PDU Amarilis

CAPITULO I: CONSIDERACIONES GENERALES
1.1.- Qu es un plan de Desarrollo Urbano?

SOCIOLOGIA URBANA II - HECTOR ROMERO
Es el principal instrumento de gestin y promocin del

Desarrollo Urbano que establece las pautas, lineamientos y
estrategias para alcanzar un desarrollo sostenible del centro
urbano
ALVA
El Plan Desarrollo Urbano se formula mediante un proceso

amplio y participativo con la finalidad de convertirse en un
acuerdo social concertado donde se establecen los pactos y
compromisos de los diversos actores pblicos y privados.
HUACHO PERU 2013

1.2.- CUL ES EL MARCO LEGAL Y NORMATIVO?
Es el marco legal que regula la elaboracin del Plan de

Desarrollo Urbano en el pas esta formado por diversas
normas, desde la misma Constitucin Poltica del Per, que
establece.
ALVA
La planificacin del desarrollo urbano y

rural es una funcin municipal vigente y
necesaria, en el marco de liberacin de l
economa y, restructuracin y
modernizacin del estado
HUACHO PERU 2013

EL MARCO LEGAL Y NORMATIVO
La constitucin tambin hace referencia aspectos

colaterales que deben ser considerados en la
formulacin del Plan de Desarrollo Urbano:
Tutela del patrocinio cultural de la Nacin (Art 21)

El estado tiene el deber de proteger a la poblacin de las
amenazas contra su seguridad (Art. 44).
ALVA
El estado atiende la promocin de empleo, salud,

educacin, seguridad, servicios pblicos e
infraestructura(Art. 58).
Los recursos naturales son patrimonio de la Nacin existe
la poltica nacional del ambiente y promocin del uso
sostenible de sus recursos naturales (Art. 66, 67 y 68).
HUACHO PERU 2013

LAS PAUTAS QUE ESTABLECEN LAS SIGUIENTES
NORMAS :
1.2.1.- Administrativas
SOCIOLOGIA URBANA II - HECTOR
Ley del Procedimiento Administrativo General Ley N 27444.

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada D.L.757.
ROMERO ALVA
Leyes para la promocin de la inversin Privada en servicios

Pblicos D.L.758; Leyes Ns 26885 y 27332.
1.2.2 .- Tcnicas
Reglamente Nacional de Edificaciones .

Decreto Legislativo 613- cdigo del medio Ambiente y de los
Recursos Naturales.
Zonificacin Ecolgica Econmica.
HUACHO PERU 2013

1.3.- QUIN LO DEBE ELABORAR?
La responsabilidad de la ejecucin de los planes de

desarrollo urbano esta establecida por la misma Constitucin
Poltica al precisar que los gobiernos regionales y locales
deben aprobar los Planes de Desarrollo Regional y Local,
respectivamente, concertados con la sociedad civil.
ALVA
Asimismo la Ley Orgnica de Municipalidades en el Titulo

Preliminar, articulo IX dispone: MANUAL PARA ELABORACION
DE PLANES DE DESARROLLO URBANO.
HUACHO PERU 2013

1.4.- CUL ES SU FINALIDAD?
El plan de desarrollo urbano como instrumento de gestin para

los gobiernos locales sirve para los siguientes fines:
El ordenamiento territorial y la orientacin del

ALVA
crecimiento de un centro urbano.

