CoIDH
Pruebas, Hechos, Conductas
Excepciones preliminares
DH violados (en conjunto)
Estudio por cada DH o apartado de CADH
Pretensin Oposicin (defensa)
Decisin (parciales y global)
Reparacin
Relevantes y
Hechos necesarios para la
Cuestin decisin
Probados y calificados
Descubre Marco
Adscribe
Construye normativo
Respuesta a la
Decisum cuestin litigiosa
Escueto, suficiente Ratio Obiter

y convincente
Razones decisivas decidendi dicta
Lo necesario, no ms
Razones subsidiarias
C cuestin y hechos Resolutivo
R marco normativo
Qu se decide
A ratio decidendi, aplicacin Consecuencias
330 C decisin
Cumplimiento
Jueces crean Derecho?
Hechos
Legalismo
Enunciados formales stories
Anlisis y significado superficial
Peculiaridades relevantes
Pragmatismo
Fundamento fctico emprico
Sustancia y consecuencias
Problemas o cuestiones por afrontar1
Decisum (holding)2 Criterio: Formalista

Consecuencialista
Sub regla (individualizada)

Lnea
Principio, Regla o Razn general Ratio decidendi argumentativa
genrica
Justificacin3
Doctrina, Precedentes ilustran, etc. Obiter dicta
334
Resolutivos (parte dispositiva del fallo)
337
Proceso Creativo y
holstico, construir
Ponderar Costo
Beneficio
338
CUMPLIMIENTO
Sentencia
ampara
ejecutoria
339
Incidente definir
cumplimiento
193-198
Cumplimiento e
inejecucin Panorama general
Trmite
cumplimiento
192-195
Incidente
Incumplimiento
192-198 Inejecucin
Exceso o 192-198
defecto
Incidente califica
3 etapas
Repeticin cumplimiento 196 o Juez de Distrito
199-200 o Tribunal Colegiado
o Suprema Corte
Cumplimiento Cumplimiento
total 196 sustituto 204-205
Recurso
Inconformidad
80, 201-203 192
Sentencia
ampara
ejecutoria
340
Incidente definir
cumplimiento Cumplimiento e
(oja) 193-198

Trmite
cumplimiento
(oja) 192-195
Incidente
Incumplimiento
192-198 Inejecucin
Exceso o 192-198
defecto
Incidente califica
3 etapas
Repeticin cumplimiento 196 o Juez de Distrito
199-200 o Tribunal Colegiado
o Suprema Corte
Cumplimiento Cumplimiento
total 196 sustituto 204-205
Recurso
Inconformidad
SCJN o TC? 80, 201-203
192
Sentencia ampara
ejecutoria
Incidente definir
Cumplimiento e
cumplimiento (oja) 193-198
341
Trmite cumplimiento
(oja) 192-195
Repeticin
199-200
Incidente
Incumplimiento
192-198 Inejecucin
Exceso o 192-198
defecto
3 etapas
o Juez de Distrito
o Tribunal Colegiado
o Suprema Corte
Cumplimiento
Cumplimiento sustituto 204-205
Incidente califica
total 196
cumplimiento 196
Recurso
Inconformidad
SCJN o TC? 80, 201-203
Cumplimiento e inejecucin juez de Distrito
342
Sentencia
ejecutoria
Notifica Partes
Ampliar por complejo o difcil

Cumpla 3 das
Autoridad Urgencia y notorio perjuicio: Inmediato
Apercibe multa
responsable
Enva Exp. TC o SCJN (responsabilidad)
Orden eficaz al inferior

Superior
Apercibe multa
jerrquico
Enva Exp. TC o SCJN (responsabilidad)
Cumple Incumple
192
Cumplimiento e inejecucin juez de Distrito
343 Sentencia ejecutoria
Vas de Incidente definir

Incumplimiento
cumplimiento cumplimiento
Incluye: Justifica
Retraso por evasivas o Oficio o
retraso Peticin de parte
procedimientos ilegales
(responsable u otra)
Concreta forma y
Una vez trminos de cumplimiento
Ampla
plazo
Incumple Cumple
Declara incumplimiento
Impone multas
Notifica a responsable y superior
Remite autos TC Subsiste responsabilidad aunque dejen el cargo
Forma expediente procurar
cumplimiento 193
Juez Declara
incumplimiento
344
Cumplimiento e Notifica a partes

radicacin
inejecucin TCC Revisa trmite

del a quo
Resolucin
Repone Cumplida
procedimiento Incumplida
Titular de autoridad responsable Proyecto decisin

