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10 La Nav Fluv Colombia
10 La Nav Fluv Colombia
I. INTRODUCCIN
A) Geogrfica
Cuencas fluviales
Sistema Portuario
B) Econmica
III. PROSPECTIVA
Polticas de Estado
Visin 2019
Infraestructuras: Transporte
Energa
Comunicaciones
IV. VIDEO
I. INTRODUCCIN
Colombia, como todo el continente suramericano, cuenta con una serie de
ventajas comparativas a nivel global que hacen paradjico su estado de
atraso o subdesarrollo econmico y social como se revela en los diversos
estudios de la competitividad de las naciones entre los cuales merece
especial atencin el presentado en el Foro Econmico Mundial de Ginebra
del cual tomamos la Tabla 1.
A. Geogrfica
Cuencas Fluviales
El Sistema Fluvial de Colombia se encuentra repartido en cuatro cuencas mayores y una regin de cuencas menores ,
Cuencas del Atrato y el Magdalena que vierten hacia el norte al Mar de la Antillas.
Cuencas del Orinoco y del Amazonas que vierten hacia el oriente al Ocano Atlntico.
Regin Occidental de cuencas menores que vierten hacia el Ocano Pacfico.(Mapa 1)
Los principales ros de este Sistema Fluvial representan una longitud total de 24.725 Km. de los cuales son navegables
permanentemente 7.063 km. y con los tramos navegables en parte del ao, suman 18.225 Km. (Tabla 2).
Sistema Portuario
Este sistema natural se complementa con estructuras de ingeniera como el Canal del Dique al norte del ro Magdalena
Sistema Portuario cuyos principales puertos se encuentran en:
Cartagena
Barranquilla
Santa Marta
Turbo
Buenaventura
Tumaco
Barrancabermeja
Puerto Berrio
La Dorada
Honda
Puerto Lpez
Puerto Carreo
Puerto Ass
Leticia.
Mapa 1. CUENCAS FLUVIALES DE COLOMBIA
A pesar de la magnitud geogrfica de nuestro Sistema Fluvial ,el Sistema de Transporte de Colombia est gravemente
favor del Transporte terrestre, principalmente por carretera, como se muestra en el Grfico 1.
Esta situacin resulta en un bajo nivel de competitividad del transporte pues son bien conocidas las ventajas del transp
que se resumen en las siguientes cifras de los volmenes de carga que se pueden mover por unidad de energa (1Hp):
Adems es reconocido mundialmente que el sistema fluvial es el menos daino en trminos de impactos ambientales t
que su infraestructura es bsicamente adaptada a los canales naturales de ros y lagos como por el hecho de que su d
combustibles y otros contaminantes es inferior a la de cualquier otro sistema por tonelada kilmetro.
Con todo, cuando se hace relacin al comercio internacional aparece la importancia del Sistema Fluvial Portuario pue
Comercio s aprovecha fundamentalmente las rutas acuticas marinas como se comprueba en las estadsticas siguient
Exportaciones
Tabla 3
Grfico 2
Importaciones
Tabla 4
Grfico 3
Grfico 1. TRANSPORTE DE CARGA NACIONAL
Tabla 3. Carga Internacional en Puertos Regionales- Exportaciones
Perodo 1994 a 2006
Como resultado del actual Sistema de Transporte de Colombia, es natural que los volmenes de inversin
destinados a
dicho sistema reflejen la distorsin correspondiente, como se muestra en las siguientes cifras:
Tabla 5.
Tabla 6
Polticas de Estado
Ante las necesidades o demandas del desarrollo nacional y continental de nuestros pases y frente a los enormes pote
de nuestros recursos naturales aun mal conocidos y peormente aprovechados ser necesario establecer en primer luga
Polticas o Estrategias de largo plazo o sea Polticas de Estado por contraste con las meras Polticas de Gobierno que se
a los llamados Planes Quinquenales o similares.