El uso racional del suelo urbano para el desarrollo de
las actividades urbanas, mediante el aprovechamiento
de las ventajas comparativas de la localizacin.
La incorporacin de la gestin de riesgos en el
ordenamiento territorial, para la prevencin y mitigacin
de los impactos que pudieran causar fenmenos
naturales.
HUACHO PERU 2013

1.5.- CMO SE DETERMINAN LOS
PLAZOS?
El plazo u horizonte temporal del Plan de Desarrollo Urbano

SOCIOLOGIA URBANA II - HECTOR ROMERO ALVA
corresponde al periodo de tiempo para el cual se formulan los

objetivos , metas y propuestas, con el propsito de alcanzar la visin
deseada.
Plan de Desarrollo Urbano Plazos por aos y criterios

PLAZO N DE AOS CRITERIOS
Largo Hasta los 10 a 20 Previsin de cambios generacionales,
coyunturales y tecnolgicos importantes.
Mediano Hasta los 5 a 10 Debe coincidir con uno o dos periodos de

gestin poltica y plazo previsto para la
gestin y/o ejecucin de Py estructurantes a
nivel local.
Corto Hasta 1 a 2 Base para la programacin de acciones y

proyectos a ser considerados en el plan de
accin anual de los primeros dos aos de
gestin posteriores a la aprobacin del Plan
Desarrollo Urbano.
1.6.- CUL ES EL MBITO DE INTERVENCIN
TERRITORIAL?
El mbito territorial de un plan de Desarrollo urbano corresponde

Urbano corresponde al rea ocupada por un centro urbano y el
entorno geogrfico inmediato sobre el que se localizaran las futuras
reas de expansin urbana.
Es importante considerar un espacio de anlisis mas all de los limites

jurisdiccionales debido a que existen compromisos recprocos entre el
centro del urbano y el territorio en que se localiza, en razn a que:
Contiene elementos vitales para la vida y

desarrollo del centro urbano y su poblacin.
Soporta las consecuencias de las demandas
urbanas de recursos.
Constituye el medio fsico geogrfico en el
que, se originan o desarrollan procesos
naturales y humanos con implicancias diversas
sobre el centro urbano.
HUACHO PERU 2013

1.7.- CUALES SON LOS COMPONENTES PRINCIPALES ?
Los tres componentes principales en la formulacin del Plan de

Desarrollo Urbano son:
1.7.1.- asistencia Tcnica y Capacitacin para el

fortalecimiento de capacidades Municipales en aspectos
relacionados con el desarrollo urbano.
ALVA
1.7.2.- Elaboracin y desarrollo del Plan Desarrollo del Plan

de Desarrollo Urbano.
1.7.3.- Consulta y Participacin Ciudadana para concertar con

los agentes econmicos, poblacin organizada y dems
autores sociales.
HUACHO PERU 2013

1.8.- CUL ES LA CLASIFICACIN DE LOS CENTROS
URBANOS EN EL PER?
Si bien no existe una clasificacin oficial de los centros urbanos en el

pas, para fines de este manual, se ha determinado una clasificacin

nicamente en la base al volumen de la poblacin.
a) reas Metropolitanas
Macro regionales o ciudades
Mayores
b) Ciudades Intermedias
c) Ciudades menores
d) Centros Poblados
Menores
HUACHO PERU 2013
CAPITULO II: ORGANIZACIN Y ACCIONES
PRELIMINARES
Las actividades que se

deben realizar en la
formulacin de un plan Se orienta a la revisin de
de desarrollo urbano las consideraciones
bsicas a tomar en cuenta
antes de iniciar el proceso.
ALVA
Definir el plan de trabajo,

establecer el plazo de ejecucin
mediante la formulacin
HUACHO PERU 2013

2.1.- CONSIDERACIONES BASICAS PARA LA
FORMULACION DEL PLAN DE DESARROLLO
URBANO
1. Formularse en el
2. Propiciar la 3. Atender de manera
contexto de realidad y
concertacin de los igualitaria las
proveer las tendencias
agentes econmicos y necesidades
y prioridades de los
actores sociales. ciudadanas.
problemas.
ALVA
4. Hacer prevalecer el
5. Se privilegiaran las
principio de
inversiones con
solidaridad como fin
mayores beneficios
para lograr un
sociales.
equilibrio social.
HUACHO PERU 2013

