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AUDITORIA INTEGRAL

ORIGEN
Este tipo de auditoria se origin en los Estados Unidos
siendo implementada tanto en el sector pblico como en
el privado.
En el sector pblico fue impulsada por organizaciones
tales como: la Contralora General de los Estados Unidos
(GAO), creada como departamento independiente del
Gobierno Federal.
En la dcada de los 30 se dio una depresin, en los aos
40 ocurri una guerra, lo que ocasiono que el Gobierno
de los Estados Unidos creciera y se viera en la
necesidad de realizar auditoras para verificar que las
agencias gastaran y controlaran de forma adecuada sus
asignaciones.
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En los aos 50, la GAO mejor su capacidad de


evaluacin de las deficiencias administrativas, sin importar
el tipo de actividad a la que se dedicara, debido a que el
Congreso comenz a solicitar informacin sobre la labor
que la administracin realizaba en las diversas agencias
federales. Al final de los aos 60 y principio de los 70 la
GAO amplio el alcance de su auditoria para abarcar la
evaluacin de la efectividad de un programa total.
La GAO es quien ha dado mayor aporte a la Auditoria
Integral en el sector pblico, con la publicacin del libro
Normas para la Auditoria de Organismos, Programas,
Actividades y Funciones Gubernamentales. Este libro ha
significado un gran aporte a la Auditoria Integral,
estableciendo los 3 elementos de una auditoria de este
tipo: economa, eficiencia y efectividad., siendo esta
denominada por la GAO Auditoria de Economa,
Eficiencia y Efectividad
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En Canad la auditoria integral se remota a la dcada de los


70 en el estado federado, al percatarse los miembros del
parlamento de este pas, de que el gobierno federal y algunas
provincias no presentaban resultados de tipo administrativo,
operativo, de gestin o de desempeo entre otros en su
rendimiento de cuentas.
Ante esta situacin, el parlamento exigi a los gobiernos
federales y de sus provincias, mayor informacin para el
mejor cumplimiento de su responsabilidad de rendir cuentas.
En Mxico la auditoria integral se comienza a aplicar de
manera formal a partir del ao 1989 por la entonces
Secretaria de la Contralora General de la Federacin. El
propsito de la auditoria integral es la evaluacin del grado y
forma de cumplimiento del objetivo social de una entidad o
programa
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Debido a que el origen de la Auditoria Integral se dio


en la Auditoria gubernamental, se pueden considerar
aplicables en parte las Normas emitidas por la GAO,
para la Auditoria en Organizacin, del Gobierno,
Programas y Actividades.
En cuanto el sector privado, esta auditoria ha sido
desarrollada en gran parte por medio de auditores
internos, y surgiendo as dentro de las unidades de
auditoria interna de las empresas. En un principio
surgi para evitar pagos indebidos pero luego se
extendi a otras reas operacionales.
Un factor importante para que la Auditoria Integral
tenga xito es que los auditores posean suficiente
independencia, lo cual asegura que no se vea
influenciado polticamente o tenga algn tipo de
relacin dependiente que afecte su informe.
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Para el lograr los propsitos de la AUDITORIA


INTEGRAL, sta debe evaluar:
1.El grado en que los recursos financieros, fsicos y
humanos sean administrados con economa, eficiencia
y eficacia.
2.Si la obligacin de rendir cuentas es razonablemente
cumplida.
3.Si se han acatado las disposiciones legales y
reglamentarias aplicables.
4.Si se efecta el seguimiento de las medidas y
acciones implantadas para mejorar la gestin de la
entidad.

CONCEPTOS
La Auditoria Integral es el examen crtico y objetivo que
evala lo adecuado y apropiado de los sistemas de
control gerencial, programas, actividades o segmentos
operativos de una organizacin, identificando objetivos,
polticas y procedimientos an no definidos y criterios
para la medicin de los mismos, con la finalidad de
informar sobre la utilizacin, de manera econmica y
eficiente de los recursos de la empresa, para reducir
costos y/o aumentar su rentabilidad.
La auditora integral implica la ejecucin de un trabajo
con el alcance o enfoque, por analoga, de las
auditoras: financiera, de cumplimiento, de control
interno y de gestin
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Los conceptos anteriores nos indica que una


Auditoria Integral no est limitada en su campo
de accin, ya que solamente examinando las
operaciones, el origen de sus actividades, el
cumplimiento de los objetivos y polticas
establecidas y emitiendo una opinin de la
efectividad y eficacia de los sistemas de
controles implementados por la gerencia,
solamente as se pueden dar recomendaciones
acerca de cambios si es necesario.

