Estatuto Administrativo

Segunda Parte

Deberes de los funcionarios

Positivos.
Negativos.

Positivos
Buen comportamiento.
Cumplimiento de horario de trabajo.
Desempeo personal de sus funciones en
forma regular y continua, entre otros.
Artculo 61.

Negativos
Subjetivos:

incompatibilidades

artculo 85.
Objetivos: prohibiciones, artculo
84.

4.- Capacitacin o
perfeccionamiento

Fundamento
Artculo 38 CPE.
Artculo 26 y siguientes E.A.

Tipos
Para el ascenso.
Perfeccionamiento.
Voluntario.

Obligaciones
Asistencia a los cursos.
Permanencia en el servicio por el doble de
tiempo de la duracin del curso, artculo 31.

5. Principio Retributivo
Concepto genrico artculo 3 letra e):
Remuneracin: Es cualquier contraprestacin en dinero
que el funcionario tenga derecho a percibir en razn de
su empleo o funcin, como, por ejemplo, sueldo,
asignacin de zona, asignacin profesional y otras.

Definicin de sueldo artculo 3

letra d):
Sueldo: Es la retribucin pecuniaria, de
carcter fijo y por perodos iguales,
asignada a un empleo pblico de acuerdo
con el nivel o grado en que se encuentra
clasificado.

Asignaciones
Remuneracin

especfica

que

el

funcionario tiene derecho a percibir en

razn de su empleo o funcin.

Caractersticas de las
remuneraciones: artculos 94, 95, 96
del EA.
1. Se pagan por mensualidades vencidas
2. Inembargables
3. Indeducibles
4. Se devengan desde el da que el funcionario
asume el cargo.

6. Probidad administrativa
Prohibiciones:
- artculo 84 letra b.
- artculo 84 letra f.
- artculo 85.

7. Responsabilidad
Administrativa

Responsabilidad
Patrimonial.
Personal: pena o medida disciplinaria. Constituye
la obligacin que tienen los empleados pblicos de
soportar una medida disciplinaria cuando hayan
contravenido sus deberes estatuarios.
Todos estarn sujetos a este tipo de
responsabilidad salvo el Presidente y los Ministros
de Estado.

Medidas disciplinarias
Censura: correctiva.
Multa:correctiva.
Suspensin del empleo desde treinta das a tres
meses: correctiva.
Destitucin: expulsiva.

Principios

A.

Independencia

de

sanciones, artculo 120.

las

B. Debido proceso
Se aplica al campo administrativo, e implica
la posibilidad
descargos.

de efectuar cargos y

Elementos debido proceso

Derecho a defensa, se debe imputar hechos y
escuchar la defensa por parte del funcionario.
Tribunal competente.
Existencia de ley previa.
Debido y justo procedimiento.
Tipificacin legal de las penas.

C. Principipo de
Legalidad.
Slo pueden aplicarse
las sanciones que
establece la ley.

Tipos de Responsabilidad.
1.- patrimonial o civil.
2.- penal.
3.- administrativa.
4.-poltica.

Investigacin sumaria
Sumario administrativo

Similitudes
1.- Procedimiento disciplinarios.
2.- La autoridad que ordena su inicio es
generalmente la misma.
3.- En ambos debe haber etapa de formulacin de
cargos y descargos.
4.- Frente a la aplicacin de la sancin el afectado
puede interponer reposicin con apelacin en
subsidio.
5.- Se enva a la Contralora para que tome razn del
registro
6.- Ambos se notifican al funcionario, artculos 126
inc. 2 y 131.

Diferencias:
1. Causa
2. Procedimiento

PROCEDIMIENTO
Sumario administrativo: Se designa a un
fiscal instructor del sumario quien designa un
actuario, es de lato conocimiento.
Investigacin

sumaria:

Se

designa

un

investigador que se denomina funcionario

instructor, es de tramitacin reducida.

SANCIN
Sumario

administrativo:

Censura,

multa, suspensin, destitucin.

Investigacin sumaria: censura, multa,
y suspensin.

Etapas del Sumario

Administrativo
Constitucin de la Fiscala: asuncin de la funcin
y nombramiento de actuario: investigacin.
Cierre del sumario o investigacin.
Etapa acusatoria:
- cargos.
- descargos.
Etapa Decisora
Etapa Impugnatoria

Ley 19.882
Ttulo I. Remuneraciones y otros beneficios. (Arts.
1-6)
Ttulo II. Bonificacin por retiro. (Arts. 7-25)
Ttulo III. De la Direccin Nacional del Servicio
Civil.
(Art. 26)
Ttulo IV. Normas sobre la Carrera Funcionaria.
(Art. 27)
Ttulo V. Normas Remuneraciones Particulares.
(Arts. 28-34)
Ttulo VI. Del Sistema de Alta Direccin Pblica.
(Arts. 35-66)
Ttulo Final.

Ley 19.882
Direccin Nacional del Servicio Civil
Sistema de Alta Direccin Pblica

DE LA DIRECCIN NACIONAL
DEL SERVICIO CIVIL
"Artculo 1.- Crase la Direccin Nacional del
Servicio Civil como un servicio pblico
descentralizado, con personalidad jurdica y
patrimonio propio, que se relacionar con el
Presidente de la Repblica a travs del Ministerio
de Hacienda y que tendr por objeto la
coordinacin, supervisin y perfeccionamiento de
las funciones de personal en los servicios de la
administracin civil del Estado.

Direccin Nacional del Servicio Civil

Organigrama
MINISTERIO
DE
HACIENDA

Direccin Nacional
del Servicio Civil
(DNSC)

Subdireccin de
Alta Direccin
Pblica

Divisin
de
Estudios

Subdireccin de
Personal de la
Administracin
Pblica Central

Divisin de
Planificacin y
Control de
Gestin

Divisin
Jurdica

Divisin
de Nuevo
Trato
Laboral

 Artculo 2.- Corresponder especialmente a la

Direccin Nacional del Servicio Civil:
a) Participar en el diseo de las polticas de
administracin de personal del sector pblico y
colaborar con los servicios pblicos en la
aplicacin descentralizada de las mismas, en el
marco del proceso de modernizacin del Estado;
b) Promover reformas y medidas tendientes al
mejoramiento de la gestin del personal del
sector pblico;

 c) Prestar asesora en materias de personal a las

autoridades de gobierno, as como tambin a los
subsecretarios y jefes de los servicios no incluidos en el
Sistema de Alta Direccin Pblica en materias de
personal de alto nivel;
d) Realizar las acciones necesarias para asegurar el
eficiente y eficaz funcionamiento del Sistema de Alta
Direccin Pblica;
e) Constituir y administrar un registro de los cargos de
altos directivos pblicos que comprenda toda la
informacin relevante de los mismos;

Sistema de Alta Direccin

Pblica
...La Alta Direccin Pblica estar
compuesta por los funcionarios que
desempeen cargos de jefatura de los
servicios o en unidades organizativas
de stos y cuyas funciones sean
predominantemente de ejecucin de
polticas pblicas y de provisin directa
de servicios a la comunidad...