2.2.- ASPECTOS QUE SE DEBE CONTENER EN EL
PLAN DE TRABAJO
1. Objetivos y
Alcances
2. Marco
Conceptual y
3. Plazos y Metas
Definiciones
ALVA
4. Contenidos y 5. Metodologa
Productos Operativa
6. Cronograma
Detallado de
Actividades
HUACHO PERU 2013

2.3.- LOS REQUERIMIENTOS PRINCIPALES
Al inicio del estudio se debe tiene en cuenta los siguientes

requerimientos
Todos los requerimientos estn

en funcin del nivel de estudio
que se desarrollar, lo que
determinar el nmero de
miembros del equipo tcnico y
por consecuencia la demanda en
cuanto a espacio de trabajo,
mobiliario, equipo informtico,
etc.
HUACHO PERU 2013

2.3.- LOS REQUERIMIENTOS PRINCIPALES
Equipo Tcnico
rea de Trabajo,
mobiliario y equipo
ALVA
Bienes
Servicios
Apoyo Logstico
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2.4.- CUAL ES EL PLAZO DE EJECUCIN ?
El tiempo requerido para

la elaboracin de un
Plan de Desarrollo Que deben ser comprendidos
Urbano esta relacionado dentro del cronograma del
ALVA
con el cronograma Plan de Desarrollo Urbano.

general de actividades
que se desarrollarn y
los plazos establecidos
para la etapa de
exhibicin pblica y
aprobacin.
HUACHO PERU 2013

2.5.- CMO SE DEFINEN LOS CONTENIDOS
PRELIMINARES DEL PLAN DE DESARROLLO
URBANO?
ALVA
Previamente al inicio de la formulacin del

Plan de Desarrollo Urbano se define un
Esquema de Contenido preliminar que
servir de gua para su sistematizacin y
organizacin. A continuacin se detalla a
manera de ilustracin un esquema bsico:
HUACHO PERU 2013

2.5CMO SE DEFINEN LOS CONTENIDOS
URBANO?
CONSIDERACIONES GENERALES DEL ESTUDIO : Comprende los

antecedentes, finalidad, objetivos, marco conceptual, mbito
CAPITULO territorial, horizontes de planeamiento y de ejecucin, lineamientos
I tcnicos y la metodologa del Estudio
MARCO REGIONAL: Comprende el anlisis del contexto regional,

ALVA
CAPITULO como marco de referencia territorial para determinar los roles y

II : funciones del centro urbano.
DIAGNOSTICO URBANO : Corresponde al anlisis y caracterizacin

CAPITULO de los aspectos demogrfico; social; econmico, fsico ambiental, y
III la sntesis del Diagnstico Urbano.
HUACHO PERU 2013

2.5CMO SE DEFINEN LOS CONTENIDOS
URBANO?
PROPUESTA GENERAL DE DESARROLLO URBANO: Contiene la visin,

anlisis FODA, misin, objetivos estratgicos, modelo de ordenamiento
territorial sostenible del centro urbano, modelo fsico ambiental de
4 desarrollo urbano sostenible, as como las estrategias y polticas de
desarrollo urbano sostenible para el logro de los objetivos planteados.
PROPUESTA ESPECIFICA DE DESARROLLO URBANO: Corresponde a

las propuestas especficas de crecimiento urbano competitivo,
acondicionamiento territorial urbano, sistema vial y de transportes,
zonificacin urbana, ordenamiento ambiental y seguridad fsica ante
5 desastres, vivienda y renovacin urbana, equipamiento urbano,
servicios bsicos, gestin urbana ambiental.
INSTRUMENTOS DE GESTIN URBANA: Contiene las normas

respectivas a los grandes usos del suelo urbano, zonificacin urbana,
6 sistema vial urbano y ordenamiento ambiental urbano
HUACHO PERU 2013