OBJETIVOS
1- Expresar una opinin sobre si los estados
financieros objetos de examen, estn preparados en
todos los asuntos importantes de acuerdo con las
normas de contabilidad que le son aplicables; con el
propsito de proporcionar una certeza razonable de que
los estados financieros tomados de forma integral estn
libres de manifestaciones errneas importantes.
2- Establecer si las operaciones financieras,
econmicas, administrativas y de otra ndole se han
realizado conforme a las normas legales, reglamentarias
estatutarias y de procedimientos que le son aplicables;
con el propsito de proporcionar al auditor una certeza
razonable si las operaciones de la entidad se conducen
de acuerdo con las leyes y reglamentos que las rigen.
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3- Si la entidad se ha conducido de manera


ordenada en el logro de las metas y objetivos
propuestos; es decir, el grado en que la
administracin ha cumplido adecuadamente con las
obligaciones y atribuciones que han sido asignadas
y si tales funciones se han ejecutado de manera
eficiente, efectiva y econmica.
4- Evaluar el sistema de control interno para
determinar si funciona efectivamente para la
consecucin de los siguientes objetivos bsicos:
a) Efectividad y eficiencia de las operaciones,
b) Confiabilidad en la informacin financiera, y
c) Cumplimiento de las leyes y regulaciones
aplicables.
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PRINCIPIOS
1- Independencia:
Determina que en todas las tareas relacionadas
con la actividad, los miembros del equipo de
auditores, debern estar libres de toda clase de
impedimentos personales profesionales o
econmicos, que puedan limitar su autonoma,
interferir su labor o su juicio profesional.

2- Objetividad:
Establece que en todas las labores desarrolladas
incluyen en forma primordial la obtencin de
evidencia, as como lo atinente a la formulacin y
emisin del juicio profesional por parte del auditor,
se deber observar una actitud imparcial
sustentada en la realidad y en la conciencia
profesional.
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3- Permanencia:
Determina que la labor debe ser tal que la
continuacin permita una supervisin constante
sobre las operaciones en todas sus etapas desde su
nacimiento hasta su culminacin,
ejerciendo un
control previo, simultaneo y posterior que incluye la
inspeccin y contratacin
del proceso decisional
generador de actividades.

4- Certificacin:
Este principio indica que por residir la
responsabilidad exclusivamente en cabeza de
contadores pblicos, los informes y documentos
suscritos por el auditor tienen la calidad de certeza es
decir, tienen el sello de la fe pblica,
de la
refrenda de los hechos y de la atestacin..
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5- Integridad:
Determina que las tareas deben cubrir en forma
integral todas las operaciones, reas, bienes,
funciones y dems aspectos sustancialmente
econmico, incluido su entorno.

6- Planteamiento:
Se debe definir los objetivos de la Auditora, el
alcance y metodologa dirigida a conseguir esos
logros.

7- Supervisin:
El personal debe ser adecuadamente
supervisado para
determinar si se estn
alcanzando los objetivos de la auditora y
obtener
evidencia suficiente, competente y
relevante,
permitiendo una base razonable para
las
opiniones del auditor
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8- Oportunidad:
Determina que la labor debe ser eficiente en
trminos de evitar el dao, por lo que la
inspeccin y verificacin, deben ser ulteriores al
acaecimiento de hechos no concordantes con los
parmetros preestablecidos o se encuentren
desviados de los objetivos de la organizacin;
que
en caso de llevarse a cabo implicaran un costo en
trminos logsticos o de valor dinerario
para la
entidad.

9- Forma:
Los informes deben ser presentados por escrito
para comunicar los resultados de auditora, y ser
revisados en borrador por los funcionarios
responsables de la direccin de la empresa.
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10- Cumplimiento de las Normas de Profesin:


Determina que las labores desarrolladas deben
realizarse con respecto de las normas y
postulados aplicables en cada caso a la prctica
contable, en especial, aquellas relacionadas con
las
normas de otras auditoras especiales
aplicables en
cada caso.

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BENEFICIOS

Evala y comprueba el logro de las operaciones


econmicas, eficientes y efectivas en una empresa.

Prueba el sistema de medicin de la Gerencia.

Da seguridad a los usuarios externos sobre la


objetividad de la informacin financiera.

Ayuda a la ms alta autoridad del gobierno a mejorar


las operaciones y actividades en termino de eficiencia
en el uso de los recursos y al logro de objetivos
operativos mediante la proposicin de alternativas de
solucin.

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