Superior jerrquico (en su caso) separacin cargo
193
Cumplimiento e inejecucin SCJN
345
Proyecto decisin
separacin cargo
Definir o
Plazo razonable Separa de cargo
concretar
si justifica y consigna a J D
cumplimiento
Amplia si Titular de autoridad responsable

fundada la Superior jerrquico (en su caso)
solicitud Ex titulares hayan incumplido
198
Notificacin Proceso de cumplimiento (global)
sentencia que
ampara
Abstencin
Nuevo acto
de ejecucin
Incidente de
Inconstitucional ejecucin
346 Cumple la sustituta
sentencia
Requerimiento
Constitucional
informe en 24 Hs.
cumplimiento
Con exceso
Integramente o con
defecto Segundo Requerimiento a
requerimiento a superior
Nuevo juicio inmediato
responsable
amparo
Incidente
Repeticin de queja
del acto Incidente de
determinacin
cumplimiento
Incidente de
repeticin
Requerimiento
a superior del
Juez persiste en superior
Juez declara ejecucin de
cumplida sentencia
Inconformidad Fin
(recurso)
Fin
Incidente de Destitucin y
inejecucin consignacin
de autoridad
Envo de
autos a
SCJN
S C
Cumplimiento de Ejecutorias, principios y trmites
Explicacin grfica de la jurisprudencia 2a./J. 9/2001 y 2a./J. 55/2000
Repe-
S Sin materia 5)
ticin
No Fin
Sentencia Requiere Requiere Envio autos a
Juez estima Incidente de Acredita
firme amparo No cumplimiento cumplimiento TCC / SCJN cumplimiento No
cumplida inejecucin 4)
1) 2) a superior 3) 107-XVI 4) Destitucin y
No
No consignacin Fin
347 C S A H A D E F 107-XVI 6)
B G K
No cumplida 9) D
Autoridades Juzgador H
Verifica
comunican Vista al declara Devuelve
A cumplimiento G
cumplimiento quejoso 7) vencido plazo esencial 11) autos a juez
7) 8) Incidente
Cumplida 10) B determinacin
cumplimiento
G
S
S Incumplimiento 13) F
Incidente
Incumplimiento Inconformidad K cumplimiento
Procedente?
absoluto 12 A) TCC / SCJN sustituto
Repe-
No Cumplida S C
Cumplimiento Queja JD o ticin
I
Notificacin defectuoso 12B) TCC No Fin
B personal 10)
Puede aducir:
Nuevo acto viole Nuevo juicio de
Fin S H
garantas 12C) amparo
Queja de
I Fundado
Incidente de queja
Reitera acto
J
reclamado 12D) repeticin Exacto
No Fin
cumplimiento
S E No Fin
Inconformidad
Nuevo acto J Fundado No Fundado
Incidente de TCC / SCJN
C que reitera al J
repeticin
reclamado 14) No Conforme S F
S Fin
Incidentes para cumplimiento
348
Queja
Cumplimiento sustituto
349
EXPEDIENTE
Expediente Judicial
350
210-a CFPC
E justicia y e-gobierno
Expediente Judicial
351
210-a CFPC
E justicia y e-gobierno
Expediente de amparo
352
Demanda y escritos:
(quejoso, recurrente, actor)
Contestacin, informes y escritos:
(Aut. Resp., 3 Perj., demandado)
Acuerdos
Actuaciones de sujetos procesales
(peritos, testigos, terceros, etc.)
Pruebas (muchos tipos) y expedientes de autoridades
Audiencias y diligencias (documentadas y videograbadas)
Sentencias
Sntesis y proyecto
Discusin
Engrose (versiones: pblica y privada)
Antecedentes
Accin Oposicin
Acuerdos
Expediente
electrnico
Actos Sujetos
Procesales
Audiencias
Lista Pruebas
Diligencias
Notificar Expedientes
Sentencias
Cumplimiento
353
Regulacin Cdigo Federal de Procedimientos Civiles
354
"Artculo 210-A. Se reconoce como prueba la informacin

generada o comunicada que conste en medios electrnicos, pticos
o en cualquier otra tecnologa.
Para valorar la fuerza probatoria de la informacin a que se refiere
el prrafo anterior, se estimar primordialmente la fiabilidad del
mtodo en que haya sido generada, comunicada, recibida o
archivada y, en su caso, si es posible atribuir a las personas
obligadas el contenido de la informacin relativa y ser accesible
para su ulterior consulta.
Regulacin Cdigo Federal de Procedimientos Civiles
355
"Cuando la ley requiera que un documento sea conservado y

presentado en su forma original, ese requisito quedar satisfecho si
se acredita que la informacin generada, comunicada, recibida o
archivada por medios electrnicos, pticos o de cualquier otra
tecnologa, se ha mantenido ntegra e inalterada a partir del
momento en que se gener por primera vez en su forma definitiva y
sta pueda ser accesible para su ulterior consulta."
Norma Mexicana para la conservacin de
Mensajes de Datos.
356
La Secretara de Comercio y Fomento Industrial ha

emitido la NOM-151, la cual establece los
requisitos que debern observarse para la
conservacin de mensajes de datos.
La NOM-151 incluye dentro de sus mecanismos
principales la Firma Electrnica y el Sello de
Tiempo (Time stamp).
Norma Mexicana para la conservacin de
Mensajes de Datos.
357
Ambos mecanismos deben ser implementados como

lo especifica la NOM-151 por un proveedor de
servicios denominados PSC (Prestador de Servicios
de Certificacin).
Conceptos en Ley de Amparo pginas
358
Juicios en lnea 15-16