2.5.- CMO SE DEFINEN LOS CONTENIDOS
URBANO?
SISTEMA DE INVERSIONES URBANAS: Comprende el listado

de proyectos estratgicos de inversin identificados, y el
listado de proyectos prioritarios cuya ejecucin permitirn el
logro de los objetivos estratgicos y las estrategias de
7 desarrollo urbano sostenible definidos por el Plan.
ALVA
EVALUACIN AMBIENTAL ESTRATGICA (EAE):Se realiza

para analizar los efectos que pueda tener sobre el Medio
Ambiente la implementacin de las propuestas formuladas,
con el propsito de promover el desarrollo sostenible. Se
8 realiza durante la elaboracin del Plan de Desarrollo Urbano y
antes de su puesta en operacin
HUACHO PERU 2013

2.6.- CMO SE EFECTA EL RECONOCIMIENTO
DEL REA DE ESTUDIO?
Una vez iniciado el estudio, el

El reconocimiento del rea de
trabajo de campo constituir una
estudio es una de las acciones
actividad permanente durante
preliminares que debe realizarse
todas las etapas del proceso, y
al iniciar el trabajo del equipo
servir para complementar el
ALVA
tcnico encargado de la
diagnstico mediante el
elaboracin del Plan de Desarrollo
levantamiento fsico espacial,
Urbano, y debe comprender no
constatacin de la topografa,
solo el rea urbana ocupada sino
elaboracin de la cartografa
el entorno inmediato y su rea de
bsica, levantamiento de
influencia.
informacin predial, etc.
HUACHO PERU 2013

2.7.- LOS ACTORES PARTICIPANTES EN LA
ELABORACIN DEL PLAN DE
DESARROLLO URBANO
Autoridades polticas
Funcionarios Pblicos de OPDs del

Gobierno Central
Representantes de Empresas Prestadoras

de Servicios
ALVA
Autoridades del Sector Educacin;
Autoridades del Sector Salud
Representantes de Colegios Profesionales;
HUACHO PERU 2013

2.7.- LOS ACTORES PARTICIPANTES EN LA ELABORACIN
DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO
HUACHO PERU 2013

2.8.- CMO SE CONFORMA EL COMIT DE GESTIN DEL
SOCIOLOGIA URBANA II - HECTOR ROMERO ALVA PLAN DE DESARROLLO URBANO?
El Comit de Gestin del Plan A travs de este comit se

de Desarrollo Urbano estar realizar la convocatoria para
conformado por todos los los talleres y eventos de
actores identificados consulta durante el proceso de
previamente y se constituir formulacin del Plan de
con la finalidad de generar un Desarrollo Urbano.
espacio de concertacin para
la discusin y validacin de los
contenidos y productos del
Plan de Desarrollo Urbano.
HUACHO PERU 2013

CAPITULO III: LA FORMULACIN E INSTRUMENTACIN DEL
PLAN
3.1.- ASPECTOS QUE ABARCA EL PLAN DE DESARROLLO

URBANO.
Marco Regional:
a) Diagnostico Urbano
b) Propuesta General de Desarrollo Urbano
c) Modelo de desarrollo Urbano
d) Propuestas especificas de Desarrollo urbano
e) Elaboracin de Instrumentos de Gestin Urbana
f) Sistema de Inversiones Urbanas
g) Evaluacin Ambiental Estratgica (EAE)
HUACHO PERU 2013

3.2. CMO SE IDENTIFICA EL ROL Y LAS FUNCIONES
DE UN CENTRO URBANO EN SU REGIN O REA DE
INFLUENCIA?
Se identifica mediante la revisin de estudios

existentes como planes a nivel regional o
departamental, planes concertados de
ALVA
desarrolle provincial: planes de ordenamiento

territorial provincial y estudios de Gestin
Urbano Regional de Inversiones.
HUACHO PERU 2013

IDENTIFICACIN DE ROLES Y FUNCIONES
INDICADORES, FUENTES Y FINALIDAD SEGN
VARIABLES
VARIABLE INDICADORES FUENTE FINALIDAD
Poblacin Poblacin total de INEI Identificacin de la
provincia y regin distribucin espacial

