CONGRESO DE LA REPUBLICA DEL PERU

COMISION
DE PRODUCCION, MYPES Y COOPERATIVAS
AUDIENCIA
PUBLICA DESCENTRALIZADA
PROMOVIENDO LA
RECONVERSION PRODUCTIVA Y LA GENERACION DE EMPLEO EN TACNA

EL EMPLEO GENERADO POR LA ACTIVIDAD DE

IMPORTACION Y RECONVERSION DE VEHICULOS
DE SEGUNDO USO A TRAVES DE ZOFRATACNA Y
SU PROCESO DE RECONVERSION

Ing. Vctor Damin

Tacna, Enero 23 2009

INTRODUCCION
DESDE EL AO 1996 (12 AOS) SE INICIO LA ACTIVIDAD DE
REACONDICIONAMIENTO Y REPARACION DE VEHICULOS DE SEGUNDO USO A
TRAVES DE ZOFRATACNA.
ESTA ACTIVIDAD HA PERMITIDO ATRER INVERSIONISTAS Y ES UN COLCHON
SOCIAL DE EMPLEO A TRAVES DE LA GENERACION DE PUESTOS DE
TRABAJO DIRECTOS E INDIRECTOS.
HOY LA TENDENCIA DE MERCADO PARA VEHICULOS USADOS ES
DECRECIENTE EN RELACION AL 2007, EN EL 2008 CAYERON LAS VENTAS
DURANTE EL AO EXCEPTO LOS MESES DE ABRIL, OCTUBRE Y DICIEMBRE)
LA LEY 29303 QUE AMPLIA EL PLAZO HASTA EL 2010, CONLLEVA A INGRESAR
A UN PROCESO DE RECONVERSION EMPRESARIAL Y LABORAL.
EN FUNCION A ELLO, LA ADMINISTRACION DE ZOFRATACNA QUIERE DAR A
CONOCER LA REPRESENTATIVIDAD E IMPACTO QUE TIENE PARA EL SISTEMA
Y LA REGION EN GENERAL, LA ACTIVIDAD DE IMPORTACION DE VEHICULOS
DE SEGUNDO Y LA NECESARIA RECONVERSION.

ECONOMIA REGIONAL
PBI TACNA
AGRICULTURA Y PESCA
MINERIA Y PETROLEO
MANUFACTURA
ELECTIRCIDAD, AGUA Y CONSTRUCCION
COMERCIO
SERVICIOS
OTROS

7.2
12.3
6.2
5.9
34.1
31.2
3.1
100,0

TOTAL

TASA DE DESEMPLEO

5.53%

65%
PEA
130,000

IMPACTO ECONOMICO DE LA ACTIVIDAD DE

IMPORTACION, REACONDICIONAMIENTO Y
REPARACION DE VEHICULOS DE SEGUNDO USO
REPRESENTATIVIDAD
RUBRO O CONCEPTO

UNIDAD DE
MEDIDA

CIFRA / MONTO

ZOFRATACNA
VOLUMEN DE VEHCULOS AFECTADOS
INVERSIN
PRIVADA
EN
ZOFRATACNA
(INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO)
CAPTACIN
DE
INGRESOS
DIRECTOS
(Administracin ZOFRATACNA)
N DE EMPRESAS AFECTADAS (Importacin,
Almacenes y Talleres)
OCUPABILIDAD FISICA DEL COMPLEJO (AREA
OCUPADA)
REPRESENTATIVIDAD DE LOS INGRESOS
PROPIOS CAPTADOS

N
US $

25.000 ANUALES (ANTES36.000 )

US$ 137.9 MILLONES DOLARES (CIF) AO

US $

US $ 5.0 MILLONES

US $

US $ 1.3 MILON DOLARES ANUALES

299

60% - 70%

70% ANUAL (VALORES 2009)

EMPLEO DIRECTO E INDIRECTO DE LA ACTIVIDAD DE

IMPORTACION, REACONDICIONAMIENTO Y
REPARACION DE VEHICULOS DE SEGUNDO USO
EMPRESAS INSTALADAS EN ZOFRATACNA
Administrador de Depsitos Franco Pblico
Administrador de Depsitos Franco Particular,
Talleres (mecanicos, electricistas, tableristas, etc),
Usuarios de Depsito Franco Pblico,
Verificadoras y Agencias de Aduana

Empleos

2.200 EMPLEOS DIRECTOS

SECTORES INVOLUCRADOS: RESTAURANTES Y

HOTELES, SERVICIO DE TRANSPORTE LOCAL,
GRIFOS, LUBRICENTROS Y SERVICIOS
MECANICOS, AGENCIAS DE TRANSPORTE,
AGENCIAS DE TURISMO, NOTARIAS, EMPRESAS
BANCARIAS Y FINANCIERAS, AGENCIAS DE
ADUANA, TRANSPORTE DE VEHICULOS DESDE
LOS PUERTOS A ZOFRATACNA Y DESDE
ZOFRATACNA AL RESTO DEL PAIS.