Para formular una tal Poltica de Estado para el Transporte en Colombia no puede ser un secreto para nadie que las infr
bsicas como son el transporte, la energa y las comunicaciones son factores sine-qua non para el desarrollo econmic
mundo moderno y con esa base podrn adelantarse otros componentes de un desarrollo econmico y social sostenible
"Transporte, energa y desarrollo econmico han sido elementos bsicos en el drama de la civilizacin humana desde s
... En vista de que la revolucin industrial se ha extendido con lentitud y no completamente en nuestro planeta desde q
iniciara en la Europa Occidental, hemos visto surgir en los dos ltimos siglos otro fenmeno: la divisin del mundo entr
industrializados y los paises atrasados cuyas estructuras econmicas y niveles de vida muestran una brecha mucho m
en el pasado. An as, los sistemas de transporte y comunicaciones asociados con la revolucin industrial han llegado a
los rincones del planeta y esto ha permitido detectar esa brecha y, al mismo tiempo, enlazar a todas las naciones en u
econmico globalizado" (1)
En otras palabras, aunque esas infraestructuras bsicas se encuentran en casi todas las regiones del mundo, las difere
densidad y calidad de tales estructuras estn directamente relacionadas con el nivel de desarrollo econmico y social d
______________
Con el propsito de mejorar las condiciones naturales de esa va, el Imperio Espaol adela
una de las ms importantes obras de ingeniera de su poca, denominada Canal del Diqu
cuyo propsito fue la conexin de Cartagena, el principal puerto y fortaleza del Imperio e
Colombia, con el curso principal del ro Magdalena para llegar por l (con el tramo terrest
Guaduas) hasta Santaf de Bogot la capital del Nuevo Reino de Granada (2).
Al llegar la era Republicana, como resultado de las guerras de independencia, el rio Magd
entr en la poca del transporte a vapor gracias a los esfuerzos de empresarios como
Jun B. Elbers quien obtuvo los privilegios de navegacin en ese rio, de acuerdo con una
Ley de 1823, y James Hamilton quien obtuvo similares privilegios para el rio Orinoco. Esfu
posteriores fueron adelantados por Francisco Montoya (1837), Alejandro Weckbecker (186
y Francisco J. Cisneros (1878) (3).
(2) MATEOS,Cristobal
Tradicin Hispnica en Ingeniera Hidrulica
en Anales de la Conferencia IFSA, Bogota, !996,pp.41-48
(3) BATEMAN,Alfredo:
Transporte Fluvial
Historia Extensa de Colombia
Vol. XXI, Lerner, Bogota, 1986
Durante la segunda mitad del Siglo XVIII, Colombia entr en la entonces revolucionaria er
ferrocarriles, que logr despertar gran entusiasmo oficial y privado (4). Pero ese entusiasm
ausencia de verdaderas Polticas de Estado, result en una coleccin catica de lneas
independientes, con diferente ancho de va y con una mescolanza de material rodante, de
suerte que en 1926 el joven ingeniero Mariano Ospina Prez, nombrado Ministro de Obra
Pblicas por el Presidente Miguel Abada, present al Congreso un proyecto de ley para es
el Consejo Nacional de Transportes, con el propsito de introducir coordinacin y polticas
directivas ante la dispersa coleccin de 15 lneas independientes de ferrocarriles que se o
en el pas.
Ese catico desarrollo de las infraestructuras de transporte continu durante dos dcadas
que en 1949 el Presidente Mariano Ospina Prez concert con el Banco Mundial una Misi
desarrollar un plan integral nacional con base en un sistema de transportes multi-modal q
integrara las regiones del pas y sus salidas hacia el exterior. Esa misin fue la primera de
clase en la historia del Banco Mundial, fue presidida por el doctor Lauchlin Currie, y prese
sus conclusiones en el informe titulado Bases de un Programa de Fomento para
Colombia, Julio, 1950.