Poblacin por centros de la poblacin y sus
poblados tendencia.
Poblacin Urbana rural
Actividad - Poblacin
Econmicamente Activa
INEI Identificacin de
funciones
Econmica PEA a nivel distrital. productivas y
comerciales
ALVA
Articulacin Infraestructura
portuaria
Gobierno
Regional
Identificacin de los
flujos y relaciones
Vial Redes y jerarqua de Sector-transporte entre centros
vas y urbanos
y Estado actual de las comunicaciones
Transporte vas
Flujos sistema de
Otros
transporte
Medio Ecosistemas de la
provincia
Gobierno
Regional
Identificacin de las
posibilidades
Ambiente Caracterizacin de Dependencia geogrficas y
cuencas sectoriales ambientales
Amenaza o peligros INDECI
naturales
HUACHO PERU 2013

3.3 CMO SE FORMULA EL DIAGNOSTICO URBANO DE UN
CENTRO URBANO?
3.3.1. Reconocimiento general de la problemtica urbana

Intervienen actores y sectores de un centro urbano y la finalidad es
obtener informacin general sobre la realidad de este centro urbano.

3.3.2. Formulacin de la hiptesis de anlisis
Se aproxima al diagnostico; define variables e indicadores a trabajar
en cada uno de los aspectos.
3.3.3. Seleccin y sistematizacin de Informacin
Identifica, recopila, clasifica y sistematiza la informacin, con el fin
de comprobar la hiptesis.
3.3.4. Procesamiento
Se analiza la interaccin e incidencia entre los aspectos de modo
que abarque el conocimiento de la realidad en forma integral.
3.3.5. Socializacin y Validacin
Este proceso sirve para afinar y precisar los alcances y conclusiones
del diagnostico urbano.
HUACHO PERU 2013

3.4. CMO SE CONSTRUYE LA PROPUESTA
GENERAL DE DESARROLLO URBANO?
3.4.1. CONSTRUCCIN DE LA VISIN AL FUTURO

Proyectarse a un escenario Analizar un escenario

deseable probable
SUEOS TENDENCIAS
ALVA
Lograr un escenario posible

VISION DEFINITIVA
HUACHO PERU 2013

3.4.2. - ANLISIS FODA
Debe someterse a un anlisis estratgico mediante el cual

se identifique las fortalezas, oportunidades debilidades y
amenazas que se tienen para lograrla.
3.4.3. DEFINICION DE LOS OBJETIVOS

ALVA
ESTRATEGICOS
OBJETIVOS PROGRAMAS Y
ANALISIS ESTRATEGICOS PROYECTOS
ESTRATEGICO
EN BASE
A LA OBEJTIVOS ACCIONES
VISION OPERATIVOS ESPECIFICAS
(FODA)
HUACHO PERU 2013

3.5.- CMO SE FORMULA EL MODELO DE
DESARROLLO URBANO?
El modelo debe definir la conformacin

urbana, a partir de su configuracin espacial15
y la determinacin de unidades territoriales;
debe articular el rea urbana a travs de ejes
ALVA
de desarrollo y circuitos viales y; finalmente,

debe garantizar el funcionamiento de la
ciudad, proponiendo reas para el desarrollo
comercial, para la habilitacin industrial, para
el equipamiento urbano y para el transporte.
HUACHO PERU 2013

La formulacin del modelo de
desarrollo urbano
Apuesta claras y definidas
Configuraci Ejes de rea de desarrollo

n espacial desarrollo residencial
Unidades Circuitos rea de desarrollo

territorial viajes comercial
rea de habilitacin
industrial
rea de
ALVA
equipamiento
urbano
rea de transporte
Funcionamiento de
Conformaci Articulacin
las actividades
n urbana espacial
urbanas
Modelo de desarrollo urbano