Empleos

4.000 EMPLEOS INDIRECTOS

 CUAL ES LA SITUACION ACTUAL DE LA ACTIVIDAD ?

LA LEY 29303 DA VIGENCIA A LA ACTIVIDAD HASTA EL 31 DE

DICIEMBRE DEL 2010 Y ENCARGA LA CONONFORMACIN DE UNA
COMISIN
PARA
ESTUDIAR,
ANALIZAR
Y
PROPONER
ALTERNATIVAS ECONMICA Y TCNICAMENTE VIABLES QUE
PERMITAN
ESTABLECER
DENTRO
DE
ZOFRATACNA,
ACTIVIDADES
ALTERNATIVAS
A
LA
REPARACIN
Y
REACONDICIONAMIENTO DE VEHCULOS USADOS Y LA
RECONVERSIN LABORAL.

 CUAL ES LA SITUACION ACTUAL DE LA ACTIVIDAD ?

COMISIN INTEGRADA POR REPRESENTANTES DE:

GOBIERNO REGIONAL DE TACNA (PRESIDENTE)

PRODUCE
MEF
MINISTERIO DEL AMBIENTE
ENERGA Y MINAS
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

LA COMISIN DEBI INSTALARSE HASTA EL 19 DE ENERO 2009 Y AN NO SE

HA INSTALADO.

RECONVERSION EMPRESARIAL Y LABORAL

INTRODUCCION

TIENE COMO PRINCIPAL OBJETIVO CONTRARRESTAR EL

EFECTO SOCIAL QUE PUDIERA DARSE COMO CONSECUENCIA
DEL
DESMANTELAMIENTO
DE
LA
IMPORTACIN
Y
TRANSFORMACIN DE VEHCULOS USADOS POR LA
ZOFRATACNA.
SE CONVIERTE EN UNA OPORTUNIDAD DE REALIZAR UN
CAMBIO ESTRUCTURAL EN LA ORIENTACIN DE LA
ZOFRATACNA, PROMOVIENDO ACTIVIDADES EMPRESARIALES
FORMALES VINCULADAS AL SECTOR AUTOMOTRIZ.
SE REALIZA EN BASE A LA OPORTUNIDAD QUE REPRESENTA
EL INGRESO DE VEHCULOS NUEVOS POR LA FRONTERA DE
TACNA, PROVENIENTES PRINCIPALMENTE DE BRASIL Y EN
MENOR PROPORCIN DE ARGENTINA. SE ESTIMA QUE
INGRESARN APROXIMADAMENTE 3,500 UNIDADES.

SERVICIO DE PREENTREGA A VEHCULOS NUEVOS

DESCRIPCIN: ACONDICIONAMIENTO DE VEHCULOS NUEVOS QUE

INGRESAN POR TACNA Y SE NACIONALIZAN A TRAVS DE DICHA
ADUANA. SE PREPARAN LOS VEHCULOS PARA SER ENTREGADOS A
LOS CLIENTES, EFECTUNDOSE LABORES TALES COMO: REVISIN Y
CAMBIO DE LUBRICANTES Y OTROS FLUIDOS, INSTALACIN DE
PIEZAS SUELTAS (ALFOMBRAS, ENCENDEDOR, APOYA CABEZAS,
ETC.), RETIRO DE PELCULA DE PROTECCIN DE PINTURA,
REPARACIN DE POSIBLES DAOS OCASIONADOS EN EL
TRANSPORTE Y LAVADO Y ENGRASE GENERAL, ENTRE OTRAS.
INFRAESTRUCTURA: SE REQUIEREN PLANTAS O TALLERES
(GENERALMENTE DE LOS CONCESIONARIOS DE CADA MARCA)
EMPLEO: SE GENERARAN APROXIMADAMENTE 100 EMPLEOS
FORMALES Y DE CIERTO NIVEL DE ESPECIALIZACIN.
PLAZO DE IMPLEMENTACIN: 120 / 180 DAS.