Sistema electrnico 19, 20, 46, 47, 49, 76, 91, 98
Expediente o archivo electrnico 19, 20, 49, 76, 91, 98
Medios, va, forma o soporte electrnico 19, 35, 36, 37, 38, 40, 41, 45,
Medios electrnicos 16, 35, 104, 106, 110
Forma electrnica 19, 36
Firma electrnica 9, 19, 20, 36, 37, 38, 40, 42, 45, 46, 47, 49, 106, 110, 116,
215
Pgina electrnica 41
Oficina judicial y e-justicia
Ver archivo Exp elec en Acad Confer TIC ITAM
Parece es este el texto citado, revisar versin que prob Diputados Minuta
Final.NLA.19.10.11 ..\..\..\..\Academicas\Amparo Ley BMA PJF\Proyecto
Oct 2011\Minuta Final.NLA.19.10.11.doc
359
PLENOS
360
Plenos de Circuito
Plenos de Circuito
Enrique Calvo Nicolau

Gustavo de Silva
Jean Claude Tron
361
Plenos: Objetivo
Homologar, depurar y precisar especificidad de
criterios jurisprudenciales, resolviendo las
contradicciones de criterios (leyes y casos).
Aprovechar experiencia cotidiana y emprica
Liberar a SCJN de esa labor
Constitucionalidad de normas generales pero tambin de
Cuestiones diversas respecto a cualquier institucin jurdica o
problema.
Hay circuitos con un solo Tribunal Colegiado de Circuito en cambio
otros donde hay 60
El caso del Distrito Federal en materia administrativa son 22
tribunales
362
Plenos: Estructura
Todos los magistrados del Circuito
Todos los magistrados de la especialidad del
Circuito
Todos los presidentes de los tribunales colegiados
de circuito
Circuito o 5 magistrados
Regin 3 aos
Penal Administrativa Civil Trabajo Comn

363
Funciones
Plenos
Resolver contradicciones de criterios en el Circuito
Denunciar ante SCJN contradicciones entre Plenos de
Circuito
Solicitar a SCJN la sustitucin de su jurisprudencia
Resolver peticiones de sustitucin de jurisprudencia
planteada por un TC de su Circuito o regin
Solicitar a SCJN inicie declaratoria general de
inconstitucionalidad de normas generales
364
Funciones
SCJN
Decide controversias entre:
Plenos de distintos Circuitos
Plenos de materias especializadas de un
Circuito
Tribunales colegiados de circuito de diferente
especialidad (distintos circuitos)
365
Metodologa para determinar
contradicciones
Razones de la decisin
Circunstancias y problemas de los asuntos que
motivaron los criterios o que derivarn de la
contradiccin,
Causas y presupuestos,
Hechos relevantes,
Contexto fctico y jurdico en el que surgi el
criterio,
Litis que existi, etc.
366
Procedimiento
Denuncia o procedimiento de oficio
Procedimiento sumario
Decisin por mayora
Pedir informes
Recabar informacin
Amicus curia posible admitirlos
Tomar en cuenta y reconocer: Criterio,
circunstancias, problemas, contexto, litis, etc.
367
Procedimiento
Audiencia pblica (casos relevantes), donde
comparezcan las partes exponiendo alegatos y
oyendo a expertos
SCJN pide informes casos pendientes a PC
antes de emitir una declaratoria general de
inconstitucionalidad a efecto de advertir si la
jurisprudencia relativa se encuentra o no en
procedimiento de contradiccin
368
Procedimiento
TCC cuando existan nuevas reflexiones tendrn
la obligacin de pedir al Pleno respectivo, la
suspensin o modificacin de las
jurisprudencias que deban aplicar al respecto.
El PC podr solicitar al tribunal colegiado la

suspensin de la resolucin del asunto.
369

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Discriminaciones, Nios, Discapacitados, Desapariciones forzadas, Abolicin de pena de

Democracia Dignidad Necesidades

Libertad trabajo Fomento econmico y productividad

DH Incluye todo el DIDH

Reconocimiento legal, positivizados

Autoridades, Deberes Principios

Acciones a cargo del Estado ante violaciones a DH

Acciones del Proteccin

Derechos a acciones negativas Derechos a acciones positivas

Derechos a no Derechos a la no Derechos a la Derechos a Derechos a

Interdiccin del exceso Prohibicin de proteccin deficiente

1. Un tratado deber interpretarse de buena fe conforme al sentido corriente que haya

Letra de la CADH y la interpretacin de Corte IDH

Los derechos fundamentales pueden estar contenidos en:

rea contingente, accesoria

Derechos que colisionan

Administracin crear condiciones para que sean reales y

Mxima expresin del inters social

Haz facultades exigir Irradia valores al orden

Eficacia y relaciones de los

Fomento valores identidad nacional Imparcial

Programacin infantil respete

Normas Prohben Reglas

Derechos subjetivos Deberes o Garantas primarias

Garantizar Obligaciones Respetar

Asegurar que titular Estado no injerir u obstaculizar

Proteger Impedir que terceros

Los DH se interpretan y aplican en razn de los

Genricos Especficos Mnimos

Previstas obligaciones Mnimo garantizado

Obligaciones concretas Control de razonabilidad