3.5.1: LA CONFORMACIN URBANA
A) LA CONFIGURACIN ESPACIAL
La configuracin espacial de un centro urbano esta
condicionado por los siguientes elementos:
La localizacin adyacente a ros y la

presencia de diversas quebradas, etc. y
topografa del terreno;
La existencia de grandes reas destinadas
ALVA
a instalaciones militares, industrias, zonas

arqueolgicas;
Las tendencias de expansin urbana;
La ubicacin estructurante de una va
nacional o regional
La topografa del terreno, y
Otros elementos que influyan en la
conformacin y morfologa del territorio
urbano.
HUACHO PERU 2013

ALVA
Esquemas de configuracin espacial de un

centro urbano
Configuracin lineal
B: LAS UNIDADES TERRITORIALES
El planteamiento de unidades territoriales tiene como

objetivos: orientar las tendencias actuales de crecimiento del
centro urbano y, conformar una estructura urbana
jerarquizada, tendiente a optimizar las relaciones de

integracin e interdependencia entre los diferentes sectores
del centro urbano.
Las unidades territoriales son definidas en

base a su localizacin y caractersticas
referidas a la configuracin espacial, y
pueden denominarse por ejemplo, de la
siguiente manera:
Unidad territorial norte,
Unidad territorial sur,
Unidad territorial centro,
Unidad territorial perifrica, etc.
3.5.2: LA ARTICULACIN ESPACIAL:
A) los ejes de desarrollo:

Los Ejes de Desarrollo son lugares o espacios fsicos estratgicos
donde se concentran actividades urbanas (comerciales, deservicios,
poltico-administrativos y/o culturales) de nivel regional, provincial, del
centro urbano o sector, a fin de:
ALVA
Proveer de servicios y equipamiento urbano a sus respectivas

reas;
Contribuir al reordenamiento del centro urbano;
Reordenar y/o reubicar actividades informales; y
Elevar los niveles de rentabilidad del suelo urbano.
HUACHO PERU 2013

B: LOS CIRCUITOS VIAJES:
El sistema vial urbano se estructura en

funcin de los principales elementos que
conforman el centro urbano, de

crecimiento:
El primer circuito vial consolidar las

ALVA
tendencias de expansin urbana al

corto y mediano plazo, y articular con
mayor fluidez las Unidades Territoriales.
El segundo circuito vial articular las
reas de expansin urbana de largo
plazo.
HUACHO PERU 2013

3.5.3 EL FUNCIONAMIENTO DE LAS
ACTIVIDADES URBANAS:
a) las reas de desarrollo residencial

b) Las reas de desarrollo comercial:
c) Las reas de habilitacin industrial:
d) Las reas de equipamento urbano:
e) Las reas de equipamento de transporte
HUACHO PERU 2013

3.6 . COMO SE FORMULAN LAS PROPUESTAS
ESPECIFICAS DE DESARROLLO URBANO?
Las propuestas especificas se desarrollan coherentemente con

las propuestas de conformacin, articulacin y funcionamiento,
establecidas en el modelo de desarrollo urbano.
ALVA
HUACHO PERU 2013

3.6.1 DE ORDENAMIENTO AMBIENTAL, SEGURIDAD FISICA Y
GESTION DE RIESGOS
Las posibilidades de desarrollo de un centro urbano estn

estrechamente vinculadas a la forma de organizacin de territorio
ALVA
para lograr el mximo aprovechamiento de los recursos naturales,

en armona y equilibrio con el medio ambiente.
Hace aproximadamente mas de una dcada la gestin de riesgos

es un aspecto fundamental durante todas las etapas que
comprende el proceso de un plan de desarrollo urbano.
HUACHO PERU 2013