FABRICACIN Y MONTAJE DE CARROCERAS

DESCRIPCIN: FABRICACIN Y MONTAJE DE CARROCERAS

PARA LOS VEHCULOS NUEVOS QUE INGRESAN POR TACNA Y SE
NACIONALIZAN A TRAVS DE DICHA ADUANA. SE FABRICARN
DIVERSOS TIPOS DE CARROCERAS (TOLVAS DE VOLTEO,
CISTERNAS, FURGONES, ETC.) AS COMO REMOLQUES Y SEMIREMOLQUES.
INFRAESTRUCTURA: SE REQUIEREN PLANTAS GRANDES
DENTRO DE LA ZOFRATACNA, PARA UNA PRODUCCIN ESTIMADA
DE 100 UNIDADES AL MES SE REQUIEREN APROXIMADAMENTE
15,000 M2. EN ZOFRATACNA HAY ESPACIO DISPONIBLE.
EMPLEO: PARA UNA PRODUCCIN ESTIMADA DE 100 UNIDADES
AL MES, SE GENERARAN ENTRE 500 Y 400 EMPLEOS FORMALES
Y DE ALTO NIVEL DE ESPECIALIZACIN. SE REQUIERE PLAN DE
CAPACITACIN.
PLAZO DE IMPLEMENTACIN: 180 Y 360 DAS DAS.
COMENTARIO: ESTA ACTIVIDAD EN UN PRINCIPIO ATENDERA A
LOS VEHCULOS NUEVOS QUE INGRESAN POR TACNA, PERO
LUEGO PUEDE AMPLIAR SU MERCADO Y ATENDER PARTE
IMPORTANTE DE LA DEMANDA NACIONAL DE CARROCERAS Y
REMOLQUES.

ENSAMBLAJE PRIMARIO DE VEHCULOS NUEVOS

DESCRIPCIN: SE IMPORTARAN PAQUETES SKD (SEMI KNOCKED

DOWN), PARA LUEGO ARMAR LOS VEHCULOS EN LNEAS DE
PRODUCCIN, EXISTIENDO LA POSIBILIDAD DE INCORPORARSE
PROGRESIVAMENTE CIERTOS COMPONENTES DE FABRICACIN
NACIONAL.
INFRAESTRUCTURA: SE REQUIEREN PLANTAS GRANDES DENTRO DE
LA ZOFRATACNA, PARA UNA PRODUCCIN ESTIMADA DE 100 UNIDADES
AL MES SE REQUIEREN APROXIMADAMENTE 8,000 M2. HAY
DISPONIBILIDAD EN ZOFRATACNA.
EMPLEO: LA GENERACIN DE MANO DE OBRA DEPENDERA DEL
GRADO DE AUTOMATIZACIN DE LAS LNEAS DE PRODUCCIN, SIN
EMBARGO, PARA UNA PRODUCCIN 100 UNIDADES AL MES, SE
PUEDEN ESTIMAR NO MENOS 100 EMPLEOS FORMALES Y DE ALTO
NIVEL DE ESPECIALIZACIN POR PLANTA DE ENSAMBLAJE.
PLAZO DE IMPLEMENTACIN: 180/360 DAS.

OTRAS PROPUESTAS
LAS PLANTAS DE FABRICACIN Y MONTAJE DE CARROCERAS,

TRATNDOSE DE INDUSTRIA METAL MECNICA CON PROCESOS

INTEGRADOS Y CON UN ALTO NIVEL DE PROFESIONALIZACIN,
FCILMENTE PUEDEN DESARROLLARSE PARA CAPTAR LA DEMANDA DE
REPARACIN Y MANTENIMIENTO DE EQUIPOS DEL SECTOR MINERO Y
DE OTRAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DESARROLLADAS EN LA ZONA
SUR DE NUESTRO PAS E INCLUSO DE CHILE Y BOLIVIA.
RECIENTEMENTE PRODUCE AUTORIZ EL LISTADO DE SUBPARTIDAS
NACIONALES PARA ESTA ACTIVIDAD.

DESARROLLAR LA RECONVERSIN DE VEHICULOS A GAS NATURAL

VEHICULAR Y GAS LICUADO DE PETROLEO EN BASE A LA

INFRAESTRUCTURA Y RECURSOS HUMANOS EXISTENTES. SE
REQUIERE IMPLEMENTAR UN PROGRAMA DE CAPACITACION PARA LA
RECONVERSION LABORAL.

APROVECHAR EN UNA PRIMERA ETAPA LA EXPERIENCIA QUE SE TIENE

EN LA ZONA DE CAMBIO DE VOLANTE, REACONDICIONAMIENTO

VEHICULAR, TAPIZADO, REVISION DE SISTEMAS ELECTRONICOS, ETC;
PARA PROMOVER LA ACTIVIDAD DE PRODUCCION DE AUTOPARTES Y
PIEZAS.

 FORTALECER LAS REEXPEDICIONES Y EXPORTACIONES DE LAS

UNIDADES VEHICULARES DE ZOFRATACNA CON EL FIN DE
PRESERVAR UNA FRACCION DE LOS EMPLEOS ACTUALES

GRACIAS