En el presente estudio nos limitaremos a seguir, desde luego, el tema del transporte qu
bsico para el desarrollo de todos los dems aspectos de la economa. Como resmen
situacin existente en Colombia, en ese sector en 1950 tenemos lo siguiente :
"Los recursos externos tienen un papel vital en reducir la presencia poltica de las gu
Pero si Colombia aspira a salir de su presente caos, el esfuerzo fundamental corresp
sus propios lderes" (7).
______________
(6) op.cit., p.118
(7) The Economist, op.cit.
A fin de traducir esta admonicin en trminos prcticos debe entenderse que uno de los
principales problemas que afronta el pas es el de lograr que los lderes polticos y sociales
mprendan que proyectos de la magnitud nacional e internacional que requiere nuestro pa
pueden ser manejados simplemente a base de "polticas de gobierno" con visiones de cor
plazo, como suelen ser las de los planes de gobierno del Presidente de turno, sino que se
quieren verdaderas Polticas de Estado con visin de largo plazo y de magnitud continenta
a superar las visiones parroquiales de los politiqueros que hoy predominan en nuestros pa
Visin 2019
El gobierno de Colombia intenta superar la visin de corto plazo de sus Planes de Desarrollo cuatrienales y presenta
llamada Visin 2019 para la fecha conmemorativa del segundo centenario de nuestra independencia.
Dentro de ese documento aparecen los siguientes conceptos sobre el Sector Transporte. (8)
Diagnstico
La localizacin geogrfica del pas, la distribucin de sus asentamientos poblacionales y econmicos y las compleji
en sus fronteras hacen que el sector transporte tenga un papel fundamental en la integracin nacional e internacion
facilitar la vinculacin de actividades productivas, comerciales y sociales en ambas dimensiones. Su papel crucial c
sector transversal para el desarrollo del pas implica que su consolidacin sea un objetivo primordial de la poltica
gubernamental.
En esa direccin, durante la primera mitad de la dcada de los noventa, Colombia inici un proceso de participaci
privada en la construccin , rehabilitacin y mantenimiento de infraestructura nueva y existente. Como resultado de
poltica se ha logrado modernizar y mejorar la red vial, portuaria y aeroportuaria, y se ha iniciado el proceso de reha
de la red frrea. Actualmente, existen concesiones viales del orden nacional, departamental, y municipal; concesion
portuarias, representadas en las Sociedades Portuarias Regionales(SPR) y otros puertos; concesin de tres aeropuer
de la segunda pista de Eldorado; as como dos concesiones frreas (Atlntico y Pacfico).
Pese a los avances de los ltimos aos, algunos sectores de la infraestructura nacional
presentan serias deficiencias y cuellos de botella, cuya superacin requiere planteamien
polticas, la reestructuracin de sistemas y la concentracin de esfuerzos
Por eso, como no ser posible extender a todo el pas un sistema moderno de carretera
el corto plazo, hay que desarrollar un sistema multimodal que integre todos los los med
de transporte:carretero, frreo y fluvial,con centros de transferencia de carga en lugare
estratgicos, incluidos los puestos fronterizos. Colombia deber corregir uno de los erro
histricos ms grandes, como fue haber abandonado el transporte fluvial.
Programacin
Fuente: Elaboracin propia, a partir de las cifras del Anuario Estadstico del Modo Fluvial.
Joaqun Moreno G.
Grfico 6
Movimiento fluvial de pasajeros (2001)
Fuente: Elaboracin propia, a partir de las cifras del Anuario Estadstico del Modo Fluvial.
Joaqun Moreno G.
Mapa 2. PARTICIPACION DE LOS PUERTOS DEL RIO MAGDALENA EN
EL MOVIMIENTO DE LA CARGA
Mapa 3
CORREDORES INTEROCENICOS ORINOCO- META- PACFICO
Y AMAZONAS- PUTUMAYO- PACFICO