3.6.2 PLAN GENERAL DE USOS DE SUELO
El plan general de
usos de suelo que
sirve para clasificar en
forma general y
preliminar los usos
bsicos de suelo,
ALVA
tomando como base

las condiciones de
seguridad fsica del
entorno geogrfico y
las ventajas
potenciales y
comparativas que
ofrece su localizacin
para el desarrollo de
actividades urbanas.
HUACHO PERU 2013
LA CLASIFICACION DE SUELOS SE DEFINE EN :
SUELO
URBANO
SUELO
ALVA
URBANIZABLE
SUELO NO
URBANIZABLE
HUACHO PERU 2013

3.6.3 SISTEMA VIAL
El sistema vial debe
tener una articulacin
clara y jerarquizada
que responda al
modelo de
configuracin espacial
del centro urbano.
3.6.4 SECTORIZACION
ALVA
URBANA
Un sector urbano esta
definido como la
consolidacin de un rea
homognea, esto es que
pertenezca a la misma
unidad territorial y unidad de
ordenamiento ambiental.
HUACHO PERU 2013

3.6.5 ZONIFICACION DE USOS DEL SUELO URBANO
La zonificacin urbana ha sido la herramienta mas utilizada

para regular el suelo de los centros urbanos del pas. Las

principales zonas que define un plan de desarrollo urbano
son:
o Residenciales
o Comerciales
o Industriales
ALVA
o Tratamiento especial
o Equipamiento
o Recreacin y reas verdes
HUACHO PERU 2013

3.6.6 EQUIPAMIENTO URBANO
NIVEL
TIPO DE REGIONAL PROVINCIAL O SECTOR SUB SECTOR

EQUIPAMIENT DISTRITAL
O
SALUD HOSPITAL Hospital de Centro de salud Posta medica
GENERAL apoyo, hospital
materno infantil
EDUCACION Universidad, Politcnicos, Colegio Escuelas
centro de centro de secundario primarias,
ALVA
estudios educacin centros de

educacin inicial
RECREACION Parques Parques zonales Parque principal Parques de
regionales barrio
COMERZIACION Mercado Mercado central Mercado Mercados del
mayorista sectorial barrio
INSTITUCIONAL Sedes de Sede de
administracin administracin
regional provincial /
distrital
TRANSPORTE Terminal Terminal
terrestre terrestre
interprovincial
HUACHO PERU 2013

3.6.7 SERVICIOS BASICOS
La propuesta de servicios pblicos de agua potable,

alcantarillado, energa elctrica y limpieza publica
ALVA
estar orientada a superar los dficits actuales y

satisfacer las demandas proyectadas, con el propsito
de contribuir a mejorar la calidad de vida de la
poblacin.
HUACHO PERU 2013

3.6.8 INTERVENCIONES URBANAS
u rb a n as son
e s
Las intervencion tra t g ic as que
accione s e s
proyectos y im p actos.
fe ctos o
producen e p a ra d e fi n ir los tipos
r que
Cabe seala re a s d e te rio radas,
n en
de intervenci ar acciones
ALVA
p ro g r a m
se pueden a la n ormativa
e acu e rd o
especificas, d la m e n to d e la ley
al reg
vigente referida in v e rs i n p rivada en
a la
de promocin c i n u rb a n a . Estas
renova
acciones de
son :
HUACHO PERU 2013

3.6.9 GESTION DE DESARROLLO URBANO
En sntesis la gestin del desarrollo urbano debe

contemplar las cuatro funciones que en la practica
estn presentes al mismo tiempo :
1- planificar
2- Ejecutar
3- Controlar
ALVA
Y en este sentido los planes deben englobar estos

cuatro aspectos que estn interrelacionados de otra
manera al acto de planificar.
HUACHO PERU 2013

3.7.CUALES SON LOS PRINCIPALES INSTRUMENTOS
DE GESTIN DEL PLAN?
3.7.1. EL REGLAMENTO DE ZONIFICACION URBANA Y

SEGURIDAD FISICA
Podr ser complementado o ampliado por la municipalidad
mediante ordenanzas u tipos de disposiciones municipales
3.7.2. EL REGLAMENTO DE VIAS

ALVA
Define las condiciones generales de diseo y las secciones

normativas mnimas que conformen el sistema vial.
3.7.3. EL REGLAMENTO DE ORDENAMIENTO

AMBIENTAL
Es el instrumento legal que norma las acciones para la
recuperacin, conservacin y defensa del ambiente.
HUACHO PERU 2013
3.7.4.- SISTEMA DE INVERSIONES URBANAS
Es la fuente de programas , proyectos de

inversin publica (PIP) que permitir contar
con un conjunto de planeamientos que
responden a los objetivos estratgicos.

Para la priorizacin de proyectos es
necesario clasificar los sgts tipos de
proyectos.
ALVA
Proyectos Estructurales
Proyectos Esenciales
Proyectos de Consolidacin
Proyectos Complementarios
Proyectos de Inversin Publica
HUACHO PERU 2013

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CAPITULO I: CONSIDERACIONES GENERALES

1.1.- Qu es un plan de Desarrollo Urbano?

Es el principal instrumento de gestin y promocin del

El Plan Desarrollo Urbano se formula mediante un proceso

HUACHO PERU 2013

Es el marco legal que regula la elaboracin del Plan de

La planificacin del desarrollo urbano y

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La constitucin tambin hace referencia aspectos

formulacin del Plan de Desarrollo Urbano:

Tutela del patrocinio cultural de la Nacin (Art 21)

El estado atiende la promocin de empleo, salud,

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Ley del Procedimiento Administrativo General Ley N 27444.

Leyes para la promocin de la inversin Privada en servicios

Reglamente Nacional de Edificaciones .

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La responsabilidad de la ejecucin de los planes de

Asimismo la Ley Orgnica de Municipalidades en el Titulo

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El plan de desarrollo urbano como instrumento de gestin para

El ordenamiento territorial y la orientacin del

crecimiento de un centro urbano.

HUACHO PERU 2013

El plazo u horizonte temporal del Plan de Desarrollo Urbano

corresponde al periodo de tiempo para el cual se formulan los

Plan de Desarrollo Urbano Plazos por aos y criterios

Mediano Hasta los 5 a 10 Debe coincidir con uno o dos periodos de

Corto Hasta 1 a 2 Base para la programacin de acciones y

El mbito territorial de un plan de Desarrollo urbano corresponde

reas de expansin urbana.

Es importante considerar un espacio de anlisis mas all de los limites

Contiene elementos vitales para la vida y

HUACHO PERU 2013

Los tres componentes principales en la formulacin del Plan de

1.7.1.- asistencia Tcnica y Capacitacin para el

1.7.2.- Elaboracin y desarrollo del Plan Desarrollo del Plan

1.7.3.- Consulta y Participacin Ciudadana para concertar con

HUACHO PERU 2013

Si bien no existe una clasificacin oficial de los centros urbanos en el

pas, para fines de este manual, se ha determinado una clasificacin

Las actividades que se

Definir el plan de trabajo,

HUACHO PERU 2013

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Al inicio del estudio se debe tiene en cuenta los siguientes

Todos los requerimientos estn

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El tiempo requerido para

con el cronograma Plan de Desarrollo Urbano.

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Previamente al inicio de la formulacin del

HUACHO PERU 2013

CONSIDERACIONES GENERALES DEL ESTUDIO : Comprende los

MARCO REGIONAL: Comprende el anlisis del contexto regional,

CAPITULO como marco de referencia territorial para determinar los roles y

DIAGNOSTICO URBANO : Corresponde al anlisis y caracterizacin

HUACHO PERU 2013

PROPUESTA GENERAL DE DESARROLLO URBANO: Contiene la visin,

PROPUESTA ESPECIFICA DE DESARROLLO URBANO: Corresponde a

INSTRUMENTOS DE GESTIN URBANA: Contiene las normas